Липецкая газета. 2001 г. (г. Липецк)

4 Л И П ЕЦ К А Я • /Ж г а з е т а 21 декабря 2001 г., № 245 (21623) 22 Д ЕКА БРЯ — Д ЕН Ь ЭН ЕРГЕТИКА С егодня энергосистема России подошла к черте, когда эксп­ луатация имеющихся мощностей достигла естественнаго предела. И прежде всега — в регианальных энергосистемах. Для всех очевидна — если сегодня не вкладывать в важнейшую отрасль средств (и огромных), завтра неизбежен энергетический кризис. Он, па сути, уж е идет — в Приморье, на Дальнем Востоке, других областях. Метастазы его могут распространяться в каком угодно направлении — в том числе и на наш региан. И проблема эта не сугубо ведомственная, а наша общая. Более того, сошлюсь на мнение человека, хораш о понимающего суть происходящего в стране: «Если мы рассчитываем на развитие нашей страны, то без опережающего развития энергетики мы ничего не сделаем. Потому что энергетика — это локомотив, который тащит за сабой все остальное». Не случайно та к остро в последнее время встал вопрос реформирования РАО «ЕЭС России», цель которого — привлечение инвестиций в отрасль, создание эффективного энергетического рынка, упорядочение расчетов за электроэнергию. Программа реформ, к а к известно, имеется, одобрена на правительственном уровне, и наступил первый этап ее реализации. Что, тем не менее, не снимает остроты вопроса поддержки региональных энергосистем уж е сегодня. ПОДВОДЯ итоги ГОДА... — Каковы бы ни были конкретные показатели произ­ водственно-экономической деятельности, главное в другом — в каком направлении развивается (или, напротив, дегра­ дирует) энергосистема. Сегодня надо трезво смотреть на вещи: ситуация с каждым годом становится все хуже. И совсем не по вине энергетиков. Приведу некоторые цифры. Рабочая мощность в этом году составит 237 мегаватт, что на 7 процентов выше пла­ нового годового задания, но все же на 19 мегаватт ниже, чем в 2000 году. На 5 процентов меньше будет выработано собственной электроэнергии. Ниже уровня прошлого года будет отпущено тепловой энергии — на 3,6 процента, при­ чем отпуск тепла с паром уменьшится на 18 процентов. Одновременно увеличится удельный расход условного топлива на отпуск электроэнергии и тепла в связи со сни­ жением тепловых нагрузок и изменением структуры потреб­ ления топлива: 91 процент газа, 4 процента доменного газа, 5 процентов мазута. Не смогли мы полностью выполнить и плановые зада­ ния по использованию ремонтного фонда — ожидаемое вы­ полнение составит 97 процентов. Если же анализировать итоги работы ноября месяца, то «Липецкэнерго» впервые оказалось среди худших энерго­ систем «Центроэнерго» по сбору денежных средств за отпу­ щенную потребителям электро- и теплоэнергию. То есть в основе низких и год от года ухудшающихся технико-экономических показателей лежит одно явление — неплатежи. С точки зрения приверженцев любой модели экономи­ ки, в том числе и рыночной, неоплата за любой товар и услугу — чрезвычайное происшествие, дело подсудное. У нас же, вот уже второй десяток лет, это ненормальное яв­ ление остается нормой жизни, искоренить которое не уда­ ется. Но самое печальное — от этого страдают все: энерге­ тики, потребители, экономика города и области в целом. Простая истина, но в России именно простые, очевид­ ные истины осознаются наиболее трудно... ЭКОНОМИЧЕСКИЙМОНСТР- НЕПЛАТЕЖИ — Еще одна истина: в природе все взаимосвязано. В экономике эта взаимосвязь хоть и менее очевидная, но не менее жестокая и серьезная. За годы реформ у хозяйствую­ щих субъектов области накопились огромные долги за не­ оплаченную вовремя электроэнергию. Кроме того, не все ру­ ководители до сих пор смогли преодолеть психологический стереотип, сохранившийся с советских времен, — за элект­ роэнергию можно не платить или платить, но в последнюю