Липецкая газета. 2000 г. (г. Липецк)
о Ш И П Е Ц К Л Я #'Ж г а з е т а 2 м а р т а 2 0 0 0 г . , № 4 4 (21172) ШТРА ФНАЯ АРИФМЕТИКЛ 1 кI 03 [][а №26 БЮДЖЕТНЫЕСОаДВЛЯЮЩИЕ и ЧЕЛОВЕЧЕСКИЙФАКТОР В минувшем году от налогоплательщиков нашей области поступило 4 \миллиарда 990 миллионов р у б л е й , н и х 3 миллиарда 670 миллионов —в \территориальный бюджет. В дорожные фонды зачислено 798 миллионов рублей , большая часть из ^которых, 608 миллионов, также остались в области — в территориальном ‘дорожном фонде. Как же формировались эти цифры, как шла работа по наполнению казны ! страны и области? 3 1999 году впервые за несколько п ^ года они постоянно падали, то теперь со- ; ставили в целом 166 процентов, а в тер- ; риториальный бюджет ^ 155 процентов ^ к уровню 1998 года. Доля "живых денег" в поступлениях в местные бюджеты облас ти увеличилась на 79 процентов. Главным образом на рост платежей по- , влияло некоторое оздоровление экономи ки, в первую очередь — оживление про мышленного производства. Так, объем про- , мышленной продукции В области увели чился по сравнению с 1998 годом на де- - сять процентов. Это особенно показатель но, если учесть, что год назад приходи лось констатировать спад производства на семь процентов. Еще больше возрос выпуск потреби тельских товаров -р 118 процентов к про- - шлому году, причём наибольший рост от мечен в пищевой промышленности, где са мый быстрый оборот денежных средств.' Производство ликероводочной продукции увеличилось на 67 процентов, спирта.— Наметилась последовательная тенден-' ция к сокращению убыточных предпри ятий: если в 1998 году их число составля ло почти половину — 47 процентов, то в минувшем — 37 процентов. Общая сумма, полученных убытков снизилась в семь раз. Эти положительные тенденции в эко- ' номике нашли прямое отражение в струк- туре налоговых поступлений. Доля нало га на прибыль в общих доходах бюджета с 31 процента в 1998 году увеличилась до 35, составив без малого два миллиарда руб лей. По-прежнему наибольшая часть это го налога — 77 процентов — приходится на предприятия промышлённоста; тде по поступлениям лидирует ОАО "Новблйпец- кий металлургическии.крмбинат”^дшщий в бюджет 1 миллиард '490 миллйот РУб- ш Правда, 680 миллионов комбинату было возвращено из федерального бюдже- ' ' та в качестве возмещения налога на до бавленную стоимость, уплаченного за сырье, использованное на производство экспортной продукции. Следующим по объему после налога на прибыль в бюджетных поступлениях, так сказать, в его составляющих, идет подо- ходный налог, превысивший за год бОО миллионов рублей. Рост по сравнению с предыдущим годом без малого на 180 мил лионов. И это — также результат вырав нивания экономической ситуации: сниже на задолженность по заработной плате, произошел ее рост в ряде отраслей. Налоги от предприятий алкогольной отрасли возросли на 88 процентов. За год они составили 521 миллион рублей, в том числе в местный бюджет — 244 миллио- Увеличилось и потребление винно-во дочных изделий на душу населения — I 7,2 литра, в 1998 году на каждого жителя области приходилось 5,6 литра. Эти цифры вовсе не означают, что лип чане стали регулярнее пить, что каждый из нас на полтора с лишним литра больше за год "принял на грудь". Потребление I ’ спиртного, как показывает многолетняя практика, держится примерно на одном ^ уровне. Увеличивается учтенный алко- голь, то есть его легальное потребление. Другими словами, меньше горячительной I продукции идет через подпольную торгов- I ЛЮ, следовательно, больше доходов посту- I пает в бюджет, а не в карманы "теневи- I В течение всего года налоговые орга- ' ны области проводили мероприятия по выявлению алкогольной продукции, нахо дящейся в незаконном обороте. Проведе но более 2300 проверок, которые устано- , вили 121 нарушение на 110 предприяти ях оптовой и розничной торговли. Выявлено и снято с продажи 35886 бутылок спиртного, реализуемого с нару- ' шениями законодательства, на общую сум му 269 тысяч рублей. Кроме