Липецкая газета. 1999 г. (г. Липецк)

1 июля 1999 г . , N9 126 (21004 ) Ш И П Е Ц К А Я •/Ж г а з е т а о Д У 1 Н С Г З О № 2 Издание Федерации профсоюзов Липецкой области слово к ЧИТАТЕЛЮ Рабочий разговор. Фото Николая ТКАЧЕНКО. Дорогие друзья! Перед вами — второй выпуск газеты в газете «Единст­ во». Первый, как вы помните, открывался статьей председа­ теля Федерации профсоюзов Липецкой области А. Жидких. Сегодня общественный редакционный совет «Единства* присоединяется к его теплым поздравлениям и пожеланиям и напоминает, что этот проект (газета в газете) — наше сов­ местное детище с липецкой Федерацией профсоюзов. У нас общие цели, общие задачи. Надо признать, что целый пласт жизни долгое время как бы выпадал из поля нашего зрения. Теперь мы решили ис­ править эту несправедливость, наверстать упущенное. И вот перед вами уже вторая страница нашей газеты. Несколько лет назад у нас уже выходила профсоюзная газета с таким же названием. Но ее буквально задушили тя­ желейшие экономические условия. Эти условия не могли не отразиться и на жизни, и работе самих профсоюзов. Выло время, когда они как бы ушли в тень (помните массовый от­ каз от уплаты членских взносов и многочисленные заявле­ ния о выходе из профессиональных организаций?). Но и в те годы профсоюзы работали, боролись, отстаивая наши с вами интересы. Сегодня положение в корне измени­ лось. Профсоюзы выходят из тени, все громче заявляют о себе, возрождаются повсеместно, с ними считаются не толь­ ко работодатели, но и властные структуры всех уровней. Долг средств массовой информации, наш профессиональный долг — поддержать возрождение профсоюзов, решительно повер­ нуться к ним лицом, привлечь внимание широкой обществен­ ности к их трудностям и проблемам, стать зеркалом их жиз­ ни и борьбы. Сегодня, несмотря на обилие разнообразной информации, очень слабо отражается жизнь тех, кто созидает материаль­ ные ценности, кормит, поит и одевает нас. Порой создается впечатление, что, кроме чиновников всех рангов и мастей, коммерсантов, политических деятелей, финансовых воротил. \НАША ЮРИДИЧЕСКАЯ КОНСУЛЬТАЦИЯ преступников, проституток и т. д. и т. п., в России вообще никого не осталось. Но, к счастью, они живут, — трудно, порой мучительно трудно, — наши механизаторы и животноводы, металлурги и строители, то есть рабочие и крестьяне, служащие и ин­ теллигенты, мелкие предприниматели, короче говоря, про­ стые люди всех сословий и специальностей. Уместно поблагодарить здесь и пенсионеров, потому что очень многие из них еще трудятся, передают свой опыт мо­ лодым, а порой помогают выжить трудоспособным безработ­ ным родственникам, делясь своей скудной пенсией. Наши профсоюзы сегодня представляют практически все сферы жизни. К сожалению, приходится признать, что отно­ шения работодателей (как, впрочем, и властей) с ними от­ нюдь не идиллические. Сплошь и рядом «хозяева* грубо нарушают трудовое законодательство, попирая права и соци­ альные гарантии людей труда или, как ныне принято выра­ жаться, «наемных работников». Не везде и не всегда профсоюзы дают должный отпор про­ изволу работодателей. Мы обещаем вам, дорогие читатели, объективно отражать реалии жизни, повышать роль и социальную значимость на­ ших профсоюзов, особенно первичных профорганизаций. Но и критиковать те из них, которые, по существу, уклоняются от своей главной задачи — защищать интересы трудящихся. Труженики полей и заводов, члены профессиональных союзов! Откликнитесь, пишите нам, приходите, звоните! Вам — наше сочувствие и поддержка, мы всегда и всюду с вами. В нашей общей профсоюзной газете мы будем отстаивать ваши интересы, по возможности облегчая вашу участь. Делитесь с нами мыслями о том, что значит для вас проф­ союзы, помогают ли они вам в борьбе за достойную человека жизнь? Обращайтесь с любыми просьбами и жалобами, ни одна из них не останется без ответа. Редакционный совет. В нашей организации по приказу директора всех пе­ ревели на контракты сроком на один год. Кто будет с этим не согласен, тех уво­ лят. Вправе ли это делать администрация? А.