Липецкая газета. 1999 г. (г. Липецк)

г Ш и П Е Ц К А Я •/Ж г а з е т а 16 мо|Ута 1999 г./ N6 52 (20930) ОПЫТ РЕПОРТАЖ С ПРИСТРАСТИЕМ ЗДЕСЬНЕ1 ЧУЖИХ ДЕТЕЙ 0 0 0 Знаетели вы, где находится един­ ственный в России районный плане­ тарий?А санаторий-профилакторий, полный курс лечения в которомвмес­ те с питанием и проживанием стоит всего 1300 рублей? Гце вотуже шес­ той год с семейными конфликтами, вопросами воспитания, обучения по­ могают разобраться специалисты Центра социально-психологической службы? ВДанкове! Не случайно семинар «Роль орга­ нов местного самоуправления вреа­ лизации государственной семейной и демографической политики» про­ шел именно здесь. Организаторами его стали сотрудники отдела семей­ ной идемографической политикиад­ министрации области, а участника­ ми —руководители практически всех имеющих отношение к проблемам семьи отделов, служб и ведомств. ...Грязная, неуютная комната напоминает скорее сарай. Горы грязной посуды, похо­ жее на заношенные портянки постельное белье, кучи мусора... Среди отбросов гуля­ ют кошки и собаки. Хозяйка —опустивша­ яся алкоголичка, жительница совхоза «Дан- ковский*. У нее трое детей... Это — кадр из фильма, снятого данков- чанами специально к семинару. В назван­ ном совхозе неблагополучных семей тринад­ цать. В районе — более ста двадцати. Рас­ считывать на своих близких дерям в них не приходится. Только на посторонних людей, реализующих районную программу «Дети России». Девять ее позиций — главная за­ бота отдела семейной и демографической по­ литики, районного женсовета, органов опе­ ки и попечительства, комиссии по делам не­ совершеннолетних и других организаций. На экране — новые кадры. Слезы жен­ щин, уклонявшихся от воспитания детей. Раскаяние? Не всегда! Впрочем, у общес­ твенного семейного суда —индивидуальный подход. Чем кончится «процесс* — лише­ нием родительских прав или менее ради­ кальными мерами — зависит от личности матери или отца, от их способности изме­ нить свою жизнь и, естественно, жизнь де­ тей. Да, в безнадежных случаях нельзя под­ даваться жалости. В позапрошлом году, например, право воспитывать своих сыно­ вей и дочерей утратили восемнадцать, в прошлом году — уже двадцать три родите­ ля. И все-таки благополучных семей в рос­ сийской глубинке куда больше. Но и они требуют ничуть не меньшего внимания, чем проблемные. Опыт работы данковчан с ними весьма интересен. Прежде всего — стрем­ лением поощрить, поддержать. С каким во­ лнением готовятся мамы приемных детей к ставшим традиционными праздникам опе­ кунских семей. Кстати, под опекой и попе­ чительством в районе живут сегодня 90 де­ тей. А конкурсы лучших мам, праздники для мам и пап в Пионерском парке! Пусть цена призов не так уж велика. Зато положи­ тельных эмоций —море! В любой, даже самой хорошей семье хва­ тает трудностей. Прежде всего связанных с безработицей. Из 520 женщин, обратив­ шихся в районный Центр занятости, 430 трудоустроены. В 1997 году Центр органи­ зовал 240 дополнительных рабочих мест, в 1998 — 350. 23 женщины переквалифици­ ровались, получив новую специальность. Сейчас сотрудники Центра прорабатывают вариант организации рабочих мест по облас­ тной жилищной программе «Свой дом». За два года в районный отдел семейной и демографической политики, которым ру­ ководит Нина Игнатычева, по разным во­ просам обратились 107 женщин, 8 мужчин и 12 подростков. Кому-то нужны консуль­ тации по получению пособий, кому-то —пси­ хологическая поддержка. И хотя финанси­ руются программы отдела не в полном объ­ еме, его сотрудникам удается найти способ помочь. И примечательно, что в районе дважды прошла акция «Помочь человеку». Одежду, обувь и другие необходимые вещи получили одиннадцать семей беженцев и переселенцев. Нескольким женщинам