Липецкая газета. 2000 г. (г. Липецк)

Липецкая газета. 2000 г. (г. Липецк)

А Ж М М Б Ц К А Я •/Ж г а з е т а 13 ок тйбря 3 0 0 0 г.^ № 2 03 (21331 ) ;) т ь Инф ормационный выпуск органов и учреж дений /остиции Липецкой области АКТУАЛЬНО! ЗАКОННОСТЬДОЛЖНАБЫТЬОДНА- ВСЕРОСИЙСКАЯ Указ Президента Российской Федерации № 1486 от 10.08.2000 г. «О дополнительных мерах по обеспечению единства правового пространства Российской Федерации» существенно' увеличил объем деятельности органов юсти­ ции Российйсой Федерации, поскольку на них возложена задача обеспечения верховенства Конституции Российской ' Федерации и федеральных законов, реализации конститу- *ционного права граждан на получение достоверной инфор­ мации о нормативных правовых актах субъектов Российс- <кой Федерации. Управление Министерства юстиции РФ по Липецкой об­ ласти считает приоритетными функции правового обеспече- 'ния нормотворческой деятельности представительного и исполнительного органов государственной власти области, в целях совершенствования работы по обеспечению едино- йго правового пространства в структуре управления создана *специализированная группа, задачей которой является пра- 85 Вовая оценка поступающих нормативных правовых актов йорганов государственной власти области и ведения государ­ ственного их учета. Определен координатор аналитической работы; им стал один из заместителей начальника управле-, Юридическая экспертиза нормативных правовых актов осуществляется в целях выработки управлением Министер­ ства юстиции Российской Федерации по Липецкой области совместно с областной прокуратурой и органами государствен­ ной власти мер конструктивного и уважительного отноше­ ния к Конституции Российской Федерации, федеральному законодательству. В последнее время областной Совет депу­ татов и областная администрация по собственной инициативе привели в соответствие с Конституцией и федеральным зако­ нодательством России некоторые областные нормативные правовые акты, ряд из них признаны утратившими силу. Необходимо отметить, что на сегодняшний день в облас­ ти сложился достаточно четкий механизм установления за­ конности принимаемых нормативных правовых актов. В нем задействованы, собственно, органы государственной власти области, аппарат главного федерального инспектора по Ли­ пецкой области, прокуратура, суды, управление Министер­ ства юстиции Российской Федерации по Липецкой области, общественные объединения, средства массовой ин^рмации. В настоящее время, во исполнение вышеназванного Ука- за Президента Российской Федерации, в управлении про­ водятся дополнительные организационные мероприятия по совершенствованию штатной структуры, ее увеличения и создания структурного подразделения — отдела законода­ тельства и правовой экспертизы. Следует отметить, что юридическая экспертиза в перспективе будет проводиться на соответствие не только Конституции Российской Феде­ рации и федеральному законодательству, а в целом — на “ соответствие правовой системе, включающей в себя также и общепризнанные принципы, и нормы международного права, и международные договоры Российской Федерации. Владимир ВАРАКИН, начальник управления Минюста РФ по Липецкой области. - ВОПРОС — ОТВЕТ- ЕСЛИВЫРЕШИЛИКУПИТЬ КАКИЗМЕНИТЬФАМИЛИЮ КВАРТИРУ «Сегодня в России бесплатное жилье уже не дают, это считается пережитком социализма. Вместе с тем жилищная проблема в стране — острейшая. И каждый решает ее по-своему, в соответствии е раз мерами кошелька. В этой ситуации простому смертному, а не вому русскому», не хотелось бы попасть, как гово рят, впросак — выбросить деньги на ветер. Ведь не секрет, что на рынке жилья действует немало дель цов, способных обвести вокруг пальца человека не искушенного. гак же правильно и без риска купить или, наобо I, продать квартиру (жилой дом)?» На цопрос читателя от­ вечает начальник Липецко­ го областного центра по го­ сударственной регистрации прав на недвижимое иму­ щество и сделок с ним Ва­ лерий НЕГРОБОВ: —Договор купли-прода- квартиры (жилого дома) ной на отчуждение жилья. По такому договору прода­ вец обязуется передат*ь в собственность покупателя жилой дом, квартиру, часть жилого дома или квартиры, а покупатель обязуется при­ нять жилое помещение и уп­ латить за него определен­ ную денежную сумму. Основным и определяю­ щим признаком договора купли-продажи является пе­ реход имущества от продав­ ца в собственность