Липецкая газета. 1999 г. (г. Липецк)

№ 1 ( 8 ) 2 февраля 1999 г. О Г НИ п не: предпола гается работа 19 хоккейных коробок по месту жительства , трех катков для массово го катания (стадион «Литейщик» , лыжная ба за АО «НЛМК» , спорткомплекс «Со­ кол»); проклад ка двух освещенных лыжных трасс (Нижний парк — 3 км; парк Победы — 1 ,5 км ). Реш ается вопрос о со зд ании лыжного оздоровительного центра в с. Частая Д у б р ав а и ор ган и за ц ии «П о е зд а здоровья»; рассм а тривается возможность открытия пункта проката зимне го спортивного инвентаря в парке Победы. Однако в последнее время отмечена тенденция на сниж ение числа занимающихся в спортивных секциях и оздоровительных группах . Например , о бщ е е число охвачен ­ ных оздоровительной работой в учебных заведениях за три последние года снизилось на 2 1 0 0 чел. В н астоящ ее время в образовательных учреждениях города физкультурой и спор ­ том з ан и м а е т с я 1 7 7 0 3 чел. О бщ е е количество учащ ейся молодежи в город е 85471 чел ., т .е . спортом охвачено 2 0 ,7% . Охват молодежи спортивной работой выглядит сл е ­ д ующ им образом : — в общ еобразовательны х школах — 1 5 5 2 7 чел. 2 2 ,8 % — в си с тем е начального профессионального обучения — 7 6 4 чел. 10 ,4% — в СС УЗ ах — 4 8 5 чел. 9 ,7% — в ВУЗах — 9 2 7 чел. 17 ,8% Подобны е результаты связаны с повсеместным отказом от выделения средств на оп л а ту внеурочной ф и з куль турно -о здорови тел ьной работы . С и ту ация , при которой учителя и преподаватели явно не заинтересованы в проведении внеучебных спортив ­ ных мероприятий с учащ ейся молодежью , мож ет привести к нежелательным послед ­ ствиям . Од но из них — тревожны е показатели снижения уровня здоровья молодого п о ко л е н и я . О коло 5 3% учащихся общ еобразовательны х ш кол им ею т о сл абл енн о е здоровье . Доля здоровых д етей к концу обучения в ш коле не превыш ает 2 0 - 2 5 % . С ниж а е тся уровень физической подготовленности учащейся молодежи . Около 5 0% призывников на действительную воинскую службу не выполняют предусмотренны х нормативов , а 20 % признаются непригодными к службе в армии по состоянию здоровья. Систематически снижается уровень здоровья студенческой молодежи . По данным выборочных медицинских обследований , в среднем у 4 0% студентов имеются п ри зн а ­ ки различных хронических заболеваний , в основном , нервно -психических , с е рд ечн о ­ сосудистых, органов дыхания. У 25% наблюдается сниж ение остроты зрения . Одной из основных проблем в проведении оздоровительной работы с населением остается финансирование . По -прежнем у не реш ается вопрос о восстановлении должности инструктора по спор ­ ту на предприятиях и в учреждениях города , которая была со кращ ен а в период с 19 9 1 - 1993 гг. в связи с переходом на новые хозяйственные отношения . В настоящ ее время большинство предприятий города штатных физкультурных работников не имеет. В заключение следует отметить, что в условиях реформации наш ей экономики про ­ блемы отдыха и оздоровления населения значительно осложнились . В этих условиях положительных сдвигов можно добиться лишь развивая структуру физкультурно -оздо ­ ровительных услуг и сервиса для отдыха населения . Начальник управления по Ф К , спорту и дел ам молодежи адм инистр ации города Л и п е ц к а Н . ПРОКОФЬЕВ РЕШЕНИЕ XXII СЕССИИ ЛИПЕЦКОГО ГОРОДСКОГО СОВЕТА ДЕПУТАТОВ № 231 ОТ 22.12.98 ОБ ИНФОРМАЦИИ УПРАВЛЕНИЯ ВНУТРЕННИХ ДЕЛ АДМИНИСТРАЦИИ г. ЛИПЕЦКА о РАБОТЕ ПОДРАЗДЕЛЕНИЙ УПРАВЛЕНИЯ ПО ПРЕДУПРЕЖДЕНИЮ ПРАВОНАРУШЕНИИ СРЕДИ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ в соо тв етстви и с р еш ен и ем XX I сес си и город ско го Совета депутатов № 2 1 7 о т 1 7 . 