Липецкая газета. 1999 г. (г. Липецк)

КАКСОЕДИНИТЬ КЛЮЧИЗАМОК? (Окончание. Начало на 1-й стр.) Выходит, липецкие ученые интересны загра­ ничным собратьям по науке, их опыт и знания востребованы в других странах. Можно по-раз­ ному оценивать личность и позиции г-на Соро­ са, но бесспорно, что стипендии и премии его имени получают за работы серьезные и глубо­ кие. И я не могу не упомянуть, что среди лауре­ атов Соросовской стипендии трое наших зем ­ ляков из технического университета. Если кому-то покажется, что эта часть моих заметок напоминает отчет или справку, я приму такой упрек. Но мне представлялось необходи­ мыми фактами проиллюстрировать тезис о том, каковы общепризнанные научные достижения всего-навсего одного, не самого крупного, края. А если суммировать все, что мы имеем по Рос­ сии, нетрудно сделать вывод о безграничных возможностях отечественной науки. Кстати, в области в ряде случаев удается и то, что вызывает самую большую тревогу в рос­ сийском масштабе: открывать с помощью того самого ключа некоторые замки. Скажем, тех- университет выполняет хоздоговорные работы для НЛМК, других предприятий и зарабатывает ежегодно для своего научно-исследовательского сектора 4-4,5 миллиона рублей. Но будем откровенны: во-первых, преодо­ леть негативные факторы, разрушающие науку, в одной отдельно взятой области нельзя; во- вторых, и местные усилия и инициативы, конеч­ но, должны быть более настойчивыми и систе­ матическими. Пока же состояние дел побужда­ ет задавать и самим себе, и московским влас­ тям весьма беспокойные и трудные вопросы. Как будто бы, начиная аж с 1992 года, при­ нят целый комплекс федеральных законов, пре­ зидентских указов, нормативно-правовых актов правительства, демонстрирующих озабоченность судьбой российской науки, научно-технической сферы. Но все это, увы, благие намерения, «сло­ ва, слова, слова», не обеспеченные в полной мере необходимым финансированием. Как весь­ ма непарламентски, в народном духе оценил эту имитацию бурной деятельности один ученый, мы без устали стрижем поросят — шерсти мало, зато визгу хватает. Резко, но по делу. Чего стоит вся эта показ­ ная забота, когда за десять лет реальное фи­ нансирование научно -технической отрасли уменьшилось в 15 раз? Когда еще в начале девяностых годов средняя зарплата в науке на 15 процентов превышала среднюю зарплату по стране, а ныне составляет 70 процентов в сред­ нем по экономическому сектору? Заработок профессора примерно на уровне цены импор­ тного электрочайника! Россия тратит на науку в пять-семь раз меньше передовых стран мира. С США уж не будем равняться: там в науку за год вкладывают 150 миллиардов долларов, а мы, представьте, только семь миллиардов,Но нашим ученым не снилось даже то, что делается для научного развития во Франции (27 миллиардов долларов), в Германии (36 миллиардов). Что же удивляться, если ежегодно мы теряем 2-2,5 тысячи ученых, уезжающих за рубеж? За пос­ ледние восемь лет Россию покинули 70-80 про­ центов математиков, 50 процентов физиков-те- оретиков... Интересно, что, «экономя» на науке, мы ежегодно теряем от «экспорта умов» 30-50 миллиардов долларов с учетом затрат на их обучение и того, что бы они могли сделать для своей Родины. Это значительно превышает пря­ мой вывоз капитала из страны... Есть три уклада государства — инновацион­ ный (как в США, где, между прочим, первый доклад при вступлении президента в должность — о науке), технологический (как, например, в Южной Корее, покупающей передовые техноло­ гии) и сырьевой (Арабские Эмираты). Какой