сде­ лали экстренные операции. А двоим инва­ лидам удалось даже пособить с жильем. Некоторые вопросы выносятся на рассмот­ рение административного совета. Кое-что решается силами общественных семейных служб. Есть здесь и врачи-психологи, и нар­ кологи, и инспекторы по охране прав мно­ годетной матери, и другие специалисты. Ценен опыт того же Центра социально-пси­ хологической службы. В некотором роде он взял на себя функции центра помощи семье^ о необходимости которого у нас не первый год говорят практически на всех высоких совещаниях. На Руси еще не привыкли об­ ращаться в критические моменты к психо­ логам. И в том, что по сравнению с 1994 годом в Центр стало обращаться вдвое боль­ ше граждан — немалая заслуга сотрудни­ ков. Еще одно важное направление работы — детский досуг. Минувшим летом перед дан- ковскими ребятами распахнули двери два оздоровительных лагеря — «Дубравушка» и «Солнечный*. Последний до недавнего времени находился в запустении, но благо­ даря поддержке АО «Силан» и ЙПО «Кос­ мос» возродился. И отдыхали здесь дети не только тех, кто мог за это сполна уплатить, но и дети, чьи родители пока в списках бир­ жи труда. Многие побывали в лагере вмес­ те с мамами — во время заездов «Мать и дитя*. В районном центре детского творчес­ тва успешно работают 64 кружка по пяти различным направлениям. Любителей исто­ рии ждет краеведческий музей, привержен­ цев здорового образа жизни — спортком­ плекс с плавательным бассейном. А воспи­ танники спортивной школы, особенно плов­ цы, тяжелоатлеты и штангисты, известны и за пределами области. Внимательны взрос­ лые к одаренным юным землякам. В 1998 году на данковской земле впервые прошел слет одаренных детей. В общем, энтузиастов, по-настоящему заинтересованных в решении проблем семьи и детства и знающих свое дело, в Данкове хватает. Со средствами в Данкове так же сложно, как и везде. Но это не помешало открытию ЗАГСа, не менее уютного и на­ рядного, чем Дворец бракосочетания. Без перебоев работают женская консультация и детская молочная кухня. Словом, в Данкове не ждут у моря пого­ ды, а действуют. И выясняется, что это дает свои результаты, несмотря на все обвалы и кризисы. Н аталья АЛЕКСАНДРОВА, спец. корр. "Липецкой газеты" , Липецк — Данков. СП КОМТЕЗ: И ДРУГИХ ПОСМОТРЕТЬ, и СЕБЯ ПОКАЗАТЬ «КРАСНОЕ ЗНАМЯ». В Москве откры - I лась международная оптическая ярмар- I ка. Среди ее участников — СП Комтез , ; которое на этот раз выступает под э ги - I дой Ассоциации российских оптиков. Это первая столь представительная ! ярмарка после августовского кризиса. По : словам генерального директора СП Ком- I тез А. Чекме зова , московская ярмарка | I интересна не только тем, что на ней пред- ; ставлены оборуд ование , инструм ен ты , I технологии, материалы, сама продукция, I но и ясно ощ утимо соотношение сил в : этой сфере производства, воочию видны I новые идеи, новые цены. Ельчане уехали в Москву с более чем ! 200 образцами саоей серийной продук- I ции. Среди них и новые модели очковых : оправ. I УСПЕХ МОЛОДОГО УЧЕНОГО I «ЗАВЕТЫ ИЛЬИЧА». Большой вклад в I развитие прои зводства д ан ко в с ко го АО I «Силан» вносят заводские ученые. В кон- I це минувшего года администрацией об- ^ ласти и Департаментом науки и образо- ^ вания были подведены итоги второго кон- I курса научных работ молодых ученых об- I ласти в возрасте до 35 лет. Его победи- I телем недавно признан ведущий инженер I научно -исследовательского испытатель- I ного Центра АО «Силан», выпускник Са- ^ ратовского высшего военного инженерно- I го училища химической защиты Владимир ^ Панченко. Он работает на предприятии с I 1988 года, отличается незаурядными спо- Iс о б н о с т я м и и вы с о ко й р а б о то с п о с о б - Iн о с т ью , прил а гае т немало усилий