Липецкая газета. 1999 г. (г. Липецк)

о с . ШИПЕЦКАЯ г а з е т а 17 сен тября 1999 г . , № 182 (21060 ) Л И П Е Ц К А Я О Б Л Д а Ь п р о к а т н ы й Липецкая область образо ­ вана 6 января 1954 года. Об ласть расположена в цент­ ральной части Восточно-Ев­ ропейской равнины, в бас ­ сейне верхнего течения р. Дон. Расстояние от Липецка до Москвы - 508 км. Терри­ тория области - 24,1 кв. км (0 ,1% территории Российской Федерации). Численность населения на 1 января 1996 г. составляла 1250.2 тыс. человек (0 ,8% на­ селения России). Плотность населения области - 51 ,9 че­ ловека на кв. км. На террито­ рии области проживает насе­ ление более 60 национально­ стей. Основная часть населе­ ния - русские (97 ,4% ). Здесь живут также украинцы (1 ,2% ), белорусы (0 ,3% ), цыгане (0 ,2% ), азербайджанцы (0 ,1% ), татары (0 ,1% ) и др. Средний возраст населения - 38 .2 года. Всего в области 8 городов. Наиболее крупные из них: об ­ ластной центр г. Липецк (475 ,6 тыс. человек), города Елец (118 ,3 тыс.). Грязи (48 ,3 тыс.), Данков (24 ,8 тыс.), Л е ­ бедянь (22 ,6 тыс.). Область располагает запа ­ сами полезных ископаемых - строительных материалов, доломитов. Наиболее извест­ ные месторождения: строи­ тельных материалов - Студе- новское, Сокольско-Ситов- ское, Чибисовское, Березов- ское; доломитов - Данков- ское. Липецкая область находит­ ся в составе Центрально-чер­ ноземного экономического района Российской Федера ­ ции. Для области характерен высокий уровень индустриа­ лизации - в ней производит­ ся пятая часть всей промыш­ ленной продукции района. Основную долю составляет продукция отраслей специа­ лизации: черной металлургии (чугун, сталь, прокат), маши­ ностроения и металлообра­ ботки (металлорежущие стан­ ки, тракторы, санитарно-тех­ ническое оборудование, на­ сосы), химической промыш­ ленности (смолы, лаки, азот­ ные удобрения), а также пи­ щевой. Основные промыш­ ленные центры - Липецк и Елец. Область имеет устойчи­ вую сырьевую базу и распо­ лагает трудовыми ресурсами для развития легкой промыш­ ленности. Земли сельскохозяйствен­ ного назначения составляют 81 ,6% всех земель области, из них пашня занимает 83 ,3% . В области выращива­ ют зерновые и технические культуры (сахарная свекла, подсолнечник). Животновод­ ство имеет молочно-мясную направленность, развито сви­ новодство, овцеводство, пти­ цеводство. В области развита транс­ портная инфраструктура. Экс ­ плуатационная длина желез­ нодорожных путей общего пользования - 782 км, протя­ женность автомобильных до ­ рог с твердым покрытием - 7 тыс. км (98% от общей протя­ женности). По территории области проходит газопровод Ставрополь - Москва.________ Петр Акопов О Л Е Г ПЕТРОВИЧ , как и з Л и ­ пецка в нлнтся буд)’шсе России - сохранимся ли мы как еди­ ное государство? - Вы заметили, что в отличие от целого ряда других субъектов РФ у нас ист своего флага, герба области? Нет 11 с потому, что мы об этом ис ду­ маем. Еще когда я был председате­ лем областного с овета, то в сегда г о ­ ворил. что о тсутствие флага и герба субъекта Федерации - это моя прин ­ ципиальная позиция. Я считаю, си ­ туация, к огда флаг и г ерб есть у каж ­ дого субъекта, у каждого города и чуть л и не на каждом туалете висят сразу несколько флагов (России , субъекта, г орода и сельского совета), не столько неправильная, сколько смешная. Это только провоцирует разделительные те)зденции. Моя по ­ зиция одна - в России должны быть один флаг, один г ерб и один гимн. И не надо лепить карликовых госу­ дарств и царств. Когда Борис Н и ко ­ лаевич говорил о глотательных д ви­ жениях - «глотайте суверенитета столько , сколько заблагорассудит­ ся», - он не знал, что этой фразой ее- ет самую крамольную , самую опас­ ную , самую далеко идущую разруши­ тельную силу. - Совсем недавно президент с нова чуть ли не буквально повторш свои слова девятилетней давносш , п ризвав субъекты Ф едерации брать себе боль­ ше прав, в том ч нс.ле во внешней по­ литике. Е льцин пытается, не имея уже ничего, отдать в се, надеясь на л ояль­ ность к нему глав регионов? - Бориса Николаевича нельзя в этом упрекать только л ишь потому, что у него на челе Господом Богом написано одно-едннственнос слово - разрушитель. Он нс может быть со­ зидателем, пусть нс обижается. Он талантливейший разрушитель. Что­ бы за г од сменить н есколько п рави­ тельств, надо иметь т алант. Сменой четырех правительств,он практичес­ ки разрушил федеральный Центр н не оставил места л аже самому себе. Опасность раскола России настолько сейчас велика, она настолько близко находится у ворот России, что брез­ говать компромиссом и умением до ­ говариваться сейчас нельзя. Сейчас нужно с охранить Россию е диной. И события в Дагестане являются одним из маленьких звеньев общей цепи продуманных антиросснйскнх дейст­ вий. Тем . кто имеет отношение ко всем этим сценариям, не может понра­ виться Совет Федерации как оплот стабильности, который н ; раздирают противоречия. Та ко (1 СФ некоторым силам не нужен . Его надо раскалы­ вать любыми силами. К тому же склалываезся сизуання. поразитель­ но выгодная для разрушителей, - президент фактически не ф ункцио ­ нирует, правительство превратилось в инструмент для одноразового ис­ пользования. Власти нет. Но мешает СФ . Разогнать его нельзя. Ничего нельзя с ним сделать, к роме к ак рас­ колоть. Поэтому сейчас нельзя заниматься разговорами о неравенстве разных субъектов Фелеранин н «воевать» с республиками, наниошшыю -тсрри - ториальными о бразованиями. Ниче­ го глупее сегодня нс придумаешь. Мы с ними жили и будем жить в ми­ ре. Я глубоко сожалею, что часто в лослелнее время стззли раздаваться упреки в адрес национальных рес­ публик. Нс упрекать сегодня надо, а объединяться. Такую объединитель­ ную идею предлагают сейчас целый ряд движений . - Одно из них - «Отечество - В ся Россия*. Но ведь это объединение со­ здается Лужковым , Шаймиевым и другими в первую очередь ачя того, чтобы мобилизовать так называемые рес.з'рсы в.ласти д ля правильного про­ ведения выборов. Получается просто новая п артия д ласти, на сей р аз реги- ондзьная. Ка к в ы с читаете, и м удаст­ ся направить избирателей в « нужную* сторону? - Если есть власть, то о на может существовать при хотя бы минималь­ ном д оверии населения. Сегодня же в России власть ненавидят. И гово­ рить о том что в обстановке такой людской ) 1 енависти кто -то сможет манипулировать поведением ч елове­ ка, 1 зельзя. Местная власть, которая ближе к людям, сегодня сама нахо­ дится в поиске тех символов, за кото ­ рыми МОЖ310 было бы пойти самим и повести своих сторонников . И ле гко ­ верными они тоже не будут. Поэтому избирательные технологии, которые существовали до сих пор - техноло­ гии одурачивания людей , издева­ тельства, обмана, - работать 1 зе бу­ дут. Нс надо заблуждаться любите­ лям «строительных блоков», что пар­ тийные блоки строятся так легко и Олег КОРОЛЕВ: «НАРО^ НЕНАВИДИТ ВЛАСТЬ» Г л а в а а д м и н и с т р а ц и и Л и п е ц к о й о б л а с т и , з а м е с т и т е л ь п р е д с е д а т е л я С о в е т а Ф е д е р а ц и и Р Ф с ч и т а е т , ч т о Е л ь ц и н р з р у ш и л ф е д е р а л ь н ы й Ц е н т р народ наш не определился. Милли­ арды, к торые будут угроханы на едвыборную кампанию , будут раз­ ворованы. Все уже посеяно, и вес уже определилис . ' А о Лужкове у меня очень хорошее мнение. Это сильный человек. Я знаю, что Луж ковым при организа­ ции блока движет только положи­ тельная энергия, энергия, препятст­ вующая альнейшему разрушению России, Луж ков как государственник не ожет больше терпеть происходя­ ее в ст ане. Поэтому, может, з ря в Лужкове ищут что-то