Липецкая газета. 2001 г. (г. Липецк)

ЗАКОН •ПОРЯДОК «ЛГ», 24 ноября 2001 г., № 228 (21606), стр. 5 З Н А К С А Т А Н Ы СОВЕРШЕН очередной ПОГРОМ НА КТОЖЕСТОИТ ЗА ОСКВЕРНИТЕЛЯМИ В то т день небо над Грязями заволокла серая пелена туч . Утренний сн е гоп ад сделал улочки районного центра чуть светлее , но уж е к о б е ­ д у по теплело , и подаренной природой свежести к а к не бывало. Д оро ­ ги превратились в сплош ное непроходимое месиво . По одной из них километра два пришлось добираться до местного кладбищ а . Признать­ ся , впервые выдалась такая необычная командировка . А поводом для нее стало недавнее и звес тие об очередном ф акте вандализма , про­ и зош едш ем на этот ра з на грязинском городском по гос те . Сами ж и т е ­ ли райцен тра по -разном у трактую т случившееся . Одна и з версий: по ­ резвились не о тдающ ие отчета в своих действиях подростки . Но есть и д р у го е предполож ение — о происках сатанистов . ПРАВОСЛАВНОМ КЛАДБИЩЕ. БЕЗЗАЩИТНЫХМОГИЛ? Где только не встретишь сейчас упоми­ нание о них. Даже в популярной телепе­ редаче «Жди меня». Когда там гадают, куда мог исчезнуть тот или иной человек, то нередко пытаются найти его следы в недрах таинственной секты. А еще вспо­ минается фильм. Кадры с остекленевши­ ми глазами сектантов. Кровавый ритуал. Беспрекословная готовность выполнить любую злую волю. Даже добровольно уйти из жизни.'.. Так кто же все-таки бесчин­ ствовал на грязинском кладбище — не­ смышленые подростки или слуги дьяво­ ла? Естественно, вначале автор этих строк обратился за информацией в милицию. Там вежливо ответили: сигнал о вандализ- ^ ме поступил, он проверяется, но до окон- т чания расследования — никаких коммен- О тариев. Подумалось: милиция свое дело > сделает, но почему бы не провести соб- ^ ственное журналистское расследование, которое, не претендуя на поиск конкрет- ш ных виновников происшествия, высвети- § ло бы какие-то грани страшного явления, < помогло понять, насколько тревожна си- ^ туация. Ведь это уже не первый случай в § нынешнем году, когда наши кладбища § подвергаются варварским набегам неизве- § СТНЫХ. ' о ■ 0 (Окончание на 6 -й стр.) ДАЛЬНЕЕ ЗАРУБЕЖЬЕ: Р(ЪДНИМ -АШДЕГУед БУДАПЕШТ Венгерские власти объявили решительный бой нелегальной продаже земли иностранцам. Выяснилось, что, несмотря на строгий закон, запрещающий пе­ редачу земли в собственность иностранным гражданам, в за­ падных районах Венгрии идет ак­ тивная нелегальная торговля зе­ мельными участками сельхозназ­ начения. Таким образом лишь в приграничных районах в иност­ ранное пользование в минувшие годы было передано около 60 тыс. га угодий. ТОКИО Контрабандные пистолеты Макарова вышли в этом году на первое место по популярности среди ЯПОНСКИХуголовников, со­ общил представитель Главного полицейского управления страны. По его словам, с января по ок­ тябрь в Японии было конфиско­ вано 95 Макаровых—на 60 боль­ ше, чем за весь прошлый год. ПРАГА Граждане Чехии рассматри­ вают телесные наказания как эффективную меру воспитания детей. В семьях постоянно полу­ чают побои более 2 тысяч детей. От побоев ежегодно погибают в среднем 15 детей в возрасте до 12 лет, сообщил директор праж­ ского Центра оказания помощи детям Томаш Премысил. КАИР На египетских рынках обна­ ружена губная помада, в состав которой включен героин. Расчет был построен на том, что поку­ пательницы быстро привыкнут к сильнодействующему наркотику и будут впредь покупать только эту конкретную помаду. Сейчас пра­ воохранительные органы выясня­ ют, кто ее производитель. ПРЕТОРИЯ В ЮАР убийств совершается в два раза больше, чем гибнет людей на дорогах. Согласно пос­ ледним данным Южно-африкан­ ской службы полиции (САПС), в 2000 году в стране от огнестрель­ ных и ножевых ранений умерли 21 тысяча человек. ГААГА Первое в истории Голландии похищение партии единой евро­ пейской валюты произошло на днях в Амстердаме. Грабители похитили 250 тысяч евро (220 тысяч долларов). Полиции пока не удалось напасть на след пре­ ступников. Г ЦИТАТА НОМЕРА Только той свобо­ дой следует обла­ дать, которая дает простор энергии, ра­ зуму и добрым каче­ ствам народа. Уиль51м ЧЭН НИН Г , а м е р и к а н с к и й п и с а т е л ь , X IX век . ВНАКЛАДЕ- СПРЯЧЬЗА надежной решеткой товары - ВЫКРАДУТВМЕСТЕСРЕШЕТК...