Липецкая газета. 2000 г. (г. Липецк)

5 апреля 2000 г., № 7 0 ( 2 1 1 9 8 ) ЖИПБЦКАЯ е'Ж г а з е т а Г 0 СУД»РС 1 . МНКД« С Л У Ж Б А З А Н Я Т О С Т И РЫНОК ТРУДА Бюллетень Департамента федеральной государственной службы занятости населения по Липецкой области - ПОЛЕЗНЫЕКОНТАКТЫ- ОДЕЖДУИЗ АВСТРИИ ШЬЮТ... ВДОБРИНКЕ После двухлетнего затишья вновь застрекотали швейные машинки в |!цехах Добринской швейной фабрики. Пока не на полную мощь, к а к было в доперестроечные времена, но, кок говорил известный политик, главное, что «процесс пошел». Начало оздоровлению предприятия было положе­ но в прошлом году с прихо­ дом нового директора Вик­ тора Джегерука, опытного, решительного, нетрадици­ онно мыслящего руководи­ теля. Эти качества он про­ явил задолго до начала ры­ ночных преобразований в нашей стране на посту ди­ ректора местного пищеком- бината. Уже тогда, в 80-е годы, молодой руководи­ тель, по образованию инже­ нер-механик пищевой про­ мышленности, открыл на предприятии, отнюдь не бедном, вязальный цех, за­ купив необходимое оборудо­ вание. Предприятие полу­ чило дополнительную при­ быль, рукодельные женщи­ ны — рабочие места, а скудный в то время рынок потребительских товаров — трикотажные изделия. Наследство директору досталось, прямо скажем, незавидное. Добринские швейники переживали трудные времена. Когда-то здесь работали не покладая рук двести семьдесят жен­ щин не только райцентра, но и окрестных сел. Ассорти­ мент изделий был неслож­ ным, но спрос на них всег­ да оставался стабильным: постельное белье, ночные рубашки и халаты на при­ лавках не залеживались, и зарплату швейники получа­ ли регулярно. А к концу 90-х годов, когда в стране вовсю похозяйничал дикий капитализм, здесь осталось всего 86 самых стойких. Одни ушли по сокращению штата, другие —доброволь­ но, устав от бесконечных вынужденных отпусков и безденежья. Теперь руководство фаб­ рики, ^)айонная администра­ ция ломают голову над тем, как помочь предприятию вернуться к прежней чис­ ленности и объемам произ­ водства, как упорядочить заработную плату швейни­ ков, абсурдно низкую пс нынешним временам. Ак тивно помогает этому кол­ лективу Добринскйй отдел занятости населения. Со­ здаются рабочие места с привлечением средств фон­ да занятости, возрождают­ ся целые участки. Здесь трудятся во внеурочное вре­ мя и школьницы старших классов, часть которых, вполне вероятно, в будущем пополнит коллектив. А недавно обсудить с руководством фабрики во­ просы дальнейшего взаимо­ выгодного сотрудничества приехали специалисты об­ ластной службы занятости. Конечно, не обошлось без небольшой экскурсии по цехам и демонстрации вы­ пускаемой продукции. Ас сортимент изделий стал по немногу расширяться в за висимости от заказов. До бринские швеи освоили, пример, выпуск бамулов. Так называются шторы из хлоп­ ка кремового цвета, больше напоминающие российским потребителям гигантские мешки для сыпучих продук­ тов. Но они пользуются сей час большим спросом в Гол ландии и Германии. Заказчи ки придирчивы к качеству, строчку требуют ровную, как по линейке. Не допускается отступлений от параметров даже не миллиметр. Наши мастерицы с этим легко справляются. Как и с более сложными заказами. • На стойке в ряд висят уже готовые к отправке сим­ патичные полушерстяные платья для девочек младше­ го школьного возраста. Фир­ ма, заказавшая их, находит­ ся в Москве. А вот и полу­ фабрикаты велюровых сара­ фанчиков для малышек с , пришитыми на них лейблами австрийской фирмы. Тоже московский заказ. И вряд ли узнают когда-нибудь юные модницы, что «платье из Ав­ стрии» сшито в российской глубинке с красивым назва­ нием Добринка. Такой сложный путь за тысячи