1 1 . 9 8 г . «О ход е выполнения р еш ени й V III сессии городско го Совета № 8 4 о т 3 0 . 0 9 . 9 7 г . и XV с е с си и Л и п е ц к о го го р о д с ко го С обрания п р ед с тав и т ел ей № 1 6 6 о т 2 7 . 0 2 . 9 6 г .» , з асл уш ав инф орм ацию П ер е с е ки н а А .П . — начальника упр авл ения внутренних д ел адм инистр ации г .Л и п е ц к а по выш еназванному во­ п ро су , го р о д с кой С овет д епутатов решил : 1. Инф ормацию П ерес е ки н а А .П . — начальника управления внутренних дел адм и ­ нис тр ации г .Л и п ец ка принять к сведению . (Прилагается ). 2. Рекомендовать управлению внутренних дел администрации города совместно с общ ественными ф ормированиями разработать систем у мер по предупреждению пра ­ в о н ар уш ени й ср ед и н есоверш еннол етни х . 3. Администрации города (Гончаров А .М .) усилить контроль за деятельностью под­ ра зд ел ения управления внутренних дел по пред упрежд ению правонар уш ений н е с о ­ вершеннолетних, комиссий по делам несоверш еннолетних администрации города , р е ­ гулярно заслушивать отчеты об их работе . 4 . Контроль за выполнением настоящ его решения возложить на постоянную комис ­ сию по депутатской этике , правовым вопросам и вопросам правопорядка (Кож енков О .М . ) . Заслушать на сессии городско го Совета депутатов информацию о работе по п р е ­ дупреждению правонарушений среди несоверш еннол етних в г. Л и п е ц к е по итогам 9 месяцев 19 99 года. Председатель го род с ко го Совета депутатов С екретарь сессии М .Г У Л Е В С К И И В .П О Л Я К О В ИНФОРМАЦИЯ о СОСТОЯНИИ ПРЕСТУПНОСТИ СРЕДИ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ ЗА 11 МЕСЯЦЕВ 1998 ГОДА И АНАЛОГИЧНЫЙ ПЕРИОД ПРОШЛОГО ГОДА Во и сп ол н ени е р еш ен и я V III се с си и Л и п е ц ко го го род с ко го С ов е та д епу та тов от 3 0 .0 9 .9 7 г. и XXI сессии Лип ец ко го городского Совета депутатов от 1 7 .1 1 .9 8 г. сотруд ­ никами ор ганов внутренних дел проводится определенная профилактическая работа по п р ед упреж д ению подростковой преступности . О р гани зация профилактических мероприятий на территории г. Л и п ец ка определя ­ лась с учетом оперативной обстановки по линии несоверш еннолетних . Было об еспечено взаимодействие сотрудников органов внутренних дел с органами м ес тно го управления , отделами образования , ор ганами здравоохранения , социальной защ иты населения , центрами по трудоустройству населения , работниками культурных и оздоровительных учреждений . Работа строилась в тесном взаимодействии с о бщ е с ­ твенными формированиями , с внешкольными досуговыми учреждениями . В н астоящ ее время на профилактическом учете в ПППН ОМ УВД г. Л ип ец ка состоит 1 4 3 9 несоверш еннолетних , из них 154 подростка , привлекавшихся к уголовной ответ­ ственности р анее . Из которых: 123 осуждено условно с испытательным сроком; 4 им е ­ ют отсрочку исполнения приговора; 12 вернулись из ВТК, где отбывали наказание; 15 амнистированных; 56 подростков , состоящих на профилактическом учете , не учатся и не работаю т; 3 8 подростков имеют различные психические расстройства; 114 подрос ­ тков ( 9 0 - 9 7 г .) употребляю т наркотические вещества и 86 (6 8 -9 7 г .) употребляют то к ­ сич ес ки е вещ ества , а та кж е в ПППН ОМ профилактируется 7 0 3 неблагополучных семьи. С о гл асно статистическим данным ИЦ УВД Липецкой области на 1 .1 2 .9 8 г. на терри ­ тории г. Л и п е ц к а в сравнении с 11 месяцами 19 97 года произош ел небольшой рост уровня подростковой преступности на 0 ,9% : с 431 — 9 7 г. до 4 3 5 — 98 г. Несмотря на сн иж ени е количества особо тяжких преступлений с 27 8 до 269 , за 11 м есяцев возросло количество таких видов преступлений , как квартирные кражи , гр а ­ беж и , вымогательство , наркомания . Значи тельно увеличилось количество преступлений , соверш енных н есоверш енно ­ летними , ране е соверш авш ими преступления: со 105 — 97 г. до 186 — 98 г. Количество преступлений , совершенных в группе , возросло с 241 - - 9 7 г. до 2 5 7 — 9 8 г ., число прес тупл ений , соверш енных в группе только несоверш еннолетними , с о ­ кратилось со 118 — 9 7 г. до 51 — 98 г. З а 11 м есяцев 19 98 года удалось добиться снижения преступлений , совершенных н есоверш еннол етним и в состоянии алкогольного опьянения с 80 до 38 . В то ж е время с 4 до 8 увеличилось количество преступлений , совершенных н есо ­ в ерш ен но л е тн им и в состоянии н ар ко тическо го опьянения . С 4 3 д о 5 5 возросло количество преступлений , предусмотренных с т .2 2 8 УК РФ. Причины со в ерш ен ия прес тупл ений подрос тками различные: это и бескон троль ­ ность со стороны родителей , отсутствие с их стороны связи с учебными заведениями , незаня тость несоверш еннол етни х общ ественно полезной деятельностью , это ал ко го ­ л и зм , то кси ком ан и я и н арком ания , которые растут быстрыми тем п ам и , психическое р а сс тро й с тв о н есо верш еннол е тни х . В целях п р ед уп р еж д ен и я д е тс кой бе зн ад зо рнос ти и профилактики прав о нар уш е ­ ний с р ед и н е с о в е рш е н н о л е т н и х были ор гани зов аны и проведены сл ед ующ и е п р о ­ ф ил а кти ч ес ки е мероприятия : «Лидер» , «Рецидив» , «Забота» , «Каникулы», «Родитель», «Подросток» , «Се.мья». Принято участие в проведении операции «Допинг», «Мак». Во время проведения .данных профилактических мероприятий была проделана сл е ­ дующая работа . В о тнош ении 2 9 несоверш еннол етних , осужденных к мерам наказания , не связан ­ ным с л иш ени ем свободы , выносились предложения об отм ене отсрочки и условной меры наказания . Удовлетворено в суде было 2 предложений Об отм ене отсрочки и с ­ полнения п ри го в о р а суда . Для направления в спец , ш колу и спец . ПТУ запрош ено 2 9 путевок, направлено 9 подрос тков . В течени е 11 м есяцев т .г . за различные правонарушения в отделы милиции было доставлено 2 3 0 0 несоверш еннолетних . З а распитие спиртно го доставлено 1127 н есо ­ в е р ш е н н о л е тн и х . Значи тельно увеличилось количество н есоверш еннол етни х учащихся школ, н ару ­ ш ающих антиалко гольное 'законод ательство , их количество составило 361 — 9 8 г., 285 — 97 г. В т .г . растет число доставленных несоверш еннолетних в состоянии нарко ти ­ ческого опьянения с 9 8 — 9 7 г. до 147 — 98 г. Для улучшения взаимодействия в работе по профилактике пьянства и наркомании среди несовершеннолетних ПППН УВД г. Л и п ец ка совместно с ЛО Н Д были ра зр або та ­ ны мероприятия , направленные на пред упрежд ение распространения в подростковой ср ед е алкоголизма , наркомании , токсиком ании . Всего ж е в период проведения данных мероприятий сотрудниками ПППН ОМ УВД г. Л и п ец ка было выявлено 2 4 5 н есоверш еннол етни х , употребляющ их спир тно е , 108 н есоверш еннол етни х , употребляющ их н ар ко ти ч ес ки е в ещ ес тв а , 5 5 , упо требляющ и х токсические вещества . На 7 подростков направлен материал на о граничение д