для ^ процветания производства и развития за- ^ водской науки . Участие в предыдущем ^ конкурсе (1997 год) было для В. Панченко I менее удачным , зато принесло ему и з ­ вестность подающего надежды ученого. I Победа во 'втором конкурсе — заслу- 1женный результат его научной деятель- I ности. Две представленные им на конкурс I темы «Разработка и технология утилиза- ! ции отработанной контактной массы про- I изводства алкилхлорсилана» и «Техноло- I ГИЯ выделения триметилхлорсилана из ! азиотропной смеси», над которыми он ра- I ботал в общей сложности три года, полу- I чили высокую оценку жюри и отмечены : денежной премией администрации облас- I ти. Научные работы м о л о д о го уче но го I были признаны эффективными в хоэяй- I ственном плане и сегодня успешно внед­ ряются в производство. ЩЕПКИ НЕ ВПУСТУЮ ЛЕТЯТ «ЗНАМЯ ОКТЯБРЯ». Практически без- I отходное прои зводство в лесоцехе Д о - I I бровского лесхоза . Распиловка кругляка : I дает доски , брус, различные изделия из ! : них. К товарам ширпотреба, пользующим- : : ся постоянным спросом , можно отнести : I о конны е и д верны е бло ки , нал ичники , I ^паркет, штакетник, плинтусы и прочее не- ' I обходимое в быту. И качество их на до- 1 : бротном уровне. За год в лесоцехе перерабатывается I свыше 8 тысяч куб . метров древесно го : сырья. В ход идут даже опилки. И другие : отходы деловой древесины охотно рас- . купаются населением . | СВОИ СТИПЕНДИАТЫ { «ДОБРИНСКИЕ ВЕСТИ». ГСХ «Петров- ! I ский» сегодня -гг одно из немногих пред- I Iп р и я т и й , которое имеет с типенд иа то в . | Молодые люди по направлению от хозяй- : ства учатся в различных вузах, приобре- I I тая нужные селу специальности . Алек- ! I сандр Шеховцов — в Государственной ака- I I демии ветеринарии, Анатолий Андрейкин ; : — в Воронежском сельскохозяйственном | : университете, Зинаида Кочеткова — в Ус- | I майском сельскохозяйственном коллед- | I же . Все получают от хозяйстаа стипен - ! I дию в размере 250 рублей. | Кроме этого, восемь студентов обуча- | I ются на коммерческой основе. Хозяйст- ! во, заключив с ними договор , берет на ! себя часть расходов по обучению. I Есть и студенты -заочники . Среди них | I — Лена Паршинцева, Людмила Емельяно- | I ва, Сергей Емельянов и Елена Бессоно- I ва, которые за кан чиваю т Воронежский I сельскохозяйственный университет. Они | I пробретаю т специальности бухгалтера , I технолога, ученого агронома, хлебопека. Но и это не все. В «Петровском» раз­ работана целая система обучения и под­ готовки механизаторских кадров на мес- I тах, а также их переобучение и обновле- ’ ние. О К Р А И Н А Поздними летнимивечерами над прудами Опыт­ ной станции стоитгогот, гулкие хлопки ладоней по воде перемежаются шумом погружающихся в пучи­ ны пруда разгоряченных не только летней духотой тел. Отражение костерка, разведенного прямо в огороде, которыйсвоими грядками припадаетк пру­ ду, огненными лентами тянется к противоположно­ му берегу. Яблони окунают отягощенные спеющи­ ми плодами ветви в эти огненные сполохи, и драз­ нитокрестныхжителей запах ухи, перемешанный с запахом дыма и речной сырости. А весенними вечерами лиловые сумерки вверга­ ютОпытнуюв глубокий обморок ароматом сирене­ вой аллеи, что в ботаническом саду. «Ботаника» — так называют аборигены станции сад, где растут туя^ голубая ель и другие редкие экземпляры рос­ сийскойфауны. СемьямиходятжителиОпытнойпог­ лощать озон «ботаники», когда расцветает приро­ да. А когда природа увядает, закипаетработа на зер- нотоках и сушилках опытноготепличногохозяйства «Липецкое». Зимними же вечерами свет, падающий из окондомов поселка желтыми квадратами, ложит­ ся на фиолетовые сугробы, под ноги спешащихдо­ мой, вуютные квартиры, обитателей Опытнойстан­ ции. Сумерки сменяются