Липецкая газета. 1999 г. (г. Липецк)
Ш И П Е Ц К А Я • / Ж г а з е т а 19 октября 1999 г., N6 204 (21082) ДМНСТЗО№4 Издание Федерации профсоюзов Липецкой области ОСЕНЬ ~ ПОРА РЕШИТЕЛЬНЫХ ДЕЙСТВИЙ А н а т о л и й Ж И Д К И Х : «СОЦИАЛЬНА!ЗАЩИТАГРАЖДАН- ЦЕЛЬИСМЫСЛНАШЕЙРАБОТЫ» —Анатолий Федорович, чем, на ваш взгляд, была вызвана необходимость этого совещания? — Необходимость тако го рода совещаний диктует ся поисками выхода из за тянувшегося социально-по литического кризиса. С ян варя 1997 г. (срока послед него пересмотра минималь ной оплаты труда) потреби тельские цены выросли в 2,6 раза и продолжают расти, так как правительство в 2 раза (до 20%) повысило НДС на такие товары пер вой необходимости, как мясо, яйца, сахар, зерно. Рост цен на бензин также не мог не сказаться на стоимос ти товаров. Пала последняя твердыня —цены на хлеб и хлебобулочные изделия, ко торые, в частности у нас в Липецке, выросли в 1,3-1,7 раза. Сегодня среднедуше вые доходы большинства на селения ниже прожиточно го минимума. Люди не в со стоянии оплатить комму нальные услуги, лекарства. Стоимость потребительской корзины с августа прошло го года по май нынешнего возросла вдвое. На семинаре были' об суждены актуальные вопро сы деятельности профсо юзов по социальной защите трудящихся в современных условиях, пути усиления борьбы за права работников и малообеспеченных слоев населения, усовершенство вания системы социального страхования и целый ряд других. Главный вывод из вы ступлений докладчиков —о том, что проводимые до на стоящего времени в России реформы осуществляются без какой-либо целостной политики. В своем докладе замес титель председателя ФНПР Вячеслав Гончаров отметил, что деятельность правитель ства РФ в социальной сфере не была направлена на лик видацию самих причин, по рождающих дефицит средств социальной защиты и, как следствие этого, со циальную напряженность. Выступавшие на совеща нии призывали добиваться усиления адресной социаль ной помощи за счет госбюд жета. Необходимо всемерно развивать внебюджетные социальные фонды. Глав ный вывод, сделанный на со вещании, состоит в том, что без повышения реальных доходов трудящихся, и в первую очередь — заработ ной платы, любые реформы в социальной сфере обрече; ны на провал. —Анатолий Федорович, бросается в глаза некото рый диссонанс в выступле ниях СМИ федерального и областного уровней. Если на федеральном уровне в пе- ВСЕ ПОЗНАЕТСЯ В СРАВНЕНИИ в конце сентября в Вороне же побывала делегация липец ких профсоюзных лидеров (пред седателей обкомов) во главе с председателем Федерации профсоюзов области Анатоли ем Жидких. Цель поездки — ознакомле ние с работой отраслевых проф союзов и обмен опытом с кол легами из соседней области, В ходе состоявшейся встречи в Воронежском облсовпрофе его председатель А. Овчинников ознакомил липчан с социально- экономической ситуацией в своей области, С выплатой зарплаты, осо бенно бюджетникам (работни кам народного образования, здравоохранения, культуры), у воронежцев дело обстоит зна чительно хуже. Если у нас за долженность по зарплате в бюд жетной сфере на первое сен тября т.г. составила 53,1 млн. руб., то у них эта цифра почти в 7 раз выше. Вызвано это пре обладанием предприятий ВПК, работающих по госзаказам. В целом доля убыточных предпри ятий составляет в промышлен ности области 39,4 %. Особен но тяжело приходится сельским жителям : средняя зарплата здесь всего 411 рублей при про житочном минимуме 700 рублей. Официально зарегистриро вано 20 тысяч безработных. Но еще свыше 70 тысяч человек отправлены в отпуска без со держания. Серьезность соци ально-экономической обстанов ки вынудила горожан к пикети- Ф ед ер ац ия незави симы х п роф сою зо в Р о с с и и провела с ем и нар - со в ещ а н и е по теме «Некоторые аспекты социальной политики