покупа­ теля. Это означает, что в качестве сторон по договору могут выступать только собственники жилого поме­ щения и денег либо уполно­ моченные ими лица. До 1 февраля 1998 года право собственности на жи­ лое помещение подлежало регистрации в органах тех­ нической инвентаризации (ВТИ). В связи с вступлени­ ем в силу Федерального за­ кона «О государственной регистрации прав на недви­ жимое имущество и сделок [м» государственная ре­ гистрация нрава проводится учреждениями юстиции по месту нахождения недвижи­ мого имущества. Договор купли-продажи должен быть заключен в письменной форме путем со­ ставления одного докумен­ та, подписанного сторонами. Несоблюдение формы дого­ вора влечет его недействи­ тельность. Действующее законе дательство не предусмат­ ривает обязательное нотари­ альное удостоверение догово­ ра купли-продажи (как и до­ говора мены и дарения) не­ движимого имущества. Вся ответственность по проверке законности подобных догово­ ров ложится на учреждение юстиции, осуществляющее государственную регистра­ цию договора и перехода пра­ ва собственности. Вместе с тем продавец и покупатель, по желанию, мо­ гут обратиться за юридичес­ кой помощью к нотариусу и удостоверить договор. При продаже жилого по­ мещения следует знать не­ сколько особенностей, уста­ новленных законодательст- Так, если квартира или жилой дом приобретены суп­ ругами по возмездной сдел­ ке во время брака* то это иму­ щество является совместной кодекса РФ для его продажи одним из супругов необходи­ мо получить письменное со­ гласие другого супруга. В случае продажи (мены, дарения) одним из супругов доли в праве собственности на жилой дом или квартиру, ко­ торые являются их совмест­ ной собственностью, предва­ рительно супругам необходи­ мо составить соглашение об определении долей в праве собственности и зарегистри­ ровать свое право на долю в 5 Г!реждении юстиции. Продажа жилого помеще­ ния, в котором проживают несовершеннолетние члены семьи собственника, допуска­ ется только с согласия орга­ нов опеки и попечительства. Существенным условием договора продажи жилого РЕБЕНКА? « у меня второй брак. От первого брака есть сын, за­ писан он на фамилию бывшего Мужа. Сейчас сыну 12 лет. Я хочу записать его на фамилию моего отца, но отчест­ во дать своего мужа. Возможно ли это?» дома, квартиры или их час­ ти, в которых проживают лица, сохраняющие право пользования этим жилым по­ мещением после его приобре­ тения покупателем, являет- I ск перечень этих лиц с ука- • заййем их прав на пользова-” ние жилым помещением. Если договор купли-про­ дажи предусматривает рас­ срочку платежа, то до момен­ та полной оплаты имущест­ ва продавец в силу закона приобретает право залога на жилое помещение (если иное не предусмотрено догово­ ром). Покупатель приобрета­ ет право собственности, но в дальнейшем продать куплен­ ную квартиру (жилой дом) без согласия продавца до пол­ ной оплаты он уже не смо- В настоящее время на ре­ гистрацию нередко поступа­ ют договоры купли-продажи, предметом которых являют­ ся жилые дома с хозяйствен­ ными постройками, в числе которых имеются самоволь­ ные строения. Продажа та­ ких объектов по действующе­ му законодательству не до­ пускается. Граждане, осуществив­ шие самовольные постройки, обязаны получить разреше­ ние на их эксплуатацию. Процедура получения ука- лена Положением о порядке рассмотрения вопросов о при­ емке и вводе в эксплуатацию объектов недвижимости в ным Липецким городским Советом депутатов 13.07.1999 года. Ответ дает начальник уп­ равления загса администра­ ции области Раиса ЧЕКМА- —По совместной просьбе родителей, до достижения ребенком возраста 14 лет ор­ ганы опеки и попечительст­ ва, исходя из интересов ре­ бенка, вправе разрешить из­ менить его имя, фамилию, отчество. При раздельном проживании родителей тот из них, с которым ребенок про- живает постоянно, может -просить о присвоении ему своей фамилии. Главное, что­ бы такая перемена была в интересах ребенка (не трав­ мировала его, соответствова­ ла его желанию и т.