Липецкая газета. 1999 г. (г. Липецк)

24 сентября 1999 г ., № 187>188 (2106 5 -2 1066 ) г О с у I 4 ? С Т 8 I я я А 8 СЛУЖБА Р Ы Н О К Т Р У Д А Б ю л л е т е н ь У п р а в л е н и я т р у д а и з а н я т о € т и н а с е л е н и я а д м и н и с т р а ц и и Л и п е ц к о й о б л а с т и э к о н о м и ^ ^ и т о г и К О Н К У Р С А С П Е И И А Л И С Т Р А З Ъ Я С Н Я Е Т НАШ ВНОВЬТРЕБУЮТС1 «»• У меня родители — тракторостроители, И я скоро подрасту И на тракторный пойду, РАБОЧИЕ РУКИ В с в о е в р е м я эти стихи выразительно читала со сц ены з а в о д с ко г о Д в о р ц а ку л ь ­ туры ю н а я п и о н е р к а п о д б урны е аплодисменты п е р е д о в и к о в производства , с о б р а в ­ ш и х с я п о с л у ч аю Д н я машиностроителя. Н е было с о м н е н и й , что д е в о ч к а испытыва- Г а гордость з а причастность с в о е й с е м ь и к б и о гр аф ии Л Т З . В то в р ем я , в 8 0 - е годы , предприят ие н ах о д и л о с ь в зените славы . Н е было точки н а карте СССР , к у д а бы н е отправлялась п р о д у кц и я Л и п е ц ко г о тракторного. Ш л и м аш и ны и з а р у б е ж . Но с а м о е гл авн о е — коллектив ж и л о ж и д а н и ем б ол ьш и х п е р е ­ м е н . С р а з м а х о м в ел ас ь реконст рукция производства , р о с л и с о в р ем е н ны е ко р п у с а п од б у д ущ и й с е р и й ны й вы п уск м аш и н нового п о к о л ен и я с интегральной с х е м о й — Л Т З - 1 5 5 . Б еды тракторного н ач ал и сь с момента а кц и о н и р о в а н и я , к у д а работников з а м а ­ н ил и о б ещ а н и я м и «манны н еб е с н о й » . С д е л ав в с е х в о д н о ч а сь е собст венниками , государство сн я л о с с е б я обязанности п о п о л н е н и я оборотных средств предприятия и пустило его в «сво бо д но е п л ав ан и е » , к которому никто, по сути, н е был готов. С ко л ь ко р иф ов и м е л е й встретилось н а пути этого гигантского ко р а б л я , л у чш е в с е ­ го знают его старожилы . Н аш с е го д н яш н и й с о б е с е д н и к А л е к с а н д р АВДЕЕВ , з а м е с ­ титель дир ект ор а по п е р с о н а л у и быту, всю ж и зн ь с в я зал с тракторным з а в о д о м и б о л е е тяжелых испытаний д л я коллектива н е припоминает . — Когда не стало оборотных средств и не на что было поку­ пать узлы, детали и другие ком­ плектующие, — рассказывает Ллпксаидр Михайлович. — объ­ емы производства резко пошли на убыль. Снижение шло на 5 тысяч машин в год при мощнос­ ти завода в 49 тысяч. Начались вынужденные отпуска, простои, рост долгов по зарплате, что породило новую проблему: с предприятия стали увольняться высококвалифицированные ра­ бочие и специалисты. За год — два 23-тысячный коллектив по­ редел более чем наполовину. Руководство предприятия искало пути выхода из кризиса, но сложность была в том, что бывшие партнеры оказались в не менее тяжелом положении. Самые крупные потребители тракторов, Украина и Казахстан, стали самостоятельными госу­ дарствами с собственной валю­ той. Российские сельскохозяй­ ственные предприятия оказа­ лись неплатежеспособными. Сократился спрос и на военную технику и з -за отсутствия средств у Минобороны. Наша продукция была необходима, но расплатиться за нее никто не мог. Предприятие попало в за­ мкнутый круг. Нет оборотных средств, нет реализации, а зна­ чит, нет и денег. Небольшие заказы, как, например, изготов­ ление металлических шаров для горнообогатительных комбина­ тов, проблему, конечно же, не решали. Еще около 3 тысяч че­ ловек оставили предприятие, не надеясь на лучшие времена. Многие ушли не по собствен­ ной воле, а по сокращению чис­ ленности работающих. На гори­ зонте замаячило банкротство. Внешний управляющий был назначен арбитражным судом в январе 1997 года. Им стал Вик­ тор Николаевич Широков, кото­ рый пришел, как теперь приня­ то, со своей командой. В силу многих объективных и субъек­ тивных причин побыл он у «штурвала» недолго. Недоволь­ ство заводчан, выросшее в се­ рию забастовок, их нежелание занять рабочие места только усугубили ситуацию. Новому ру­ ководителю не дали даже как следует оценить обстановку, не говоря уже о серьезном пово­ роте дел. Не смог этого сделать и оче­ редной арбитражный управляю­ щий Валерий Владимирович Ку­ чин. При нем ситуация еще бо­ лее обострилась. У многих го­ рожан