в Р о с с и й с к о й Ф едерации» . В работе совещ ания участвовал председат ель Ф ед ерац ии проф сою зов Л ипецкой области Анатолий Ж идки х . В с в я зи с этим корреспондент «Единства» задал ем у н е сколько в опро со в . чатных и электронных СМИ и, в частности, в профсоюз ных изданиях приводятся объективные, порой даже не сколько утрированные, све дения о социальном положе нии трудящихся практичес ки ежемесячно, то у нас эти данные приводятся нерегу лярно, отрывочно и неполно. Сборник Липецкого облас тного комитета госстатисти ки о социально-экономичес ком положении нашей облас ти выходит ничтожным ти ражом и в основном для слу жебного пользования. Не кажется ли вам, что это от части снижает и эффектив ность профсоюзного движе ния в том числе? ' —Да, это так. Только яс ное осознание своего со бственного положения через точные статистические дан ные поможет трудящимся и их профессиональным со юзам в совместной борьбе за социальные права. Опреде ленная неполнота и полуза- крытость сведений по наше му региону существует. За день до нашей конфе ренции состоялось заседание исполкома Генсовета ФНПР. Там, между прочим, подни мался вопрос о законодатель ном установлении минималь ной оплаты труда на уровне не ниже прожиточного мини мума. Говорилось даже о том, что этот реальный минимум должен составлять не менее 13-14 тысяч рублей в месяц. На заседании исполкома было также решено органи зовать постоянный профсоюз ный мониторинг уровня жиз ни населения. Профсоюзный мониторинг даст профсоюзам достоверную и оперативную информацию, которая помо жет ведению переговоров в системе социального партне рства и выработке тактики действий в меняющихся со циальных условиях. А что касается неполно ты информации... Да, кое- кому на руку неполная осве домленность трудящихся, мешающая их объединению и организации, что выгодно некоторым работодателям и властям. Наша цель —нести в массы полную и объектив ную информацию, достовер ные статистические данные о социальном положении тру дящихся. (Сегодня наша задача — активное сотрудничество со СМИ на всех уровнях — от областных до районных га зет, средств радио и телеви дения, что поможет нам до йти до каждой профоргани зации, каждого члена проф союза. Всем жителям области полезно знать, например, что почти 62% населения за ис текшие восемь месяцев это го года имели доходы ниже среднеобластного уровня, что в настоящее время 37% на шего населения находится за чертой бедности, что общая задолженность по заработной плате на 1 сентября т.г. со ставляла 364,9 млн. руб. и Т . д . Правда, следует при знать, что областная адми нистрация предпринимает и уже предприняла энергич ные усилия для погашения долгов по заработной плате работникам бюджетной сфе ры. Так, зарплата учителям практически выплачена пол ностью, на 1.09.99 г. долг составил лишь 6,6 млн. руб. Полностью оплачены и лет ние отпуска. К сожалению, в других отраслях положение не так благополучно. Общая задолженность на 1.09.99 по данным Госкомстата Липец кой области составляет у нас 53,1 млн. руб. — В связи со сказанным выше, какова цель и про грамма работы Липецкой Федерации профсоюзов на ближайшую перспективу? — В общем плане наши требования к работодателям и властным структурам еди ны с выдвигаемыми ФНПР. Мы за то, чтобы на предпри ятиях всех форм собственнос ти прошли переговоры о по вышении заработной платы, чтобы это повышение было зафиксировано в коллектив ных договорах. На обраще ние президиума обкома проф союза работников народного образования к главе област ной администрации О.П. Ко ролеву и председателю облас- ХРОНИКА рованию зданий городской и об ластной администраций в сере дине сентября с.г. ...