п.). К 10 годам ребенок достигает оп­ ределенной степени зрелос­ ти и имеет значение его со­ гласие или несогласие. Что касается детей до 10 лет, то учет их мнений не обязате- Согласие другого родите­ ля при раздельном прожива­ нии на изменение фамилии ребенка не требуется, но не­ обходимо учесть и его мне­ ние, если он дееспособен, не лишен родительских прав или не ограничен в них. По­ добная необходимость отпа­ дает при невозможности ус­ тановления места его нахож­ дения, а также когда он без уважительной причияи-не занимается воспитанием-не­ совершеннолетнего ребенка, не содержит его. Перемена имени, фами­ лии, отчества производится органом записи актов граж­ данского состояния (загс) по месту жительства или по мес­ ту государственной регистра­ ции рождения лица, имя, фамилия которого меняются. Органы загса, следуя ука­ заниям органов опеки и по­ печительства, которые дают разрешение на изменение имени ребенка, не достиг­ шего 14 лет, вносят соот­ ветствующие изменения в актовую запись о рождении ребенка. На основании этой записи выдается новое сви­ детельство о его рождении. Достигшие 14-летнего возраста граждане могут са­ мостоятельно подать заяв­ ление об изменении своих имени, фамилии, отчества, и разрешения органов опеки и попечительства для этого не требуется. Хотя при пе­ ремене имени, фамилии,от­ чества лиц, не достигших 18 лет* необходимо согласие их родителей. Согласие ро­ дителей не требует©я,.при вступлении лица, меняюще-г го имя и не достигнувшего 18 лет, в брак или если лицо, не достигшее 18 лет, работает по трудовому дого­ вору или с согласия роди­ телей занимается предпри­ нимательской деятель­ ностью, на основании чего было объявлено полностью дееспособным. АЛИМЕНТЫВЫПЛАЧИВАЮТСЯ НЕ НА ВСЕХ «У моего мужа от первого брака есть сын, которому сейчас около 18 лет. Он учится в техникуме. Обязан ли мой муж платить ему алименты только до 18 лет или же все время, пока сын учится?» Ситуацию поясняет начальник правово­ го отдела управления юстиции Елена ШИ­ ЛИНА: —Закон обязывает родителей содержать своих несовершеннолетних детей. В соответ­ ствии с Семейным кодексом РФ, средства на содержание детей (алименты) они обязаны выплачивать до тех пор, пока ребенок не до­ стигнет совершеннолетия, т.е. 18 лет. Существуют случаи, когда обязательства по выплате алиментов в отношении ребенка прекращаются до достижения им возраста 18 лет. Это происходит при вступлении ребенка в брак. И лишь нетрудоспособные несовер­ шеннолетние, нуждающиеся в помощи, име­ ют право получать содержание от своих ро­ дителей после 18-летия. Нетрудоспособными признаются дети, до­ стигшие общего пенсионного возраста, пре­ дусмотренного действующим законодатель­ ством, или являющиеся инвалидами 1 или 2 группы. Вопрос о праве на алименты инва­ лидов 3 группы решается судом в зависи­ мости от конкретных обстоятельств дела. Если же ваш ребенок не является нетру­ доспособным, отец будет выплачивать ему алименты только до 18 лет. Л р а в о в о й всеойуч Право на обращение в суд является надежной гаран­ тией защиты гражданских, семейных, трудовых, адми­ нистративных и иных прав граждан и организаций. Это право имеет всякое заинтересованное лицо, а реализо ­ вать его можно путем подачи в установленном законом порядке заявления в суд . Что ж е должен знать гражданин, обращаясь в суд за защитой своих прав и интересов? ИСТЕЦИ0ТВ1ТЧИК-КТ00НИ? ?Л 1 Д И 103 ?ШМ'] 3 са„ Прежде чем обратиться е кому вправе предъявить иск, а кто истцом? Истец — это лицо, обратившееся в суд за судебной защитой нарушенного или оспариваемого права или охраняемого законом Ответчик — это лицо, которое привлекается судом в связи с предъявленным к нему истцом исковым требованием. В деле может участвовать несколько истцов и несколько ответ- ФОРМАИС0Д1РЖ1ШИЕИСКОВОГОЗАЯВЛЕНИЯ Исковое заявление подается в суд в письменной форме непос­ редственно судье. Для этого в судах установлены приемные дни и часы. Предварительной записи на личный прием к судье не требу- В заявлении должны быть указаны: •наименование суда, в который подается заявление; •наименование истца (фамилия, имя, отчество), его место жи­ тельства; •наименование ответчика (фамилия, имя, отчество), его место жительства или, если ответчиком является юридическое лицо, его место нахождения; •обстоятельства, на которых истец основывает свое требова­ ние, и доказательства, подтверждающие изложенные истцом об­ стоятельства; •требование истца; •цена иска, если иск подлежит оценке; •перечень прилагаемых к заявлению документов. Заявление подписывается истцом. Следует иметь в виду, что суд не вправе оказывать помощь истцу в составлении текста его заявления. Для этой цели имеются' юридические консультации. Суды лишь располагают образцами заявлений по наиболее