еще в памяти демонстра­ ции тракторозаводцев, митинги на Соборной площади. Случа­ лись даже потасовки в кабине­ те директора. В числе прочих требований рабочие настаива­ ли на назначении своих канди­ датов на должность внешнего управляющего, которых знали, которым верили. Их было двое — Анатолий Васильевич Гольцов и Геннадий Михайлович Пищу- лин. Оба пришли на должность руководителей не по горизонта­ ли, а по вертикали, начиная на ЛТЗ рядовыми мастерами и знали не понаслышке все про­ изводственные проблемы. Но (по чистой ли случайнос­ ти?) один из кандидатов, Ген­ надий Михайлович Пищулин, директор тракторного производ­ ства, был сокращен внешним управляющим В.Кучиным и за­ регистрировался вместе с дру­ гими тракторозаводцами, разде­ лившими ту же участь, в центре занятости населения. Когда в области поменялась власть, требование забастов­ щиков было выполнено. К тому времени А.Гольцова пригласи­ ли в областную администрацию, а безработный (!) Г.Пищулин был назначен внешним управ­ ляющим ОАО «ЛТЗ». В сентябре исполнился год его пребывания на этом посту. Что изменилось? Улеглись за­ бастовочные страсти, заводча­ не поняли, что решать пробле­ мы можно только засучив рука­ ва, Стала своевременно выпла­ чиваться зарплата, а прежние долги погашаться продуктами питания, товарами, коммуналь­ ными платежами. Объем задо­ лженности по зарплате снизил­ ся за год в два раза, а за 1996- 97 годы она почти полностью ликвидирована. Средняя за ­ рплата увеличилась с 563 руб­ лей в 4 квартале 1998 года до 608 рублей во втором квартале текущего года. С 1 сентября всем работающим она повыше­ на еще в среднем на 15 про­ центов. Темпы роста производ­ ства продукции возросли за 8 месяцев 1999 года в 2,6 раза по сравнению с таким же про­ шлогодним периодом. Кому-то, возможно, покажет­ ся, что достижения не столь значительны, особенно что ка­ сается зарплаты. Но это пока — первые симптомы выздоров­ ления предприятия. Заводчан, прошедших через испытания последних лет, они не могут не радовать. Проблемы, безуслов­ но, есть и сегодня. И одна из них — кадровая. Завод остав­ ляли в первую очередь высокок­ валифицированные рабочие и специалисты, которым при лю­ бой ситуации с занятостью вез­ де рады. Многие ушли на Ново­ липецкий комбинат, на предпри­ ятия малого и среднего бизне­ са. Из почти 6,5 тысячи остав­ шихся на заводе работников большинство — люди преклон­ ных лет, сегодня средний воз­ раст тракторостроителя состав­ ляет 41 год. Уровень професси­ ональной подготовленности кад­ ров тоже недостаточно высок, а повышать квалификацию рабо­ чим предпенсионного возраста нецелесообразно. Поэтому при­ ем кадров на завод возобнов­ лен. Нам нужны станочники, на­ ладчики оборудования, слесари- ремонтники (гидравлисты) высо­ кой квалификации, инженеры- электроники на должность энер­ гетиков цехов, специалисты на роль руководителей структурных подразделений (на конкурсной основе). Зарплата у рабочих 5- 6 разряда отдельных профессий может составлять от 1,5 до 2 тысяч рублей. Столько у нас по­ лучают, к примеру, высококва­ лифицированные наладчики станков с ЧПУ. Наладчики тех­ нологического оборудования станков зарабатывают от 800 до 1300 рублей, зуборезчики, шли­ фовщики — от 700 до 1100 (без учета 15-процентного повыше­ ния зарплаты в сентябре). Невысокий уровень зарпла­ ты остается у инженерно-техни­ ческих работников. Их сейчас на заводе насчитывается 2 тысячи человек. А необходимо для нор­ мальной работы коллектива меньше половины. В сентябре началась аттестация специалис­ тов с целью оценить уровень их подготовленности. Результаты покажут, кто останется на пред­ приятии. От оценки аттестаци­ онной комиссии будет зависеть и заработная плата каждого специалиста. Приходится слышать мне­ ние, что тракторный завод стал вроде проходного двора — ни­ кто здесь долго не задержива­ ется. Увольнений у нас, действи­ тельно, много по разным при­ чинам. Вот основные показате­ ли движения кадров за 8 меся­ цев: 1644 человека приняты на работу, 1319 — уволены, в том числе 541 — за различные на­ рушения (пьянство, прогулы, хи­ щения). Уходят те, кто не хочет ра­ ботать, кто ищет легкой жизни. В коллективах цехов и служб о них не жалеют. Несмотря на такую текучесть, за этот период мы «приросли» на 