ОЙ Магазины потребкооперации^ как магнитом, притяги­ вают воров самых разных мастей. За девять месяцев те ­ кущего года сумма похищенного уже исчисляется полу­ тора миллионами рублей. - 'У Количество налетов (как пра­ вило, ночных) на сельмаги обл­ потребсоюза впечатляет. Так, судя по милицейской статистике, дважды в каждый месяц подвер­ гались налетам лихих людей тор­ говые точки Елецкого и Усманс- кого районов, по 17 краж совер­ шено в Липецком и Добринском районах, 15 — в Чаплыгинском, 13 — в Задонском, 12 — в Дан- ковском. Но это, как говорится, еще не вечер —цифры растут. В том же Елецком районе недавно обокрали магазин в деревне Ко- лосовка. А общие потери от «ви­ зитов» со взломом вылились для елецких кооператоров в 377 ты­ сяч рублей. По этому показателю район лидирует в области. По­ страдал в данном случае и мест­ ный бюджет: предоставленные властью Елецкому райпо налого­ вые льготы почти равны сумме по­ хищенного грабителями. Недавно криминогенная ситу­ ация вокруг елецких сельмагов стала предметом серьезного раз­ говора в районной администрации с работниками милиции и торгов­ ли. И насколько известно, иници­ атива проведения этого совеща­ ния исходила от руководства рай­ по: мол, надо в конце концов что- то делать... Оценки на встрече были даны не очень приятные, до­ сталось и участковым, и сель­ ским главам. Где-то краски явно сгущались, ио в целом ситуация действительно аховая. Например, в селе Малые Извалы один и тот же магазин уже трижды подвер­ гался ночным ограблениям. А куда смотрит милиция? По этому поводу нашему корреспон­ денту приходилось разговаривать с ее ответственными работника­ ми. Доводы следующие. К каж­ дому сельмагу (а их в районе почти 40) стража порядка не при­ ставишь, и милиция действует только по фактам преступлений. Что касается раскрываемости магазинных краж, то она не ниже областного показателя—50 про­ центов. Райпо надо больше заботить­ ся о сохранности своей собствен­ ности, лучшеукрепляя и защищая торговые объекты. (Окончание на 6-й стр.) п е р в ы й в с т р е ч н ы й АНТИМАФИЯ БЕРИ с СИЦИЛИЙЦЕВ ПРИМЕР! Суд присяжных адми­ нистративного центра Си­ цилии Палермо вынес сра­ зу 73 обвинительных при­ говора по делам 107 чело­ век, подозревавшихся в связях с мафией . Они были признаны виновны­ ми в тяжких преступлени­ ях, включая убийства, в период ож есточенной борьбы правоохранитель­ ных органов с мафией в 80-х годах. Из 73 вердиктов — 52 пожизненных срока зак­ лючения, остальные при­ говоры — до 30 лет тюрь­ мы. ПОСЛЕДОГИЛХПРЕНИ ГОСДУМАРАЗРЕШИЛАПРИВЛЧЕЬXУОГЛВОНОЙ ОТВЕТаВЕННОШДЕПУТАТАВЛАДИМИРАГОЛВОЛЕВААН.ЕСЛЕДУЕТЛИ ВОБЩЕОТМЕНИТЬИЛИХОТЯБЫОГРАНИЧИТЬДЕПУТАТСКИЙИММУНИТЕП Александр Федулов, зам­ пред Комитета Госдумы по законодательству (Москва): — Отменять неприкосновен­ ность, конечно, нельзя. Иммуни­ тет существует во всех странах мира, им пользуются не только депутаты, но и судьи, предста­ вители счетных палат, президен­ ты. Особый статус — гарантия независимости, и сегодня, ког­ да все, в том числе и правоох­ ранительные органы, политизи­ рованы, это имеет очень важное значение. Михаил Жиров, препода­ ватель: — Депутатский иммунитет должен действовать, по-моему, в особо оговоренных случаях. Безусловно, его следует отме­ нять, когда человек привлекает­ ся к уголовной ответственности за тяжкие преступления. Один из вариантов —предоставление де­ путатам частичного иммунитета, действующего только в период выборного срока. До его окон­ чания к уголовной ответственно­ сти можно и не привлекать, ог­ раничиться, например, запреще­ нием всех операций с недвижи­ мостью, замораживанием бан­ ковских счетов и т.