ночью, а наутро, при ярком и беспощадном — как в операционной —свете со­ лнца хорошо различимына белесоватойповерхнос­ типруда плавающие фекалии, драные пакеты, про­ кисшие объедки, банановая, картофельная кожура и прочая пакость, деликатно называемая эколога­ ми продуктами жизнедеятельности человека. А в «ботанику», как танки в рощу, сокрушая кра­ соту, уже врубились особняки и коттеджи. Чуть в стороне солнце безжалостновысвечиваетжелезные гаражи и свалки. Зернотока, сушилки, кормоцеха и скотные дворы при дневном свете оказались раз­ валинами. Спешащие с работыдомойжителиОпыт­ ной, может быть, и попадают в уютные квартиры, если не живут, к примеру, вдоме №39, чтона ули­ це Боевой проезд, или вдоме Ыв 19 по тойже улице. Жить в этих домах нель­ зя. Можно только прозябать. Вы поднимаетесь на второй этаж трехэтажного дома и первым делом ощущаете за­ пах. Тяжелый, влажный, тошнотворный запах помой­ ки. Длинный коридор, двери налево и направо, по стенам сочится вода. Она сочится из туалета третьего этажа. На третьем этаже тоже обитают люди — взрослые и дети. За дверями — комнаты площадью от 1 0 до 15 квад­ ратных метров, в которых на протяжении десятка лет «справляют жизнь* семьи из трех-четырех человек: отец, мать, взрослый сын, школь- ница-дочь; отец, мать, сын- пятиклассник и т. д. Кровати вдоль стен, в се­ редине стол, поверхность ко­ торого делят меж собой ско­ вородка с жареной картош­ кой, коробка с нитками, стоп­ ка учебников... шкаф, взгро­ моздившийся на него телеви­ зор — вот стандартная меб­ лировка. Завтракать, гото­ вить уроки, рукодельничать можно не вставая с кровати. С потолков сочится вода, по­ тому что протекает крыша. Звук капель, падающих в тазы и чашки, способен свес­ ти с ума. Тридцать семей пользуют­ ся тремя туалетами, в кото­ рые наведывается и служи­ лый люд из расположенных в этом же здании конторы ОПХ «Липецкое» и телефон­ ной станции. Две душевые кабины и одна кухня обслу­ живают 87 человек, тесня­ щихся в 25 комнатах. Разу­ меется, вся сантехника со­ чится ржавой водой, на полу лужи, единственная четы­ рехконфорочная кухонная электроплита никогда не вы­ ключается, создавая испаре­ ния, сходные с теми, что струятся над болотами Ама­ зонки. Зато в другом конце этого жилища уже два года живет в неотапливаемой ком­ нате семья из 4-х человек, а когда очень достают холода, все они перебираются «на постой» к соседям. Есть счас­ тливец, один занимающий целую комнату, правда, в комнате той нет окон. Есть комната с привидениями — ее хозяйка, придя однажды на избирательный участок голосовать, с удивлением уз­ нала, что на ее жилплощади прописаны еще четыре чело­ века, которых она знать не знала в течение 6 лет. , —. Мама, давай уедем от­ сюда, ребята надо мной сме- 10ТСЯ, — сказал как-то шес­ тиклассник своей матери пос­ ле приема друзей на подо­ коннике общественного ко­ ридора. А куда уедешь? На по­ купку квартиры нет денег. 39-й дом был построен как учебный корпус в 1986 году. Генеральный директор ВНИПТИ «Рапс» И. Артемов и бывший директор ОПХ «Липецкое» А. Кирюшин за­ думали тогда благое дело — временно заселить в учебный корпус работников своих хо- ЗЯ11ГТН до получения ими квартир. Но человек пред­ полагает, а Бог располагает. Всем известные политичес­ кие и экономические события полностью подтвердили пого­ ворку «Нет ничего постоян­ нее временного». Жилищное строительство сошло на нет, хозяйственная деятельность института «Рапс» и ОПХ осложнилась. Рабочие, месяцами не полу­ чающие зарплату, уходили на другие предприятия, те­ ряя право называться специ­ алистами тех организаций, что облагодетельствовали их хоть и временным, но жиль­ ем. Начались выселения, суды. Ситуация усугубля­ лась тем, что здание не име­ ет статуса жилого помеще­ ния, хоть в нем и прописаны жильцы, а также тем, что сама Опытная станция адми­ нистративно принадлежит Правобережному округу, но здесь же, на территории станции, находится админис­ тративный центр Липецкого района. От проблем спорного неблагополучного дома чи­ новники шарахаются, как от холерного барака —мол, я не я, и хата не моя. Суд встал на сторону жильцов, никого из 39-го дома не выселили. Но людям хочется определенности, уве­ ренности в том, что их не попытаются вновь вышвыр­ нуть на улицу. Для этого не­ обходимо жилье приватизи­ ровать. А чтобы его привати­ зировать, нужно признать административное, по сути, здание жилым. А чтобы при­ знать здание жилым, нужно соответствующим образом его отремонтировать. А для этого нужны деньги. А денег у института нет. Он работает «пятьдесят на пятьдесят» — на Липецкую область и на Россию. И соответствующим образом финансируется. Сказка про белого бычка под номером 39 с улицы Бое­ вой проезд может продол­ жаться бесконечно. Но не , бесконечны запасы здоровья у людей, живущих в,скотс­ ких условиях, особенно.у де­ тей. Некоторые из них боль­ ны бронхиальной астмой, ско­ лиозом. Есть светлый источник, к которому припадают для под­ крепления сил дети из дома № 39, да и вообще все ребя­ тишки Опытной — местная школа № 14. Хлопотливая ее хозяйка, директор школы Вера Ивановна Казьмина, сви­ ла уютное гнездо для своих птенцов —два бассейна, вся­ ческие ансамбли, хоры, сту­ дии и секции работают с 7 утра до 21 часа. Библиотека, тематические вечера и про­ сто дискотека, специализиро­ ванные классы, среди кото­ рых два кадетских, с воен­ ным уклоном, несомненно, создают сферу притяжения, отвлекающую подрастающее поколение от подвалов, пус­ тырей, наркотиков и алкого­ ля. А как быть взрослым? В Опытной нет ни кинотеатра. ни кафе, из Опытной, как из медвежьего угла, в распути­ цу не каждый рискнет вы­ браться — единственный ав­ тобусный маршрут, связыва­ ющий станцию с остановкой «Кольцо трубного», ходит нечасто, а ведь до него еще нужно шлепать по раскисше­ му чернозему. Остается смот­ реть телесериалы, попивать водочку да крыть на чем свет стоит правительство, депута­ тов и время, в которое уго­ раздило родиться. А пруды Опытной тем вре­ мени затягиваются слоем «от­ ходов человеческой жизнеде­ ятельности», которые валят с крутых берегов окрестные жители, потому что мусоро­ возы на улицу Совхозную, что тянется вдоль прудов, не заезжают —нет туда для них дороги. Не заезжают они и на улицы Железнякова, Се­ лекционную, Гусева, Можай­ ского, Пугачева, Трубную... В «ботанике» полным ходрм идет строительство коттед­ жей. Производственные строения Опытной станции растащили по кирпичику. И завершающий штрих дегра­ дации населенного пункта под названием Опытная стан­ ция —дом № 19 по улице Бо­ евой проезд, от которого ни­ как не отделается ОПХ и ко­ торый никак не хочет брать на баланс муниципалитет, и дом № 39, также вообще ни­ кому не нужный кроме жиль­ цов. Завокзалье... Окраина Липецка... Сторона потаен­ ная, без асфальта, ярких вит­ рин магазинов, нарядных вывесок, кинотеатров, легко­ мысленных кафешек, без во­ допровода на некоторых ули­ цах, без хозяйского глаза... И не город, и не деревня, оторвановка, одним словом. Как надоевшая всем деревен­ ская бабушка коротает свой век в темном углу городской квартиры, так и Опытная зна­ чится на задворках Липецка частью города, еще не засу­ шив своих деревенских кор­ ней, но уже страдая от город­ ских язв и болячек. Вроде и рядом —перейди железнодо­ рожный мост, и вот она. Опытная, и в то же время никак муниципальное на­ чальство до нее не доберет­ ся. И п.