того, по ма териалам проверок к нарушителям предъ явлены персональные административные штрафы на пять тысяч рублей. Оштрафованные руководители торго вых предприятий прекрасно знали,__что идут на нарушения, продавая "левую" во дку, но это их не остановило. К сожале нию, не пугает нарушение налогового за конодательства и некоторых из тех, кто возглавляет промышленные предприятия. Проверки, а их прошло за год более четы рех с половиной тысяч, показали, что от дельные налогоплательщики по-прежнему пытаются занизить налогооблагаемую базу и всеми путями уйти от налогообложения. Так, например, в ОАО "Липецкнефте- продукт" выявлено необоснованное отне сение на себестоимость процентов по век сельному кредиту. Пришлось дополни тельно начислить предприятию со штраф ными санкциями полтора миллиона руб лей налога на прибыль. П^и проверке совместного предпри ятия 'НЛЭС" ( Новолипецкая электротех ническая сталь") установлено занижение выручки от реализации металла на эк спорт, не зачтены здесь были и изменения среднегодовой стоимости основных ■" средств, из-за чего произошло занижение ' налога на имущество. В итоге было дона числено со штрафными санкциями более трех миллионов рублей. Всего за год по итогам проверок в бюд жет начислено около 748 миллионов руб- Эти дополнительные начисления, как видите, зависят не от состояния экономи ки той или иной отрасли', а только от чело- . веческого фактора: законопослушности и добросовестности налогоплательщиков. Жаль, что этот фактор в приведенных при мерах имеет знак минус. И для нашей общей казны, когда удается недобросовес тным руководителям занизить свои истин ные доходы, и для самого предприятия, г;: когда ему приходится при обнаружении обмана вносить не только недоплаченные платежи, но и суммы штрафов, пеней. Это утверждение касается не только от дельных предприятий, но и ряда индиви дуальных предпринимателей. За год во время дежурств и рейдов на г рынках и в других местах массовой тор говли обследована деятельность более 21 тысячи граждан, и у пяти тысяч 100 че ловек обнаружены различные нарушения. В бюджет взыскано один миллион 12 ты- • сяч рублей, что в 1,4 раза больше, чем в - 1998 году. В целом за минувший год налоговые пос тупления от предпринимателей увеличи лись в два раза, чему способствовало как ■ введение единого налога на вмененный до ход, так и усиление контроля. Однако всем понятно, что до 100-процентного охвата налогами всех доходов граждан еще дале- Подспорьем в этом направлении должен стать налоговый контроль за расходами фи зических лиц, который позволит более дей ственно следить за полнотой уплаты нало гов. Это нововведение отало возможным , лишь с внедрением автоматизации учета сведенийА доходах'физических лиц. Уже с 1996 года в инспекции по Цен тральному округу г. Липецка действует Центр по приему этих сведений. В минув шем году здесь обработано около 500 ты сяч справок о доходах физических лиц, все они пошли в индивидуальные базы данных налогоплательщиков. Накопление такой базы, расширяющейся от года к году, со . временем позволит налоговой службе иметь полную-картину доходов граждан из раз личных источников. Это даст возможность точнее контролировать правильность запол нения деклараций о доходах и уплаты на логов. Не только анализ контрольной работы в ряде случаев свидетельствует, что нало гоплательщики не желают доброволь но рассчитываться с бюджетом. Об этом го ворит и недоимка налогов. Налоговым ра ботникам во многих случаях приходится буквально подменять бухгалтерии пред- 1 приятий, делать за них начисления нало гов. За год таким образом на счета нало- - гоплательщиков было выставлено 51 ты сяча инкассовых поручений! | В ходе совместных с налоговой поли- ^ цией рейдов из касс предприятий-недоим- 5 щиков было изъято 188 миллионов рублей, ; что на 100 миллионов больше, чем в 1998 : году. От принудительных мер взыскания недоимки в бюджет поступило 1,7 милли- § арда рублей. Если бы налоговые инспек- ; ции ждали, когда налогоплательщики