очередь. Даже текущие платежи и те порой приходится убеж­ дать заплатить. Наверное, поэтому все эти годы идет борьба (хоть и не нравится мне это слово) с неплатежами и ликви­ дацией суррогатных схем расчетов с нами. Как временная мера такие расчеты, может быть, и по­ могли выжить многим, но сейчас они недопустимы. Энерго­ система нуждается в обновлении, модернизации, техничес­ ком переоснащении. А для этого нужны деньги, концентра­ ция средств. Какой же выход? Либо мы угробим энергосистему и ока­ жемся несостоятельными защитить население области от энергетических катаклизмов, либо очистим, наконец, систе­ му платежей от всех порочных принципов работы и долгов прошлых лет. Мы не сторонники экстремальных форм работы с непла­ тельщиками. Наш принцип схож с тезисом врачей «Не на­ вреди!», поскольку в каждом конкретном случае стараемся учесть объективные трудности партнера. Ограничения в по­ даче энергии, отключения — последнее звено, когда ни убеж­ дения, ни иные доводы в необходимости оплаты не действу­ ют. Но мы всегда очень неохотно идем на жесткие меры. Хотя они-то оказываются самыми эффективными: деньги сразу находятся. Однако репрессивные меры не решают перспективных задач развития энергетики (и экономики области в целом), кроме как «подстегивают» нерадивых хозяйственников: они экономически неэффективны для нас, для мощного энерге­ тического оборудования. Потому что их деятельность — это конкретные, повседневные нужды по обеспечению населения и хозяйственного комплекса светом, теплом, горячей водой... Мы встретились с генеральным директором ОАО «Липецкэнерго» Анатолием Мерзляковым в канун профессионального праздника — Дня энергетика. Беседа, к а к и ожидалось, состоялась отнюдь не в праздничных, мажорных тонах. И тому немало причин. Да и сам генеральный не скрывал своей тревоги и озабоченности: трудности, которые с каждым годом возрастают, не дают повода расслабиться д аж е в праздник. Наверное, совсем не случайно на его рабочем столе в последнее время присутствует весьма символическая скульптурка человека, погруженного в самоуглубленное созерцание: одна из медитативных поз индийской йоги. Но в свете проблем, которые сегодня мучают руководителя «Липецкэнерго», видится она несколько иначе: не отрешенность от мира, а , напротив, мучительные раздумья воплощает статуэтка. И , наверное, поэтому все ответы на вопросы, что были заданы ему, вылились в один тревожный монолог человека, которому далеко не безразличны проблемы отрасли, коллектива, что он возглавляет, а шире — всех липчан. Потому что энергетики всегда работают для людей. И спрос с них — особый. ИДТИ пкАвьтшсдм Липецкое акционерное общество энергетики и электрификации "Липецк­ энерго". Центральный диспетчерский пуню- АО "Липецкэнерго". обеспечит свою энергобезопас-, ность, но и отпадет необходи-1 мость закупать электроэнер­ гию на российском рынке. Не исключаю, что в реали­ зации проекта примет участие «Липецкрегионгаз» — это и в его интересах. Причем такое совместное предприятие ценно и с другой стороны — область и город не потеряют контроля над важ­ нейшим энергетическим объек­ том, как, скажем, это про­ изошло при приватизации НЛМК. В РАО наша программа одобрена: не случайно Липец­ кая энергосистема вошла в си­ стему трех энергосистем Рос­ сии, где начнутся реформы. Замечу, что и сейчас на аг­ регатах ТЭЦ-2 можно было бы вырабатывать дешевую элект­ роэнергию (по 18 копеек за кВт при 30 коп., которые мы платим на ФОРЭМ), загрузи мы их полностью. Но ведом­ ственные амбиции и бюрокра­ тическая волокита и эту зада­ чу до сих^прр^^^елают неразре­ шимой’." Подстанция "Елецкая". НЕЛЬЗЯ,ЖИВЯНАОДНОЙТЕРРИТОРИИ, ВИДЕТЬТОЛЬКО^ВОЕ^ — Убежден, решить проблему энергобезопасности обла­ сти, каждого потребителя можно, только