325 человек. Идет, можно так сказать, естес­ твенный отбор кадров. Особое место в кадровой политике мы отводим молоде­ жи, помня проверенную жизнью истину: лес без подлеска не растет. Предприятие, отказав­ шись в тяжелый период от со­ держания объектов социальной сферы и жилья, все-таки сохра­ нило свою «кузницу кадров» — профессиональное училище № 23. Всех его выпускников, кто хочет работать на тракторном заводе, мы трудоустраиваем, а учащихся принимаем на практи­ ку. Сохранили тесные контакты с машиностроительным коллед­ жем, заказываем нужных про­ изводству специалистов в тех­ ническом университете. Кадры — главное достояние любого предприятия, его «золо­ той фонд». Растерять это богат­ ство легко, а вот вновь собрать по крупицам... Этим мы сейчас и занимаемся. Но кадровая по­ литика ОАО «ЛТЗ» претерпева­ ет изменения. Уже важна не массовость при приеме на ра­ боту,, а профессионализм при­ нятых рабочих. Да и совет кре­ диторов настаивает на том, что­ бы численность персонала не только не росла, но и постепен­ но сокращалась. Поэтому воз­ можности в трудоустройстве рабочих на предприятии не всегда будут одинаковы. Сейчас мы еще открыты для приема, имеем хорошую базу для обучения и повышения ква­ лификации работников. Много людей приходят к нам из цент­ ров занятости населения. С на­ чала года только Октябрьский округ направил нам 397 чело­ век, из них были трудоустроены 355. Предприятие готово при содействии службы занятости организовать профессиональ­ ное обучение безработных на своей базе с последующим тру­ доустройством станочниками. Эта договоренность достигнута на недавней встрече руководст­ ва ОАО «ЛТЗ» и управления тру­ да и занятости населения ад­ министрации области. Поэтому не спешите отказы­ ваться от предложенных вакан­ сий в ОАО «ЛТЗ». Предприятие еще заявит о себе! ОПРЕДЕЛИЛИСЬ! 25 липчан пакуют чемоданы для поездки в Америку Н а п о м н и м ч и т а т е л я м , ч то р е чь и д е т о ф и н а л и с ­ т а х к о н к у р с а , о бъ я в л ен н о ­ го в я н в а р е по п р о г р а м м е 5 -н е д е л ь н о й с т а ж и р о в к и в СШ А «Б и зн ес д л я Р о сси и » . О сн о в ны м и т р е б о в а н и я м и к к а н д и д а т а м были н а л и ­ ч и е с о б с т в е н н о го д е л а и х о р о ш е е з н а н и е а н г л и й ­ с к о г о я зы к а . Н а к о н к у р с бы ло п о д а н о 1 1 2 з а я в л е ­ н и й . На п е р в о м э т а п е р о с - с и й с к о - а м ^ и к а н с к а я к о ­ м и с с и я о то б р ал а половину у ч а с тн и к о в д л я п р о х о ж д е ­ ния в т о р о го т у р а . 5 6 а н к е т о тп р ав ил и сь в м о с к о в с к о е пр ед с тав и тел ь с тв о А м е р и ­ ка н с ко го С ов е та по м е ж д у ­ н ар о д ны м и с с л е д о в а н и я м и о б м е н а м (1РЕХ ). И в к о н ­ ц е л е т а о т т у д а п р и ш е л о т ­ вет . Н есм о тря на в се ф и н ан ­ со вы е и п о л и т и ч е с к и е п е ­ р е д р я ги , п о е з д к а л и п е ц ки х п р е д п р и н и м а т е л е й н а с т а ­ ж и р о в к у в СШ А с о с т о и т с я ! П о е д у т т у д а 2 5 н а ш и х з е м л я к о в , п лю с т р о е з а ­ чи с л е ны в р е з е р в . С ф е р а их б и з н е с а — п р о и з в о д с т ­ во т о в ар о в в в о д н о г о п о т ­ р е б л е н и я , о б р а з о в а т е л ь ­ ны е и п о с р е д н и ч е с к и е у с ­ л у ги , ф е р м е р с к а я и т о р г о ­ в о - з а к у п о ч н а я д е я т е л ь ­ нос ть и м н о г о е д р у г о е . С е р г е й С мы ко в , к п р и ­ м е р у , з а н и м а е т с я с р а з у н е с к о л ь к и м и в и д а м и д е я ­ т е л ь н о с ти — п р о и з в о д с т ­ вом с е л ь х о з п р о д у к ц и и ,е е п е р е р а б о т к о й и р е а л и з а ­ ц и е й . Н а т а л ь я Х р и п к о в м е с т е с м у ж ем р у ко в о д и т л и п е ц к и м п р е д п р и я т и е м «Р у с с к а я ко в к а » , и з д е л и я к о т о р о г о п о л ь з ую т с я п о т ­ р я с аю щ и м с п р о с о м , о с о ­ б е н н о в с т о л и ц е . Одехсду по ори гинальны м м о д е л ям ш ь е т Е лена Ш в а ч ко . А О ль ­ га ( ^ ш к о в а , р у ко в о д и т е л ь уч еб н о -пр о и зв о д с тв ен н о го ц е н тр а «Н и кас » , д а в н о вы ­ ш л а н а м е ж д у н а р о д н ы й ры но к с о с в о им и и з д е л и я ­ м и и з н атур ал ь н о го ш е л к а , р а с п и с а н н ы