са- ' мостоятельно погасят свою задолженность .5 по налогам, этих денег в бюджете могло ? бы не быть... По состоянию на 1 января текущего г года налоговая задолженность предприятий ; превысила 930 миллионов рублей, что со- ; ставляет 18,7 процента от общих поступ- ! лений. Год назад'этот процент был выше ; Это относительное снижение недоимки далось налоговой службе области нелегко. ; Каждую оперативку, каждое собрание кол лектива, каждую коллегию в областном уп- ; равлении начинали и заканчивали пробле мой неплатежей. Это создавало дополни тельное напряжение в работе. В итоге у нас ! в области на 20 процентов уровень недоим ки по отношению к поступлениям ниже, чем в Среднем по России, где он составля- ! ет 38,7 процента. Но именно такая интенсивная работа привела и еще к одному "итогу". Налого вая служба области, к сожалению, лиши лись за год 65 квалифицированных специ алистов, которые перешли в другие орга- ^ низации. Основная причина, которую ра- ; ботники называли, —большая нагрузка и несоответствие оплаты труда объему воз ложенных обязанностей... В налоговых инспекциях очень нелег ко работать. И из-за нагрузки, и из-за не доброжелательности тех, кого приходится, так сказать, "ловить за руку" на наруше ниях законодательства. Но большинство налоговых работников, выдерживая весь этот груз, добросовестно и честно выпол няют долг государственных служащих — делают все, чтобы наполнялся деньгами бюджет, чтобы были и у государства в це лом, и у области средства для финансиро вания и медицины, и народного образова ния, и социальных программ. И это —тоже человеческий фактор, ко торый в данном случае работает на общее благо всех жителей области. Людмила ДЕДОВА, начальник отдела областного управления МНС РФ. НАЛОГ С ПРОДАЖ: НАРУШЕНИЙ ХВАТАЕТ О налоге с продаж, действующем на территории нашей Об ласти с 1 января 2000 года, писали много и д о Нового года, и после него. Были публикации в газетах, выступления налого вых работников на радио и телевидении. После такого м ас со вого разъяснения налоговики с 9 по 25 февраля провели р е й ды по проверке соблюдения закона об этом налоге. Проверя ли своевременность его уплаты в установленный срок, а имен но 1 и 16 числа ежемесячно, и раздельное ведение учета то варов, облагаемых и не облагаемых налогом с продаж. За эти дни было проведено 116 рейдов, во время которых проверено 63 юридических и 53 физических лица и установлено 53 нарушения. Хотя за кон обязывал в конце года обязатель но провести инвентаризацию остатков товаров по состоянию на 1января 2000 года, однако такие предприятия, как за кусочная "Пикник" <ЧП Бирюков), об щества с ограниченной ответствен ностью "Вегас" и "Контур-Флок", кафе "Каскад" (ЧП Резаев), КХ "Плеханов ское" (ЧП Искандерова), тем не ме нее, этого не сделали. В КХ "Плехановское" и закусочной "Пикник", кроме того, не велся как д а л е г и я . положено раздельный учет реализации товаров, услуг и работ по стоимости, на те, что являются или не являются объектом налогообложения по налогу с продаж. Такое же нарушение выяв лено в магазинах "Ласточка", "Осен ний", "Альтаир", "Ирис", вагонномдепо станции Казинка и на некоторых дру гих предприятиях. Это является нару шением четвертой статьи Закона Ли пецкой области "О налоге с продаж". Между прочим, подобное наруше ние бьет в первую очередь по карману самих предпринимателей, потому что в этом случае налоговые .работники вправе определить сумму налога, под лежащую внесению в бюджет, рас четным путем. Во время рейдов были обнаруже ны и нарушения шестой статьи Зако на Липецкой области "О налоге с про даж", то есть неуплата налогов в два срока — 1 и 16 числа каждого меся ца. Такие факты установлены в ма газинах "Илис" (ЧП М.А.