плохое, может быть, над п режде всего в идеть что- т х ошее. Сильный потсицигш. И использовать бы его, не превращая Луж кова в врага, а ггреврашая в мощнейшую , крисгаллообразующую лич ость. - Кто из сегодняшних политиков сумеет, став президентом, с наимень­ шими потерями провести р еформы го­ сударства, уъодящне нас от ельцин­ ской э похи? - Я не думаю, что тем, к то придет к в ласти по ле Ельцина, у дастся из­ менить все и с разу, Я д умаю, что те, кто придет после Е льцина, будут как бы переходным составом, буфером между ужас м, в котором мы живем, и но мальной жизнью . Э тобудутлю - ди почти отверженные. Они прине­ сут са ю ольшую пользу, потому что ср зу от риминального государ­ ства перейти к здоровому граждан­ кому бщ ству невозможно. Поэто­ м отдадим должное тяжести того бремени, к оторое в звалят на себя тс, кто придет после Ельцина. Но они придрт ненадолго. Они придут, ка к в переходный период, на несколько лет. Ж изнь динамично развивается. И только после них , через несколько лет, после того как 'этн сильные люди сработают, к а к бульдозер, придут те, кто будет решать все цивилизованно, грамотно, убежд.еш'ые в правоте СВ 9 - нх ыслей, поддержанные гр а йА н - скнм обшсст 1 юм. "П ' ' ' ' Обидно, что практика последних лет показывает патологическую не­ способность российских лидеров до­ говариваться. Но это время прохо­ дит. Я думаю, сейчас наступает время не лидер в, а группы лидеров, в ремя их объединения. И если бы. допус­ тим . таки люди , как Строев. Л уж ­ ков, Примаков и ряд других, заявили о своем едином подходе, если вместе с ним пошли бы достойные пред­ ста ители, в том числе и оппозиции (Селезнев. Зю ганов), если бы эта группа людей заявила о первоочеред­ ых мерах, то вокруг нес выстрои­ лась бы мощнейшая гражданская структура. Вокруг о дного лидера се­ годня выстроить что-либо сложно. Амбиций чересчур много. Я думаю, что президентом сможет с тать лишь тот к то скажет, что он идет ка к оли­ цетворение вот такой группы лиде­ ров. - Каковы , по вашему мнению, шансы на внесение изменений в Кон­ ституцию до выборов п резвдента? - Основная проблема у нас с его­ дня - К 01 зсти уцня. Очень жаль, что к нам не прислушались, когда два го­ да назад мы, члены Совета Федера­ ции, нашим коллегам в Еосдум.е го­ ворили, что место того, чтобы увле­ каться пустыми импичментами, надо заняться конституционной рефор­ м й, н езависимо от того , хочет этого президент или нет. Надо было к но­ вым п резидентским выборам прийти с н овой К онституцией . - А почему не удалось провести из­ менен я в Конституцию г од назад, во время сентябрьского кризиса? - Не хватило мужества. Вошел российский политический класс в кураж. - После августа прошлого года фе- дерачьный Центр показал, что он не может управлять страной. Измени­ лось ли ч о-то сейчас? - Федеральный Центр как тако­ вой не существует. Нельзя смену правительства называть просто че­ хардой или горячностью президента, нужно признать - это умышленное у ичтожение авторитета федераль­ ного Центра и государства к ак тако­ в го. Сег дня издевательства нал ор­ ганами федеральной власти, связан­ ные с постоянной сменой прави­ тельств, создание неуверенности у каждого из работающих в правитель­ стве, министерствах и ведомствах п ивело к параличу фсдер;шьного Ц нтра. Д я м еня сегодня федераль­ ного Центра н с существует. Кому-то выгодно все в ремя п арализовать его. Я уверен, эт делается умышленно именно д ля того, чтобы лишить е го авторитета, компетентности . И не вина гсх. кто работает сегодня, а бела их в том. что они постоянно находят­ ся в подвешетзом состоянии и нс управляют ни одним процессом. С е­ годн с ентябрь, это значит, ч то дол­ жен бы ь полностью создан баланс в стране: эн ргетический, продоволь­ ственный, стратегический, в оенный, оборонный . Ничего