избираем мы? Неужто последний? Это при на­ ших-то талантах, которые еще живут и работа­ ют в России, при наших-то ресурсах!.. Ведь и сегодня потенциал российской науки эксперты оценивают в 400 миллиардов долларов. Грех, коли он будет окончательно утрачен и растра­ чен, коли мы лишимся ключей и останемся с одними замками, в расчете на иностранного дядю, который будет их отпирать, но, прежде всего, для себя. Луи Пастер говорил: «Путь в цивилизацию, в будущее страны один — в союзе между на­ укой и государством». Пора бы этот союз воз­ обновить. И определенные резервы тут имеют­ ся даже в области. Нам всем стоит понять про­ стую истину: власть, государство, общество нуж­ даются в науке больше, чем наука в них. Мы можем активнее и эффективнее использовать творчество ученых, включая, разумеется, вузов­ ских, в интересах области, в решении актуаль­ ных задач ее социально-экономического раз­ вития. И здесь, прежде всего, нужен социаль­ ный заказ, стимулирующий научные изыскания. На местном уровне есть и другие средства, побуждающие различные структуры вкладывать деньги в науку и образование. Допустим, путем установления льготного налога на прибыль с физических и юридических лиц, оказывающих финансовую поддержку тем же вузам. Короче — надо искать пути, когда у всех и у каждого будет собственная экономическая заинтересо­ ванность в инновационном характере развития. Магический универсальный ключ еще в на­ ших руках. Но он сохранится у нас при условии, что мы захотим и сумеем им воспользовать­ ся... Валентина КИСЕНКО, первый заместитель председателя Департамента образования и науки администрации области. Ш ИПЕЦКАЯ га з е та 17 < 1 | 1 |>еля 1999 г,, № 7 9 (20957) I Собственный корреспондент «Липецкой газеты» Тамара ФЕДЮКИНА сообщает: I ПАСХАЛЬНЫЕ ВСТРЕЧИ, ТЕПЛЫЕ ВСТРЕЧИ... Елецкое землячество, Вознесенский собор и историко-культурный центр «Про­ жектор» провели для ельчан цикл пасхаль­ ных встреч. Они начались показом спектакля «Светлое воскресение» в постановке рус­ ского духовного театра «Глас» на сцене елецкого драматического театра «Бене­ фис». А в ИКЦ «Прожектор» зрители бли­ же познакомились с этой уникальной труп­ пой, возглавляет которую заслуженный деятель исскуств России Никита Астахов. В этом же зале прошла еще одна инте­ ресная встреча — с давними друзьями го­ рода — режиссерами известной картины «Мальчики» по Достоевскому Ренитой и Юрием Григорьевыми, а затем состоялся | показ и самого фильма. В рамках пасхальных встреч гости из I Москвы общались с ельчанами в художес­ твенном отделе краеведческого музея, | участвовали в празднике, устроенном в : православной гимназии святителя Т и х о - , I на Задонского, посещали храмы Ельца. ЗАКРЫТЬ ЗАДВИЖКУ - УМА МНОГО НЕ НАДО!: Упреждая постановление губернатора ' : об окончании отопительного се зон а , ; елецкий филиал АО «Липецкэнерго» в ми- С I нувший понедельник, не предупредив го- к I родские власти, отключил подачу тепла и I горячей воды в одиннадцать жилых домов, .. I принадлежащих АО «Энергия», а заодно и , I в городской Дворец культуры. «Карательные» меры последовали пос- < I ле накопившихся огромных долгов за не- I уплату, что вызвало возмущение жильцов, . I которым с января нынешнего года во всех ; инстанциях отказывают в... приеме денег I за полученное тепло. Народ оказался меж- : ду молотом и наковальней, и только по ’ I той причине, что руководство завода не I подписало соответствующий договор с ; елецкой ТЭЦ. Дело в том, что уже дли- I тельное время АО «Энергия» пытается пе- . I редать свое