километров швейные изделия проделывают не­ спроста. Выгода для зару- ;бежных бизнесменов очевид­ на. Скажем, в Германии'за тот же труд швея получает в переводе на наши деньги 20 тысяч рублей. В России — в десятки раз меньше. Нажи­ ваются практически на дар­ мовом труде наших женщин и различные отечественные посреднические фирмы. Что тому причиной —- несовер­ шенство ли законов, диспро­ порции в ценах или спекуля­ ция на нашей безработице и нищете —на эти вопросы не дают вразумительного отве­ та даже известные экономис­ ты. Как не могут объяснить и такой парадокс: почему Россия одевает за гроши За­ падную Европу в добротные и красивые вещи, а Россию одевают Турция и Китай в барахло, сшитое на полукус­ тарных предприятиях, да еще по ценам, переходящим все разумные границы? На Добринской швейной фабрике полны решимости вытянуть коллектив из за­ стоя. С помощью службы за­ нятости уже возродился участок по производству мат­ рацев, причем полосатых со­ братьев сменили изделия ве­ селых расцветок, удобные и хорошо простеганные. Здесь принимают и индивидуаль­ ные заказы для кроватей не­ стандартных размеров. Про­ дукция пользуется спросом не только в области, но и за ее пределами. Новый директор не отка­ зывается ни от чего, что мо­ жет принести прибыль пред­ приятию, ведь швейная про­ мышленность сильно зависит от оборотных средств, кото­ рых сейчас, после многолет­ них простоев, остро не хва­ тает, чтобы развивать про­ изводство, повышать зарпла- Некоторое время, напри­ мер, пустовало помещение бывшей столовой. На него расходовались тепло, элек­ троэнергия при нулевой от­ даче. УВиктора Михайлови­ ча появилась идея открыть здесь небольшое кафе, тем более что добринцы таким сервисом не очень избалова­ ны. Отделка из красного кир­ пича, камин в небольшом уютном зале, небогатый, но располагающий к отдыху и дружескому общению ин­ терьер — таким предстало перед добринцами будущее кафе, пока не имеющее на­ звания. А одно из помещений фабрики будет переоборудо­ вано под магазин. По дого­ вору со службой занятости здесь созданы рабочие мес­ та для женщин, чьи профес­ сии пока не востребованы на местном рынке труда, а от переобучения они отказыва­ ются по семейным обстоя­ тельствам. Но все это, так сказать, вспомогательные объекты, главная же забота сегодня — об основном производст­ ве. В этом году отдел заня­ тости населения планирует выделить предприятию 200 тысяч рублей на создание 26 рабочих мест, из них 15 — для швей. Пятая часть финансовых поступлений пойдет на организацию уче­ нических рабочих мест. Их займут девушки-старше­ классницы добринских средних школ № 1 и № 2 . Центр занятости совмес­ тно с руководством фабрики решает сразу несколько проблем: предоставляет под­ росткам возможность зара­ ботать во внеурочное время и одновременно готовит по­ полнение для коллектива швейников. Те девушки, ко­ торые не смогут или не за­ хотят после окончания шко: лы продолжить образование в других учебных заведени­ ях, будут приняты на рабо­ ту на фабрику, уже имея профессиональные навыки. Молодое пополнение, не­ сомненно, повлияет на сни­ жение среднего возраста работниц, который сегодня приблизился почти к отмет­ ке 45 лет. С молодыми лег­ че и осваивать новые виды продукции, ведь жизнь все равно заставит делать это. Виктор Джегерук очень ос­ торожно говорит о перспек­ тивных планах, не любит за­ глядывать далеко вперед в столь нестабильные времена, но в беседе все же просколь­ знуло несколько интерес­ ных идей. Например, подго­ товить высококвалифициро­ ванных модельеров, приоб­ рести новое швейное обору­ дование и компьютеры для моделирования одежды, то есть сделать фабрику совре­ менной и менее зависимой