е е с п о ­ собности: 3 — 97 г. О граничено 6 — 98 г., 1 — 9 7 г. Выявлено 3 5 9 несоверш еннол ет ­ них продавцов спиртного . Та кж е в ходе проведения мероприятий было выявлено 9 9 квартир , представляю ­ щих оперативный интерес: 91 — 9 7 г., из них 3 4 предназначено для сбора наркоманов , 3 2 взрослых лица , вовлекающих несоверш еннолетних в половую связь и 7 5 — вовле­ кающих в употребление наркотиков , установлено 23 м ес та сбыта наркотиков . Сотрудниками ПППН з а 11 месяцев 1998 года было трудоустроено 21 8 подростков , 195 — 9 7 г. Выявлено и поставлено на профилактический учет 3 8 7 несоверш еннолет ­ них, 31 5 — 97 г., которые не учатся и не работают. З а 11 м есяцев со тр удни кам и милиции прочи тано 1 7 8 7 л екций (1 6 0 8 — 9 7 г . ) в ученических и родительских аудиториях , широко используются возможности выступ­ лений в средствах массовой информации , в т .г . таких выступлений было 4 4 . Приори ­ тетным направлением в работе ПППН ОМ УВД г. Л и п ец ка является раскры тие неоче ­ видных преступлений . Инспекторами ПППН в течени е 11 месяцев раскры то 166 п р е ­ ступлений (1 35 — 97 г.). В связи с наметивш ейся тенд енци ей к увеличению преступлений среди н есо в ер ­ шеннолетних на терри тории города , связанных с краж ам и и угонами ав том о то тр ан ­ спорта , в целях активизации деятельности ОМ по своевременном у выявлению подрос ­ тков, склонных к данным видам преступлений , повышению эффективности индивиду ­ ал ьно -проф ил актичес ко го воздействия на н есоверш еннол етни х п р ав о нар уш и тел ей в н ас то ящ ее время проводится ком пл екс проф ил актичес ки х м ер оприя тий по п р ед уп ­ реждению краж и угонов автомототранспортны х средств , соверш аемы х н есо в ерш ен ­ нол етними . В о тн ош е ни и небл агопол учны х р о д и тел ей т а к ж е п р о в е д е н а о п р е д ел ен н а я п р о ­ филактическая работа . Подготовлено и направлено в соответствии с законом в суд, прокуратуру, в органы опеки и попечительства 5 5 — 98 г., 3 8 — 9 7 г. материалов на о граничение д еесп о с о б ­ ности. О граничено 2 7 — 98 г ., 19 — 9 7 г. На лиш ение родительских прав направлено 196— 98 г. материалов , 179 — 9 7 г.; лишено: 124 — 98 г., 9 4 — 9 7 г. За 11 месяцев 1998 года было подготовлено 9 материалов по ст. 156 УК РФ (н еи с ­ полнение обязанностей по воспитанию н есоверш еннол етне го ). Выявлено 8 0 — 9 8 г., 54 — 9 7 г. взрослых за спаивание несоверш еннолетних . Проводится и профилактическая работа с семьями беженцев . В течени е отчетного периода обследовано таких семей 155 — 9 8 г., 121 — 9 7 г ., из них неблагополучных — 2 5 — 9 8 г., 6 — 9 7 г. По состоянию на 1 .1 2 .9 8 г. в ПППН ОМ УВ Д г. Л и п е ц к а осущ ествляю т рабо ту с подростками 4 9 сотрудников ПППН О М УВД г. Л ип ец ка : 8 начальников ПППН , 12 ст. инспекторов , 29 инспе кторов , из которых 2 вольнонаемных , 1 ведущ ий сп еци ал и ст , 1 — некомплект . На контрактной основе работаю т 16 инспекторов , 1 им ее т юридичес ­ кое образование , 2 учатся в юридических ВУЗах . По срокам пребывания сотрудников ПППН на службе существует следующая градация : до года — 6 , до 3 -х л ет — 17, до 5 лет — 17, до 10 лет — 1, более 10 л ет — 4 . З а 10 месяцев 19 98 года из службы ПППН ОМ УВД Г. Л и п ец ка выбыло 5 сотрудников ПППН , из которых 3 сотрудника перешли в другие службы, 2 с повышением в ПППН УВД город а и области . В н астоящ ее время в ПППН ОМ УВД г. Л ип ец ка проходят службу 41 ж енщ ина , 7 мужчин. Начальник УВД г . Л и п е ц ка А . ПЕРЕСЕКИН