д, Николай Ковалев, предсе­ датель Комиссии Госдумы по борьбе с коррупцией, экс-ди- ректор ФСБ России (Москва): — Неприкосновенность не нужна. Депутаты, как я считаю, должны жить по общим для всей страны законам. Именно по тем законам, которые они сами и пи­ шут. Только тогда у нас будет нормальное законодательство. Павел Кошелев, пенсио­ нер: — Посмотрите на физионо­ мию депутата Головлева. Откро­ венное лукавство, наглость и хитрость. И хорошо, что он пер­ вым из депутатов попал под ан­ тикоррупционную гребенку. Надо же с кого-то начинать. Уверен, что все доводы насчет сфабри­ кованного против него полити­ ческого преследования несосто­ ятельны, рано или поздно они будут опровергнуты. Считаю, что депутатский мандат, да еще с так называемым иммунитетом для таких, как он, — позор. Алексей Перцев, специа­ лист Управления культуры ад­ министрации области: — Отменить, в принципе, можно, особенно когда речь идет о конкретной уголовной ответ­ ственности, когда есть неопро­ вержимые факты, доказатель­ ства вины. О депутатском имму­ нитете в этом случае неуместно даже говорить. Перед Конститу­ цией страны, перед Уголовным кодексом все должны быть рав­ ны. И обсуждать это перед всей страной, как в случае с Голов­ левым, по-моему, незачем. Валерий Рязанский, депу­ тат Госдумы (Москва): — Конечно, неприкосновен­ ность нужна. Если ее сегодня от­ менить, то любой участковый или гаишник может сделать с депу­ татом все, что ему заблагорас­ судится. Вопрос в том, как пользоваться этой неприкосно­ венностью. Депутат не может уйти от любой ответственно­ сти. Здесь действуют еще и нрав­ ственные нормы. Другое дело, что для подготовки вопроса о снятии иммунитета необходима четкая работа органа, который этот вопрос ставит. В случае с Владимиром Головлевым Ген­ прокуратура подготовилась не­ брежно. Валерий Барков, предпри­ ниматель: — Ограничить депутатский ими^нитет нужно обязательно. Чтобы никто из всенародных из­ бранников им не злоупотреблял. Не спорю, льготы для них, конеч­ но же, должны быть, но в опре- дёленных рамках и разумных пределах. Причем с каждой льго­ той нужно разбираться в отдель­ ности, определить, что следует отменить, что оставить. Общеиз­ вестно, что при коммунистичес­ кой партии многие депутаты при­ бирали к рукам госимущество — квартиры, автомобили. Но дела- лось-то это в определенных пре­ делах. Сейчас в этом смысле вседозволенность: гребут под себя сколько хотят. Юрий Резник, главный на­ учный сотрудник Института социально-политических ис­ следований РАН (Москва): — Я убежден, что ограничить депутатский иммунитет нужно. Сделать так, чтобы он распрос­ транялся только на неожиданные аресты и другие провокационные действия, которыми периодичес­ ки злоупотребляют наши право­ охранительные органы. Сднако если запрос прокуратуры о ли­ шении неприкосновенности чет­ ко аргументирован и как следу­ ет обоснован, то тогда другое дело. При этом решение о сня­ тии с депутата иммунитета дол­ жны принимать не его коллеги, а группа квалифицированных не­ зависимых юристов, в против­ ном случае все это выглядит как круговая порука. Сдновременно нельзя впадать в другую край­ ность, чтобы все это не превра­ тилось в «охоту на ведьм». (Окончание на 7 -й стр .) В Г О С Д У ^ УПКВЫРВАЛСЯ из РУКДЕПУТАТОВ Госдума приняла в четверг в третьем, окон­ чательном, чтении но­ вый Уголовно-процессу­ альный кодекс России. За этот документ прого­ лосовали 289 депутатов при необходимых 226 голосах, против выска­ зались 93 , воздержав­ шихся не было. в новый УПК внесены значительные изменения по сравнению с ныне действующим. Так, в первой части кодекса в раздел «Общие положения» внесена новая глава, где разведены понятия о прекраще­ нии уголовного дела и прекращении уголовного преследования. Кро­ ме того, все участники судебного процесса объединены в две группы —обвинительную и защитную. Согласно принятому УП^К, обыск и арестподозреваемого в совер- щении какого-либо преступления могутпроизводиться только с санк­ ции