С. ПАРКИН. г. Липецк. Действия руководителя в данном случае противоправ­ ные и содержат основания для привлечения к админис­ тративной ответственности в“' виде штрафа до 100 мини­ мальных зарплат по ст. 41 Кодекса РСФСР об админис­ тративных нарушениях. Перевод работников, за­ ключивших трудовые догово­ ры (контракты) на неопреде­ ленный срок, на срочные тру­ довые договоры (контракты) при продолжении ими рабо­ ты на прежней должности или специальности в этой же организации не предусмот­ рен. Следует иметь в виду, что срочный трудовой договор (контракт) заключается толь­ ко в тех случаях, когда тру­ довые отношения не могут быть установлены на неопре­ деленный срок с учетом ха­ рактера предстоящей рабо­ ты, или условий ее выполне­ ния, или интересов работни­ ка, а также в случаях, непос­ редственно предусмотрен­ ных законом (ст. 17 КЗОТ РФ). При его заключении необ­ ходимо указать причину, со­ ответствующую ст. 18 КЗОТ РФ. Такое требование опре­ делено постановлением Минтруда РФ от 14.07.93 г. № 135. Причинами могут быть: длительное отсутствие работ­ ника, за которым сохраняет­ ся место работы, например, находящегося в длительной зарубежной командировке. длительно болеющего; при предоставлении женщине отпуска по уходу за ребен­ ком, когда точная дата воз­ вращения на работу заранее неизвестна; — условия выполнения работы, например, не по мес­ ту постоянного жительства, или в особо вредных или опас­ ных условиях; — интересы работника, при этом обязательна прось­ ба работника® четко опреде- лейнй??' •^м’^татерес. напри­ мер, Лойолнительные льготы и преимущества. Одного согласия или про­ сьбы работника на заключе­ ние таких договоров недоста­ точно. Имеются и другие осно­ вания для заключения сроч­ ного договора, но они долж­ ны соответствовать требова­ ниям, изложенным в ст. 17 КЗОТ РФ. Если заключен срочный трудовой договор и работник не согласен с условием сроч­ ности договора, то он вправе обратиться в комиссию по трудовым спорам и затем в суд с требованием изменить это условие трудового дого­ вора. При расторжении необос­ нованно заключенного сроч­ ного трудового договора по истечении срока, установлен­ ного в нем, работник вправе обжаловать такое увольнение в суде в течение одного ме­ сяца со дня увольнения. В этом случае суд вправе вос­ становить работника на рабо­ те, взыскать с работодателя в пользу работника денежную компенсацию за вынужден­ ный прогул и за моральный ущерб. Борис ЛУНЕВ, зав. юридической консультацией Федерации профсоюзов Липецкой области. ДИЛЕММА: ДЕНЬГИ ИЛИ ЗДОРОВЬЕ - | ХОРОШО, что ИМПЕРАТОРБРОНЗОВЫЙ, НЕТОКОЕ-КТООТВЕДАЛБЫЕГОКУЛАКА По стечению обстоя­ тельств после тяжелой бо­ лезни я попал на долечива­ ние в санаторий «.Липецк». Хотя несколько скептически относился к местной здрав­ нице: мол, кому-то прописы­ вают южное побережье со всеми красотами, а тут... И ошибся. Удобные двухмест­ ные номера, калорийное пи­ тание, различные процеду­ ры вселили надежду, что жизнь продолжается. Врачи разъяснили, что Сочи, море и солнце хороши в молодом возрасте, когда организм еще нормально пе­ реносит резкие перемены климата. В среднем же воз­ расте лучше отдыхать в Цен­ тральной полосе России, бла­ го заповедных мест здесь еще хватает. А ведь Липецк стал ку­ рортом чисто случайно. Под Воронежем царь Петр Пер­ вый флот закладывал. Ему доложили, что поблизости растут сосны корабельные и руда залегает, подходящая для