от многочисленных посредни­ ческих фирм. Так что, возможно, ког­ да-нибудь в России с удо­ вольствием будут приобре­ тать красивую и удобную одежду о этикеткой «Изго­ товлено на Добринской швейной фабрике». ОФИЦИАЛЬНО ТРИ ЗАДАЧИ ТРЕХСТ0Р0НН1Г0 СОГЛАЦКНИЯ Как известно, в середи­ не марта состоялось подпи­ сание Трехстороннего со- тлашеиин между адмшшс- Федерацией профсоюзов в Ш ' тодателями на 8000- годы. Этим событием увенчалась большая и кро­ потливая совместная рабо­ та властны х структур , профсоюзных органов, ра­ ботодателей, в ходе которой многие пункты согдшшення уточнялись, менялись, до­ полнялись, чтобы стать ре­ ально вьшолнимыми. Красной строкой про­ шли через документ вопро­ сы обеспечения занятости населения. .,\кцснт на этом сделан и глава админис­ трации области О. Королев, нредставляя документ чле­ нам трехсторонней комис­ сии, шрадно отметить, что в ряду трех важнейших за­ дач, названных губернато­ ром, над которыми пред­ стоит работать сторонам, подписавшим соглашение, создание рабочих мест ша- чигся первым. За ним сле­ дуют экономическая стаби­ лизация и согргальяая за­ щ и т населения, В области есть все пред­ посылки для развития про­ изводства и оргаянзации новых рабочих мест. Это подтвердили в ходе «мбсуж- девия документа и руково­ дители предприятий: И. Гаркупши, директор Липец­ кой ГТС, председатель Ас- «ОСТРОВКИ» шш в «МОРЕ» ПРОБЛЕМ Проводимый в прошлом году областной смотр-конкурс на лучшее состояние условий и охраны труда на предприятиях и в организациях всех форм собственности заметно оживил трудоохранную работу и придал ей новый импульс. телей ^пецксй области, А. Кондратьев, генеральный директор АО «Лииецкком- плекс», Н, Горевалов, гене­ ральный директор АО «Же­ лезобетон», Идругие пред­ ставители работодателей. 520 предприятий и орга низаций отраслей промыш ленности, сельского хозяй ства, транспорта, связи, аг ропромышленного комплек са приняли участие в смот ре-конкурсе, что заметно от разилось на состоянии охра ны труда в этих коллекти вах. Более чем на 70 процен тов по сравнению с 1998 го дом сократилось число груп повых несчастных случаев. На 13,5 процента снижен уровень профзаболеваемости в целом по области, а в До­ лгоруковском и Измалковс- ком районах в течение года не было зарегистрировано ни одного такого случая. Как известно, в контакте с вредными производствен­ ными факторами в области работают около 23 тысяч представительниц слабого пола, что отрицательно ска­ зывается на их здоровье и репродуктивной функции. Планомерная работа по ус­ транению этих факторов, ре­ ализация мероприятий кол­ лективных договоров и со­ глашений позволила в про­ шлом году улучшить усло­ вия труда 3950 женщинам, а для 1680, довести состоя­ ние рабочих мест до требо­ ваний гигиенических норм. Такая работа проводилась на многих предприятиях облас­ ти: в ОАО «НЛМК», ОАО «Липецкий тракторный за­ вод», ООО «Сталелитейный завод», в сельскохозяй­ ственных кооперативах и других. Проводимые в рамках смотра-конкурса тщатель­ ные проверки состояния ус­ ловий и охраны труда на предприятиях и в организа­ циях стимулировали усилия многих руководителей по наведению порядка в этой сфере. Вновь появились уп­ раздненные когда-то в неко­ торых трудовых коллекти­ вах службы охраны труда, которые стали надежными помощниками межведом­ ственных комиссий по охра­ не труда и комиссий по ре­ гулированию социально-тру­ довых отношений. Кандидатами на победу в областном смотре-конкурсе были выдвинуты более 50 предприятий и организаций. В их числе ОАО «Усмань-та- бак», сельхозкооператив име­ ни К.