суда, а уголовное дело можетбьгтьвозбуждено только с согласия проктора, как пояснил полномочный представитель президента в Гэс- думе Александр Котенков, эта норма необходима, в частности, для того, чтобы более эффективно осуществлять прокторский надзор. В новом кодексе, кроме того, соверщенствуется система предва­ рительного следствия. В частисудебного производства прописана нор­ ма, согласно коюрой вводится отказ отвозвращения уголовногодела на дополнительное расследование. Взамен этого принята норма о возвращении уголовного дела прокурору. При этом указывается, что, если прокурор отказывается отобвинения в суде, уголовноедело пре­ кращается. В документе указывается также, что в суде обвиняемого могут защищать не только адвокаты, но также иные лица, например близкие родственники обвиняемых, по ходатайству подсудимого. Основные положения нового УПК, в случае его принятия Советом Федерации и подписания президентом, вступятв действие с 1 июля 2002 года, однако некоторые главы — только с 2004 года. СИТУАЦИЯ каждый третий КОНВОИР- ЖЕНЩИНА ДААТЕРИАЛЬНОЕ ПОЛОЖЕНИЕ СТРАЖЕЙ ПОРЯДКА ОСТАВЛЯЕТ ЖЕЛАТЬ МНОГО ЛУЧШЕГО Правительство, «верстая» бюджет 2002 года, со­ гласилось со многими предложениями депутатов Государственной Думы по дополнительному финан­ сированию служащих МВД и Минюста. Но реаль­ ное состояние правоохранительной системы, со­ циальные проблемы ее работников таковы, что и теперь их будущее не вызывает оптимизма. Поче­ му? Ситуацию комментирует заместитель предсе­ дателя Комитета Госдумы по безопасности Анато­ лий КУЛИКОВ. Н^|>йШый ин Сглавой Управления налоговой полиции Тульской облопи Геннадием Прнаегйным; Н р в ^ ь о1его:<<скоропостйжнбй смерти» было оглашено но оперативном совещанику губерноторо, участники' которб1го д| 1 Же [п о ч трлиЫ аи ^ Заместитель Пристегино поехал в больницу, чтобы узнотЬг. коща можно "абрру^^ело^гДоктора гостю бодрого поцнента, который очень удивился сооб)цению о своей смертц^^^ г ^ ТЕКУЩИЙ СЧЁТ ■ Свыше 5 тысяч деле­ гатов приняли участие в работе прошедшего в Москве Гражданско го форума, уч ас тни к обсу­ дили проблемы взаимо» действия власти и обще­ ства, налаживания меж­ ду ними конструктивного диалога. ■ 34 ,7 тысячи проверок провели контрольно-ре­ визионные органы Мин­ фина России в субъектах Федерации в я н в а р е - сентябре текущего года, в ходе которых выявлены факты финансовых нару­ шений использования го­ сударственных средств на 13,1 миллиарда руб­ лей. По представленным материалам за 9 месяцев в доход федерального бюджета было взыскано 154 миллиона рублей, или 28 процентов суммы нецелевого расходования средств. Кроме того, в добровольном порядке было внесено 110 милли­ онов. ■ Письмо с белым по­ рошком было направле­ но в адрес экс-президен­ та России Бориса Ельци­ на. Эксперты установили, что содержимое конвер­ та является чистящим средством. ■ Награда в 25 милли­ онов долларов обещана американцами за голову Усамы бен Ладена и ру­ ководителей террористи­ ческой организации «Аль- Кайед». Они обвиняются во взрывах двух амери­ канских посольств в Во­ сточной Африке в 1998 году, подрыве корабля ВМС США в прошлом году и терактах 11 сен­ тября в Нью-Йорке и Ва­ шингтоне. ■ Сразу несколько круп­ ных ДТП произошли в последние дни на доро­ гах Липецкой области. Страшная авария случи­ лась на автотрассе Ли­ пецк—Чаплыгин: «Жигу­ ли» столкнулись с авто­ мобилем УАЗ-469. В ре­ зультате три человека по­ лучили смертельны е травмы, еще четверо до­ ставлены в больницу в тяжелом состоянии. На автотрассе «Дон» води­ тель «Жигулей» сбил двух пешеходов. В результате один человек погиб, дру­ гой доставлен в больни­ цу. По всем случаям ДТП ведется расследование. АНЕКДОТ НОМЕРА Диалог в суде: — Обвиняемый, если вы признаетесь, где спря­ тали украденные деньги, то приговор будет смяг­ чен. — Гос подин судья , это же чистейшее вымо­ гательство! — Среднемесячное денежное довольствие сотрудников органов внутренних дел за последние де­ сять лет