После обмена мнениями состоялась ознакомительная поездка по г. Воронежу. Послан цы профсоюзов области посе тили воронежские предприятия. Встреча была полезной для обеих сторон. КОГДА ЗАРПЛАТА МАЛОВАТА На заседании III пленума Липецкого обкома горно-метал лургического профсоюза Рос сии обсуждено социально-эко номическое положение горно- металлургических и ремонтных предприятий области. На пленуме отмечалось, что отрасль располагает реальны ми возможностями, чтобы зна чительно увеличить выпуск про дукции. Есть и объективные предпосылки для повышения зарплаты работников. Для это го необходимо использовать все законные формы воздейст вия на работодателей, побуж дающие их заключать коллектив ные договоры, отвечающие тре бованиям отраслевого тарифно го соглашения. Пока же зарпла та на предприятиях значитель но меньше прожиточного уров ня в нашем регионе. УЧИТЬСЯ НИКОМУ НЕ поздно в третьем выпуске «Единст ва» говорилось о необходимос ти уделять больше внимания учебно-методическому центру (УМЦ) профсоюзов. После пуб ликации материала на заседа нии президиума Федерации профсоюзов области были об суждены итоги работы УМЦ за 1998-99 учебный год и сформи рован план обучения профкад- ров и актива на ближайшую пер спективу. На заседании всесторонне проанализирована работа УМЦ по улучшению качества прово димых занятий, увеличению чис ленности обучаемого состава профработников, укреплению своей материальной и учебной тного Совета депутатов А.И. Савенкову о снижении жизненного уровня работ ников и необходимости по вышения зарплаты бюд жетникам и пенсий пенсио нерам в связи с ростом цен получен ответ, согласно ко торому задолженность ра ботникам образования со кращена до 0,5 месяца. На 37% погашена задолжен ность и за методическую литературу. До конца это го года средства будут пе речислены полностью. Мы выступаем за повы шение минимального уров ня зарплаты до прожиточ ного минимума, который на 30 августа 1999 года по на шей области составил 694 руб. Из ответа и.о. главы администрации Петра Гор лова следует, что вопрос с повышением заработной платы работникам бюжет- ной сферы будет рассмотрен при формировании бюдже та области на 2000 год. Но обращениями мы не ограничимся. Необходимо обсуждение складываю щейся социально-экономи ческой ситуации на пред приятиях, в организациях и учреждениях области. С этой целью следует провести в октябре —декаб ре собрания в первичных профорганизациях, 'Заседа ния коллегиальных органов профсоюзов, чтобы рассмот реть ход реализации требо ваний профсоюзов по повы- щению заработной платы, возвращению задолженнос ти по ней, другие пробле мы социального характера и высказать мнение о целе сообразности таких коллек тивных действий профсо юзов, как забастовки, пике ты, митинги, указав на воз можные формы и сроки их проведения. Но при этом до лжен подчеркнуть, что мы — за мирное решение всех социальных проблем и кон фликтов путем переговоров. Поступившие предложе ния будут обобщены, и пре зидиум Совета Федерации профсоюзов области примет соответствующее решение. Разумеется, мы не мо жем остаться в стороне и от выборной кампании. Инте ресы профсоюзов, и липец ких в частности, должны быть защищены в Государ ственной Думе нового созы ва. И наша Федерация на мерена поддержать канди датов в депутаты Госдумы, которые отстаивали бы ин тересы людей наемного тру да и всех членов профсо юза. В частности, мы под держиваем кандидатуру председателя профкома АО «НЛМК» Льва Яркина, ко торый уже зарегистрирован кандидатом в депутаты Го сударственной думы по Ли пецкому одномандатному округу № 102. базы. Обкомам профсоюзов было рекомендовано повысить спрос за комплектование учеб ных групп. НАПОМИНАЕМ И ПОЗДРАВЛЯЕМ Решением Президента Рос сийской Федерации за заслуги перед государством, большой вклад в развитие культуры и многолетний добросовестный труд председателю областного комитета профсоюза работни ков культуры Копенкиной