Маркса Добринского района, ОАО «Елец-кожа», «Липецкий комбинат сили­ катных изделий», АООТ РТП «Матырское» Грязин- ского района. На заседании областной межведомствен­ ной комиссии, состоявшем­ ся в марте, были отмечены положительные сдвиги в тру­ доохранной работе в ОАО «Липецкэлектросвязь», ОАО «Елецизвесть» и на ряде дру­ гих предприятий. Однако смотр-конкурс ставил задачей не только поиск положительных при­ меров работы по созданию безопасных условий труда на производстве, но и выявле­ ние «узких» мест в этой сфе­ ре, привлечение внимания к трудоохранным проблемам работодателей, профсоюзов, органов власти всех уровней. Выяснилось, что предпри­ ятия слабо укомплектованы нормативно-правовой, мето­ дической литературой, еще не вез'ДЧ во'йЪтановлены службы охраны труда. Обна­ жив неблагополучные произ­ водственные «островки», смотр-конкурс явился как бы отправной точкой для серьезной работы по обеспе­ чению там безопасных для жизни и здоровья людей ус­ ловий труда. Немало предстоит сде­ лать не только на крупных предприятиях, но и в сфере малого бизнеса, где сегодня трудятся почти 100 тысяч человек. Именно здесь в по­ гоне за прибылью зачастую игнорируются социально-ги­ гиенические нормативы и требования безопасности тру­ да, попираются трудовые права работающих. Серьез­ ные нарушения были выяв­ лены в елецком ООО «Рем- быттехника», ООО «Венал- ТС», ЗАО «Мобил Телеком Липецк» и на других пред­ приятиях малого бизнеса. Но особую тревогу вызы­ вает состояние охраны тру­ да в крестьянско-фермерс­ ких хозяйствах, численность которых по области состав­ ляет 1390. В результате про­ изводственный травматизм на предприятиях малого биз­ неса остается очень высоким. По всем выявленным в ходе проверок нарушениям при­ няты меры. К примеру, при­ остановлена деятельность ООО «Рембыттехника», при­ влечено к административной ответственности руководство филиала ООО «Венал -ТС». На заседании межведом­ ственной комиссии не толь­ ко были сделаны выводы о состоянии условий и охраны труда на предприятиях ма­ лого бизнеса, но и сформу­ лированы предложения для их руководителей по устра­ нению нарушений и соблю­ дению требований законода­ тельства. Пока это предло­ жения, дальше будет стро­ гий спрос, ведь выполнение законов обязательно для йсех'работодателей, незави­ симо от численности работа­ ющих и организационно-пра­ вовых форм. Николай ИНОЗЕМЦЕВ, начальник отдела охраны и условий труда управления труда и занятости населения. Впервые этот парнишка появился в отделе занятости населения Грязинского района несколько лет назад. Не­ высокого росточка, с коротко стриженным ежиком свет­ лых волос и смущенной улыбкой, он долго мялся, пре­ жде чем смог объяснить, зачем пришел в службу заня­ тости. Поэтому решили начать беседу с самого обычно­ го знакомства. Олег окончил школу, за­ тем учился на курсах води­ телей. Отслужив в армии, устроился на работу в одну из строительных организа­ ций. Зарплату получал не­ плохую, вовремя. И все-таки отсутствие проблем было чис­ то внешним. — Не хочу работать ни строителем, ни водителем, — говорил Олег. — Не ле- - последнее слово прозву­ чало чуть слышно, но твер- С тех пор прошло уже четыре года. Закончив кур­ сы портных с умением кроя, О. Зуев стал сегодня при­ знанным мастером. Он зани­ мается пошивом мужских головных уборов и их реали­ зацией. Заказов много, и рек­ ламы не надо. Словно по це­ почке, молва бежит от одно­ го клиента к другому. По сути дела, О. Зуева можно отнести к числу «пер­ вых ласточек», кто с по­ мощью службы занятости получил вторую специаль­ ность и открыл собственное дело. Были у него потом и последователи, те, кто не рас­ терялся, не испугался тягот рыночной экономики, сумел твердо стать на ноги. С учетом рынка труда от­ дел занятости населения