пыпет она без руля и ветрил по течению реки под названием «Жизнь». Может быть, поэтому в 14-й школе Вера Ивановна Казьмина вве­ ла в начальных классах обя­ зательные уроки плавания. В четвертом классе школьники сдают зачет и получают зна­ чок «Юный пловец». Пра­ вильно! Это чтобы не утонуть в житейском море... Александр УЧАЕВ. На снимках: дом №39 —здесьживетнаша сме­ на; школа № 14 —здесь она учится плавать. Фот^^ ОльгиБЕЛЯКОВОЙ. «Окраина» — начало конкретного разговора газеты с читателями, с городскими властями, с большими и малень­ кими начальниками предприятий и учреждений, разговора о том, как нам в Липецке обустроиться так, чтобы лучше жилось. Затеяли этот разговор жители Опытной станции, обра­ тившись с письмами к депутату городского Совета по изби­ рательному округу № 4 Александру Кулику. Александр Вик­ торович вместе с вашим корреспондентом тщательно озна­ комился с проблемами Опытной. Продолжение разговора с предложениями депутата о том, как помочь Опытной, чи­ тайте в ближайших номерах «ЛГ». ИНТЕРВЬЮ В СЛУЖЕБНОМ КАБИНЕТЕ — ОХРАНЯТЬ ТРУД НЕ НАКЛАДНО, А ВЫГОДНО в минувшем году заложены основы становления системыгосу­ дарственного управления охраной труда на территории области. Чтоэтодаётконкретномуработнику? Каков сегодня набор норма­ тивныхдокументов, защищающих его права? Об этом беседа нашего корреспондента с первым заместите­ лем начальника управления труда и занятости населения адми­ нистрации областиАлександромГОРЛОВЫМ. — Александр Тихонович, каково сегодняшнее состояние охраны труда в области? —Прежде всего надо признать, что на многих предприятиях и в организа­ циях нашего региона не удалось до­ биться существенного улучшения профилактики производственного трав­ матизма и профессиональной заболева­ емости. При снижении численности работающих и объемов производства уровень их остается высоким. По дан­ ным Государственной инспекции тру­ да по Липецкой области, в истекшем году на производстве произошло 33 не­ счастных случая со смертельным ис­ ходом, 7 групповых и 36 — с возмож­ ным инвалидным исходом. —Какие отрасли и территории на­ иболее неблагополучны в этом отно­ шении? —Наибольшее число смертельных случаев допущено в АПК, пищевой промышленности, жилищно-комму­ нальном хозяйстве, черной металлур­ гии. Увеличилось число погибших на предприятиях и в организациях Ель­ ца, Добринского, Задонского, Лебедян­ ского и других районов. — В чем же причины возрастания производственного травматизма? — Анализ материалов проверок и обследований, проводимых совместно с Государственной инспекцией труда и профсоюзами, эти причины обозна­ чает достаточно четко: низкая обучен­ ность работающих по вопросам безопас­ ности труда, плохая организация про­ изводства работ, нарушение трудовой и производственной дисциплины, а так­ же правил технической эксплуатации. И, что немаловажно, старение и износ основных производственных фондов. —А какое положение с професси­ ональной заболеваемостью? — По данным центра профпатоло- гии, в 1998 году выявлено 242 проф- больных (231 в 1997 году). Основны­ ми причинами профзаболеваний на предприятиях области являются пыль, вибрация и шум, физические перегруз­ ки. — В целом картина складывается безрадостная... — Ситуация сложная, но осущест­ вляемые в последнее время как на фе­ деральном, так и на областном уровне меры вселяют надежду, что имеющи­ еся трудности общими усилиями удас­ тся преодолеть. И такой оптимизм мы основываем на позитивных изменени­ ях, которые уже произошли и проис­ ходят. В области начала складываться система государственного управления охраной труда. Она еще не оформлена должным образом, еще не принято со­ ответствующее постановление главы администрации области, но практичес­ ки все элементы системы уже действу­ ют. —Видимо, в основе их —позитив­ ные изменения, произошедшие на фе­ деральном уровне? — Возьмите хотя бы принятый в 1998 году федеральный