распространенным гражданским делам и информацией о том, как составить заявление. К судье следует обращаться уже с составленным заявлением. . Судья также не вправе давать советы по конкретному делу и высказывать свое мнение о возможном результате его рассмот­ рения. Это является основанием для отвода этому судье. КТОЗАЩИЩАЛИНТЕРЕСЫГРАЖДАН ВСУДЛ Граждане могут вести свои дела в суде лично или через пред­ ставителей. Личное участие в деле гражданина не лишает его пра­ ва иметь по этому делу и представителя. Наиболее распростра­ ненной формой представительства в суде является участие в деле адвоката. Права и охраняемые законом интересы граждан, не обладаю­ щих полной дееспособностью, и граждан, признанных судом огра­ ниченно дееспособными, могут защищать в суде их родители, усы­ новители, опекуны или попечители, которые представляют суду до­ кументы, удостоверяющие их полномочия. в КАКОЙСУДНАДООБРАЩАТЫК СЗАЯВЛЕНИШ? В соответствии со ст. 117 ГПК РСФСР иск предъявляется в суде по месту жительства ответчика. Установление места житель­ ства ответчика судом не производится — это обязанность истца. Иск к юридическому лицу предъявляется по месту нахождения органа или имущества юридического лица. Согласно ст. 54 ГК РФ место нахождения юридического лица определяется местом его - ИЗ П ЕРВЫ Х Р УК СУДЕБНЫЕ ПРИСТАВЫ: ЗАДАЧИ, ПРОБЛЕМЫ, ПЕРСПЕШВЫ б ноября 1997 года вступили в силу Федеральные законы «О судебных приставах» и «Об исполнительном производстве». Этадата стала днем образования Служ­ бы судебных приставов Россий ской Федерации . О том, как встречает третью годовщину со дня об ­ разования Служба судебных приставов Липецкой об ­ ласти, рассказывает заместитель главного судебного пристава — начальник отдела организации работы с у ­ дебных приставов-исполнителей управления Минюста Ро ссии по Липецкой области Юрий ТЕРНОВЫХ: —Появление института судебных приставов — это в определенной степени врат и старой российской юридической традиции, воз­ рождение известного инсти­ тута судебных приставов, существовавшего в дорево­ люционной России. Согласно учреждению судебных установлений, принятому в период судеб­ ной реформы при императо­ ре Александре II, компетен­ ция судебных приставов включала такие полномо­ чия, как исполнение судеб­ ных решений и определе­ ний, доставка Сторонам по­ весток и бумаг по находя­ щимся в производстве де­ лам, исполнение иных пору­ чений судов, в том числе распоряжений председа­ тельствующего в судебном Причины возрождения института судебных приста­ вов 'Связаны, во-цврвых, с тем, что в условиях претрр- даия системы государствен­ ной власти, основанной на принципе разделения влас­ тей, полномочия по органи­ зационному обеспечению принудительного исполнен ния должны осуществлять­ ся органами исполнитель­ ной власти. Суды же реали­ зуют свои полномочия пу­ тем принятия соответствую­ щих решений. Во-вторых, практика по­ казала, что на повестку дня встал вопрос об обеспечении безопасности судов и судей, порядка в судебном заседа­ нии. Усложнение рассмат­ риваемых судами дел, зна­ чительные экономические и политические интересы, не­ редко стоящие за тем или иным делом, давление на суд и судей, в том числе в формах, угрожающих жиз­ ни и здоровью самих судей, близких, а также иму­ ществу, повлекли необходи­ мость усиления форм и средств защиты, создания специальной «силовой» структуры в виде подразде­ лений судебных приставов обеспечению установлен­ ного порядка деятельности судов. Третья причина связана с обеспечением принуди­ тельного исполнения реше­ ний судов и других испол­ нительных документов. Сло­ жилась нетерпимая ситуа­ ция, когда решения судов не исполняются годами, а все это дискредитирует идею правосудия. В Липецкой области Служба судебных приставов приступила к своей деятель­ ности с 1 января 1998 года. Созданы отделы организа­ ции работы судебных при­ ставов-исполнителей, отдел по обеспечению установлен­ ного порядка деятельности судов, 23 районных подраз­ деления судебных приста­ вов и два специализирован­ ных подразделения по ис­ полнению решений арбит­ ражных судов и по обеспе-^ чению установленного по-' рядка деятельности судов в г. Липецке. За весь период деятель­ ности подразделений судеб­ ных приставов на исполне­ нии находилось свыше 550 тысяч исполнительных до­ кументов на общую сумму ?