ежегодно готовит людей к индивидуальной трудовой де­ ятельности по целому ряду профессий, связанных с бы­ товым обслуживанием насе­ ления, строительством. Ко­ нечно, наивно думать, что все обучаемые откроют собствен­ ное дело. Но полученные од­ нажды знания всегда помо­ гут им снова не стать кли­ ентами службы занятости. _. _ —Маловато у нас мелких 'Предпринимателей, — гово­ рит бывшая безработная На­ талья Филиппова. —И объ­ яснить это можно тем, что нет у людей опыта, этим ведь никто раньше не занимался. Поэтому страшновато: вдруг не получится? Но жизнь учит многому, заставляет преодолевать нерешитель­ ность, смотреть на многие вещи иначе, думать о том, как жить, где применять опыт, знания, как прокор­ мить себя и близких. Сама Филиппова по специ­ альности инженер-системо­ техник, закончила радиотех­ нический институт. Безрабо­ тица не особенно смутила На­ талью, она знала, что ее зна­ ние информационных систем, предприимчивость обяза­ тельно выручат. Нужен был лишь стартовый капитал. И служба занятости пошла ей навстречу, выдав субсидию на создание собственного дела. Деньги не пропали да­ ром, Ныне Наташа — дело­ вая женщина, сумевшая со­ здать рабочие места еще для нескольких безработных. История Е. Крамаренко тоже служит доказательст­ вом того, что человек может добиться своего, если не бо­ ится пробовать, если твердо знает, чего хочет. Совсем юная, со школьной скамьи, тоненькая, словно тростинка, пришла Елена к профкон- сультанту отдела занятости Грязинского района. В раз­ говоре промелькнуло, что еще в детстве она... стригла всех кукол подряд. Отдел за­ нятости населения направил би» стало смыслом всей жиз­ ни Елены. —Я на ра6оту.иду как на праздник, — радостно улы­ баясь, говорит она и добавля­ ет: —Честное слово! Скромность — отличи­ тельная черта Елены. Ей при­ сущи внимательность, пыт­ ливость, умение и желание работать с людьми. Давно за­ кончила она курсы парикма­ херов при учебно-курсовом комбинате, давно освоила й химическую завивку, й с т р и ж у . 1о не умею работать ' так, как мне хотелось бы, е длинными волосами, —гово­ рит Елена. — В этом столь­ ко секретов и возможностей! Поэтому, как только появ­ ляется свободная минутка, спешит Елена к креслам, где кудесничают старые мастера салона «Престиж» — имен­ но там она работает послед­ нее время парикмахером. Да, жизнь учит многому, научит она и предпринима­ тельству. Перестраивается мышление, приобретаются навыки сотрудничества при рыночных отношениях. А тем, кто оказался безработ­ ным и делает первые шаги к познанию предприниматель­ ства, отдел занятости населе­ ния оказывает помощь и под­ держку. ...Каждый раз, когда я встречаюсь с О. Зуевым, Н. Филипповой, Е. Крамаренко и другими, я радуюсь за них: они нашли себя, сумели об­ наружить и использовать свои способности, свой опыт, су­ мели быть полезными не только себе, но и людям... Любовь ГОРЯЙНОВА, зам. директора отдела занятости Грязинского района. ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ ОСТАПУ БЕНДЕРУ-] ПОСОБИЕ ПО БЕЗРАБОТИЦЕ КАК ПРИБАВКА К ЗАРПЛАТЕ Именно так рассматривают его некоторые недобросовес­ тные клиенты службы занятости. Они-то и вынуждают спе­ циалистов отделов занятости дополнительно к своим обя­ занностям осваивать некоторые функции фискальных орга- Для борьбы с мошенничеством уже имеется целый арсе­ нал различных методов и средств. Этому явлению отделы занятости противостоят не в одиночку, а в союзе с самыми различными организациями: налоговыми органами, отдела­ ми по борьбе с экономическими преступлениями, регистра­ ционной палатой. Тем не менее безработные, рискнувшие перехитрить службу занятости, периодически выявляются в каждом городе