Липецкая газета. 2001 г. (г. Липецк)

З А К О Н • П О Р Я Д О К «ЛГ», 2 2 д е ка б р я 2001 г ., № 24 6 (21624 ), стр. 5 КТОСПАСЕТБЕСПРИЗОРНИКОВ ЛИДЕР ДЕПУТАТСКОЙ ГРУППЫ «НАРОДНЫЙДЕПУТАТ» ГЕННАДИЙ РАЙКОВ ПРИЗЫВАЕТ ПРЕЗИДЕНТАПОВТОРИТЬ ОПЫТ ФЕЛИКСАДЗЕРЖИНСКОГО ДЕПУТАТ ГОСДУМЫ ГЕННАДИЙ РАЙКОВ ОБРАТИЛСЯ К ПРЕЗИДЕНТУ СТРАНЫ ВЛАДИМИРУ ПУТИНУ С ПРЕД­ ЛОЖЕНИЕМ РЕШИТЬ ПРОБЛЕМУ БЕСПРИЗОРНЫХ ДЕ­ ТЕЙ. ВОТ ЧТО ГОВОРИТСЯ В ЕГО ОБРАЩЕНИИ: г «Сегодня в России нет более важного вопроса, чем проблема бес­ призорных детей. Все не раз слышали о бедах, обрушившихся на наших детей и подростков. В стране тысячи фондов, защищающих права детей, но миллионы беспризорников об этом и не догадывают­ ся. В Российской Федерации почти 38 миллионов несовершеннолет­ них. Если сложить цифры, приведенные в докладе Правительства РФ «О положении детей в Российской Федерации», о безнадзорных и беспризорных, инвалидах, правонарушителях и преступниках, жерт­ вах межнациональных и вооруженных конфликтов, сиротах и других обездоленных детях, то получается, что каждый четвертый российс­ кий ребенок — в экстремальной ситуации. И это официальная, как всегда, приукрашенная статистика. На самом деле ситуация еще гор­ ше. Специалисты считают, что в «зону риска» можно смело добавить еще от трех до пяти миллионов мальчишек и девчонок. При множестве государственных и общественных структур под вы­ веской «защиты прав и законных интересов несовершеннолетних» пол­ ностью отсутствуют контроль за их деятельностью, отчетность перед государством и обществом. По моим данным, только в Москве зареги­ стрировано более пяти тысяч (!) различных фондов, имеющих в назва­ ниях слово «дети» и предусматривающих в уставах помощь ребенку. Тогда почему столько беспризорных, брошенных, никому не нужных детей? Многочисленные обращения избирателей заставили меня за­ дать эти вопросы и попытаться на них ответить. Например, кто и на каком уровне определяет в нашей стране функции министерств и ве­ домств, призванных защищать права несовершеннолетних? Кто коор­ динирует эту работу? Есть ли вообще в России «детская политика»? (Окончание на 7 -й стр .) АКТУАЛЩО в РОСИНЕТРШНОЙ ЕОРЬБЫСКОРУПРЕЙ К такому выводу пришли членыкомиссии по борьбе скоррупцией Государственной Думы, собравшиеся 18декабря на свое заседание По мнению депутата от фракции «Яблоко», журналис­ та Юрия Щекочихина, думской комиссии следует немед­ ленно обратиться к президенту Путину с предложением отправить в отставку Генерального прокурора РФ Влади­ мира Устинова и его заместителя Юрия Бирюкова за не­ выполнение возложенных на них обязанностей. Он заявил, что прокуратура на его многочисленные запросы дает «по­ стыдные ответы», попросту отписки. Депутаты решили принять проект обращения Щекочихина к президенту за основу. Присутствующий на заседании комиссии заместитель Генпрокурора РФ Валентин Семученков, отвечая на вопро­ сы депутатов о деле министра путей сообщения Николая Аксененко, сообщил, что в октябре этого года против ми­ нистра было возбуждено уголовное дело. Следствие уста­ новило, что министр незаконно увеличил штаты цент­ рального аппарата МПС, что повлекло за собой выплату им в качестве зарплаты дополнительных 87 млн. рублей. Прокурор заверил собравшихся, что это далеко не един­ ственное выявленное финансовое нарушение в рамках ми­ нистерства. В. Симученков сообщил, что