жилье на баланс города, ко- : торый, в свою очередь, требует предъяв- < I лять его по мере готовности, а не в том I состоянии, до которого оно доведено. Пока паны дерутся — у холопов чубы I трещат: как всегда, страдают ни в чем не- > : повинные люди. НА БОЛЬНИЧНОМ КОМПЛЕКСЕ БЕЗ ПЕРЕМЕН ; Нынешний год для детского больнич­ но-поликлинического комплекса, развер- . нутого в парке 40-летия Октября, — юби- ' лейный: исполняется десять лет с начала строительства важного для Ельца объек­ та. Переходивший от одного заказчика к другому, а сегодня это УКС администра­ ции области, БПК все эти годы оставался в роли нелюбимого дитя, в том числе и у государства, включившего его в прошлом году в федеральную программу «Дети Рос­ сии» и обещавшего выделение двух мил­ лионов рублей. Деньги до Ельца не дошли, более того, ' : последние годы работы прекратились во­ все, и на глазах города гибнет «бородой» обросший пусковой комплекс, который мог бы решить важные проблемы детст­ ва в Ельце. ВЕТЕРАНЫ МОГУТ БЫТЬ СПОКОЙНЫ Согласно вышедшему на днях поста­ новлению главы администрации города, еще почти ста ельчанам за их многолет­ ний и добросовестный труд, отмеченный орденами, медалями или ведомственны­ ми знаками, присвоено почетное звание «Ветеран труда». Это, несомненно, помо- : жет заслуженным людям немного легче I перенести тяготы нынешней жизни, ведь | закон о ветеранах предусматривает ряд ; Iльгот для этой категории людей. ВСЕ БОЛЕЗНИ ОТ НЕРВОВ, I А ВОТ ЭТА... I На последней сессии городского Со- | вета депутатов вопрос «О мерах по пре- I Iдупрехсдению распространения инфекций, | передаваемых половым путем», вызвал | наибольший интерес, нежели другие, сто- I явшие в повестке дня. I По сообщению начальника управления | здравоохранения Сергея Манюкова, в ны- I нешнем году в Ельце уже выявлено более | 70 больных сифилисом, что означает рост | I заболеваемости среди населения. Одна- I ко это далеко не полная картина. И не | I только потому, что в Ельце нет своей ла- 1 Р боратории, а направляемые на обследо- | I вание в Липецк люди туда попросту не до- р 1 езжают — причина сложнее. ^ Тем не менее Сергей Викторович по- | радовал депутатов и приятной новостью: I за прошедший квартал, впервые за пять § лет, не выявлено носителей страшной | болезни среди детей и учащихся проф- щ техучилищ. Меньше их стало и в ЕГПИ. | ПОЗДРАВЛЯЕМ! БЫТЬ ПРОФЕССИОНАЛОМ ВСЕГДА ПОЧЕТНО Указом Президента Российской Федерации за заслуги перед госу­ дарством, высокие достижения в произво,дственной деятельности и большой вклад в укрепление друж­ бы и сотрудничества между народа­ ми МЕДАЛЬЮ ОРДЕНА «ЗА ЗАСЛУГИ ПЕРЕД ОТЕЧЕСТВОМ» II СТЕПЕНИ НАГРАЖДЕНЫ: МАНУЙЛОВ Дмитрий Андрее­ вич — слесарь-ремонтник АО «Ли­ пецкий комбинат силикатных изде­ лий», МОТОРИНА Анна Егоровна — машинист крана АО «Липецкий ком­ бинат силикатных изделий», ОКОЛЕЛОВА Нина Серафимовна — мельник извести АО «Липецкий комбинат силикатных изделий», ХОХЛОВ Василий Терентьевич — электромонтер АО «Липецкий комби­ нат силикатных изделий». ПРИСВОЕНЫ ПОЧЕТНЫЕ ЗВАНИЯ: «Заслуженный работник жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации» ИВАНИНУ Юрию Сергеевичу — первому заместителю главы админис­ трации города Ельца. «Заслуженный артист Российской Федерации» ЕСАКОВОЙ Любови Филипповне — артистке Липецкого государствен­ ного академического театра драмы имени Л.