и районе области. Вот что рассказывают специалисты службы занятости. Ольга ЛЕБЕДЕВА, ведущий специалист отдела право­ вого обеспечения и социальных гарантий департамента; — В 1999 году отделы занятости совместно с другими службами выявили по области 93 факта мошенничества. Ущерб, причиненный фонду занятости, составил 63,3 ты­ сячи рублей. Добровольно возвращено 49,5 тысячи, а 2,2 — по решению суда. Самым распространенным видом мо­ шенничества среди безработных являлось сокрытие факта трудоустройства. Так, в Добровском районе безработная М., получая пособие, одновременно работала в детском саду. Сумма, полученная обманным путем, составила более 800 рублей. А в Чаплыгинском районе двое мнимых безработ­ ных занимались предпринимательством, не забывая при этом отмечаться в отделе занятости. Не менее соблазнительно для ловкачей представление фик­ тивных справок о среднемесячной заработной плате для на­ числения пособий по безработице. Это, как правило, справки с завышенной суммой или от имени несуществующих фирм и т.п. Каждый факт мошенничества или попытки незаконно­ го получения пособия по безработице становится известным в отделах по борьбе с экономическими преступлениями РОВД, независимо от того, погашена ли сумма ущерба добровольно или удержана в установленном законом порядке. В 1999 году по таким фактам правоохранительными органами было воз­ буждено 8 уголовных дел. Проводимая отделами занятости работа по выявлению случаев мошенничества постоянно со­ вершенствуется. Поэтому еще раз предостерегаем безработ­ ных от обмана и его негативных последствии и напоминаем о том, что граждане, выполняющие даже разовые работы по договору подряда, не говоря уже о временных работах или работах по совместительству, считаются занятыми и не име­ ют право на получение пособия по безработице. Особое вни­ мание на это следует обратить лицам, занимающимся пред­ принимательской деятельностью. Виктор КРЮКОВ, начальник отдела занятости Усман- ского района: —Незаконное получение пособий по безработице наносит существенный ущерб государственному фонду занятости на­ селения, который и без того испытывает финансовый дефи­ цит. Да, мы разъясняем, в том числе и через средства массо­ вой информации, какую ответственность несут граждане за мошенничество. Однако это явление до сих пор не изжито. В Усманском отделе занятости населения в прошлом году выявлено совместно о органами внутренних дел 7 случаев получения пособия незаконным путем. Ущерб, нанесенный фонду занятости, составил 13300 рублей. Например, «без­ работная», Валентина К., имея свидетельство на право за­ ниматься предпринимательской деятельностью, торговала на рынке и вместе с тем пользовалась наравне с другими безработными социальной поддержкой государства. Выв­ ший бухгалтер Любовь К., оказавшись безработной, тоже смекнула, что службу занятости очень выгодно обвести вокруг пальца. Устроившись на работу по договору без записи в трудовой книжке, она получила незаконно 8101 рубль. В результате была осуждена и уже возвратила в фонд занятости 2700 рублей. Имели патент на занятие пред­ принимательской деятельностью и скрыли сей факт при регистрации в отделе занятости Татьяна К., Ольга К., не­ которые другие безработные уоманцы. В ушедшем году было заведено 7 уголовных дел на без­ работных, получавших пособие незаконным путем. Основ­ ная часть средств возвращена ими добровольно, без реше­ ния суда в результате принятых центром занятости мер. Интенсивная работа в этом направлении в последнее вре­ мя способствовала сокращению количества граждан, рас­ сматривающих службу занятости как легкодоступную и безопасную «кормушку». Выпуск подготовила Лариса ГОНЧАРОВА.