Клав дии Петровне присвоено звание "Заслуженный работник культу ры Российской Федерации". Поздравляем! СМИРИЧЕСКМЙ П 01 РЕВ 0 К Й Г и " » не сетуя на На б®^**®^^**’ „ям поезидеята, Согласно стране. Нет кризиса в нашей П о чт и по лишь любить, РОССИЮ “ К ^ ^ а в у эту: Умом нельзя л „^чего купить, То деньги "лько денег нету. То тьма товаров, толы«, В ^ О Н О Л Н Е Н И Е ^ ^ КАНДИДАТУ ЖЕЛАЮТ ПОБЕДЫ Как уже сообщалось, окружной избирательной комис сией Липецкого избирательного округа № 102 по выборам депутатов Государственной Думы Федерального Собрания РФ был зарегистрирован в качестве кандидата в депута ты Госдумы Лев Яркин — председатель профкома ОАО «НЛМК». Лев Николаевич был выдвинут инициативными груп пами акционерных обществ «НЛМК», «Хладокомбинат», коммунальных служб города, «Липецкрыба» и многими другими. Поддержан президиумом и первичными органи зациями горно-металлургического профсоюза Липецкой области, президиумом Совета Федерации профсоюзов об ласти. Еще в мае с.г. на пленуме Центрального совета гор но-металлургического профсоюза России он был назван в числе пяти рекомендуемых кандидатур. В Липецке и области руководитель профкома НЛМК из вестен как крупный и авторитетный лидер профсоюзного движения, принципиальный и умелый защитник интере сов членов профсоюза и всех трудящихся. Федерация профсоюзов области желает ему победы на выборах. З а лучш ее буд ущ е е можно бороться по-разному . -------------------- ЮРИДИЧЕСКАЯ СЛУЖБА «ЕДИНСТВА» ПО Ш О Н У долж но БЫТЬ ТАК Читатели И. Семенов из г. Липецка, Г. Кудрявцев из Тербунского района и дру гие спрашивают: «Кого не льзя увольнять при сокра щении штатов?» В соответствии со старой редакцией ст. 170 КЗоТ РФ нельзя было увольнять (кро ме случаев ликвидации ор ганизации) по сокращению численности штата работни ков по п. 1 ст. 33 КЗоТ РФ беременных женщин и жен щин, имеющих детей в воз расте до 3-х лет (одиноких матерей — при наличии у них ребенка в возрасте до 14 лет или ребенка-инвалида до 16 лет). В соответствии с новой редакцией ст. 170 КЗоТ РФ, действующей с 12.05.99 года, этот список расширен, и в него вошли работники, имеющие детей-инвалидов или инвалидов с детства до достижения ими возраста 18 лет, одинокие отцы, имею щие ребенка в возрасте до 14 лет. Кстати, эти категории работников не могут быть уволены не только по п. 1 ст. 33 КЗоТ РФ, но и по другим основаниям, предусмотрен ным ст. 33 КЗоТ РФ. Кроме того, в соответст вии со ст. 235 КЗоТ РФ не допускается увольнение по инициативе администрации лиц, избирающихся в состав профсоюзных органов (в т.ч. цехкомов, профгрупоргов), в течение двух лет после окончания выборных полно мочий, кроме случаев лик видации организации или со вершения работником винов ных действий, за которые за конодательством предусмот рена возможность увольне ния. — У нас в семье ребе нок —инвалид. Ему десять лет. Я не работаю, ухажи ваю за сыном. Знаю, что в других семьях, где есть ре бенок-инвалид, дают четы ре выходных дня. Мой муж обратился по этому поводу к своему начальнику, но ему отказали. Правильно ли ад министрация поступила? Мария Иванченкова, жительница г. Липецка. Действительно, до 12.05.1999 года в соответ ствии со ст. 163 КЗоТ РФ одному из работающих ро дителей (опекуну, попечите лю) для ухода за детьми-ин- валидами с детства до дости жения ими возраста 18 лет предоставлялось четыре до полнительно оплачиваемых выходных дня в месяц. Они могли быть использованы одним из родителей, либо разделены ими между собой по своему усмотрению. И если один из родителей не работал, то эти четыре дня не предоставлялись друго му. С 12 мая 1999 года си туация изменилась, и теперь в случае, если один из ро дителей не работает, рабо тающему родителю предос тавляются два дополнитель ных выходных дня в месяц с оплатой на тех