этого нет. И нс потому, ч то плохой п ремьер или м и­ нистры , а потому, что любого, кто сегодня находится у власти, подве­ шивают на крючок . Это трагедия. Я н боюсь этих резких слов. Борис Николаевич - талантливый прези­ д нт по созданию выжженного кад­ рового поля в округ себя. Во(н{а ком ­ проматов уничтожает последние крохи авторитета страны. Себя дис­ кредитировали уже давно, а завер­ шая процеес дискредитации друг друга, хоронят Россию, последний наш авторитет в мире. - Вы считаете, что президент само­ стоят лен в своих действиях? - Когда трусливые люди часто го ­ ворят. ч о есть какая-то «семья», ка­ кое-то окружение, я осуждаю таких трусов. В данном случае виновен только личн он , его неуемная н н е­ уд ржимая, патологическая жажда ласти. О на сквозит в его действиях, жес ах и п ривела к самому страшно­ у - параличу власти. - Но почему все руководители страны, лидеры регионов позволяют президенту-разрушителю делать что уг дно? - Дело заключается в том, ч то те­ пе ь вопроса «Позволять или не поз­ волять?» не существует. Теперь е сть Кон титуция , которая у законила та- ко(з вопиющий беспорядок во в лас­ ти, узаконила власть одного ч елове­ ка. Меня удивляет это сражение за выборы в д путаты Еосдумы, такой бесправн й, которая нс может- ре­ шать вообще ничего и никогда. Это положение узаконила Конституция . Это уже не зависит ни от Ельцина, ни от того, кто п ридет н а его м есто. По К нституции у нас монархия со всеми вытек ющими последствиями. Ну а почему приняли такую К онсти ­ уцию , почему е е о тстаивали? М но ­ гим это было выгодно. Например, сейчас все валят приватизацию на Чубайса, забыв о том, что мубайсе- нок сидел в душе почти каждого. Ур ­ ать кусочек, ломоть и о грызок меч­ тал почти каждый. Инстинкты ж и ­ вотных, к большому сожалению , сказались. А т еперь выясняется, что никто куски не хватал, во всем вино­ ат Чубайс, а те куски , которые они рванули, надо на ко го -то списать. Выгодно было, к сожалению , мно ­ гим и такую Конститу13ию^при11ять, и такого пр зидента избрать. 'ЕГ 1 нс надо прятать свою личную ответез- вс ность за искусственно выдумыва­ емую персонификацию конкретных бед. - Но даже при этой Конституцнн Совет Федерации, одним из руководи- те.дей к т рого вы являетесь, имеет достаточ ые полномочия. И при же ­ лании СФ за 4 года мог сделать гораз­ до больше, стать реальным центром в. 1 астн, не допустить ослабления госу­ д рства. Почему этого не произошло и нс п роисходит? - Неск лько раз страна была на грани с ыва, и приостановил это Со­ вет Федер ции. Э то было, например, когда должны были разогнать Еосду- му после д нонсации Беловежских соглашений. Со всеми вытекаюши- 11 . у ю 1 | ... Олег Королев (в центре) предпочитает кабинетному уединению живое общение с людьми. ми последствиями, вплоть до граж­ данских конфликтов . И тогда это ос­ т но л Совет Федерации. Но при нынешней Конституции , при ны ­ нешней пир миде власти, при ны ­ нешнем бесправии Федерального со­ брания мы е дождемся того, чтобы у нас работали все вилы гражданских противовесов. Река осознает силу своег течения только лишь при с о­ противлении б ерегов. У н ас ж е выс­ шая власть в стране считает, что бе­ регов быть не должно. - Вы считаете, что Е.