Липецкая газета. 2000 г. (г. Липецк)
А Ж М М Б Ц К А Я •/Ж г а з е т а 13 ок тйбря 3 0 0 0 г.^ № 2 03 (21331 ) ;) т ь Инф ормационный выпуск органов и учреж дений /остиции Липецкой области АКТУАЛЬНО! ЗАКОННОСТЬДОЛЖНАБЫТЬОДНА- ВСЕРОСИЙСКАЯ Указ Президента Российской Федерации № 1486 от 10.08.2000 г. «О дополнительных мерах по обеспечению единства правового пространства Российской Федерации» существенно' увеличил объем деятельности органов юсти ции Российйсой Федерации, поскольку на них возложена задача обеспечения верховенства Конституции Российской ' Федерации и федеральных законов, реализации конститу- *ционного права граждан на получение достоверной инфор мации о нормативных правовых актах субъектов Российс- <кой Федерации. Управление Министерства юстиции РФ по Липецкой об ласти считает приоритетными функции правового обеспече- 'ния нормотворческой деятельности представительного и исполнительного органов государственной власти области, в целях совершенствования работы по обеспечению едино- йго правового пространства в структуре управления создана *специализированная группа, задачей которой является пра- 85 Вовая оценка поступающих нормативных правовых актов йорганов государственной власти области и ведения государ ственного их учета. Определен координатор аналитической работы; им стал один из заместителей начальника управле-, Юридическая экспертиза нормативных правовых актов осуществляется в целях выработки управлением Министер ства юстиции Российской Федерации по Липецкой области совместно с областной прокуратурой и органами государствен ной власти мер конструктивного и уважительного отноше ния к Конституции Российской Федерации, федеральному законодательству. В последнее время областной Совет депу татов и областная администрация по собственной инициативе привели в соответствие с Конституцией и федеральным зако нодательством России некоторые областные нормативные правовые акты, ряд из них признаны утратившими силу. Необходимо отметить, что на сегодняшний день в облас ти сложился достаточно четкий механизм установления за конности принимаемых нормативных правовых актов. В нем задействованы, собственно, органы государственной власти области, аппарат главного федерального инспектора по Ли пецкой области, прокуратура, суды, управление Министер ства юстиции Российской Федерации по Липецкой области, общественные объединения, средства массовой ин^рмации. В настоящее время, во исполнение вышеназванного Ука- за Президента Российской Федерации, в управлении про водятся дополнительные организационные мероприятия по совершенствованию штатной структуры, ее увеличения и создания структурного подразделения — отдела законода тельства и правовой экспертизы. Следует отметить, что юридическая экспертиза в перспективе будет проводиться на соответствие не только Конституции Российской Феде рации и федеральному законодательству, а в целом — на “ соответствие правовой системе, включающей в себя также и общепризнанные принципы, и нормы международного права, и международные договоры Российской Федерации. Владимир ВАРАКИН, начальник управления Минюста РФ по Липецкой области. - ВОПРОС — ОТВЕТ- ЕСЛИВЫРЕШИЛИКУПИТЬ КАКИЗМЕНИТЬФАМИЛИЮ КВАРТИРУ «Сегодня в России бесплатное жилье уже не дают, это считается пережитком социализма. Вместе с тем жилищная проблема в стране — острейшая. И каждый решает ее по-своему, в соответствии е раз мерами кошелька. В этой ситуации простому смертному, а не вому русскому», не хотелось бы попасть, как гово рят, впросак — выбросить деньги на ветер. Ведь не секрет, что на рынке жилья действует немало дель цов, способных обвести вокруг пальца человека не искушенного. гак же правильно и без риска купить или, наобо I, продать квартиру (жилой дом)?» На цопрос читателя от вечает начальник Липецко го областного центра по го сударственной регистрации прав на недвижимое иму щество и сделок с ним Ва лерий НЕГРОБОВ: —Договор купли-прода- квартиры (жилого дома) ной на отчуждение жилья. По такому договору прода вец обязуется передат*ь в собственность покупателя жилой дом, квартиру, часть жилого дома или квартиры, а покупатель обязуется при нять жилое помещение и уп латить за него определен ную денежную сумму. Основным и определяю щим признаком договора купли-продажи является пе реход имущества от продав ца в собственность покупа теля. Это