по запросам депу­ татов были проведены проверки и расследования, касаю­ щиеся деятельности бывшего министра транспорта Сер­ гея Франка, бывшего главы Минатома Евгения Адамова, а также бывшего первого заместителя министра финансов Андрея Вавилова. По словам В. Симученкова, Генпрокура­ тура не усмотрела состава уголовного преступления в дей­ ствиях перечисленных лиц. Депутаты пришли к выводу о необходимости создания специальной совместной бригады из работников прокура­ туры и членов думской комиссии по борьбе с коррупцией. КСТАТИ . В пятницу в Государ ственной Д у м е п рош ли слуш ания по ан ти корр упционном у законод а тельс тву . СОВЕЩАНИЕ первы й в с т р е ч н ы й ; ПОСЛЕ ПРИГОВОРА юстиции ЗАБОТНЕЗАНИМАТЬ в конце прошлой недели в управлении Мини­ стерства юстиции России по липецкой области прошло расширенное заседание, на котором были подведены итоги уходящего года и определены за­ дачи на ближайшую перспективу. В работе сове­ щания приняли участие члены коллегии управле­ ния, руководители его отделов и служб, предста­ вители судебных и правоохранительных органов _ области. Вел заседание начальник областного уп- СЧЕТ равления юстиции Владимир Варакин. МПЕВЫЕДУШИТРОЕКУРОВСКОГОТЕРАПЕВТА С ю ж е т , д о с т о й ны й п е р а с а м о г о Го го л я ! В р ач т р о е к у р о в с к о й у ч а с т к о ­ в ой бо л ь н и цы Г р и го р и й К и р д е й с у м е л с к а з а т ь н о в о е сл ов о в м е д и ц и н е : е г о п а ц и е н т а м и с т а н о в и л и с ь н е т о л ь ко ж и в ы е л ю д и , но и м е р т вы е д у ш и . Ч ем з а к а н ч и в а л о с ь л е ч е н и е — г а д а й т е с а м и , з а т о ф инал н ео бы чн ой м е д и ­ ц и н с к о й п р а к т и к и у ж е и з в е с т е н : с е л ь с к и й т е р а п е в т о с у ж д е н Ч а п лы ги н с - к и м р а й о н ны м с у д о м . 4Ы АЮБИТЕ Мы доверяем врачу самое ценное, , что И1^еем, — здоровье, бывает, что и жизнь. И в большинстве своем люди в белых халатах оказываются достойны­ ми доверия, которое мы испытываем к представителям самой гуманной на зем­ ле профессии. Нередко —понимая, что зарплата медработников невелика, — стараемся отблагодарить их. Не будем сейчас говорить о том, надо ли так по­ ступать — это тема для отдельного раз­ говора. Наш случай куда проще: трое- куровский эскулап сам решал вопрос улучшения личного благосостояния. Так сказать, по собственной инициативе. Ему не требовалось согласие пациента — да и, наверное, затруднительно было бы по­ лучить его от некоторых из них... Троекурово, как и другие близле­ жащие к нему населённые пункты, в свое время подверглись радиационно­ му облучению в результате аварии на Чернобыльской АЭС. Специальное ре­ шение правительства в числе прочих льгот дало жителям этих мест право на бесплатное получение лекарств, в том числе дорогих и остродефицитных, как омепрозол, дротаверин и другие. Этим и решил воспользоваться Кирдей. Не ставя людей в известность, он вы­ писывал на них лекарства, а затем сам их получал. Продолжалось это с июля 1999 года по январь 2001-го, когда ра­ боту больницы проверили ревизоры и уличили врача в махинациях. Детали неприглядной истории уточ­ нило следствие. В томах уголовного дела немало страниц занимают свиде­ тельские показания: Иван Михайлович Антонов, Елена Викторовна Кудрявце­ ва и другие, «облагодетельствованные», с удивлением разглядывая заполненные