закон «Об обя­ зательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний». Этот закон привнес серьезные изменения в дело охраны труда. Ранее немало го­ ворилось о формировании экономичес­ кого механизма воздействия на рабо­ тодателей с целью повышения их за­ интересованности в улучшении усло­ вий и охраны труда. Принятый закон и есть тот механизм, который будет побуждать работодателей настойчивей заниматься созданием работникам бе­ зопасных условий труда. —Немного поподробнее о его сути. — Прежде всего разрабатывается порядок отнесения отраслей экономи­ ки к классам профессиональных рис­ ков. Всего их будет 14. А отсюда вы­ ход на тариф, по которому должны будут предприятия той или иной от­ расли платить в страховой фонд. Вво­ дится система скидок и надбавок к установленному тарифу. Величина их значительная —до 40 процентов к та­ рифу. К примеру, добивается работо­ датель улучшения условий и охраны труда, снизил травматизм и профзабо- леваемость —получай скидку к тари­ фу. Ну, а тот, кто наплевательски от­ носится к этому, получит весьма ощу­ тимую прибавку. Пусть решает, что выгоднее — заботиться о людях или получать дополнительную нагрузку на бюджет предприятия... — Александр Тихонович, в свое время было высказано немало крити­ ки по поводу совершенства законода­ тельства об охране труда. Что делает­ ся в этом направлении на областном уровне? —Разработан проект закона облас­ ти «Об охране труда». Новизна его со­ стоит в том, что на законодательном уровне закреплены полномочия орга­ нов государственной власти и органов местного самоуправления в сфере ох­ раны труда. Предлагается установить основные термины и определения по охране труда. Существующая сегодня практика их вольного трактования в подзаконных актах вносит путаницу в организацию проводимой работы. Дей­ ствующие документы не требуют обя­ зательного создания служб охраны труда в организациях. Такой подход не соответствует ранее существовав­ шей практике, требованиям междуна­ родных норм. Введение в законопро­ ект нормы, регулирующей обязатель­ ность создания службы охраны труда, а также недопущение ее упразднения, кроме случаев ликвидации организа­ ции, позволит значительно повысить возможности внутриведомственного контроля. — То есть многое сегодня обнаде­ живает? — Это, прежде всего, позитивные изменения в отношении к охране тру­ да, которые проявляются в органах го­ сударственной власти местного само­ управления области. Вот конкретные фактьь Для координации целенаправ­ ленной деятельности в этом направле­ нии всех зантересованных сторон по­ становлением главы администрации об­ ласти утверждены Положение и состав областной межведомственной комиссии по охране труда. В январе уже состоя­ лось первое заседание, определена про­ грамма деятельности на первое полу­ годие. Аналогичные комиссии созда­ ются в районах области. Кроме того, с 1 января 1999 г. объявлен областной смотр-конкурс, который призван при­ дать постоянный, системный характер работе по охране труда всех заинтере­ сованных служб, органов надзора и кон­ троля, органов местного самоуправле­ ния, работодателей и профсоюзов. При непосредственном участии ор­ ганов по труду в прошлом году вопро сы охраны труда рассмотрены на за седаниях 13 административных сове­ тов районов и городов, принято 30 по­ становлений глав администраций рай­ онов и городов по различным пробле­ мам охраны и условий труда. Для сферы малого предпринима тельства также разрабатываются соот­ ветствующие рекомендации. В облас­ ти осуществляется обучение и проверка знаний по охране труда. На начало года свыше 3,5 тысячи руко водителей и специалистов предприятий и организаций прошли обучение в учеб ных центрах. Разве это не обнадежи вающий факт? Беседовал Владимир МИХАЙЛОВ