Ахмедов), № 67 "Продукты", "Овощи-фрукты" по ул. Коммунистической, "Дары осени", "Славянский", N9 31 "Урожай", уни версам "Петровский" и в том же КХ "Плехановское". В результате во вре мя проверки нарушителям все-таки пришлось уплатить налог с продаж. Во избежание различных недора зумений хотим напомнить о том, что за неуплату в установленный зако нодательством срок налога в соот ветствии с 75 статьей Налогового кодекса РФ взимается пеня. Не стоит также забывать и о том, что плательщики налога с продаж обязаны ежеквартально представ лять налоговым органам расчетные суммы налога, подлежащего уплате в бюджет: юридические лица—в срок, установленный для представления квартального (годового) бухгалтер ского отчета, предприниматели — 20 числа месяца, следующего за отчет ным кварталом. Ирина КОЛЫХАЛОВА, начальник отдела инспекции по Центральному округу г.Липецка. *— КОНСУЛЬТАЦИОННЫЙ ПУНКТ о СДАЧЕ ВНАЕМ КВАРТИРЫ, РЕПЕТИТОРаВЕИ ДРУГИХДОХОДАХ "Я неработающий пенсионер , сдаю внаем свою квартиру. Должен ли платить [за это налоги и подавать декларацию? О.Н. Венедиктов." — Физические лица, сдающие внаем дви жимое и недвижимое имущество, в частности квартиры, обязаны в пятидневный срок по ис течении месяца со дня получения дохода от это го вида деятельности представить в налого вый орган декларацию о предположительном доходе, а по окончании календарного года, не позднее 30 апреля, — фактическую деклара цию о доходах. Налогообложение этого вида деятельности производится на общих основа ниях, однако Вы, как неработающий пенсионер, пользуетесь определенными законом льгота- оплаты труда (ММбТ), I К,- КАЗНА ДОЛЖНА ПОПОЛНЯТЬСЯ каждый день - Так, одной фразой, можно охарактеризовать суть высказываний, прозвучавших на заседании коллегии областного управления Министерства РФ по налогам и сборам, посвященной подведе нию итогов работы службы в минувшем году и задачам на год наступивший. И в докладе руководителя управления В. Бер- бениа, и в выступлениях участников заседания основное внимание было обращено на недостат ки, допущенные на том или ином направлении деятельности подведомственными налоговыми инспекциями, на резервы повышения эффектив ноеП 1 работы по мобилизации платежей в бюд- На снимках: идет ко.т.тегия; о проблемах по моби 1 ИЗЯЦИИналогов рассказывает начальник от- ле.'Шконтроля за поступлением платежей и взыс канию недоимки Т. Лазарева. Фото Виктора ЯЧМЕНЯ. I годовой доход , Злей, то ежеме- й Вами суммыдля I налогообложения составит однократный раз- ? мер ММОТ. (Инструкции ГНС РФ от 29.06.95г. ? №35 "По применению Закона РФ "О подоход- ? "Должна ли я , д л я того чтобы зани- маться репетиторством, получать св и д е - 1 тельство предпринимателя? Е с л и д а , то -I каким образом производится налогообло - 1 ж ение этого вида деятельности? Согласно статье 2 Гражданского кодек-:: са РФ предпринимательством является самое-: тоятельная, осуществляемая на свой риск де ятельность, направленная на систематическое получение прибыли от выполнения работ, ока зания услуг. Таким образом лицо, занимаю- ' . змегис- трировано в качестве предпринимателя без об разования юридического лица в установленном законом порядке. Налогообложение этого вида деятельности осуществляется на основании Закона Липецкой области от 25.03.99г. №23- 03 "О едином налоге на вмененный доход для определенных видов деятельности". ^ "Покупки какой стоимости подпа- - Любой. При налоговом контроле за рас ходами физический лиц будут учитываться за траты на приобретение всех видов имущества, независимо от его стоимости. (Статья 86.1 На логового кодекса РФ.) И "Какие льготы по подоходному на логу предоставляются инвалиду // группы? . П.П. Фарафонов." —Совокупный доход инвалида II группы, по лученный в налогооблагаемом периоде, умень шается на сумму дохода, не превышающего за каждый полный месяц,, в тенение-которого по- ЬгЗ "До какой даты следует подать д е к ларацию о д о хо да х , полученных в 1999< год у? Объявленная дата, 30 апреля, — вы ходной д ен ь , значит, сроки уменьшают - ! ся , И Я должен успеть д о 2 9 апреля? Георгий Филиппович. — Нет, в этом году сроки не уменьшаются, :а удлиняются, так как согласно ст.6.1 Малого- вого кодекса РФ в случаях, когда последний ? :день уплаты падает на нерабочий день, днем .? .