Н. Толстого. «Заслуженный работник культуры Российской Федерации» МИНАЕВОЙ Татьяне Васильевне — начальнику управления культуры администрации города Липецка. «Заслуженный работник нефтя­ ной и газовой промышленности Российской Федерации» ТЕЛЕГАНОВУ Николаю Макаро­ вичу — машинисту технологических компрессоров Елецкого уцравления магистральных газопроводов предпри­ ятия по транспортировке и постав­ кам газа «Мострансгаз». «Заслуженный экономист Российской Федерации» МОСКВОРЕЦКОЙ Людмиле Ивановне — начальнику отдела управления по ценовой политике администрации области. «Заслуженный работник физической культуры Российской Федерации» ДМИТРИЕВУ Алексею Ива­ новичу — председателю комите­ та по физической культуре, спор­ ту и делам молодежи Становлян- ского района. МЕЖДУ СНЕГОМ И СЕВОМ о ВЕСЕННИХ ХЛОПОТАХ «СЕВЕРЯН» Всего сто километров к северу, какой-то час быст­ рой русской (по Гоголю) езды, и словно бы перенесся из ап­ рельской теплыни пряме­ хонько в середину марта. В Липецке о снеге и думать забыли, уже и землю подсу­ шило, а в окрестностях Льва Толстого еще белые остров­ ки на полях и в перелесках, да и на поселковых улочках сугробы пока уцелели, хоть и нахохлились. Крестьяне вкупе с районным начальст­ вом рассудительно мирятся с «северной» своей участью. Ну, да, говорят без зависти, у вас, понятное дело, уже бо­ ронуют, а нам за счастье, ежели числа двадцатого в поле выйдем. Между снегом и севом в «Красном путиловце», по ста­ рой памяти именуемом кол­ хозом, бесстрашно искушают судьбу и строят планы, как заживут, собрав приличный урожай. Надоело крестьянам считать убытки. Охота срабо­ тать, наконец, даже не по нулям, а пусть с небольшим, да плюсом. И, отбросив суе­ верную опаску, бесконечные «если» (а если зальют до­ жди? а если засуха? а если морозы ранние?), здесь при­ кидывают и загадывают. По­ севы свеклы — увеличить: было двести гектаров — бу­ дет 270, поскольку, по мне­ нию председателя Алексан­ дра Михайловича Звягина, без сахара тяжко, а с саха­ ром любой вопрос решить можно. И гречиху опять по­ сеют — в прошлом году она уродилась. А еще — подсол­ нечник, культура выгодная, масло нынче в цене. Правда, однажды уже пробовали — не вышло, двух недель теп­ ла не хватило. Но без риска вообще ничего не будет. «Красному путиловцу», что числится среди самых на­ дежных хозяйств в районе, сам Бог велел показать при­ мер, как, наконец, начать жить, а не выживать... Александр Михайлович ЗВЯГИН: — Мы переизбыт­ ком оптимизма не страдаем. Ну, трудно работать. И сев, и вся страда будут трудны­ ми. Техники мало, самому «свежему» трактору лет во­ семь. Запчасти дороги. А тут еще всякие сюрпризы непри­ ятные. Привез я пару мото­ ров, начали их опробовать — они и застучали. Хорошо еще не в поле... Но страдать и жаловаться без столку. Есть у нас в селе такие страдаль­ цы. Единицы, но есть. Бабка на костылях огородик возде­ лывает через «не могу», а по соседству здоровые мужики лето пробездельничали и зи­ мой без картошки сидят. Это в деревне-то! А ведь небось им тоже за Россию обидно. То Ельцина клянут, то мест­ ное начальство... А вкалы­ вать — не желают, и все. Не уподобляться же этим «стра­ дальцам»... Стало быть, пла­ нируем, работаем, надеемся. о МОЛОКЕ И ТРАДИЦИЯХ Николай Иванович КУ- ЗОВЛЕВ, глава сельской администрации: — Вообще- то народ у нас не ленивый. И традиционное крестьянс­ кое трудолюбие не потеряно, даром что русского мужика любят представлять Емелей- лежебокой. Хотите один при­ мер? У нас в колхозе люди привычно и охотно сдают молоко от своих частных бу­ ренок. Заметьте: когда стадо на подворьях, спасибо рефор­ маторам, поубавилось, сбор молока все равно не падал, а подрастал. В 93-м, скажем, от 157 коров собрали 68 