означает, что в качестве сторон по договору могут выступать только собственники жилого поме щения и денег либо уполно моченные ими лица. До 1 февраля 1998 года право собственности на жи лое помещение подлежало регистрации в органах тех нической инвентаризации (ВТИ). В связи с вступлени ем в силу Федерального за кона «О государственной регистрации прав на недви жимое имущество и сделок [м» государственная ре гистрация нрава проводится учреждениями юстиции по месту нахождения недвижи мого имущества. Договор купли-продажи должен быть заключен в письменной форме путем со ставления одного докумен та, подписанного сторонами. Несоблюдение формы дого вора влечет его недействи тельность. Действующее законе дательство не предусмат ривает обязательное нотари альное удостоверение догово ра купли-продажи (как и до говора мены и дарения) не движимого имущества. Вся ответственность по проверке законности подобных догово ров ложится на учреждение юстиции, осуществляющее государственную регистра цию договора и перехода пра ва собственности. Вместе с тем продавец и покупатель, по желанию, мо гут обратиться за юридичес кой помощью к нотариусу и удостоверить договор. При продаже жилого по мещения следует знать не сколько особенностей, уста новленных законодательст- Так, если квартира или жилой дом приобретены суп ругами по возмездной сдел ке во время брака* то это иму щество является совместной кодекса РФ для его продажи одним из супругов необходи мо получить письменное со гласие другого супруга. В случае продажи (мены, дарения) одним из супругов доли в праве собственности на жилой дом или квартиру, ко торые являются их совмест ной собственностью, предва рительно супругам необходи мо составить соглашение об определении долей в праве собственности и зарегистри ровать свое право на долю в 5 Г!реждении юстиции. Продажа жилого помеще ния, в котором проживают несовершеннолетние члены семьи собственника, допуска ется только с согласия орга нов опеки и попечительства. Существенным условием договора продажи жилого РЕБЕНКА? « у меня второй брак. От первого брака есть сын, за писан он на фамилию бывшего Мужа. Сейчас сыну 12 лет. Я хочу записать его на фамилию моего отца, но отчест во дать своего мужа. Возможно ли это?» дома, квартиры или их час ти, в которых проживают лица, сохраняющие право пользования этим жилым по мещением после его приобре тения покупателем, являет- I ск перечень этих лиц с ука- • заййем их прав на пользова-” ние жилым помещением. Если договор купли-про дажи предусматривает рас срочку платежа, то до момен та полной оплаты имущест ва продавец в силу закона приобретает право залога на жилое помещение (если иное не предусмотрено догово ром). Покупатель приобрета ет право собственности, но в дальнейшем продать куплен ную квартиру (жилой дом) без согласия продавца до пол ной оплаты он уже не смо- В настоящее время на ре гистрацию нередко поступа ют договоры купли-продажи, предметом которых являют ся жилые дома с хозяйствен ными постройками, в числе которых имеются самоволь ные строения. Продажа та ких объектов по действующе му законодательству не до пускается. Граждане, осуществив шие самовольные постройки, обязаны получить разреше ние на их эксплуатацию. Процедура получения ука- лена Положением о порядке рассмотрения вопросов о при емке и вводе в эксплуатацию объектов недвижимости в ным Липецким городским Советом депутатов 13.07.1999 года. Ответ дает начальник уп равления загса администра ции области Раиса ЧЕКМА- —По совместной просьбе родителей, до достижения ребенком возраста 14 лет ор ганы опеки и попечительст ва, исходя из интересов ре бенка, вправе разрешить из менить его имя, фамилию, отчество. При раздельном проживании родителей тот из них, с которым ребенок про- живает постоянно, может -просить о присвоении ему своей фамилии. Главное, что бы такая перемена была в интересах ребенка (не трав мировала его, соответствова ла его желанию и т.