году последним сроком подачи'декларации о : :доходах является 3 мая. Однако, уважаемый ? : Георгий Филиппович, обращаем Ваше внима-: :ние, что декларацию о фактически полученных ■ ;доходах вы можете подать в любой день не :дожидаясь последней даты. И чем раньше Вы :это сделаете, тем меньше вероятность выста-: ивать длинную очередь. 3 "Должен ли я платить налог с про- ^ даж , если продам свою квартиру? Г .П .С ем ено в ." I — Нет. так как плательщиками этого нало -1 га являются ю^)идические лица и предприни- матели без образования юридического лица I статья 2 Закона Липецкой области от 12.11.99г. 5 Мо56-03 О налоге с продаж"). На вопросы отвечал Олег ГРЕБЕНИК, I начальник отдела инспекции по| Правобережному округу г. Липецка. | П ^ ^ Р Т Щ Н А ФОНЕ ОТЧЕТОВ ЖЕНЩИНА РУССКОМ СЕЛЕНЬЕ Автобус "Липецк — Долго- руково", в котором до конечной остановки ехали всего четыре человека, катил мимо брошен ных ферм, жалостливо смотря щих пустыми глазницами окон на надоевшую этой зимой осен нюю слякоть. Районный центр начался как- то незаметно, одноэтажно. Ули цы встретили малолюдьем и неторопливостью идущих по своим делам сельчан. Даже на рынке ощущались несвойствен ные таким бойким местам спо койствие и монотонность. Каза лось, Русь периферийная пре бывает в величественной, не подвластной резким колеГ ям дремоте... Я и не заметил, как быстро ушло это ощущение застывше го времени, едва оказался в просторном, по-современному обставленном кабинете руко водителя налоговой инспекции по Долгоруковскому району. Т. Алексеева проводила опера тивное совещание. Заворажи вали задаваемый руководите лем напор, импульсивный темп делового разговора. Это была действительно "оперативка", длившаяся всего двадцать ми нут, но за это время Татьяна Ивановна успела внимательно выслушать своих сотрудников, по-мужски, не рассусоливая, со знанием дела найти в объяс нениях подчиненных слабые места, дать конкретные реко мендации. Чувствовалось, что между руководителем и коллек тивом существует годами вы работанное единение, направ ленное на достижение главно го результата в нелегкой рабо те налоговой инспекции. Чего-чего, а работы у нало говиков всегда было много, а после того, как в 1998 году про шло значительное сокращение штатов, на плечи каждого из них легла солидная дополнительная нагрузка. Некоторую напряжен ность внесла и завершившаяся в конце прошлого года реорга низация инспекций, повлекшая за собой кадровые перестанов- Икак хорошо, что в это вре мя свою организующую роль умело играл руководитель, вла деющий оперативной информа цией, контролирующий ситуацию иподдерживающий подчиненных делом и словом. Коллектив, с которым ра ботает, Татьяна Ивановна де сять лет назад создавала сама, внимательнейшим образом от бирая каждую кандидатуру. Главным критерием был про фессионализм, и потому костяк инспекции составили бывшие работники районного финансо вого отдела. В большинстве своем это люди опытные, добро совестные и инициативные, как и сама Татьяна Ивановна, С хорошими показателями завершили долгоруковские на логовики 1999 год, более шее тнадцати миллионов рублей мо билизовали в бюджетную ко пилку. Почти одиннадцать мил ЛИОНОВ из них осталось в рас поряжении территориальной ад министрации — это на три мил лиона больше, чем в 1998 году. По темпам прироста поступле ний инспекция Долгоруковского района опередила ряд других инспекций. Успехи во многом объясня ются профессиональной пози цией Татьяны Ивановны. Она считает: не надождать, когда на логи заплатят, их уплату надо ежедневно организовывать. Алексеева работает в тесном контакте с районной админис трацией, хорошо знает руково дителей предприятий и предпри нимателей, владеет полной ин формацией о движении финан сов. Последние сведения очень важны для налоговиков. И чем оперативнее они поступают, тем больше вероятность добиться своевременной уплаты налогов, ’ которые, чего греха таить, и предприниматели, и руководите ли не спешат перечислять. До недавнего времени у