м и в т е х н и к е «батик» Н аш и п р е д п р и н и ­ м а т е л и буд ут и зуча ть « с е к ­ реты » а м е р и к а н с к о г о б и з ­ н е с а , р а б о т а я на п р е д п р и ­ я т и я х , в ф и р м а х , п роф ил ь которы х с о о т в е т с тв у е т или б л и з о к к их д е я т е л ь н о с т и в Р о с с и и . П ерв ая гр упп а и з 1 0 л и ­ п е ц ки х б и з н е см е н о в вы л е ­ т и т в ш т а т З а п а д н а я В и р ­ дж и ни я 1 4 о ктябр я , в торая , о б ъ е д и н е н н а я с к у р с к и м и п р ед пр и ним а тел ям и , буд ет проход и ть с т аж и р о в к у с 2 4 октября в ш т а т е НЭжная К а ­ р о л и н а , а третья о т п р а в и т ­ ся 2 5 о к тя б р я в Н ью -Й о р к . В се расходы по п е р е л е ­ т у и з М о с квы и о б р а т н о , п р о ж и в а н и ю , с т а ж и р о в к е б е р е т на с е б я п р и н и м а ю ­ щ а я с т о р о н а . Ж и т ь л и п ч а ­ н е б у д у т в а м е р и к а н с к и х с е м ь я х , ч т о п о з в о л и т в з а ­ и м о о б р а з н о поня ть н а ц и о ­ нальны е т р а д и ц и и , к ул ь ту ­ р у п р е д с т а в и т е л е й д в у х с т р а н . АКЦИОНЕРНОЕ ОБЩЕаВО «ЛИПЕЦКИМ ТРАКТОРНЫЙ ЗАВОД» ПРИГЛАШАЕТ НА РАБОТУ: вы со коквалиф ицированны х ( 5 - 6 р а зр я д а ) НА ЛАДЧИКОВ ТЕ ХНО ЛО ГИЧ ЕС КО ГО ОБОРУДОВАНИЯ — з а р п л а та от 8 0 0 д о 1 3 0 0 руб . НАЛАДЧИКОВ СТАНКОВ С ЧПУ - от 1 5 0 0 до 2 0 0 0 руб . С Л Е С А Р Е Й -Р ЕМ О Н Т Н И К О В (гид равл и стов ) СТАНОЧНИКОВ (з уб ор е зч и ков ,ш л иф овщ и ков ) ИНЖЕНЕРОВ-ЭЛЕКТРОНИКОВ ОБРАЩАТЬСЯ ПО АДРЕСУ: г.Липецк, ул. Краснозаводская, 2, отдел кадров ОАО «ЛТЗ». Тел. 73-78-16. — о т 7 0 0 д о 1 1 0 0 руб . — о т 7 0 0 до 1 1 0 0 руб. — от 1 5 0 0 д о 2 0 0 0 руб \ А К Т У А Л Ь Н О ! КОМПЬЮТЕРря ЗДОРОВЬЯНЕБЕЗОБИДЕН Все большее число руководителей приходит к пониманию того, что проблемы снижения трав­ матизма, профзаболеваний, нервно-психических нагрузок и стрессов на современных автомати­ зированных производствах, оснащенных ЭВМ, ПЭВМ, сложнейшими пультами управления, не­ возможно решить только чисто инженерными ме­ тодами. Нередки случаи, когда причиной травм, серьезных сбоев в работе оборудования высту­ пают не опасные условия труда, а неправильные действия специалистов, обслуживающих агрега­ ты, машины и механизмы. При постоянном контакте с «умными» маши­ нами возрастают нервно-психические нагрузки на работающих. Но на многих предприятиях эти производственные факторы стараются не заме­ чать и не относят к числу вредных и опасных. Между тем, в соответствии с «Гигиеническими критериями оценки условий труда по показате­ лям вредности и опасности факторов производ­ ственной сферы, тяжести и напряженности тру­ дового процесса» условия труда характеризуют­ ся совокупным воздействием всех элементов труда на работоспособность, здоровье, жизне­ деятельность человека и восстановление его силы. Вот почему так важно своевременно про­ водить аттестацию рабочих мест. Взаимодействие с ЭВМ, ПЭВМ относится к работам с тяжелыми и вредными условиями тру­ да. Рассмотрим, к примеру, условия труда рабо­ тающих с видеодисплейными терминалами. При проверке организаций обращается внимание на то, что в ряде случаев ПЭВМ устанавливают в плохо вентилируемом помещении без дневного (естественного) освещения. Не выполняются требования по размещению компьютеров, т.е. площадь под одно рабочее место не всегда со­ ставляет по- ложенные 6 м^ , при объеме — 20 м^ (в школах — 24 м^ ). Часто размещаются компьютеры в подвальных помещениях. Не со­ блюдаются режимы труда и отдыха при работе с видеодисплейными терминалами (ВДТ) и мно­ гое другое. Нерациональная организация рабочего мес­ та (высота рабочей поверхности стола и крес­ ла, отсутствие опорной спинки, подлокотников, неудобное размещение клавиатуры, документов, неправильный угол наклона экрана) приводит к болезням мышц шеи, плечевого пояса, спины, мышц рук и ног. Влияют на состояние здоровья видимое излучение, блики, мерцание экрана, электростатическое и низкочастотное поля. К при­ меру, низкочастотное поле может явиться при­ чиной нарушения нормального протекания бе­ ременности и увеличения вероятности выкиды­ шей, поэтому медики не рекомендуют привле­ кать беременную женщину к работе с компь­ ютером. Электромагнитное излучение в комплек­ се