льцин может добровольно уйти н а пенсию? - Я один и з тех, кто пока не верит в т , что президентские выборы со­ стоятся. Я не верю в возможность проведения парламентских и прези­ дентских выборов, исходя из реаль- но (1 ситуации в горячих точках стра­ ны , из ситуации с топливом и продо­ в льствием, финансовой нестабиль­ ности, которые не позволят нам спо ­ койно , ирн провести выборы. Я нс говорю , ч то так будет, я просто опа­ саюсь этого. Дай бог, чтобы э того нс было. - Ка к вы тноситесь к создавае­ мым регаональными лидерами пред­ выборным блокам? - Я очень осуждаю все то, что про­ исхо ит сегодня с так называемым па тийны строительством. Созда­ ние э их блоков, о бъединений я вля­ ется самым мощным ударом по на­ стоящему партийному строительст­ у, по созданию истинных партий, движений. П отому что страшно, ко г ­ да сама в ласть рвется во в ласть ради спасения себя. И когда те, кто пред­ ставляет ту власхь, ко,торая должна о еспечивать проведение с вободных всенародных выборов, занимаются самолакиров ннем. самоблокирова- нием, самолюбованием и самовхож- деннем во власть - это страшно. Вместо того чтобы помогать встать на ноги р еально существующим пар­ тиям , блокам , движениям , власть препятствует н астоящему п арти( 1 но- му строительству, организации граж ­ данского общества, создавая паро­ дии а партии. Образуются союзы ачальников , боящихся потерять свои к ресла. В чем-то, конечно , псе эти пред­ выборные блоки носят положитель­ ный характ с июминутно положи­ тельный - с т очки зрения организа­ ции для р ешения конкретной з адачи блока на предстоящих выборах. То . Здание администрации Липецкой области. Фото Евгения Самохвамва что сегодня делают блоки , - это конъюнк ура . О дни и те ж е лица все время были в разных блоках, испол­ комах, бюро. Они одних предавали и других предадут. Это пародия на ор ­ ганизацию гражданского общества. Я лубоко о забочен т ем, что один нз оплотов стабильности, которым был Совет Ф едерации, подвергается сегодня спытаниям на прочность. И у лсченность некоторых полити­ ков созданием блоков не должна ска ­ заться на единстве Совета Федера­ ции. М ы были едины, не делились по партийным принципам . Надо сде­ лать так, чтобы создание предвыбор­ ных локов, сиюминутных объеди­ нений . нацеленных на решение конъю нктурны х проблем на пред­ стоящих выборах, не привело к р ас­ к лу Совета Федерации. - Н о разве в СФ и р аньше не было противоречий между интересами, на­ пример, г лав республик н р уководите­ лей р епюнов? - Естественно, противоречие есть. Оно возникает из положений ко н ­ ституции . По К онституции в се субъ­ екты Федерации равны между собой. А ф кт чески этого нет. С одними заою чаю тся договора, с другими не заключаются. С одними встречается пре идент, с другими н ет. О дни п ла­ тят налоги, другие нс считают нуж ­ ным платить. Одни действуют вместе с Р ссией по проблеме, допустим, Кос во, а другие выступают ф акти­ чески п отив нашей внешней поли­ тики . Это происходит из-за несоблю­ дения положений Конститу 'ции . го ­ ворящих о равенстве-субъектов Фе ­ де ции. Неравенство „творится при попустительстве гарацтд Ьщ е та ту г , ции п резидента Р осейи. - У вас в области нез нолп 1 пческой борьбы? - Когда я пгсл на выборы главы обл стной алмнннстрацни, то, пони ­ мая. что сейчас меньшую роль играет личность, нежели группа, прс.оложнл партиям )1 д вижениям объединиться с вокру человека, кандидата на пост главы, а вокруг программы. И мы провели б ольшую р аботу для т о­ го, ч т бы на(|ти о бщее м ежду ц елым рядом вроде бы соперничающих пар­ тий . Кто у нас, допустим , против сильного государства? Н нкто . Нн де­ мократы , н коммунисты , ни либе- рзшьные демократы. Кто у нас про­ тив того . чтобы Россия встада скорее с колен? И тогда начали собирать партии, б локи , движения вместе - в единый блок. 46 о рганизаций созда­ ли областтюй сою з обйтественных объединений «Липчане». И я, и глава о бластного совета не можем служить интересам одной группы лиц или одной партии. Мы нс партийны , у нас партия одна - партия наших и збирателей. Я не со­ гласен с тем, что любой оппонент должен рассматриваться ка к враг. Когда я был председателем област­ ного совета.