уменьшилось в так назы­ ваемом эквиваленте условных еди­ ниц с 218 до 70, а рядового и млад­ шего начальств'^щего состава— со 147 до 51. Денежное доволь­ ствие лиц рядового и начальству­ ющего состава уголовно-исполни­ тельной системы Минюста РФ се­ годня в полтора, а то и в два раза ниже средней зарплаты рабочих и служащих промышленных пред­ приятий. В особо затруднительном положении младший инспекторс­ кий состав этого ведомства, то есть более половины всех работ­ ников — 140 тысяч человек! Они выполняют служебно-боевые зада­ чи по охране, конвоированию, над­ зору за осужденными и лицами, закдючр)ннм1!ИИ под стражу. Из них , 25 тысяч ежедневно заст^ают на службу с боевым оружием. Но при этом их денежное содержание не превышает 1100 рублей в месяц. Фактически семьи этих работни­ ков живут за чертой бедности. Крайне низкая оплата вынуждает привлекать женщин. Вот и полу­ чилось, что в следственных изоля­ торах и тюрьмах теперь каждый третий надзиратель, конвоир, ох­ ранник —женщина. Массовый отток опытных и вы­ сококвалифицированных кадров снижает надежность этих структур. Так, за 2000 год из органов в н ^ - ренних дел РФ уволились 106 ты­ сяч человек, на 1 сентября этого года—уже 62 тысячи! Всего же за десятилетие эта цифра составила почти 1 миллион, и мы на сегодня имеем 70-процентное обновление всего состава органов внутренних дел России. Не приходится удив­ ляться и тому, что резко снизился качественный уровень работников, их профессиональная подготовка. В уголовно-исполнительной систе­ ме Минюста России у половины оперативных работников и началь­ ников отрядов, трет трудников службы ьеи части со- безопасности стаж работы в'должности недотя­ гивает и до трех лет, а каждый вто­ рой в этой системе моложе 30 лет. Мы потом удивляемся, почему из Бутырки бегут! В системе МВД России по со­ стоянию на 1 января 2001 года в силу прежде всего чрезвычайно низкого денежного довольствия сократилась доля лиц с высшим образованием, особенно в веду­ щих подразделениях. Уголовный розыск ныне имеет 47 процентов сотрудников с высшим образова­ нием, структуры по борьбе с эко­ номическими преступлениями ^ 49 процентов, следственные под­ разделения — 72 процента, под­ разделения милиции обществен­ ной безопасности—45 процентов. Кто будет раскрывать преступле­ ния? Только за последние пять лет из органов внутреннихдел России, не прослужив и трех лет после окончания образовательного уч­ реждения МВД, уволились свыше 5 тысяч молодых специалистов — почти 10 процентов от ежегодно­ го выпуска образовательных уч­ реждений Министерства внутрен­ них дел. В соответствии с законода­ тельством РФ служба в правоох­ ранительных органах, в войсках и органах государственной безопас­ ности является особым видом фе­ деральной государственной служ­ бы, с особыми, хочу обратить вни­ мание, ограничениями прав тех граждан, кто служит, с особыми, специфическими условиями, ста­ вящими подчас, а вернее было бы сказать, повседневно большинство этих людей на грань между жиз­ нью и смертью при защите инте­ ресов государства и общества. Так, только в 2000 году при ис­ полнении служебных обязанностей погибли 592 сотрудника милиции. (Окончание на 6-й стр.) ЛИЧНОЕ ДЕЛО Евгений ТЯНУТОВ, начальник линейного отдела на станции Елец, ру­ ководитель лучшего по показателям работы под­ разделения Юго-Восточного управления внутренних дел на железнодорожном транспорте, полковник милиции, почетный работник МВД России. Страна — Россия Время года — весна Композитор-классик — Шостакович Место в Липецке — Нижний парк Состояние души — уравновешенное Место в России — Москва, Ленинград Писатель — Шолохов ^ д о ж н и к — Шишкин Поэт — Некрасов Певица — Зыкина, Русланова Цветы — гвоздики Историческая личность — Георгий Жуков Политическая система — демократия Современный политик — В. Путин Вид спорта — футбол, хоккей, волейбол Афоризм — «Береги честь смолоду!» Напиток — кока-кола, пепси-кола Больше всего ненавидите — предательство.