с химическим загрязнением усиливает свое вредное воздействие на организм, поэтому там, где стоят компьютеры, нельзя применять поли­ мерные материалы, выделяющие в воздух вред­ ные химические вещества. Несоблюдение этих требований приводит к дискомфорту в организ­ ме. Возникает резонный вопрос о денежных ком­ пенсациях за вредные условия труда. С ним в управление труда и занятости населения в пос­ леднее время обращаются особенно часто. Под­ ход к решению этого вопроса строго индивиду­ ален. При правильной организации рабочих мест, где применяются видеодисплейные терминалы, ПЭВМ, соблюдении режима труда и отдыха, при работе с ними работодатели могут предотвра­ тить воздействие неблагоприятных факторов на работников. А если в результате аттестации ра­ бочих мест с применением ВДТ лабораторно­ инструментальными замерами определено дей­ ствие вредных производственных факторов, за­ кон об охране труда обязывает работодателя устранить их вредное воздействие или компен­ сировать действие вредностей на организм (статья 9). В любом случае следует знать об опасности и свести ее к минимуму, Г. НОСАЧЕНКО , консуль тан т отд ел а охраны и условий т р у д а . В ЗАКОНЕ О ЗАНЯТОСТИ СНОВА ИЗМЕНЕНИЯ Со в р ем ен и принятия З а к о н а «О занятости н ас е л е н и я в Р о с с и й с ко й Ф е д е р а ц и и » (ап р ел ь 1 9 9 1 го д а ) п рош ло восем ь лет. З а это в р ем я и зм ен ил и с ь к а к э к о н о м и ч е с ­ к и е , так и социальны е условия , в которых он с о з д а в а л ­ ся . Если р ан ьш е главной з а д а ч е й законодательства о занятости являлась гарантированная п о д д е р ж к а работ­ ников , в р ем ен но о ка з а вш и х с я б е з работы и ж ел ающ и х вновь е е найти, то по м е р е нарастания кри зи сны х яв л е ­ н и й в э ко н ом и к е в о з н и кл а острая необходимость в вы ­ работке новых п од ходов к р еш е н ию пробл емы занятос­ ти, и в первую о чер ед ь в усоверш енствовании з а к о н о ­ дательной базы . З а к о н о занятости претерпел уж е н е ­ сколь ко корректировок (июль 1 9 9 2 г ., апр ель 1 9 9 6 , а п ­ р ель 1 9 9 8 г . ) , которые в н ем ничего по сути н е м ен ял и , и только в ию ле текущего год а в него внесены , на н аш взгляд , существенные поправ ки . Ф ед ер ал ьны й з а к о н «О в н е с е н и и и зм е н е н и й и д о п о л ­ н ен и й в З а к о н Р о с с и й с ко й Ф е д е р а ц и и «О занятости н а ­ с е л е н и я в Р о с с и й с к о й Ф е д е р а ц и и » № 1 7 5 - Ф З от 1 7 .0 7 .9 9 г . вступил в с и л у 2 2 июля 1 9 9 9 года . Прокомментировать этотдокумент мы поп ро сили н а ­ чальника отдела правового о б е сп е ч ен и я и социальны х гарантий упр авл ения труда и занятости н ас е л е н и я а д ­ министрации области Ольгу ПОМИНОВУ . — О тдельные нормы з а к о ­ н а , — с к а з а л а О льга П е тр о в ­ н а , — ре глам ен ти рующ и е по­ р я д о к п о лу ч ен и я стату са бе з ­ работного и п раво на п о л у ч е ­ н и е п о со би я , д о р аб о т аны и у т о чн ены . О днако к а к в с т а ­ р ой , т а к и в новой р е д а к ц и и з а к о н а о з а н я то с ти основной зад ач ей о р ганов сл уж бы з а ­ н я то сти о стаётся содей стви е в т р у д о у с т р о й с т в е г р а ж д а ­ н а м , п о т е р я вш и м р аб о т у и з а р а б о т о к , а о б я з а н н о с т ью гр аж д ан — ак ти в н о вести по ­ и ск работы и бы ть готовым п р и с т у п и т ь к н ей . С учетом внесенных в закон и зменений исклю чается во змож ность по­ л у ч е н и я о тд ел ьны м и к а т е г о ­ р и я м и г р а ж д а н д е н е ж н ы х вы п л а т и з р а зн ы х и с т о ч н и ­ ков ф ин ан си р о в ани я . В з ак о н е р а сш и р ен п ер е ­ ч ен ь л и ц , о т н о с ящ и х с я к к а ­ те го рии « з а н я ты х г р аж д а н » , ' внесены и зм е н е н и я в к р и т е ­ р и и п о д х о д ящ е й р а б о ты , в ч а с ти , к а с аю щ ей с я з ар аб о т ­ к а по п р едл а гаем ой служ б ой з а н я т о с т и работе . Р а сш и р е ­ ны п олн ом о ч и я м е с тны х го ­ су д ар с т в ен ны х ор гано в в л а с ­ т и , что д а е т им во зм ож н о с ть р е г у ли р о в а т ь чер е з у с т ан о в ­ л е н и е м е с т н ы х н о рм а т и в о в п о л ож ен и е на местном р ы н ­ к е тр у д а . В ц е л я х о бесп еч е ­ н и я интересов всех к атегорий б е з р а б о т н