то мечтал, если придется мне работать в исполнительной влас­ ти , сделать все для того , чтобы эта власть была подконтрольной , про­ зрачной и ответственной перед наро­ дом. И когда МНС говорят, что город­ ской совет подал в суд на областную администрацию , я радуюсь этому. Разве э то конфликт? Да это не ко н ­ фликт, а свободное волеизъявление органов местного самоуправления. И от э того несогласия, которое я ино ­ гда и п оддерживаю, и провоцирую , я получаю лишь только удовлетворе­ ние - значит, я способствую тому, чтобы создавалось открытое граж ­ данское о бщество, где нс б оятся го­ ворить о недостатках руководителей. Сегодня я у власти, а завтра - другой, но я уйду из ЭТ 011 власти и буду знать, что это время я потратил на то, чтобы каждый человек стал истинно сво­ бодным и не боялся сказать правду любому дуролому и ли, наоборот, та­ лантливому руководителю . - Противостояния с депут Л вас н ет? ^ - Нет, мы все|да работаем Вот, допустим , п о уставу об не должны г отовить бюджет депутатским корпусом , толь ставить его на рассмотрени нарушаю все уставы и г отов ко вместе с депутатами. Пу спорят, крити кую т , помогаю батывать истину. Надо сде полнительную власть проз Депутаты ведь никогда нс в за что -то плохое. Они став просы о б увеличении с редс держание кой ко -м сст в бол об увеличении с редств н а л Мы взялись за наведение п фармации, и они с г орячнос лись за это дело. По бюдже ли . изменили 1 {ормативы отчисл ния в городской и областной ты . Люди стали и нтересоват жетом . а то раньше адмиии говорит: «Я вам не дам. вы права». Что это вызывало? Меня иногда осуждают, даж чнннстрании некоторые мО рищ и , что мы тут демократи л ли. Но это моя м ечта, чтобы стал озяином свос (1 территории. - Ка к области обстоят де стным сам управлением, вы жимаете* по примеру многи коллег? - Когда на федерачыюм пр ходят совещания с губе ми , т о сновное т ребование коллег - пр остановить зак джетных основах местно го упр вл ния. Я так нико гда н пал, Наоборот, все буду д е придании реальной власти му самоуправлению и укре его независимости от обл власти. Во мно гих соседни тях глав местною самоупр 1 НГЯ назначают, а у нас избираю вплоть до главы районной а трации . Бо ес,того, мы везд ли противовесы - есть и гла н страцин , н председатель но го совета. И сейчас наш дать им второе дыхание. За д тны х основах местно го упра л ния нс работает па ральном ур вне. Но мы сей вим свой закон , слииствснн мешает его принятию , - н средств. Ведь в чем, наприм чина конф икта вокруг обл и городского бюджетов? Пять п оследних лет все го о том , что т оваропроизводи давлены налогами. Госдум Совет Федерации, пошли н и снизили налоговое бремя ш ли ставку налога на доба стоимость, зная, что это уд рук водителям регионов . ^ а н е ] ..меньше, Но ра з 'мы помочь товаропронзводи ге это надо было сделать. Дал приняли соответствующее федерзшьному закону реш распределению налогов, ум отчис ения н городу н обл город теперь требует компе Говорят , раз федеральный принят , то пусть Центр нам сирую т недобор д оходов. Г бирается подать на нас в с у лагая нам, в свою очередь, в суд на М нннстсрство фин - Наск лько дела в област сят от вас, о т ваших решени - Я бы сказал, что зависят п да Бога. Сейчас все в бо больше)! мер ситуация ста сеть т нициативы челове бы федеральный Центр не стоянных с ногсшибательны стей в ЭКОНОМИКС, полити нансовой среде, то эта ини ст;ц)а бы с годня доминир Но ы живем в с итуации э ческо го хаоса, воровства, ци власти, ко гда личн подавле а, крупные п ромы ки стан вятся заложниками а ситуации центр тяжести см от чел века к в ласти. К с ож сегодня это т ак. Посмотрит ж топли ный кризис . Это вая ситуация - п отребителя 1 )ечсм п атить, а поставщиков его здесь уже приходится алм цни и мне заниматься по топлив с тра до вечера раньше власть за)Н 1 малась такими прозаическим и вопросам Москве давно уже нм до че ла. Я шесть лет уже в руко бласти, так м не ни разу ни министров нз М осквы