отливки пушек. Прибыл государь вместе с генералом Синявиным. Попробовали воду из бьющего из-под зем­ ли родника. Она оказалась на вкус необычной, отдаю­ щей железом. С 1707 года местные жители и приезжие на берегу реки Липовки на­ ливали воду в бочки, броса­ ли туда раскаленные желез­ ки и принимали лечебные ванны, которые помогали по­ бороть недуги. И уже в 1803 году царь Александр I со­ здал указ об организации курорта. Но вскоре война с Наполеоном грянула, и зна­ менитый Баден-Баден стал недоступен для русской зна­ ти. И началось паломничес­ тво на воды в неприметный Липецк. Тут и доктор Новиц­ кий поспел, создал акционер­ ное общество с уставным ка­ питалом в 30 тысяч рублей. Но не для того, чтобы выка­ чать побольше денег, а по­ мочь людям поправить здо­ ровье, развить здравницу в центре России не хуже хва­ леных западных курортов. В 1916 году на липецких во­ дах отдохнули 642 человека. Потом грянула революция. которая отмела все царские «причуды». О них долго еще напоминали обветшалые де­ ревянные корпуса Липецко­ го курорта, да бьющие из скважин минеральные воды, живительной влагой которых до сих пор бесплатно пользу­ ются жители города, специ­ ально приезжающие в Ни­ жний парк. Благо, что соору­ дили специальные фонтанчи­ ки, отыскали деньги в город­ ском бюджете. Может быть, этим и огра­ ничилось бы начинание, да за дело взялись профсоюзы. Надо отдать им должное, они возродили былую славу ли­ пецких вод. На месте старых построек поднялись современ­ ные корпуса, оснащенные специальной медицинской ап­ паратурой. Появились грязе­ вые лечебные ванны, бассей­ ны с подводной скелетной вытяжкой, развились физио­ терапия, лечение токами, ла­ зером, углекислотой. Начали помогать при желудочно-ки­ шечных, кардиологических заболеваниях, болезнях пери­ ферической нервной системы, опорно-двигательного аппа­ рата, половой сферы. Как ут­ верждают специалисты, на 99 процентов пациенты вы­ писывались с различного рода улучшениями здоровья. Во всяком случае, могли за­ ново почувствовать себя пол­ ноправными людьми, нужны­ ми обществу. Привлекал курорт и ле­ чебными процедурами, и льготными или бесплатными путевками; полная стоимость одной обходилась всего в 160 рублей. Используя лечебные воды и грязи, работали восемь са­ наториев-профилакториев, в том числе детские санатории «Мечта», «Восход», «Проме­ тей», здравница «Сосновый бор». Только в 1992 году от­ дохнули и поправили здо­ ровье 37 тысяч человек. Та­ кой наплыв желающих вер­ нуть молодость заставил профсоюзы позаботиться о перспективе. Появились да­ леко идущие планы строи­ тельства нового 300-местно- го спального корпуса, проек­ ты благоустройства террито­ рии, возведения в селе Тру- бетчино Добровского района 500-местного кардиологичес­ кого центра. Благо место кра­ сивое, самое что ни на есть для сердечников. Но с переходом на так на­ зываемые рыночные отноше­ ния все планы и задумки поле­ тели кувырком; тут бы сбе­ речь, что осталось. Предпри­ имчивые люди от лица госу­ дарства попытались «прихва- тизировать» комфортабель­ ные корпуса для создания здесь офисов, индустрии раз­ влечений. Номер не прошел. В борьбу за свою собствен­ ность поднялись профсоюзы. В ходе затянувшегося кон­ фликта и выяснения отноше­ ний не нашли ничего лучше­ го, как создать закрытое ак­ ционерное общество «Ли- пецккурорт», за пределы ко­ торого акции не могут выйти. Чем можно усмирить строптивых? «У новых рус­ ских», которым государство предоставило зеленую улицу для различных, мягко гово­ ря, не совсем законных сде­ лок, появилось сильное ору­ жие —налоги. Ими обложи­ ли курорт почище, чем лю­ бое прибыльное предприятие. Во всяком случае, налог на землю раза в четыре превы­ шает существующий для за­ водов. А тут подоспел закон о лицензировании. И понес­ лось: оплатить право назы­ ваться санаторием и прини­ мать больных (515 миллио­ нов старых рублей), потом посыпались требования при­ обрести лицензии на эксплу­ атацию зданий и сооружений, лифтов, на право добычи тор­ фа, оптовой торговли грязью н водой и т.