тонн, а через год от 143 — аж 128. И так далее. По нарастаю­ щей. В прошлом году заку­ пили 190 тонн. Долгих Нина Николаевна сдала 6146 ки­ лограммов, еще десять чело­ век больше пяти тысяч. Ду­ маю, стадо помаленьку будет теперь увеличиваться. Люди же не слепые, они видят: выгодно. И пишут заявления насчет приобретения корми­ лицы-поилицы. А почему у нас это дело так идет? А потому что — тра­ диция. И укоренилась она благодаря двум замечатель­ ным женщинам — Мелехи- ной и Андроповой. Они чуть ДЛЯ СПРАВКИ. ДВА МОНОЛОГА С КОММЕНТАРИЕМ ли не с войны были молоко- сборщицами. Труженицы. Десятки лет работали и при- ^ учили односельчан, что на^Ь рынок молоко везти — на-^г кладно, потерянное время не окупится. Так что нам после них надо было лишь не пол­ омать привычный, удобный порядок. И, кажется, это уда­ лось. Я по два раза в месяц с молокосдатчиками встреча­ юсь, дворы обхожу, чтобы ни­ какие недоразумения людей не обидели, не заставили ло­ вить попутку и отправлять на базар... ч итая Пушкина Сегодня глава района со своими подчиненными только-только зарплату за ноябрь получил. А в «Красном путиловце» от графика выплат отстали всего на месяц-полтора. И деньгами частично выдают, и продуктами. Накануне моего приезда здесь десять фляг сметаны раздали, это четыреста килограммов будет, плюс столь­ ко же творогу, да 250 килограммов масла. А что у крестьян есть и «живые» деньги, показала газифика­ ция. В СХПК близки к вожделенной стопроцентной ее отметке. Без газа остались где-то с полсотни квартир. Для 36 уже имеются проекты для подключения. Конечно, кому-то бремя расходов об­ легчает хозяйство, как-никак в селе треть жителей — пенсионеры. Но и у самих «путиловцев» все же находится, чем уплатить за «голубое топливо». ...Я был в гостях у левтолстовцев три дня назад. Сейчас, на­ верное, и там снег растаял. Солнышко на пару с ветром усердно готовит землю к заветной минуте, когда упадет в нее первое зер­ но. Помоги, природа, нашим липецким «северянам»! Дай им во­ время отсеяться, пошли им в срок и дождь, и вёдро. В конце кон­ цов, чем не заслужил твоей милости наш русский, черноземный хлебороб? Не будь, мать-природа, к нему такой же равнодушной, как отцы-реформаторы. Ты же все-таки мать... И. НЕВЕРОВ. Р у б р и к у вед ет В л а д и сл а в ЗО РИН «НАД СЕРБИЕЙ СМИЛУИСЯ ТЫ, БОЖЕ...» ...Мне было шесть лет. Вместе с пацанами постарше мы бегали на колхозный двор к своим лошадкам- инвалидам, выбракованным солдата- ми-кавалеристами — война-то требо­ вала крепких боевых коней. Колхоз наш назывался «МОПР» — Между­ народная организация помощи рабо­ чим. Самому хозяйству, правда, по­ мощи никто никогда не оказывал. По конюшне, кое-как прикрытой соло­ мой, беспрепятственно гуляли зим­ ние сквозняки, и кони, сбившись в углу этого нелепого сооружения 30- X годов, растерянно топтались и пы­ тались дотянуться до клочка соло­ мы, свисавшей с крыши. Мы совали в их бархатные губы вареную кар­ тошку, жалкие корочки хлеба из на­ ших секретных запасов от скудного обеда. Борька-Беженец из-под Могиле­ ва влезал на кучу хомутов, свален­ ных в беспорядке на землю, и начи­ нал: Что ты ржешь, мой конь , ретивый. Что ты шею опустил. Не потряхиваешь гривой. Не грызешь своих удил? Али я тебя не холю? Али ешь овса не вволю? Али сбруя не красна? Аль поводья не шелковы. Не серебряны подковы. Не злачены стремена? Семья Беженца (так мы его и з^^.^- ли, не понимая еще толком, что ск])!.!- вается под этим странным словом) ютилась у соседки рядом с нашим домишком, и я помню, как Бор 1 .