же услови ях. Основание: Закон РФ № 84-ФЗ от 30.04.99 года. Читателям ответил заведующий юридической консультацией Федерации ирофсою:]ов области Борис ЛУНЕВ. ШТРИХИ к ПОРТРЕТУ ЛИДЕРА ВЕРНЕТСЯ ЛИ? в наше время немного осталось предприятий, со хранивших свой потенциал, экономическую независи мость и традиции. Таким «консервативным» в хоро шем смысле слова оказалось Липецкое районное потреби тельское общество (райпо). В немалой степени стабиль ности предприятия способ ствовала его профсоюзная организация, возникшая од новременно с ним 33 года назад. Деятельность профсо юза кооператоров не прекра щалась в самые тяжелые годы «перестройки» и «ре форм». А наиболее надеж ный островок стабильности — профсоюзный комитет предприятия во главе с его бессменным председателем Екатериной Поповой... Поговорить с ней не так- то просто. Она — необходи мый всем человек. Наша встреча постоянно прерыва лась телефонными звонками, обращениями сотрудников по самым разным поводам. Ведь она — не освобожден ный, не кабинетный предсе датель, она —в самой гуще беспокойной, кипучей жиз ни предприятия, на острие всех ее проблем. Она — на чальник отдела заготовок, с которого, собственно, райпо и начинается... И тем не менее мне удалось записать монолог о времени и о себе. — Председателем проф кома я работаю 12 лет, а раньше была председателем цехкома. Чем я занимаюсь? Да всем! Нет у меня деле ния на чисто производствен ные и профсоюзные вопросы. Все взаимосвязано и пере плетено так, что не пой мешь, где кончается одно и начинается другое. В профорганизации у нас 562 человека, и число это в последние годы стабильно. Никто из райпо не уходит, все приходящие на работу вступают в профсоюз. Пони мают, что он им необходим, ведь мы никогда никому не отказываем в помощи. Одно дело — обратиться к руководству, например, с просьбой о материальной по мощи в одиночку, другое — когда вместе с тобой в каби нет руководителя входят председатель и члены проф кома... Хлопот, конечно, очень много. Тут и материальная помощь работникам, и путев ки в'!санатории, на базу от дыха «Кооператор», и рас пределение мест в детских садиках, и квартирный во прос. Сколько мне прищлось бегать по инстанциям, ког да нам выделяли квартиры! Получить пять квартир в наше время — это не шут ка. Рабочим с 15-летним ста жем и выше мы помогаем ма териально обучать детей в вузах и техникумах. Нужда ющиеся получают бесплат ное диетическое питание сто имостью от 10 до 20 руб. в день. Постепенно повышается заработная плата. И в этом — немалая роль нашего ко митета. Сейчас она в сред нем составляет 600-700 руб лей. Деньги, конечно, не ахти какие, но не ниже про житочного минимума. В среднем зарплата на 10-25 процентов выше, чем у ра ботников потребкооперации в других районах, да и по лучаем мы ее регулярно, без задержек. С руководством предпри ятия, его председателем Лю бовью Алексеевной Зенки- ной сложились хорошие ра бочие отношения. Я не став лю перед ней каких-то невы полнимых задач, считаю, что, действуя в разумных пределах, постепенно, шаг за шагом, можно добиться большего для коллектива, чем в обстановке раздоров и конфликтов. Надо же учиты вать и сложное наше время, и возможности предприятия. Поэтому Любовь Алексеевна по мере возможности всегда идет нам навстречу. Хорошие отношения сло жились и с обкомом профсо юза работников потребкоопе рации, где я являюсь чле ном президиума. Конечно, тяжело совмещать две ка торжные должности. На ра боте с семи до семи! После семи —домашние хлопоты. Хлопот и дома хватает: муж, двое детей, уже и внучка растет. Но я не жалуюсь. Жизнь как жизнь. Наверно, по-другому я бы и не смог ла. — Скажу искренне: мне очень хочется улучшить жизнь людей, чтобы они меньше страдали, меньше думали о хлебе насущном, чтобы у них проснулся ин терес к