д. Перечень зай­ мет большое место. За все надо платить по полной про­ грамме. Мало того, у профсоюзов отобрали фонд социального страхования, на базе которо­ го создали солидное государ­ ственное учреждение с при­ личным чиновничьим аппара­ том. Теперь ветеранам войны путевку выделяют раз в три года с десятипроцентной оп­ латой. О других страждущих и речи быть не может: поку­ пайте путевку за полную сто­ имость. А стоит она уже 5250 рублей. И это не предел. — А что мы можем сде­ лать? — безнадежно разво­ дит руками главный врач ку­ рорта Валентин Панкратов. —В стоимости путевки зар­ плата занимает незначитель­ ную часть, в среднем она со­ ставляет пятьсот рублей, львиная доля уходит на на­ логи, лечение, проживание, питание. Чтобы разнообра­ зить меню, вынуждены за­ купать продукты у частни­ ков. А цены-то растут чуть ли не каждый день. Больных прибавляется, а курорт им при всем желании помочь не может, хоть и за­ гружены корпуса едва ли наполовину.' Покупают по­ немногу своим работникам путевки Связисты, железно­ дорожники, энергетики. Колхозы стараются распла­ титься по бартеру. А в ос­ новном у лежащих на боку предприятий просто нет средств для поддержания здоровья людей. В прошлом году в санатории отдохнули всего шесть тысяч человек. Как-то не находится спонсоров, которые бы вло­ жили средства в укрепление материальной базы здравни­ цы, поддержание здоровья людей. Зато нет отбоя от ком­ мерсантов и арендаторов, ко­ торые снимают на время по­ мещения под конторы и офи­ сы. Потом исчезают или от­ казываются платить, что вле­ чет за собой судебные раз­ бирательства. ...Стоит посреди города бронзовый памятник импера­ тору Петру Первому, как ре­ форматору России и основа- то.чюРоггийгкого флота. За­ думчив его взгляд: может быть, вспоминает самодер­ жец, как впервые испил же­ лезистой водички и появи­ лась у него мечта сделать общедоступную здравницу для простых людей. А мо­ жет, вызнал, что его мечте сегодня не суждено осущес­ твиться? Но если узнал бы, кто виноват в этом, тем на­ верняка пришлось бы отве­ дать царева кулака. Вячеслав ЯКУНИН. ПОСТАНОВЛЕНИЕ ГЕНСОВЕТА ФНПР 0 ПРОЕЕаЕ ТРУДОВОГО КОДЕКСА ОТ 3 МАРТА 1999 ГОДА На полевом стане. Продолжается обсуждение проекта Трудового кодекса, внесенного прави­ тельством 24.02.99 года в Государствен­ ную Думу. По этому законопроекту при­ нято заявление Генерального совета ФНПР, в котором отмечается, что в Рос­ сийской трехсторонней комиссии по ре­ гулированию социально-трудовых отно­ шений он получил принципиальную не­ гативную оценку профсоюзной стороны. Весьма критически к нему относится научная общественность страны. Мно­ гочисленные недостатки этого проекта указаны в заключении экспертов Меж­ дународной организации труда (МОТ). В заявлении также указывается на то, что предлагаемые законопроектом но­ вовведения направлены на повышение сверхприбылей путем снижения стои­ мости рабочей силы и усиления ее эк­ сплуатации. В них предлагается простой способ экономии бюджетных средств за счет сокращения так называемых «со­ циальных издержек труда». Генсовет ФНПР считает необходи­ мым предложить Госдуме создать авто­ ритетную федеральную комиссию по доработке проекта Трудового кодекса из представителен всех сторон трудовых отношений, поставив во главу угла раз­ работку и принятие правовых мер по возвышению человека труда, по усиле­ нию, а не ослаблению роли профсоюзов в социальном и экономическом разви­ тии