нс нн кто . Ни мне, ) )и м оему пр веннику . Просто спросить : стан вка?» Я работал в ста теме, и м|’)с о бязательно к т нил и и) 1 тсрссовался настрое людей, пол жением в обла сейчас интересует п^)асть? Швейцари)), в Н ью -Й ор ке и го завтра «замочит» на ст печати. Власть хороша лиш ь та. незаметна. ■ Петр Акопов Л И П ЕЦ КАЯ область, хотя и находится в центре России, создана всего 45 лет назад и з земель, отрезанных от территорий соседних областей. Тогда стреми­ тельно разраставшийся Новолипец­ кий м еталлургический комбинат по ­ родил новый , ка к теперь выражают­ ся, субъект федерации. Металлургия создала и сам город Л ипец к - ведь еще Петр Первый основал Л ипские железные заводы, В последнее десятилетие область нс гремела на всю страну. И не то чтобы поводов новейшая липецкая история не давала, а просто пробле­ мы были такие же, ка к и у всех в Рос­ сии , а ш ума болг.шого сами липчане не поднимали . З а восемь «послсавгу- стовских * лет в области сменилось четыре руководителя (своеобразный рекорд ), полностью у шло в ч астные руки крупнейш ее предприятие - Н овол и пе н кнй металлур гический комбинат . При всем этом по качест­ ву ж и зни (это б олее с ложный по ка ­ затель, чем просто уровеш . доходов) область несколько лет занимала вто­ рое-третье место в России и в числе всего д есятка регионов о стается д о ­ нором федерального бюджета. Во бще смена руководителей в Липецке не похожа на другие регио ­ ны. Первые два начальника, правив­ ши областью в 1991-1992 гг., были назначенцами М осквы и людьми не­ авт ритетными и мало понимавши ­ ми в управлении. Но победивший н а выбо х главы администрации в 1993 г. (кстати , это были одни из первых выборов р уководителя в ре­ гионах) Михаил Наролин был не просто и звестным в области ч елове­ ком , Двенадцать лет на разных долж - )юстях 0)1 был ))торь)м человеком в регионе. Победа, однако , далась Н а ­ лину н елегко. Несмотря на то что по популярности О)! :шмстно о пере­ ж л своих соперников , выборы про ­ шли с серьезными ггарушениями - фальсифицировалось количество избирателей, было полброгиено сто тысяч бголлстснсн. И хотя спустя полтора гола суд признал ф))льси(|)и- кашно в ьгборов, их резулг.тать) б ыли ставлены без изменений . Все год).) правления Наролина председателем областного совета депутатов был БЕЗ ГРОМ КИ Х АМ БИЦИИ В Л и е ц к о й о б л а с т и п р е д п о ч и т а ю т ж и з н ь т и х у ю , н о д о с т о й н у ю Олег Корол в, которо го считали че­ ловеком из кома))ды губернатора. Сам Королев рассказывает, что. на­ обо от. э то он сам п редложил Наро­ лина на пост главы администрации и был п одде жан большинством о бла­ ст ых руководителей. Это реше))це, по словам Королева, было им при ­ нято после того , ка к он сам отказал­ ся баллотироваться. Так или иначе, но серьезных публичных конфл гж - тов между законодательной и и спол­ нительной властями не было, несмо­ тря на то чт у депутатов были доста­ точно сср)>ез))ые п олномочия. Наро­ лин п равил ж естко , м ало прислуши ­ ваясь к чужому мнениго. Д ела в о б­ ласти между тем иглн неплохо, Бг.гла проведена почти полная газифика­ ция. с али бесплатными уличные те­ лефон и проезд в общественном транспорте, более илн менее свое­ временно выплачивалась зарплата б)оджет))икам. Казалось бы, в этой ситуации переизбрание Наролшга в апреле прошлого года было гаранти­ рованно. Но в предвыборную борьбу вкл)очился Олег' К оролев. В окруже - н Нар лина это расценили как удар в с пину , но с ам Королев гово­ ри , что он не хотел власти, а идти на выборы региил после долгих у го ­ воров к оллег. Кроме доводов друзей и соратников , у Королева была и бо­ лее веская причина включат).ся в борьбу. Уже давно нарастали его раз­ ноглас я Наролиным . Поводов было нем л - и крупные займы , к то ые брала область, и о п уаш гя в промыпглснности . Пр мыиглснгн.