п.). К 10 годам ребенок достигает оп ределенной степени зрелос ти и имеет значение его со гласие или несогласие. Что касается детей до 10 лет, то учет их мнений не обязате- Согласие другого родите ля при раздельном прожива нии на изменение фамилии ребенка не требуется, но не обходимо учесть и его мне ние, если он дееспособен, не лишен родительских прав или не ограничен в них. По добная необходимость отпа дает при невозможности ус тановления места его нахож дения, а также когда он без уважительной причияи-не занимается воспитанием-не совершеннолетнего ребенка, не содержит его. Перемена имени, фами лии, отчества производится органом записи актов граж данского состояния (загс) по месту жительства или по мес ту государственной регистра ции рождения лица, имя, фамилия которого меняются. Органы загса, следуя ука заниям органов опеки и по печительства, которые дают разрешение на изменение имени ребенка, не достиг шего 14 лет, вносят соот ветствующие изменения в актовую запись о рождении ребенка. На основании этой записи выдается новое сви детельство о его рождении. Достигшие 14-летнего возраста граждане могут са мостоятельно подать заяв ление об изменении своих имени, фамилии, отчества, и разрешения органов опеки и попечительства для этого не требуется. Хотя при пе ремене имени, фамилии,от чества лиц, не достигших 18 лет* необходимо согласие их родителей. Согласие ро дителей не требует©я,.при вступлении лица, меняюще-г го имя и не достигнувшего 18 лет, в брак или если лицо, не достигшее 18 лет, работает по трудовому дого вору или с согласия роди телей занимается предпри нимательской деятель ностью, на основании чего было объявлено полностью дееспособным. АЛИМЕНТЫВЫПЛАЧИВАЮТСЯ НЕ НА ВСЕХ «У моего мужа от первого брака есть сын, которому сейчас около 18 лет. Он учится в техникуме. Обязан ли мой муж платить ему алименты только до 18 лет или же все время, пока сын учится?» Ситуацию поясняет начальник правово го отдела управления юстиции Елена ШИ ЛИНА: —Закон обязывает родителей содержать своих несовершеннолетних детей. В соответ ствии с Семейным кодексом РФ, средства на содержание детей (алименты) они обязаны выплачивать до тех пор, пока ребенок не до стигнет совершеннолетия, т.е. 18 лет. Существуют случаи, когда обязательства по выплате алиментов в отношении ребенка прекращаются до достижения им возраста 18 лет. Это происходит при вступлении ребенка в брак. И лишь нетрудоспособные несовер шеннолетние, нуждающиеся в помощи, име ют право получать содержание от своих ро дителей после 18-летия. Нетрудоспособными признаются дети, до стигшие общего пенсионного возраста, пре дусмотренного действующим законодатель ством, или являющиеся инвалидами 1 или 2 группы. Вопрос о праве на алименты инва лидов 3 группы решается судом в зависи мости от конкретных обстоятельств дела. Если же ваш ребенок не является нетру доспособным, отец будет выплачивать ему алименты только до 18 лет. Л р а в о в о й всеойуч Право на обращение в суд является надежной гаран тией защиты гражданских, семейных, трудовых, адми нистративных и иных прав граждан и организаций. Это право имеет всякое заинтересованное лицо, а реализо вать его можно путем подачи в установленном законом порядке заявления в суд . Что ж е должен знать гражданин, обращаясь в суд за защитой своих прав и интересов? ИСТЕЦИ0ТВ1ТЧИК-КТ00НИ? ?Л 1 Д И 103 ?ШМ'] 3 са„ Прежде чем обратиться е кому вправе предъявить иск, а кто истцом? Истец — это лицо, обратившееся в суд за судебной защитой нарушенного или оспариваемого права или охраняемого законом Ответчик — это лицо, которое привлекается судом в связи с предъявленным к нему истцом исковым требованием. В деле может участвовать несколько истцов и несколько ответ- ФОРМАИС0Д1РЖ1ШИЕИСКОВОГОЗАЯВЛЕНИЯ Исковое заявление подается в суд в письменной форме непос редственно судье. Для этого в судах установлены приемные дни и часы. Предварительной записи на личный прием к судье не требу- В заявлении должны быть указаны: •наименование суда, в который подается заявление; •наименование истца (фамилия, имя, отчество), его место жи тельства; •наименование ответчика (фамилия, имя, отчество), его место жительства или, если ответчиком является юридическое лицо, его место нахождения; •обстоятельства, на которых истец основывает свое требова ние, и доказательства, подтверждающие изложенные истцом об стоятельства; •требование истца; •цена иска, если иск подлежит оценке; •перечень прилагаемых к заявлению документов. Заявление подписывается истцом. Следует иметь в виду, что суд не вправе оказывать помощь истцу в составлении текста его заявления. Для этой цели имеются' юридические консультации. Суды лишь располагают образцами заявлений по наиболее распространенным гражданским