объединив уси­ лия, научившись видеть в этом общую цель и интерес. Толь­ ко так! Сегодня же мы уподобляемся лебедю, раку и щуке — каждый тянет в свою сторону. Я думаю, это происходит от недопонимания той граж­ данской ответственности, которая лежит на руководителях любого уровня: ведь за ними, за их действиями, управлен­ ческими решениями не только интересы ведомства, а люди. Ну не заплатил вовремя энергетикам, заплачу завтра! В итоге эта философия оборачивается кризисом неплатежей, лихорадит энергосистему, отражается на благополучии на­ селения. А оно — лучший плательщик! Зачем же подстав­ лять людей, преследуя какие-то, пусть и важные, ведом­ ственные или частные интересы? У нас с городской властью, например, подписаны согла­ шения о реструктуризации долгов сроком на 5 лет, а не на 18 месяцев, как того требует РАО ЕЭС. Казалось бы, эти льготы серьезно облегчают работу по погашению задолжен­ ности. Тем не менее по жилищно-коммунальному хозяй­ ству на конец года мы недополучаем более 50 миллионов рублей. А ведь заключая подобные мировые соглашения, мы как бы получаем гарантии перед своими кредиторами, постав­ щиками энергии и энергоносителей. Их же требования к нам куда более жесткие: наш долг на рынке электроэнер­ гии огромен, и сегодня деньги с нас взимаются в безакцеп­ тном порядке. Наши трудности, однако, никого не волнуют! «Липецкэнерго» вынуждено просить в РАО ЕЭС кредит в размере 700 миллионов рублей, чтобы рассчитаться с по­ ставщиками электроэнергии и газа. Но эти средства спаса­ ют не нас, а нерадивых потребителей-неплательщиков в Ли­ пецке и области. Ведь за него надо расплачиваться нам. И если подписанные соглашения в области не будут выпол­ няться, то «Липецкэнерго* окажется просто несостоятель­ ным перед РАО. А ведь суть этого заема в том, что мы выпускаем свои векселя и передаем их РАО с тем условием, что в течение двух лет выкупим их. А если нет? Кто поручится, что соб­ ственником энергосистемы области станет кто-то из сторон­ них держателей ее акций? И тогда разговор с неплательщи­ ками будет куда более жесткий и бескомпромиссный... Или взять сельхозпроизводителей области. С ними про­ ведена большая работа, договорились, наконец: текущие платежи за электроэнергию будут осуществляться неукос­ нительно, и до конца года погасят 30 миллионов долгов. Итог — оплачено лишь 95 процентов текущих платежей. Все! Мне все время не дают покоя одни и те же вопросы, которые должны услышать руководители каждого из хо­ зяйствующих субъектов области: ребята, настаивая на со­ блюдении договоренностей, требуя оплаты за электроэнер­ гию, мы что-нибудь делаем не так? Ставя нас в унизитель­ ное положение, не унижаете ли вы сами себя, все населе­ ние области? Решая свои ведомственные проблемы таким образом, вы не задумываетесь — за чей счет? Кто оплатит электроэнергию или тепло, которые потребили вы? При всех трудностях, с которыми живут хозяйственни­ ки области, мы не должны забывать — есть общие интере­ сы, решать которые можно лишь сообща. Почему, скажем, испытывая те же трудности с платежами, «Липецкрегион­ газ» считает оправданным подать на «Липецкэнерго» в суд и требовать проценты с суммы задолженностей? Или налоговики заводят уголовное дело по факту вы­ платы 3 миллионов рублей на зарплату работникам, а не на перечисление этой суммы в бюджет? Да, формально все по закону. Но кто защитит от безза­ кония самих энергетиков? Или нам, живя в общем доме, нечего делать, кроме как заниматься судебной тяжбой? К чему мы тогда придем? Нет, экономические проблемы можно решать и без это­ го. Надо лишь быть хозяином собственных слов, не забы­ вая, что кроме корпоративных или частных интересов есть общезначимые. Проблема энергообеспечения — из таковых. ОТРЕФОРМЭНЕРГОСИСТЕМЫ НАМНЕУЙТИ — Проведение реформ РАО ЕЭС будет происходить по­ этапно и должно завершиться в 2004 году. Разумеется, кос­ нутся они и «Липецкэнерго»: у нас также разработана про­ грамма реформирования, где максимально учтены сложнос­ ти переходного периода. В первую очередь энергосистема в 2002 году должна ос­ вободиться от так называемых непрофильных видов деятель­ ности — отказаться от «Торгового дома», баз отдыха, мед­ санчасти, ремонтных предприятий. В этом есть свой резон: так или иначе затраты на них ложатся на себестоимость элек­ троэнергии. А потому цель одна — энергетики вырабатывают тепло и свет, врачи — лечат, работники торговли — торгуют и т. д. Но чтобы процесс разделения шел менее болезненно, на первом этапе все отделяемые структуры будут дочерними предприятиями «Липецкэнерго»: надо время, чтобы они мог­ ли твердо встать на ноги, найти свою рыночную нишу, нара­ ботать опыт. Согласно принятой концепции в РАО ЕЭС будут разделе­ ны на самостоятельные структуры: генерация, сетевые пред­ приятия и сбыт электроэнергии. Не избежим этой схемы и мы: разделение, затем объединение на первых порах в хол­ динг — таков подготовительный период для самостоятель­ ной работы в рынке. В дальнейшем речь пойдет о раздель­ ном учете деятельности и так далее. При этом мы не должны забывать — реформы реформа­ ми, а система должна жить и развиваться полнокровно. Скажем, за десятилетие «реформ» практически не выде­ лялось средств на капитальное строительство, на развитие и модернизацию. Фактически мы вынуждены были «проедать» то, что создали наши предшественники до пресловутой пере­ стройки. А это значит, что если так будет продолжаться и впредь, энергосистема обречена на умирание. Те крохи, что выкраи­ ваем мы для развития — лишь латание дыр, не более того. Даже начатого строительства не можем завершить, а ведь по новому законодательству незавершенка также облагает­ ся налогом на имущество... ИНВЕСТИЦИИНЕПАНАЦЕЯ, НОИИХНЕТ' — Одна из важнейших задач реформ РАО провозглаше­ на как обеспечение притока инвестиций в отрасль. В «Ли­ пецкэнерго», кроме проблем развития, как. и в других от­ раслях, все острее встает вопрос обновления основных про­ изводственных фондов: износ их на сегодня достиг 65 про­ центов. Причем для нас это не просто сменить станок или трактор. Вот год от года, скажем, продлевается срок экс­ плуатации паропровода ТЭЦ-2. Но его надо менять, а это процесс не одного года. И при наличии средств — это серь­ езная техническая задача. А без них? Инвестиции для нас сегодня — возможность решить пер­ воочередные задачи. Сегодня по долгам кредиторам мы еже­ месячно выплачиваем около 40 миллионов рублей! А если бы их направить на новое строительство, ремонт, модерни­ зацию, обновление основных фондов? Никакие бы инвесто­ ры не нужны были... А мы ремонтные работы из-за нехватки средств выпол­ нили в этом году на 97 процентов. Причем в ремонтный фонд входят не только средства собственно на ремонт обо­ рудования, но и на восполнение хищений. Ведь ущерб от заготовителей цветного лома достиг уже 7 миллионов руб­ лей! Важнейшая задача — привлечение инвестиций в ТЭЦ-2. И они, уверен, быстро окупятся. Как вы знаете, в России впервые применена новая технология выработки электро­ энергии на Петербургской Северо-Западной ТЭЦ — генера­ ция по парогазосиловому циклу с увеличением КПД на 10 процентов. Ее можно и нужно использовать и на нашей ТЭЦ. План таков — создать энергопотребительскую компанию, куда на долевых началах вошли бы «Липецкэнерго», НЛМК, администрация области и администрация Липец­ ка. Совместное предприятие и должно построить на базе ТЭЦ-2 парогазосиловую установку на 450 мегаватт с КПД более 40 процентов. Тем самым область не только надежно ТАРИФНАЯПОЛИТИКАВЫСТРАИВАЕТСЯ СВЕРХУ. НООГРАНИЧИВАТЬНАМЕСТЕ РОСТТАРИФОВМОЖНО — Величину тарифов на электроэнергию устанавливаем не мы, а Федеральная и Региональная энергетические комиссии. 