знюкаяий-а,5 млрд, рублей. С ф)лжни;^й принудитель­ но взыскйоЪколо 1,2 млрД. руб., при этом удельный вег реально взысканной суммы составляет 43,9 процента, что превышает средний рос­ сийский показатель. В этом непосредственная заслуга судебных приставов-испол­ нителей, которые в настоя­ щее время наделены более широкими полномочиями по принудительному исполие- Специализированное под­ разделение по обеспечению установленного порядка де­ ятельности судов, хотя и формируется поэтапно, уже приступило к ежедневной охране судов области, в 129 случаях оно обеспечивало охраной судебные заседа­ ния и участников судебного процесса. Подвергнуто при­ воду в судебное заседание более 100 человек, которые уклонялись от явки, и око­ ло 500 человек —по постав- лению судебных приставов- исполнителей. Наряду с этим сотрудники подразде­ ления приняли участие в исполнительных действиях по 2347 исполнительным производствам. Сегодня можно говорить о том, что становление Службы судебных приста­ вов управления Министерст­ ва юстиции Российской Фе­ дерации по Липецкой облас­ ти состоялось. также в случае смерти кормильца; по искам, вытекающим из ав­ торского права, а также права на открытие, изобретение, рационаУ лизаторское предложение; по искам о возмещении материального ущерба , причиненного преступлением; при подаче в суд заявления об установлении усыновления (удочерения) ребенка. Суд или судья, исходя из имущественного положения гражда­ нина. вправе освободить его от уплаты судебных расходов в доход государства. В КАКИХСЛУЧАЯХСУДЬЯОТКАЗЫВАЕТВ ПРИНЯТИИ государственной регистрации, если в соответствии с законом в его учредительных документах не установлено иное. Положения ст. 118-ГПК РСФСР говорят о том, что некоторые иски могут предъявляться в суд не только по месту жительства ответчика. В частности, иски о взыскании алиментов и об установ­ лении отцовства могут быть предъявлены истцом также и по его месту жительства. Иски о возмещении вреда, причиненного увечь­ ем или иным повреждением здоровья, а также смертью кормиль­ ца, могут предъявляться истцом как по своему месту жительства, так и по месту причинения вреда. По месту причинения вреда могут предъявляться и иски о возмещении вреда, причиненного имущес­ тву гражданина или юридического лица. Этим же правом обладают истец, имеющий несовершеннолет­ него ребенка и заявивший о расторжении брака, истец-инвалид, которому по состоянию здоровья выехать к месту жительства от­ ветчика затруднительно, также может предъявить иск о расторже­ нии брака по месту своего жительства. КАКОПРЕДЕЛЯЕТСЯЦЕНАИСКАи СООТВЕКГВЕИНО РАЗМЕРГОСУДАРСТВЕННОЙПОШЛИНЫ? Цена иска определяется размером взыскиваемой суммы денег - или стоимостью отыскиваемого имущества. ^ Размер государственной пошлины установлен ст. 82 ГПК РСФСР и Законом Российской Федерации «О государственной пошлине». Государственная пошлина оплачивается истцом при подаче иско­ вого заявления через отделения Сбербанка. От уплаты государственной пошлины освобождаются истцы по трудовым спорам; по делам о взыскании алиментов; по делам о возмещении ущерба в связи с причинением вреда здоровью, а В соответствии со ст. 129 ГПК РСФСР судья отказывает в при­ нятии заявления, если; —дело неподсудно данному суду или если оно не подлежит рас­ смотрению в судах; — истцом не соблюден установленный законом для данной кате­ гории дел порядок предварительного внесудебного разрешения спора; — имеется вступившее в законную силу решение суда или со­ стоялось решение товарищеского суда, принятое в пределах его компетенции, по спору между теми же сторонами, о том же предме­ те и по тем же основаниям; — заявление подано недееспособным лицом; — в некоторых других случаях. КУДАСЛВДУЕГОБРАТИТЬСЯСЖАЛОЕОЙНАОТКАЗ СУДЬИВПРИНЯТИИЗАЯВЛЕНИЯ? Судья, отказывая в принятии заявления, должен вынести пись­ менное мотивированное определение, в котором он обязан разъяснить, в какой орган следует обратиться заявителю, если дело не подведомственно суду, либо как устранить обстоятельства, пре­ пятствующие возникновению дела в суде. Определение судьи об отказе в принятии заявления вручается заявителю одновременно с возв|эащением поданных им докумен­ тов и может быть обжаловано в течение 10 дней путем подачи частной жалобы или принесения протеста в вышестоящий суд че­ рез суд, вынесший данное определение. Информацию подготовила Ирина БЕНСМАН. (Пресс-группа при управлении судебного департамента).

RkJQdWJsaXNoZXIy MTMyMDAz