ы х з а к о н о д а т е л ь вп ер вы е с в я з а л оп р ед ел ен и е р а зм ер а пособия по б е зр або ­ т и ц е и с ти п ен ди и с в е л и ч и ­ ной прожиточного минимум а , у с т ан а вл и в а ем о го в к о н к р е т ­ н ом с у б ъ е к т е Р о с с и й с к о й Ф ед ер ац и и . О д н а к о с л е д у е т у ч е с т ь , что н ормы з а к о н а , к а с аю щ и ­ еся вы п л а т пособия по б е з р а ­ бо тиц е и с ти п е н д и и , в с ту п а ­ ют в си л у т о л ь к о со д н я у с ­ т а н о в л е н и я п р а в и т е л ь с т в ом РФ в ели ч и ны п р ож и то ч н о го м и н им ум а . П о этом у мы к о с ­ н ем ся то л ько тех и зм ен ен и й , к о т о р ы е д е й с т в ую т со д н я о п у б ли ко в ани я данного з а к о ­ на — Н а ск о л ь к о и зм е н и л и с ь у с л о в и я п о л у ч е н и я с т а т у с а б е з р або тн о го ? — С ущ ественно р асш ирен п ер еч ен ь л и ц , о т н о с ящ и х с я к з а н я ты м г р аж д а н а м , к о т о ­ ры е не м о гу т и м е т ь с т а т у с безр або тн о го . К ч и с л у з а н я ­ т ы х , н ар авн е с л и ц ам и , з а н я ­ ты м и на с е зо н ны х и в р ем ен ­ н ы х р а б о т а х , о т н е с е н ы « г р аж д а н е , у ч а с т в ую щ и е в о п л ач и в а емы х общ ественны х р аб о т ах , из ч и сл а л и ц , у к а ­ з а н н ы х в п у н к т е 3 с т а т ь и 4 з ак о н а» ( т .е . л и ц , д л я к о т о ­ р ы х о бщ е с т в е н н ы е р а б о ты с ч и т аю т с я « п о дх о д ящ ей р а ­ ботой» ). Это зн а ч и т , что в с л у ч а е трудоустройства по н ап р а в л е ­ нию органов служ бы з а н я т о с ­ ти н а о бщ еств ен ны е рабо ты л и ц , д л я к о т о ры х п о д х о д я ­ щ ей будет о п л а ч и в а ем а я р а ­ бота , в клю ч а я работу временг к о го х а р а к т е р а , тр е б ую щ а я и ли не тр ебую щ а я (с учетом в о з р а с т ны х и и ны х о собен ­ н о с т ей г р а ж д а н ) п р е д в а р и ­ т ел ьн ой п о д го то в к и , г р а ж д а ­ нин с н им а е т с я с у ч е т а и ем у п р е к р ащ а е т с я вы п л а т а посо ­ би я по б е зр або ти ц е . К ч и с л у з а н я т ы х г р аж д а н з а к о н о д а ­ т е л ь т а к ж е о тн о си т л и ц , « я в ­ л я ю щ и х с я у ч р е д и т е л я м и (у ч а с т н и к ам и ) о р г а н и з а ц и й , за и склю ч ен и ем учр ед и тел ей ( у ч а с т н и к о в ) о бщ е с т в е н ны х и р е л и г и о зн ы х о р г а н и з а ц и й ( о б ъ е д и н е н и й ) , б л а г о т в о р и ­ т е л ь ны х и ины х ф ондов , о б ъ ­ е д и н е н и й ю р и д и ч е с к и х л и ц ( а с с о ц и а ц и й и сою зов ) , к о т о ­ ры е не им ею т и м ущ е с т в е н ­ н ы х п р ав в о т н ош ен и и э т и х о р г а н и з а ц и й » . О бр ащ аю в н и м а н и е л и ц , я в л я ю щ и х с я у ч р е д и т е л я м и (у ч а с т н и к ам и ) о р г а н и з а ц и й , к о т о р ы е п р ош л и р е г и с т р а ­ цию в о р г ан ах сл уж бы з а н я ­ тости в к ачеств е безр або тны х до 2 2 ию л я т е к ущ е г о года , на необходимость сообщ ени я о д анн ом ф а к т е сп ец и а л и с т у ц ен тр а д л я д а л ь н е йш е го р е ­ ш е н и я вопро са вы п л а ты по ­ соби я . С дел ать вы это д о л ж ­ н ы о б я з а т е л ь н о , т а к к а к л и ц а , с к р ы вш и е от сл уж бы за н я т о с т и д ан ны й ф а к т , при его о б н а р уж е н и и будут о т н е ­ с ены к ч и с л у п о л у ч аю щ и х пособи е о бм а н н ы м п у тем с в ы т е к аю щ и м и о т сю д а п о с ­ л е д с т в и ям и . — К а к и е и зм е н е н и я в н е ­ сены в к р и т е р и и п одход ящ ей р а б о ты ? — И з м е н и л с я п о р я д о к подбора п о дх о д ящ ей рабо ты д л я о т д е л ь н ы х к а т е г о р и й ■ г р аж д а н . П ер еч ен ь л и ц , д л я к о то ры х о п л а ч и в а ем а я р або ­ т а , в к лю ч а я р або ту в р ем ен ­ ного х а |1 1 1 К Т ( 'р а , м т а к ж е об ­ щ е с т в енны е р або ты , тр ебую ­ щ и е и ли не тр ебующ и е п р е д ­ в ари т ел ьн ой п о д го то в к и , бу ­ ду т с ч и т а т ь с я п о д х о д ящ им и , доп о лн ен к а т е г о р и е й г р а ж ­ д ан , у в о л е н н ы х более одного р а за в течени е одного года , п р е дш е с т в о в а вш е г о н а ч а л у б е з р аб о ти цы , за н а р уш е н и е трудовой д и с ц и п л и н ы и д р у ­ гие д е й с т в и я , п р ед у см о тр ен ­ ны е законодате-пьством Р о с ­ с и й с к о й Ф е д