бланки рецептов, возмущались: «Мы не получали этих лекарств, это не наши подписи на бланках!» (Окончание на 8-й стр.) З а девять м есяц ев 2001 года в России были зарегистрировац 1 з{ ты­ сяч 6 9 3 преступления , связанных с изготовлени­ ем и сбытом поддельных д ене г или ценных бумаг. С о гл а с н о с т а т и с т и к е , 6 1 ,9 процента преступле­ ний возбуждены по'фак- там сбыта по/щельных российских рублей . Из иностранных валют фаль­ шивомонетчики предпо­ читают доллары США — с начала года обнаруже­ но 7 тысяч 552 фальши- РАССМАТРИВАЯ ПОПРАВКИ В УГОЛОВНЫЙ КОДЕКС РФ , НЕКОТОРЫЕ ДЕПУТАТЫ ГОСДУМЫ ПРЕДЛАГАЛИ ВНЕСТИ ПУНКТ о САМОГОНОВАРЕНИИ, ПРЕДУСМАТРИВАЮЩИЙ ТЮРЕМНОЕ ЗАКЛЮЧЕНИЕ СРОКОМ ДО ТРЕХ ЛЕТ Виктор ЧАЙКА, компо­ зитор и исполнитель: —Я люблю домашние на­ стойки, но только ягодные вина, чтобы с сахаром и без спирта. Сам никогда само­ гонку не варил, но мой дядя готовил ее всю жизнь. Ба­ бушки покупали фрукты и ягоды, а потом получалась сладкая и вкусная наливка. А к нашим депутатам у меня есть хорошее предложение: сажать человека за самого­ новарение, но ни в коем слу­ чае не конфисковывать у него продукт. Представляе­ те, вышел человек на свобо­ ду через три года, а у него хороший напиток готов. А еще можно предложить при^ нять поправку, по которой самогонщик в течение тю­ ремного заключения переда­ вал бы свой опыт легальным винодельческим или водоч­ ным предприятиям. Сергей ШПИЛЬКО, пре­ зидент Российской ассоциа­ ции туристических агентств (РАТА): —Наливки не очень люб­ лю и сам их не готовлю, но хорошие домашние продук­ ты уважаю. Г| (Окончание на 8-й стр.) ЦИТАТА НОМЕРА Тот может пред­ писывать другим законы, как им по­ ступать, кому не надобно самому их предписывать. Г. С. СКОВОРОДА, украинский философ и поэт XV III века. А л е к с а н л р С О Л О Д О В : ИЗ ПЕРВЫХ РУК «МЫЗАЩИЩАЕМ ЗКОНОМИЧЕСКИЕ ИНТЕРЕСЫГОСУДАРСТВА» Одним из заметных событий 2001 года в жизни управления Федеральной службы налоговой по­ лиции по Липецкой области стало присвоение его руководителю Александру Михайловичу Солодо­ ву генеральского звания. Такой чести главный на­ логовый полицейский области был удостоен в марте Указом Президента Российской Федерации. На финише уходящего года мы попросили ге­ нерала подвести некоторые итоги работы своего ведомства и проинформировать о них наших чи­ тателей. — Александр Михайло­ вич, сегодня трудно пере­ оценить роль налоговой по­ лиции в деле пополнения казны государства. А на­ сколько весомы здесь ре­ зультаты деятельности со­ трудников вашего управле­ ния? — Действительно, в на­ стоящее время, когда нало­ говая преступность все больше угрожает нацио­ нальным интересам страны, пытается поставить себя над законом, роль налого­ вой полиции в деле обеспе­ чения экономической безо­ пасности государства неук­ лонно возрастает. Скоро мы будем отмечать десятую го­ довщину со дня образова­ ния отечественной службы налоговой полиции и уже можно с полной увереннос­ тью сказать, что она как правоохранительный орган состоялась и способна ре­ шать те задачи, которые по­ ставил перед нею Президент России Владимир Владими­ рович Путин. Что касается результатов работы нашего управления, то назову следующие цифры. За 11 месяцев текущего года выявлено 418 налоговых и иных правонарушений, из которых 278 — в крупных и особо крупных размерах. Возбуждено 279 