к ,1 учил это стихотворение. Он мне со­ вал раскрытый учебник по лите)).) туре и приказывал: «Следи». Осенью сорок второго года меня привели в первый класс, и я, благо­ даря Борьке, знал наизусть это п>ш- кинское стихотворение, не подоз))!’- вая, что оно завершает «Песни .ы- падных славян» Отвечает конь печальный: «Оттого я присмирел. Что я слышу топот дальний. Трубный звук и пенье стрел... «Пенья стрел» не было... По но­ чам бомбили в десяти километрах от нас крупную сортировочную станцию Юго-Восточной железной дороги. Над нашими избушками повисали «сабы» — осветительные ракеты на парашю­ тах, оглушительные взрывы выбива­ ли оставшиеся в окнах стекла, и вста­ вало зарево до звезд от рвущихся цис­ терн с нефтью и бензином. Все село с узелками высыпало на выгон — не дай Бог залетит какая чушка в избу! Господи, пронеси и спаси! ...Оттого я ржу, что в поле Уж недолго мне гулять. Проживать в красе и холе. Светлой сбруей щеголять. Что уж скоро враг суровый Сбрую всю мою возьмет И серебряны подковы С легких ног моих сдерет; Оттого мой дух и ноет. Что на место чепрака Кожей он твоей покроет Мне вспотевшие бока. Такие вот славянские предчувст­ вия тянутся из века в век по нашей грешной земле. Из сборника знаменитого фран­ цузского писателя Проспера Мери- ме, новеллиста, мистификатора, ис­ торика, от которого отталкивался Пушкин, в «Песнях западных сла­ вян» у русского гения остались, по­ жалуй, одни имена, да кое-какие ха­ рактерные слова. Поэт никогда стро­ го не следовал заимствованному сю­ жету. В него он вкладывал свое ви­ дение, свое отношение к происходя­ щему. Под пером Пушкина чужие события становились родными чая­ ниями и печалями, радостями и раз­ думьями... Итак, пушкинские «Песни». Ли­ тературоведы относят их рождение предположительно к периоду с 1832 по 1833 гг. После женитьбы поэт впервые зажил собственным домом. Родилась дочь Мария. Долги росли. Он просит царя разрешить ему из­ дание газеты, чтобы как-то покры­ вать свои расходы. К этому же вре­ мени относится и публикация в «Се­ верных цветах» цикла стихов, куда вошел и «Анчар», «без предвари­ тельного испрошения на напечата­ ния оных высочайшего дозволения». «Древо яда» переполошило царе­ дворцев — еще свежа была трагедия декабря. В этот сложный семейный и политический момент и попалась поэту на глаза книжка «Гузла, или избранные иллирийские стихотворе­ ния, собранные в Далмации, Боснии, Кроации и Герцеговине», изданная в Париже Мериме. Эти 16 песен труд­ но назвать переводами, трудно по­ нять, где переводы с французского, а где оригинальные стихи самого Пушкина. Вот начало «Похоронной песни Иакинфа Маглановича»: С богом, в дальнюю дорогу! Путь найдешь ты, слава Богу. Светит месяц, ночь ясна; Чарка выпита до дна. Пуля легче лихорадки; Волен умеф ты, как жил. Враг твои мчался без оглядки. Но твой сын его убил... Пушкинский ритм, его летучая строка — ничего не скажешь. «Воевода Милош». Здесь тоже из­ любленный ритм поэта, которым на­ писано большинство его сказок: Над Сербией смилуйся ты. Боже! Заедают нас волки — янычары! Без вины нам головы, режут. Наших жен обижают, позорят. Сыновей в неволю забирают. Красных девок заставляют в насмешку Распевать зазорные песни И плясать басурманские пляски. Старики даже с нами согласны; Унимать нас они перестали, - Уж и им нестерпимо насилье... В 9-й песне рассказывается, как Бонапарт воевал с черногорцами, пот­ ребовав, чтобы они сдались ему на ми­ лость. Как бы не так! Горцы замани­ ли солдат в горы, выставили из-за ва­ лунов на шестах свои красные шапки и уничтожили