е р а ц и и ; р а н е е за н им а вш и х с я п р ед п р и н им а ­ т е л ь с к о й д е я т е л ь н о с т ь ю ; с т р е м я щ и х с я в о з о б н о в и т ь трудовую д е я т е л ь н о с т ь п ос ­ л е д л и т ел ь н о го (более о дн о ­ го года) п ер еры в а ; а т а к ж е н а п р а в л е н н ы х о р г а н а м и сл уж бы з а н я т о с т и на о бу ч е ­ ние и о тч и с л е н ны х з а р а з н о ­ го род а п р о ви нн о с ти . В с л у ­ ч ае о т к а з а от 2 -х в а р и ан то в о п л ач и в а ем о й р або ты , в к л ю ­ ч ая работу временного х а р а к ­ тера и о бщ ественны е р або ты , б е зр або тным г р аж д а н ам вы ­ ш е н а з в а н н ы х к а т е г о р и й вы ­ п л а т а пособия по б е з р а б о т и ­ це м ож ет бы ть п ри о с т ан о вл е ­ на сроком до 3 -х м е с я ц е в — Ч т о н о во го ж д е т б е з ­ р а б о т н ы х г р а ж д а н , у ч а с т в у ­ ю щ и х в о бщ е с т в е н ны х р а б о ­ т а х ? С у щ е с т в о в а в ш е е р а н е е о г р а н и ч е н и е на у ч а с ти е б е з ­ р аб о тны х г р аж д а н в общ ес ­ т в е н н ы х р аб о т ах ср о к ом до ш ести м есяц ев сн я то , а вм ес ­ то п о л ож е н ны х д о п л а т к з а ­ р а б о т к у , п о л у ч а ем ы х г р а ж ­ д а н ам и , у ч а с тв ую щ им и в об­ щ е с т в е н н ы х р аб о т ах , т е п е р ь с о х р а н я е т с я п р аво н а п о л у ­ ч ен и е п особи я по б е з р а б о т и ­ це . П ри н а п р а в л е н и и на об­ щ е с т в е н н ы е р а б о ты , к а к и п ри подборе п о д х о д ящ е й р а ­ б о ты , у ч и ты в аю т с я с о с т о я ­ н и е з д о р о в ь я , в о з р а с т н ы е , п р оф е с си о н ал ь ны е и д р у ги е и н д и в и д у ал ьны е особенности г р аж д ан . Введено новое осно ­ в ани е д л я досрочного р а с т о р ­ ж е н и я договора по и н и ц и а т и ­ ве р а б о т н и к а . С рочны й т р у ­ д о в о й д о г о в о р об у ч а с т и и г р аж д а н и н а в о бщ е с т в ен ны х р аб о т ах м ож е т бы т ь им р а с ­ то р гн у т до срочн о при т р у д о ­ у с т р о й с т в е н а п о с т о я н н у ю и ли вр ем енн ую р або ту . — И з м е н е н ы л и с р о к и в ы п л а т ы п о с о б и я по б е з р а ­ бо ти ц е? — З а к о н о д а т е л ем о п р ед е ­ лен к р у г л и ц , д л я к о т о ры х н а п о л о в и н у с н иж е н ы с р о к и вы п л а ты пособия по б е з р аб о ­ т и ц е . К ним о т н о с я т с я в п е р ­ вые ищ ущ и е работу (р ан е е не р а б о т а в ш и е ) , не и м ею щ и е п роф есси и (с п е ц и а л ь н о с т и ) , с т р е м я щ и е с я в о з о б н о в и т ь тр у до вую д е я т е л ь н о с т ь п ос ­ л е д л и т е л ь н о г о (более о д н о ­ го года) п ер еры в а , у в о л ен ны е за н а р уш е н и е тр у д о в о й д и с ­ ц и п л и н ы и д р у ги е д е й с т в и я , к о т о р ы е п р е д у см о т р е н ы з а ­ к о н о д а т ел ь с тв ом Р о с си й ск о й Ф е д е р а ц и и , а т а к ж е г р а ж д а ­ не , н а п р а в л е н н ы е о р г а н ам и сл уж бы з а н я т о с т и на о бу ч е ­ н и е и о тч и с л е н ны е за р а з н о ­ го рода н а р уш е н и я . П р о д о л ­ ж и т е л ь н о с т ь вы п л а ты им по ­ соби я по б е зр або ти ц е не м о ­ ж е т п р е вы ш а т ь 6 м е с я ц е в в сум м арн ом и с ч и с л е н и и в т е ­ ч ен и е 1 2 к а л е н д а р н ы х м е с я ­ ц е в . Это зн а ч и т , что по о к о н ­ ч ан и и ш ес тим е с я ч н о го п е р и ­ ода п о л у ч ен и я пособия г р а ж ­ данин м ож ет о с тать ся н а у ч е ­ те в о р г а н а х с л уж б ы з а н я ­ то с ти без п р а в а п о л у ч е н и я пособия в т еч ен и е п о сл е дую ­ щ и х ш ести м е с я ц е в . С ледует у ч е с ть , что г р а ж ­ д а н ам вы ш е н а з в а н н о й к а т е ­ го р и и , общ ий трудовой с т аж к о т о р ы х в с о о т в е т с т в и и с п ен си он ны м з а к о н о д а т е л ь с т ­ вом РФ дает им п р аво на п ен ­ сию по старо сти (по в о з р а с ­ т у ) , в к л ю ч а я п е н с и и н а л ь г о т н ы х у с л о в и я х , но не д о с ти гш им п ен си он н о го в о з ­ р а с т а , п р о д о л ж и т е л ь н о с т ь п ериод а вы п л а ты п о соби я по б е з р а б о т и ц е у в е л и ч и в а е т с я св ерх у с т а н о вл е н ны х 6 м е с я ­ ц ев н а дв е к а л е н д а р н ы е н е ­ д ели за к аж д ы й год р або ты , п р е в ы ш а ю щ и й т р е б у е м ы й с т аж . П ри этом