делам и информацией о том, как составить заявление. К судье следует обращаться уже с составленным заявлением. . Судья также не вправе давать советы по конкретному делу и высказывать свое мнение о возможном результате его рассмот рения. Это является основанием для отвода этому судье. КТОЗАЩИЩАЛИНТЕРЕСЫГРАЖДАН ВСУДЛ Граждане могут вести свои дела в суде лично или через пред ставителей. Личное участие в деле гражданина не лишает его пра ва иметь по этому делу и представителя. Наиболее распростра ненной формой представительства в суде является участие в деле адвоката. Права и охраняемые законом интересы граждан, не обладаю щих полной дееспособностью, и граждан, признанных судом огра ниченно дееспособными, могут защищать в суде их родители, усы новители, опекуны или попечители, которые представляют суду до кументы, удостоверяющие их полномочия. в КАКОЙСУДНАДООБРАЩАТЫК СЗАЯВЛЕНИШ? В соответствии со ст. 117 ГПК РСФСР иск предъявляется в суде по месту жительства ответчика. Установление места житель ства ответчика судом не производится — это обязанность истца. Иск к юридическому лицу предъявляется по месту нахождения органа или имущества юридического лица. Согласно ст. 54 ГК РФ место нахождения юридического лица определяется местом его - ИЗ П ЕРВЫ Х Р УК СУДЕБНЫЕ ПРИСТАВЫ: ЗАДАЧИ, ПРОБЛЕМЫ, ПЕРСПЕШВЫ б ноября 1997 года вступили в силу Федеральные законы «О судебных приставах» и «Об исполнительном производстве». Этадата стала днем образования Служ бы судебных приставов Россий ской Федерации . О том, как встречает третью годовщину со дня об разования Служба судебных приставов Липецкой об ласти, рассказывает заместитель главного судебного пристава — начальник отдела организации работы с у дебных приставов-исполнителей управления Минюста Ро ссии по Липецкой области Юрий ТЕРНОВЫХ: —Появление института судебных приставов — это в определенной степени врат и старой российской юридической традиции, воз рождение известного инсти тута судебных приставов, существовавшего в дорево люционной России. Согласно учреждению судебных установлений, принятому в период судеб ной реформы при императо ре Александре II, компетен ция судебных приставов включала такие полномо чия, как исполнение судеб ных решений и определе ний, доставка Сторонам по весток и бумаг по находя щимся в производстве де лам, исполнение иных пору чений судов, в том числе распоряжений председа тельствующего в судебном Причины возрождения института судебных приста вов 'Связаны, во-цврвых, с тем, что в условиях претрр- даия системы государствен ной власти, основанной на принципе разделения влас тей, полномочия по органи зационному обеспечению принудительного исполнен ния должны осуществлять ся органами исполнитель ной власти. Суды же реали зуют свои полномочия пу тем принятия соответствую щих решений. Во-вторых, практика по казала, что на повестку дня встал вопрос об обеспечении безопасности судов и судей, порядка в судебном заседа нии. Усложнение рассмат риваемых судами дел, зна чительные экономические и политические интересы, не редко стоящие за тем или иным делом, давление на суд и судей, в том числе в формах, угрожающих жиз ни и здоровью самих судей, близких, а также иму ществу, повлекли необходи мость усиления форм и средств защиты, создания специальной «силовой» структуры в виде подразде лений судебных приставов обеспечению установлен ного порядка деятельности судов. Третья причина связана с обеспечением принуди тельного исполнения реше ний судов и других испол нительных документов. Сло жилась нетерпимая ситуа ция, когда решения судов не исполняются годами, а все это дискредитирует идею правосудия. В Липецкой области Служба судебных приставов приступила к своей деятель ности с 1 января 1998 года. Созданы отделы организа ции работы судебных при ставов-исполнителей, отдел по обеспечению установлен ного порядка деятельности судов, 23 районных подраз деления судебных приста вов и два специализирован ных подразделения по ис полнению решений арбит ражных судов и по обеспе-^ чению установленного по-' рядка деятельности судов в г. Липецке. За весь период деятель ности подразделений судеб ных приставов на исполне нии находилось свыше 550 тысяч исполнительных до кументов на общую сумму ?