отряд; И французы ненавидят С той поры наш вольный край И краснеют, коль завидят Шапку нашу невзначай. С особым чувством перечитываешь все это сегодня, когда на Югославию изо дня в день падают бомбы. С го­ речью — Господи, сколько же веков длится нашествие на Балканы. И — с надеждой, потому что Пушкин уга­ дал и воплотил в своих стуоках стой­ кий, гордый и жертвенный дух наших братьев, которых не сломили испыта­ ния ни сто, ни двести лет назад... Репродукция с картины липец- го худож ника В. Л у зан о во кого «Мать». МХОНоЕДИНОМНАЛОГЕНАВМЕНЕННЫЙДОХОДДОЛЖЕНПАБИЛИЗИРОВАТЬНАЛ 0Г0В11ЮСИаЕМУОБЛАШ — Закон Липецкой облас­ ти «О едином налоге на вме­ ненный доход для опреде­ ленных видов деятельности», принятый областным Советом депутатов, — пояснила Тать­ яна Александровна, — был разработан с учетом положе­ ний аналогичного федераль­ ного закона. В соответствии с Налоговым кодексом Рос­ сии акты законодательства о налогах должны вступать в силу не ранее чем по истече­ нии одного месяца со дня их официального опубликования и не ранее 1-го числа очеред­ ного налогового периода. Поскольку налоговый пери­ од по единому налогу на вме­ ненный доход установлен в один квартал, соответствую­ щий областной закон вступит в действие с 1 июля 1999 года. Это в какой-то степени за­ щищает права налогопла­ тельщиков, дает им время с наименьшими трудностями перейти на новую систему налогообложения, урегули­ ровать свои взаимоотноше­ ния с налоговыми органами. Время до введения налога в действие необходимо и орга­ нам местного самоуправле­ ния, которые должны опре­ делить на своих территори­ ях размеры корректирую­ щих (повышающих либо по­ нижающих) коэффициентов, участвующих в расчете нало­ га в зависимости от типа на­ селенного пункта, места рас­ положения налогоплатель­ щика и так далее. Предель­ ные же минимальные и мак­ симальные значения указан­ ных корректирующих коэф­ фициентов утверждены при­ нятым законом. — Российское налоговое законодательство сегодня является объектом острой критики, именно его, в пер­ вую очередь, называют в числе основных негативных факторов, не позволяющих нашей экономике развивать­ ся и двигаться вперед. Не явится ли налог на вменен­ ный доход очередной удав­ кой для малого бизнеса и предпринимательства, пре- Пртятый областным Советом депутатов и подписанный главой администрации об­ ласти закон «О едином налоге на вмененный доход для определенных видов деятель­ ности» продолжает активно обсуждаться в среде липецких предпринимателей, чьи ин­ тересы с введением в действие этого закона затрагиваются в первую очередь. В редак­ цию «Липецкой газеты» поступаютписьма отделовых людей региона, экономистов, спе­ циалистов налоговых инспекций, в которых высказываются различные точки зрения, порой полярные и довольно жесткие, относительно эффективности применения новой системы налогообложения. При этом каждый приводит свои доводы. Сегодня, продолжая разговор на эту тему, начатый в ходе заседания «круглого сто­ ла» «ЛГ» с участием депутатов облсовета и Липецкого горсовета, а также представите­ лей деловых кругов региона (см . отчет«Законодатели и предприниматели; вариации на тему политэкономии», «ЛГ» от30 марта с .