общества. Редакция «Липецкой газеты» в вы­ пусках «Единства» продолжит широ­ кое обсуждение проекта нового Трудо­ вого кодекса. Приглашаем всех читателей поде­ литься своими мыслями об этом про­ екте. Е О Ь Л И П Р Е Д Е Л У Б К П Р Е Д Е Л А ? Передо мной контракт о трудовых отношениях между ОАО «Стройдеталь» в лице генерального директора 3. И. Шабано­ ва и работником этого предприятия от 30.12.98 г. В нем есть довольно интересные моменты. Во-первых, любопытно само по себе возникновение этого документа. Дело в том, что трудовые соглашения (контрак­ ты) заключаются с вновь поступающими работниками. Быва­ ет, что такие контракты заключаются и с постоянными ра­ ботниками, но лишь по желанию последних. Руководство же ОАО «Стройдеталь», мало интересуясь мнением своих тру­ дящихся, заключило, вернее, вынудило заключить такой договор с каждым из них поголовно. Несмотря на то, что трудовой стаж некоторых из них на этом предприятии со­ ставляет 40 и более лет. Спрашивается, для чего это было нужно? Я так полагаю, что эти договоры — способ держать своих работников в узде. Над каждым из них висит дамоклов меч увольнения. Чем не кабала? В рассматриваемом контракте указан и срок его действия —с 1 января по 31 декабря 1999 года, т. е. на весь 1999 год. Но ведь конкретные сроки трудовых договоров устанав­ ливаются лишь в отдельных случаях: например, при подме­ не заболевшего работника, при сезонных работах и в других предусмотренных законом случаях. Ставить же такие «пре­ делы* постоянным работникам данного предприятия, да еще с многолетним стажем, —значит нарушать трудовое законо­ дательство. По этой же причине контракт не может быть расторгнут, как об этом говорится в пункте 7 (если, конечно, работник не подлежит увольнению на законных основаниях). А вот такое требование, как обязанность работника «пре­ доставлять счета в уплату услуг за жилье и приобретать то­ вары и продукты до 40 процентов от размера заработной пла­ ты* — вызывает, мягко говоря, недоумение. Неужели уважаемый работодатель до сих пор не понял, что понятие «наемный работник» вовсе не синоним слова «раб»? Кроме этого, он по должности обязан знать о том, что в конвенции Международной организации труда (МОТ) № 95, в статье 6, прямо говорится: «Предпринимателю запрещено в какой бы то ни было мере стеснять трудящихся в свобод­ ном распоряжении своей заработной платой». Эта междуна­ родная конвенция ратифицирована Россией и, следователь­ но, в определенном смысле она выше даже нашей действую­ щей Конституции. Но продолжим наш краткий анализ. Далее в контракте следуют обязанности администрации, которая выдает следу­ ющий пассаж: «своевременно и в полном объеме выплачи­ вать обусловленное настоящим контрактом денежное возна­ граждение за работу; при возникновении ситуации, вызван­ ной общим финансовым кризисом, возможна задержка вы­ плат до 3 месяцев*. (А как же пункт второй контракта о еже­ месячной выплате денежного вознаграждения?) И работник обреченно подписал это, невольно поощряя беспредел администрации по части задержек этих самых выплат. Знал ли он при этом, что по действующему законо­ дательству задержка не должна превышать двух месяцев и что работодатель несет за это ответственность? Что, соглас­ но ст. 96 действующего КЗоТа, зарплата должна выплачи­ ваться не реже, чем каждые полмесяца? Возможно, и знал. Но... побоялся испортить отношения с гендиректором и потерять работу. Что же это получается? Профсоюзы борются за сво­ евременную выплату зарплаты и другие права трудя­ щихся, а работодатель единым росчерком пера (заметь­ те, при согласии самих трудящихся, правда, вынуж­ денном) как бы заявляет: плевал я на вашу борьбу и ваши нрава, вы мне не указ. И тем самым сводит на нет роль профсоюзов