м а к с и м а л ь ­ н а я п р о д о лж и т е л ь н о с т ь в ы ­ п л а ты пособия по б е з р а б о т и ­ це не м ож е т п р е вы ш а т ь 1 2 м е с я ц е в в сум м арн ом и с ч и с ­ л ен и и в течени е 18 к а л е н д а р ­ ны х м е с я ц е в . Д л я в сех д р у ­ г и х к а т е го р и й г р аж д а н п р о ­ д о лж и т ел ь н о с т ь вы п л а ты по ­ собия в к аж д ом п ериод е б е з ­ р або ти цы о с т а л а с ь п р еж н е й — 1 2 м е с я ц е в , в сум м арн ом и с ч и с л е н и и в теч ен и е 18 к а ­ л е н д а р н ы х м е с я ц е в . — Н а з о в и т е н о вы е о с н о ­ в а н и я , в ли яю щ н 'е н а п р и о с ­ т а н о в к у в ы п л а ты п о соби я по б е зр а б о т и ц е . — К о с н о в а н и ям , предус- м о 1 р ен ны м п .З СТ.35 з а к о н а , в с о о т в е т с т в и и с к о т о р ы м вы п л а т а пособия м ож е т бы ть п р и о с т а н о в л е н а н а с р о к до тр е х м е с я ц е в , до б авл ены два н о вы х . В о -п ер вы х , за о т к а з по и ст еч ен и и т р ехм е с я ч н о го п е р и о д а б е з р а б о т и ц ы о т у ч а с ти я в о п л а ч и в а ем ы х об ­ щ е с т в е н н ы х р або тах и ли от н а п р а в л е н и я на обуч ение о р ­ г а н а м и с л у ж б ы з а н я т о с т и г р а ж д а н , в п е р вы е ищ ущ и х р а б о т у ( р а н е е не р а б о т а в ­ ш и х ) , не им еющ их профессии (сп еци ал ьн о сти ) , с т р ем ящ и х ­ ся во зобн ови ть трудовую д е ­ я т е л ь н о с т ь после д л и т е л ь н о ­ го (более одного года) п ер е ­ р ы в а , у в о л и в ш и х с я по с о ­ б ств енном у ж е л а н ию без у в а ­ ж и т е л ь н ы х п ри ч ин более од ­ но го р а з а в т е ч е н и е одно го г о д а , п р е д ш е с т в о в а в ш е г о н а ч а л у б е з р аб о ти цы . В о -в то ­ р ы х , з а я в к у б езр або тн о го на п е р е р е г и с т р а ц и ю в с о с т о я ­ н ии о п ь я н е н и я , вы з в а н н о м у п о тр ебл ени ем а. 1 к о г о л я , н а ­ р к о ти ч е с к и х средств и ли д р у ­ г и х о д у р м а н и в а ю щ и х в е ­ щ е с т в . — И зм е н и л с я л и п о р яц о к н а з н а ч е н и я с ти п ен ди и н а п е ­ р и о д п р оф е с с и о н а л ь н о й п о д ­ г о т о в к и по н а п р а в л е н и ю о р ­ г а н а с л у ж б ы з а н я т о с т и ? — Д а , если р а н ьш е в п е ­ р и о д п р оф е с си он ал ьн ой п од ­ г о т о в к и , п о вы ш е н и я ква.чи- ф и к а ц и и и перепод готовки по н а п р а в л е н ию о р г ан о в с л у ж ­ бы з а н я т о с т и с т и п е н д и ю в п р о ц е н т н о м о т н о ш е н и и к с р е д н е м е с я ч н о м у з а р а б о т к у п л а т и л и л и ц а м , у в о л е н н ы м и з о р г а н и з а ц и й в те ч е н и е 1 2 м е с я ц е в , п р е дш е с т в о в а вш и х н а ч а л у б е з р а б о т и ц ы , и м ею ­ щ и м в э то т п ериод 26 к а л е н ­ д а р н ы х н ед ел ь оп л ач и в а ем ой р або ты на у с л о в и я х п олн о го р абоч е го д н я (н ед ел и ) , то т е ­ п е р ь т а к о е у сл о ви е с о х р а н я ­ е т с я т о л ь к о д л я л и ц , у в о л е н ­ н ы х и з о р г а н и з а ц и й в т е ч е ­ н и е 1 2 -и м е с я ц е в , п р е дш е с ­ т в о в а вш и х н а ч а л у о б у ч е н и я , п р и н а л и ч и и с о о т в е т с т в ую ­ щ е го к о л и ч е с т в а н ед ел ь о п ­ л а ч и в а е м о й р а б о т ы . Е с л и г р аж д а н и н бы л з а р е г и с т р и ­ р о в ан в сл уж б е з а н я т о с т и до в с т у п л е н и я в с и л у новой р е ­ д а к ц и и з а к о н а (до 2 2 .0 7 .9 9 г .) и ем у бы л о н а зн а ч е н о п о ­ соби е по б е з р аб о ти ц е в п р о ­ ц ен тн ом о тн ош е н и и к с р е д ­ н ем у зар аб о т ку , к а к им еющ е ­ м у 26 к а л е н д а р н ы х н е д е л ь о п л а ч и в а ем о й р або ты , то при н а п р а в л е н и и на о бу ч ен и е (в с л у ч а е о т с у т с т в и я у н его на нача.по обучения 26 к а л е н д а р ­ н ы х н е д е л ь о п л а ч и в а е м о й р аб о ты ) с т и п е н д и я будет н а ­ з н а ч е н а в р а зм е р е , у с т а н о в ­ л ен н ом го судар ством с т и п е н ­ д и и д л я у ч еб ны х з а в е д е н и й со о т в е т с т в ую щ е го п р о ф и л я , но не н и ж е р а зм е р а п особи я по б е з р а б о т и ц е , п р е д у с м о т ­ р е н н о г о д л я этой к а т е г о р и и г р а ж д а н . В ы п у с к п о д г о т о в и л а Л а р и с а Г о н ч а р о в а .