г .),редакция предоставляет слово заместите­ лю начальника управления экономики администрации области Татьяне ГЛУХОВКИНОЙ. жде всего в сфере услуг? — Давайте разбираться по порядку. Во-первых, законом четко определены платель­ щики налога. Это юридичес­ кие лица (организации) и предприниматели, осущес­ твляющие деятельность в сферах, где велика доля на­ лично-денежного обращения, или, используя терминоло­ гию специалистов, велика доля неорганизованного рын­ ка. Сюда относится мелкороз­ ничная торговля, осущес­ твляемая через палатки, ларьки, киоски, а также на рынках. Перевод на уплату единого налога на вмененный доход будет осуществлен так­ же при оказании бытовых, парикмахерских, медицинс­ ких услуг физическим ли­ цам. Смысл здесь в том, что­ бы заставить платить налог тех, кто в настоящее время укрывается от этого, тем са­ мым увеличивая налоговое бремя других, так скажем, аккуратных, налогоплатель­ щиков. При этом следует иметь в виду, что упор сделан не на ставки налога, а на расшире­ ние круга налогоплательщи­ ков, объективную оценку их доходов, формирующих нало­ гооблагаемую базу. В систе­ ме мер по реформированию налогового законодательства Закон «О едином налоге на вмененный доход для опре­ деленных видов деятельнос­ ти» направлен также на уп­ рощение налогообложения субъектов малого предприни­ мательства и практически воспроизводит действующую упрощенную систему налого­ обложения с использованием патентов. — Но при этом есть и от­ личия? — Перевод на новую сис­ тему налогообложения будет осуществляться в обязатель­ ном порядке, тогда как при­ менение упрощенной систе­ мы налогообложения носит добровольный характер. За­ кон области об упрощенной системе налогообложения с введением закона о едином налоге на вмененный доход будет применяться в части, ему не противоречащей. — Насколько объективно установлены ставки налога и учитывался ли при этом опыт введения подобного на­ лога в других регионах Рос­ сии? —Принципиальным отли­ чием концепции налогообло­ жения вмененного дохода от всех действующих систем на­ логообложения является то, что база налогообложения оп­ ределяется не по отчетности, а на основе определенной рас­ четным путем доходности различных видов бизнеса в конкретных условиях. При этом расчет потенциального дохода будет производиться налогоплательщиками самос­ тоятельно на основе физичес­ ких показателей деятельнос­ ти: численности работающих, наличии торговых мест, об­ щей площади, используемой в хозяйственной деятельнос­ ти, в зависимости от сфер де­ ятельности и так далее. Кстати, к разработке и обсуждению базовых ставок доходности, да и закона в целом, привлекались пред­ приниматели, общественные организации, органы местно­ го самоуправления, учитыва­ лись также предложения Минэкономики РФ, изучался опыт практически всех реги­ онов, где этот закон уже дей­ ствует. Большую работу при этом провел депутатский кор­ пус. — Поскольку налог на вмененный доход уплачива­ ется авансом, не предусмат­ риваются ли какие-либо льготы для аккуратных на­ логоплательщиков? — Да, действительно, за­ коном предусмотрены льго­ ты, которые предоставляют­ ся при уплате налога за не­ сколько месяцев вперед. Так, в случае, если организация или предприниматель произ­ водят авансовые платежи за три, шесть, девять или все 12 месяцев года, то сумма нало­ га уменьшается соотв ет ­ ственно на 2, 5, 8 и 11 про­ центов. Специалисты пред­ полагают, что с введением единого налога на вмененный доход субъекты хозяйствен­ ной деятельности будут ра­ ботать в более стабильной налоговой среде, а это в ито­ ге повлияет на большую предсказуемость их хозяй­ ственной деятельности. В заключение хотелось бы сказать о том, что закон этот не догма, по всей видимости, жизнь заставит внести в него соответствующие корректи­ вы, главное только, чтобы они способствовали нашему дви­ жению вперед. Записал Владимир АФАНАСЬЕВ.