гс предпрггятия об­ ласти ^)ож))о р азделит), н а две части. В о дной окажется |Ц 1М К с о своими дочерними структурами, а в другой - все остмьгн.гс. К п рошлому году сто­ яли многие кру!)))),ге предприятнях. например. Липец кий тракторный и «Своб днъгй сокол». Провалы в сред­ ней и крупной промыиглснности о б­ ласти компенсировались прибылью гиганта - Н ЛМ К . Основа экономики област и одно из самьгх привлека­ тельных предприятий металлургии, способное д авать громадные д оходы от э кспорта, Н ЛМ К был пригзатизи- рован в мя группами олигархов: Владимиром Потаниным н братьями Черными. Области тоже досталась доля - 0,001%. Влиять на комбинат властн нс м огли ника к , а сам Н ЛМ К (отчисления которого с оставляют нс меньше трети областного бюджета) мог бь! п ри желании п ровести своего человека на пост г убернатора. Но на комбинате несколько лет шла война между акционерам)) за контроль над преднриятием, и п оэтому отношения )Ц)астсй и комбинат;) б ыли д остаточ­ но мнргн.гми Властям б).!ло важно. чтобы комб нат не начал «сбрасы­ вать» социальную сферу и платил больше н алогов. Комбиггату же было достаточ))о, чтобь! его нс трогали. В условиях ) )евмешательства в п олити­ ческую борьбу комбинага Королеву дос точ))о было заручиться симпа­ тией остального д иректорского кор ­ пуса и грамотно провести предвьг- борную кампаниго. Перед вьгборами он о егцал исправить положение в промыиг енности . создать систему кредитова ия строительства жилья н еле, поднять зарплаты. А действу­ ющий г убер атор был уверен в своей победе, но выборы законч) 1 лись ег полнейшим разгромом - Королев получил 79%. Липецкуго область всегда считали и ечнтаг тгак называемым кр;!сным по ­ ясом, но ) ) Наролин и Королев, про­ шедшие апп;)р;!тну)о школу и п оддер­ живаемые к ммунистами, л))шь два разнь!х типа советского (в хорогисм по))имании) управлоша. Ни один, нн другой никогда не стрсмгътнсь играть в ПОЛИТИК)' ни ) )а местггом, нн н а фе­ деральном уров))е. Победа одного и поражозие другого )!ызва))ы только их личными качествами. С вьгборов прошло уже почти пол­ тора года, и сейчас липчане пы таю т­ ся понять , что же изменилось при новом губернаторе. Чистого сравне-- ия К ро ева с Н аролиным )ге полу­ чается. Ж изнь стала хуже - но про ­ шлог дний дефолт удар) 1 л по ))сс^ . Ожили , пусть и не встав на но ги , н е­ сколько крупны х предприятий . До прои глого месяца держали самые низкие цены на хлеб, но принглось днять до 3 руб. Ново го главу алм) 1 - нистрацни ) )икто нс обвиняет в кор ­ рупции (ка к , впрочем , и Наролина), и претензии оппо))с))тов ны нош гей власти оо говиох ) к;)са)отся методо); управления - не тех лгодей, мол, ста­ вит - и бвинений в резком падони ) уровня жизни . Бывший губернатор после голового молчац))я р ;!скрцти - ко))ал с воего п реемника, заявив, ч то пр)г ))см бы тако го падегнгя уровня жиз))н нико гда ))с было. Другая пре­ тензия к Королеву - слиш ком шгсто бы ает в Москве , не заним лам - вызвана тем, что л губернато еще и заместит Строе а и Совете Ф едера должность помогает Корол р боте в области - хотя отн Н Л М К в нешне вполне нор но м ногие с читагот, что н о водство комбиггата и его хг владел ггы давно бы подмя бя гу'бе натора, если бы о вице -спикером СФ . Корол искреггне убеждггет в том , ла, еще до то го , ка к в 24 год ректором колхоза, не имел ных устремленигЗ. Губерна вительно человек не амби К а к и с ами липчагге - лгод фликтные , не приггьгкшнс очень-то ст емящиеся к и ти , Тем более что в наши почти ст:шо синоггимом ск сти. О Липец ке в споминаю гому п воду. В последний центргцгьггых тслекангътах говорили после того , ка к пец ких о монош гев почти с жал оборону в осаждсггггом ском селе Новолакское , И лает свое д ло, и те, кто свог страну, н с любят шу