культуре, искусст ву. С тоской вспоминаю те дни, когда мы коллективно посещали концерты, выстав ки, музеи. ' Где это все и вернется ли? Надеюсь, вернется;.. Записал Владимир ИВАНОВ. ФАК Т И КОММЕНТА РИЙ МЕДОСМОТРЫ: БЫТЬ ИЛИНЕ БЫТЬ? Главное —не лечение бо лезни, а ее профилактика. Эта азбучная истина, известная еще со времен Гиппократа, ныне подвергается сомне нию. Это тем более странно в наше время, когда свиреп ствуют туберкулез и другие инфекционные болезни, саль монеллез, профзаболевания, венерические болезни, тяж кой тенью нависают СПИД и наркомания. Именно с учетом этой тре вожной обстановки в област ном Фонде обязательного ме дицинского страхования раз рабатывается документ под названием «О профилакти ческих осмотрах». Суть его в следующем. Раньше про филактические медицинские осмотры населения финанси ровались из областного Фон да медицинского страхова ния. Теперь же территори альной программой обяза тельного медицинского стра хования на 1999 год, утвер жденной постановлением об ластного Совета депутатов от 29.07.99 года № 306-пс, этот вид медицинской помощи из средств фонда не финансиру ется. Делается это на основании ст. 14 закона РФ от 17 июля 1999 года № 181-ФЗ «Об ос новах охраны труда в Россий ской Федерации», которой предусмотрено, что обязан ностью работодателя по обес печению безопасных условий и охраны труда является про ведение за счет собственных средств обязательных пред варительных (при поступле нии на работу) и периодичес ких медицинских осмотров работников. Внешне все вро де бы нормально: и работода тели выделят необходимые суммы на проведение медос мотров своих работников, и деньги в Фонде будут сэко номлены для других меди цинских целей, например, на закупку лекарств и медицин ского оборудования.Л что на деле? Складывающуюся ситуа цию по просьбе «Единства» комментирует председатель обкома профсоюза работни ков здравоохранения Георгий ЛОШАКОВ: — На деле это означает резкое сокращение проф илактических медицинских осмотров. К чему это приве дет, я думаю, никому не надо объяснять. И раньше оплата медицинских услуг населе нию шла со скрипом. Тем не менее Фонд медицинского страхования порой через суды, налоговую инспекцию добивался перечисления средств со счетов более 80 процентов предприятий. Всегда сложно было с проф илактическими медосмотра ми, но они проводились ре гулярно. Сегодня положение окончательно осложнилось. Где, спрашивается, возьмут средства на проведение про<})- осмотров предприятия, лежа щие на боку, месяцами не вы плачивающие зарплату? Проблема, к тому же, обо юдоострая. С одной стороны, мы оконцательно утратим контроль за состоянием здо ровья населения, с другой — со всей остротой встает во прос занятости и заработной платы медицинских работни ков, так или иначе связанных с профилактикой заболева ний. Бесплатно они работать не будут, у них и так средний заработок составляет 770 руб. за полторы ставки, т. е. 12 часов работы. А откуда появятся сред ства на оборудование, лабо раторные материалы, рентге новскую фотопленку? Они очень дорого стоят, да и по лучить их можно только за предоплату, которая меди цинским учреждениям не по силам. Удивляет отношение к проблеме медосмотров руко водителей предприятий, да и ряда немедицинских профсо юзных органов. Создается впечатление, что медосмотры нужны толь ко нам, врачам. А остальным — все равно? Что же делать дальше? От врачей поступают предложе ния собраться, обсудить со здавшееся положение, подго товить письмо в адрес облас тной администрации и облсо- вета. Думаю, уместно под нять этот вопрос в фонде обя зательного медицинского страхования, на коллегии уп равления здравоохранения. М а т е р и а лы п о ло сы п о д г от о в и л В и кт о р ОСКОЛКОВ . Ф от о О л ь г и БЕЛЯКОВОЙ .
Made with FlippingBook
RkJQdWJsaXNoZXIy MTMyMDAz