уголовных дел. В бюджеты различных уровней возмещено более 364,9 млн. рублей, что в 3,2 раза больше, чем за анало­ гичный период прошлого года. Таков вклад липецких налоговых полицейских, и это не предел. Уверен, что и в дальнейшем результатив­ ность нашей работы будет ра­ сти. — Кто попадает в ваше поле зрения прежде всего? — Налогоплательщики, преступившие закон. Соглас­ но законодательству мы вправе расследовать преступ­ ления, подпадающие под юрисдикцию двадцати семи статей Уголовного кодекса. Но основными являются две статьи: 198 (уклонение граж­ данина от уплаты налогов) и 199 (уклонение от уплаты налогов с организаций). В последние годы липецкое уп­ равление налоговой полиции активно выявляет и пресека­ ет случаи незаконного пред­ принимательства. В частно­ сти, в нынешнем году по по­ добным фактам уже возбуж­ дено 33 уголовных дела. Вы­ явлено 8 фактов легализа­ ции денежных средств и другого имущества, нажи­ того незаконным путем, а также несколько случаев связанных с неправомерны­ ми действиями при банк­ ротстве, лжепредпринима тельстве, невозвращении из-за границы денежных средств в иностранной ва люте, преднамеренном бан­ кротстве. Как видим спектр экономических пре­ ступлений достаточно ши­ рок. (Окончание на 6-й стр.) вых 1 №пюр на общую сум­ му 75 3 тысячи 91 доллар. Главное управление МВД РФ по Северо -За ­ падному округу разраба­ тывает новую си с тем у учета преступлений. Как сообщил начальник ГУ МВД РФ по СЗФО Борис Чемлянин, предполагает­ ся создать специальное подразделение, которое будет бороться как с ук­ рывательством преступ­ лений, так и проводить опросы общ ественно го м нен ия . В б л иж айш е е время с предложениями ознакомится руководство Министерства внутренних дел РФ, в том числе оно рассмотрит вопрос о со ­ здании специальных под­ разделений, которые не­ посредственно бздут кон­ тролировать работу со ­ трудников МВД , пресе - ^ТПГЙоскве убм)^ известная впрошломфигуристко, обладательница бронзовой медали олимпиады-1984 вСараево, Киро Иваново. В последнее время она работала тренером вспортивном клубе «Динамо». По данным ГУВДстолицытр,уп Ивоиовой смножествен ыми ножевыми ронениями обнаружили соседивее квартире наулицеДекабристов накануне поздно вечером. Судмекдсэпертыустановили, чтосмертЬ'хозяйки квартирынаступило примерно трое сутокназад. Возбужденоуголовное дело, ведется расследование. кать игнорирование обра> щений граждан и бездей­ ствие по расследованию уголовных преступлений. В России разработа­ но нелетальное лазерное оружие для проведения а н т и т ер р о р и с т и ч е с ки х операции , к а к сообщает журнал «Вооружение. По­ литик. Конверсия», оче­ редной пятый номер ко ­ торого вышел на этой не­ деле , группа российских ученых создала малораз­ мерное индивидуальное и групповое нелетальное лазерное оружие, вызы­ вающее временное ос ­ лепление. На днях в липецком Муниципальном институ­ те права и экономики со ­ стоялось торжественное событие — посвящение в студенты. Муниципальный ин ­ ститут права и экономи­ ки (МИПЭ) был образован совсем недавно. Но уже сейчас на его юридичес­ ком и экономическом фа­ куль те тах обучается 5 групп студентов очного отделения и 4 группы «за­ очников». Действует со ­ зданная ректором вуза /^ е к с е е м Кураевым об­ разовательная «цепочка»: липецкая 14 -я средняя школа — техникум права и э ко ном и ки — М ИПЭ . Возможно, в ближайшем времени данная «цепочка» будет расширена ... детс ­ ким садом и аспиранту­ рой. А дальше, как пове­ дал А. Кураев , встанет вопрос о преобразовании института в университет. АНЕКДОТ НОМЕРА Адвокат: — Господин судья! Ну откуда эта несча­ стная женщина могла знать, что ее муж так чувствителен к мышьяку?! Еели -ечень-жоротко охарактеризовать нынешнее еостоя- цие отечественной юстиции, то, видимо, уместно употре­ бить термин «второе дыхание». Конечно, не в прямом смыс­ ле этого значения. Тем не менее такое сравнение не случай­ но. На исходе почти двухсотлетнего своего существования Минюст России, действительно, сумел открыть новую стра­ ницу в собственной истории. Это стало возможным благода­ ря начавшимся несколько лет назад реформам, существен­ но изменившим облик некогда скромного ведомства. История, как известно, развивается по спирали. Нечто подобное происходило и с российской юстицией. В разные времена она успела пережить всякое. И взлеты, и падения. Были годы, когда функции и задачи важнейшего государ­ ственного института низводились до уровня примитивного бумаготворчества. Но все это, похоже, осталось в прошлом. Сегодня круг полномочий органов юстиции заметно расши­ рился, растет их роль в осуществлении правовой политики государства. Не случайно именно на Министерство юстиции и ее ре­ гиональные подразделения была возложена задача по обес­ печению единого правового пространства Российской Феде­ рации. Сейчас это одна из ключевых проблем в сфере госу­ дарственного строительства. После известных «парадов су­ веренных законодательств» пришло время приведения нор­ мотворческой базы субъектов Федерации в соответствие с Конституцией России и федеральным законодательством. И такая работа ведется во всех регионах, в том числе и в на­ шем. В этом году специалисты управления юстиции заверши­ ли юридическую экспертизу действующих законов и поста­ новлений областного Совета депутатов и обладминистрации. Причем, в отличие от других регионов Липецкой области, удалось избежать «самостийных завихрений». И хотя в ходе проверки эксперты выявили два десятка несоответствий фе­ деральным законам, они в целом, как отмечалось на заседа­ нии, не носили грубого и умышленного характера. Изучена также нормотворческая деятельность органов местного са­ моуправления, велась работа по правовой экспертизе зако­ нопроектов, находящихся на разработке в областном парла­ менте. В частности, проработано 58 проектов законов, 15 из которых получили отрицательные заключения. (Окончание на 6-й стр.) ИСТЦЫ и ОТВЕТЧИКИ коню- пиццу, ХОЯЗИНУ- СЕНО Весьма экзотичное решение принял судья из аргентинс­ кого города Азул. Суть же истории такова: 37-летний Ар- нальдо Басквиза скармливал своему коню недоеденные им французские булочки, пиццу и прочие подобные вещи, в результате чего у коня развилось сильнейшее гастрологи- ческое заболевание. Местные защитники животных, обвинив легкомыслен­ ного идальго в жестоком обращении с животным, подали на него в суд. И вершитель закона, большой защитник живот­ ных, вынес приговор Арнальдо: есть по 200 граммов сена ежедневно. «Пусть посмотрит, каково переваривать несвой­ ственную его организму пищу», — сказал судья. Он также отклонил просьбу адвоката разрешить добавлять в сено пиво, чтобы легче «проскальзывало» в горло. Но запивать — раз­ решил.