и ставит под вопрос само их существование. Далее в контракте следует вроде бы невинный пункт о том, что «работнику (це) устанавливается испытательный срок три месяца*. Конечно, в этом нет ничего странного для вновь поступающих работников, трудовая квалификация которых подлежит проверке. Но зачем нужен испытательный срок для человека, проработавшего на этом предприятии много лет (а именно о таком работнике идет речь в контракте)? За­ чем его нужно вновь проверять три месяца? Иначе как изде­ вательством над заслуженными людьми это не назовешь. Такие вот дела. Из всего сказанного следуют два печаль­ ных вывода. Первый —о правовой и юридической безграмотности обе­ их сторон. Ну, если работнику это, в общем-то, простительно (юридических ликбезов не кончал), то администрации круп­ ного предприятия со штатным юристом это совершенно не к лицу. Тут, как говорится, вариантов немного: или ты сам ничего не смыслишь в правовых вопросах, или сознательно вводишь в заблуждение нанимаемого работника. А это уже попахивает грубым нарушением закона. Вывод второй — о морально-этической стороне вопроса. Это за кого же надо держать ближнего своего, чтобы вот так беззастенчиво и, простите, нагло пользоваться своим положе­ нием всесильного работодателя и бесправием человека, дове­ денного до унизительного положения подписывать явно не­ справедливый и юридически безграмотный договор? Впро­ чем, пером создателей злополучного контракта двигала от­ нюдь не христианская заповедь о любви к ближнему. И все же хочется выразить уверенность, что наши рабо­ тодатели, от гендиректоров крупных предприятий до мел­ ких предпринимателей, поймут наконец, что у всякого бес­ предела есть предел... Виктор ОСКОЛКОВ. ХРОНИКА Щ ЮБИЛЕЙ ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО! СОЮЗА АПК ^ Липецкой областной организации общероссийского общее- Щ таенного объединения «Профессиональный союз работников Ш агропромышленного комплекса РФ» в 20-х числах мая с, г. Щ исполнилось 80 лет. Щ 20 мая состоялся торжественный юбилейный пленум об- Я кома профсоюзов АПК. На пленум были приглашены предсе- Щ датели горкомов, райкомов, первичных профорганизаций, проф- Щ союзные активисты со всей территории области. Не забыты Щ были и ветераны профсоюзного движения, внесшие в разные Щ годы свой большой вклад в развитие этого крупнейшего проф- щ союза. ж Присутствовали на пленуме и руководителипрофсоюзов щ 5АПК федерального уровня. щ ! С основным докладом выступила председатель областно- Щ ! го комитета профсоюзов АПК А. Мачнева. 1 ^ Работа пленума широко освещалась в областной печати, Щ 5на радио и телевидении. 1 3 июня 1999 г. состоялся пленум Липецкого обкома проф- Я I союза работников народного образования и науки РФ. щ I С докладом выступила председатель ОК профсоюза Н 1 !■Целищева. Наряда с определенными успехами в раб^оте проф- .. ;. союза в докладе были отмечены бесправное по существу поло- I жение работников учреждений образования, длительные за- 5держки заработной платы, невыплата пособий за методичес- йкую литературу, пособий на детей и др. В докладе прозвучал йпризыв к более активным действиям в отстаивании интересов 8 работников народного образования, шире использовать такие 8 формы борьбы, как митинги и собрания, пикетирование, за- 8 бастовки, массовые исковые обращения в суд. Выступления в !>прениях были проникнуты гневом и горечью за унизительное положение современного учителя. На пленуме было решено с начала нового учебного года «организовать бессрочную забастовку с целью добиться пол- ; ного удовлетворения всех требований работников народного « образования. Состоялись также пленумы и конференции других отрасле- , вых профсоюзных организаций. О них — в следующих выпус- 5ках «Единства».