6 декабря, как известно, на заседании правительства было принято решение об очередном повышении тарифов естествен­ ных монополий. Как это отразится на тарифах на электро- энергию? ^ Сейчас до 70 процентов электроэнергии в стране выраба­ тывается на газе. Топливная составляющая по газу в тарифе на электроэнергию составляет 30 процентов. Если газ подоро­ жает в два раза, тариф на электроэнергию увеличится не бо­ лее чем на 35-40 процентов. Таков наш прогноз. Что касается «Липецкэнерго», то нам в этом году устано­ вили рентабельность аж в 7 процентов! Что можно при такой рентабельности сделать? Пока тарифы в нашей области са­ мые низкие среди областей Центрального Черноземья. Одна­ ко их придется поднимать. Но не резко, а постепенно, чтобы не лихорадить потребителей. Должен заметить — тарифная политика не должна быть «привязана» к каким-либо политическим интересам. Это воп­ рос жизнеобеспечения, и решать его надо предельно ответ­ ственно и безболезненно для людей. Но и, думая об интересах потребителей, не будем забывать об энергетиках: отрасль подходит к критической черте. Если инвестиционную составляющую нельзя заложить в тарифы, то надо на правительственном уровне ставить вопрос износа основных фондов в энергетике и их обновления. И в области надо на эту проблему обращать самое пристальное внимание... КАДРЫ- ОСНОВНОЙКАПИТАЛ л к щ о | у о т р / ^ — в энергетике квалифицированные специалисты особенно ценны: специфика отрасли не терпит случайных людей. Вот почему подготовка и отбор специалистов всегда был и остается для нас серьезной задачей. Сейчас особенно, ведь люди старе­ ют, а замену им подготовить непросто. Зарплата наша зависит от решений ФЭК и РЭК. Сегодня она более-менее сносная, но молодежь в энергетику идет пока недостаточно активно. Вот почему мы сотрудничаем с техническим университетом, чтобы там «ковать» кадры специалистов. Устанавливаем именные стипендии для студентов, обучающихся нашим профессиям, проводим «Дни открытых дверей» для молодых ребят, органи­ зовываем производственную практику на предприятиях энер- | госистемы. Наша отрасль очень интересная — где, как не у нас, моло­ дой человек может проверить себя, осознать цель, увидеть пер­ спективу роста, почувствовать себя классным специалистом? Отбор, повторяю, жесткий, но тем приятней попробовать свои силы, свои знания на соответствие большому, важному и нуж­ ному делу. В большинстве своем специалисты наших профессий — люди самоотверженные, преданные делу, очень ответственные и, поверьте, порядочные. Любая мера по отключению неради­ вых потребителей всегда исполняется с внутренней болью. Ведь наша главная задача — давать свет и тепло, а не ограничивать эти блага. Так воспитаны энергетики. Мы всегда помним, а в день профессионального праздника особо, о тех поколениях тружеников, кто создавал энергосисте­ му, развивал ее. А многие из них и сейчас, в меру сил и здоровья, наши помощники. Скажем, разрабатывая программу реформирова­ ния «Липецкэнерго», мы привлекли к работе над ней наших ветеранов, заслуженных энергетиков России Александра Алек­ сандровича Бутузова, Владилена Никифоровича Нехорошева, других опытных специалистов. Их советы, их помощь — бес­ ценны... Я признателен и благодарен всем поколениям тружеников «Липецкэнерго». Частица их труда — в каждом доме липчан. Будем помнить об этом и ценить наше общее богатство — Ли­ пецкую энергосистему. В ней — залог благополучия каждого из нас. С праздником, дорогие коллеги, все липчане! Пусть в ваших домах будет всегда тепло, светло и радостно! Беседовал Владимир ШГГРОВ, редактор отдела экономики "ЛГ".