на логовой службы был такой дей ственный рычаг борьбы с не доимкой, как взыскание задо- • лженности со счетов налого плательщиков, которые сами не являются недоимщиками, но за должали за продукцию или ка кие-либо услуги предприятиям, имеющим долг перед бюдже том. Уже минуло два года как эта мера в законодательном порядке не действует. Теперь не могут налоговики в бесспорном порядке взыскать таким обра зом недоимку. Но предприятия вправе сами добровольно рас считаться с бющкетом за свое го кредитора. И в Долгоруково руководители нередко идут на встречу просьбам Татьяны Ива новны заплатить налоги за дру гого, у кого сложилась недоим- В прошлом году, перед на чалом уборочной страды, руко водитель инспекции вместе с главой районной администрации Николаем Ивановичем Печерс ким составили . разнарядку на реализацию зерна в счет пога шения недоимки. Чтобы как можно рациональнее устроить дело, они решили не возить зер но машинами, а использовать железную дорогу. И Татьяна Ивановна, отложив на две не дели свой отпуск, "занималась складами" на гхлебоприемном пункте, куда затем и стало пос тупать из хозяйств района зер но. По мере накопления его ва гонами отправляли на перера ботку в елецкое ОАО «Бахус», в результате чего было сэконом лено немало горючего и финан совых средств. Деловая связь руководите ля налоговой инспекции с рай онной администрацией на пользу всем. Когда районному бюдже ту требуются средства на нуж ды школ или больниц, Татьяна Ивановна, как говорится, с миру по нитке набирает требуемую сумму. — Да не может быть иначе, — считает она, — в одном рай оне живем, работаем. И в се годняшнее нелегкое время мож но при желании много полезно го сделать для земляков. Стиль руководителя Алексе евой прост и ясен: четкое, про думанное перспективное м опе ративное планирование и пос тоянный, ненавязчивый контроль за выполнением намеченного. Кроме деловых качеств, помо гают ей в достижении резуль тата и привлекательная внеш ность, и нерастраченное обая ние, и врожденные дипломати ческие способности. Строга наша Татьяна Ива новна, но справедлива, гово рят долгоруковцы. К ней всегда при необходимости можно зай ти, она и поймет, и поможет. В беседе с предпринимателем Лидией Ивановной Абдулаевой я узнал еще об одной черте ха рактера Алексеевой: всегда до водить до конца начатое дело, сколько бы оно ни тянулось. Уж если за какого предпринимате ля возьмется, то лучше от нее не прятаться — найдет... С начала года у налогови ков области начался напряжен ный период по декларированию доходов граждан. Для оказания информационной помощи насе лению созданы консультацион ные пункты в Жерновской, До лгоруковской сельских адми нистрациях и в самой налого вой инспекции. Татьяна Иванов на регулярно публикует ком ментарии к новым законам на страницах районной газеты «Сельские зори», отвечает на вопросы читателей по налого вой тематике. Каждый день на рабочий стол Алексеевой ложится мас са корреспонденции, постоянно звонит телефон и приходят на прием люди. Во всех вопросах надо разобраться, принять пра вильное решение. Потому подо лгу не гаснет свет в ее служеб ном кабинете. И никто этому уже и не удивляется — знают, что не оставляет Татьяна Ива новна назавтра то, что нужно сделать сегодня. Окружающие Алексееву люди убеждены в том, что глав ным качеством в человеке счи тает она честность и терпеть не может лицемеров. Нет у нее лю бимчиков, стороной обходят при нципиального руководителя под халимы и доносчики, зато мно го друзей и подруг. Живет Татьяна Ивановна вдвоем с мужем. Дочери Свет лана и Елена давно выросли, стали врачами м обзавелись своими семьями. И зятья тоже врачи. Один из них совсем не давно оперировал любимую тещу. Операция прошла успеш но и, как любое хирургическое вмешательство, принесла с со бой немало трудных дней. Од нако никто не заметил в Алек- На снимке: руководитель инспекции по налогам и сборам по Долгоруковскому району Т. Алексеева. Фото автора.
Made with FlippingBook
RkJQdWJsaXNoZXIy MTMyMDAz