знюкаяий-а,5 млрд, рублей. С ф)лжни;^й принудитель но взыскйоЪколо 1,2 млрД. руб., при этом удельный вег реально взысканной суммы составляет 43,9 процента, что превышает средний рос сийский показатель. В этом непосредственная заслуга судебных приставов-испол нителей, которые в настоя щее время наделены более широкими полномочиями по принудительному исполие- Специализированное под разделение по обеспечению установленного порядка де ятельности судов, хотя и формируется поэтапно, уже приступило к ежедневной охране судов области, в 129 случаях оно обеспечивало охраной судебные заседа ния и участников судебного процесса. Подвергнуто при воду в судебное заседание более 100 человек, которые уклонялись от явки, и око ло 500 человек —по постав- лению судебных приставов- исполнителей. Наряду с этим сотрудники подразде ления приняли участие в исполнительных действиях по 2347 исполнительным производствам. Сегодня можно говорить о том, что становление Службы судебных приста вов управления Министерст ва юстиции Российской Фе дерации по Липецкой облас ти состоялось. также в случае смерти кормильца; по искам, вытекающим из ав торского права, а также права на открытие, изобретение, рационаУ лизаторское предложение; по искам о возмещении материального ущерба , причиненного преступлением; при подаче в суд заявления об установлении усыновления (удочерения) ребенка. Суд или судья, исходя из имущественного положения гражда нина. вправе освободить его от уплаты судебных расходов в доход государства. В КАКИХСЛУЧАЯХСУДЬЯОТКАЗЫВАЕТВ ПРИНЯТИИ государственной регистрации, если в соответствии с законом в его учредительных документах не установлено иное. Положения ст. 118-ГПК РСФСР говорят о том, что некоторые иски могут предъявляться в суд не только по месту жительства ответчика. В частности, иски о взыскании алиментов и об установ лении отцовства могут быть предъявлены истцом также и по его месту жительства. Иски о возмещении вреда, причиненного увечь ем или иным повреждением здоровья, а также смертью кормиль ца, могут предъявляться истцом как по своему месту жительства, так и по месту причинения вреда. По месту причинения вреда могут предъявляться и иски о возмещении вреда, причиненного имущес тву гражданина или юридического лица. Этим же правом обладают истец, имеющий несовершеннолет него ребенка и заявивший о расторжении брака, истец-инвалид, которому по состоянию здоровья выехать к месту жительства от ветчика затруднительно, также может предъявить иск о расторже нии брака по месту своего жительства. КАКОПРЕДЕЛЯЕТСЯЦЕНАИСКАи СООТВЕКГВЕИНО РАЗМЕРГОСУДАРСТВЕННОЙПОШЛИНЫ? Цена иска определяется размером взыскиваемой суммы денег - или стоимостью отыскиваемого имущества. ^ Размер государственной пошлины установлен ст. 82 ГПК РСФСР и Законом Российской Федерации «О государственной пошлине». Государственная пошлина оплачивается истцом при подаче иско вого заявления через отделения Сбербанка. От уплаты государственной пошлины освобождаются истцы по трудовым спорам; по делам о взыскании алиментов; по делам о возмещении ущерба в связи с причинением вреда здоровью, а В соответствии со ст. 129 ГПК РСФСР судья отказывает в при нятии заявления, если; —дело неподсудно данному суду или если оно не подлежит рас смотрению в судах; — истцом не соблюден установленный законом для данной кате гории дел порядок предварительного внесудебного разрешения спора; — имеется вступившее в законную силу решение суда или со стоялось решение товарищеского суда, принятое в пределах его компетенции, по спору между теми же сторонами, о том же предме те и по тем же основаниям; — заявление подано недееспособным лицом; — в некоторых других случаях. КУДАСЛВДУЕГОБРАТИТЬСЯСЖАЛОЕОЙНАОТКАЗ СУДЬИВПРИНЯТИИЗАЯВЛЕНИЯ? Судья, отказывая в принятии заявления, должен вынести пись менное мотивированное определение, в котором он обязан разъяснить, в какой орган следует обратиться заявителю, если дело не подведомственно суду, либо как устранить обстоятельства, пре пятствующие возникновению дела в суде. Определение судьи об отказе в принятии заявления вручается заявителю одновременно с возв|эащением поданных им докумен тов и может быть обжаловано в течение 10 дней путем подачи частной жалобы или принесения протеста в вышестоящий суд че рез суд, вынесший данное определение. Информацию подготовила Ирина БЕНСМАН. (Пресс-группа при управлении судебного департамента).
Made with FlippingBook
RkJQdWJsaXNoZXIy MTMyMDAz