Липецкая газета. 1999 г. (г. Липецк)

5 м о р т^ 1 9 9 9 N9 46 (20924) ''Ж- !Щ 1 | ^ ^ И 1 ШИПЕЦКАЯ •/Ж га з е т а V * . ЗАКОНЛИПЕЦКОЙОБЛАСТИ )М БЮДЖЕТЕ НА 1 9 9 9 ГОД ПОСТАНОВЛЕНИЕ д е в я т о й с е с с и и л и п е ц к о г о о б л а с т н о г о со в е та д е п у т а т о в в т о р о г о с о зы в а N 9 202-пс от25.02.99 г. о ЗАКОНЕ ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ «ОБ ОБЛАСТНОМБЮДЖЕТЕ НА 1999 ГОД» Рассмотрев предложения главы администрации области о внесении изменений в Закон Липецкой области «Об об­ ластном оюджете на 1999 год», принятый постановлением областного Совета депутатов от 4.02.99 г. № 166-пс, руко- водствуясь законом Липецкой области «О бюджетном устройстве и бюджетном процессе в Липецкой области», облас­ тной Совет депутатов ПОСТАНОВЛЯЕТ; ’ обласГи*''” *'^** Липецкой области «Об областном бюджете на 1999 год» с учетом предложений администрации 2. Направить настоящий закон главе администрации области для подписания и обнародования. 3. Рекомендовать органам местного самоуправления при формировании бюджетов на 1999 год рассмотреть вопро­ сы предоставления льгот по налогам на прибыль и имущество предприятиям и организациям потре^тельской коопера­ ции в части, зачисляемой в соответствующие местные бюджеты. 4. Администрации области внести предложения по пересмотру норм расхода на питание и на приобретение меди­ каментов и перевязочных средств в учрех<дениях здравоохранения при уточнении бюджета по итогам 1 квартала 1999г. 5 . Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания. Председатель областного Совета депутатов А. САВЕНКОВ Статья 1. Утвердить областной бюджет на 1999 год по расхо­ дам в сумме 1842868 тыс. руб., исходя из прогнозируемого объ­ ема доходов в сумме 1711389 тыс. руб., с превышением расходов над доходами (дефицит) в сумме 131479 тыс. руб. согласно при­ ложению № 1 . Направить на погашение дефицита областного бюджета в 1999 году средства от реализации имущества, находящегося в област­ ной собственности, и другие дополнительно привлеченные доход­ ные источники. Статья 2. Утвердить оборотную кассовую наличность по об­ ластному бюджету на конец 1999 года в сумме 20000 тыс. руб. Статья 3. Консолидировать в областной бюджет на 1999 год средства территориального дорожного фонда в сумме 635600 тыс. руб. Установить, что доходы территориального дорожного фонда на 1999 год формируются за счет налогов, подлежащих зачислению в территориальный дорожный фонд по действующим ставкам. ^ Установить направления расходования средств территориаль- №ного дорожного фонда согласно приложению № 2 . “ В соответствии с областным законом «О бюджетных и вне­ бюджетных фондах Липецкой области» (ст .5 п.5) направить сво­ бодные средства территориального дорожного фонда на финан­ сирование капитального строительства в сумме 225102,7 тыс. руб,; на капитальный ремонт объектов сельского водоснабжения, при­ нятых в муниципальную собственность, в сумме 5988 тыс.руб.; на приобретение приборов учета тепловой энергии 300 тыс.руб.; на целевую программу «Свой дом» — 40000 тыс.руб,; на реконструк­ цию и ремонт моста в г.Данкове — 5000 тыс.руб.; на погащение задолженности по заработной плате с начислениями в сумме 71160,3 тыс.руб., по пособиям педагогическим работникам на ме- тодлитературу в сумме 6000 тыс.руб., по пособиям на детей, нахо­ дящихся под опекой или попечительством в сумме 5200 тыс,руб. согласно приложению № 3. Статья 4. Утвердить на 1999 год ставки налогов и льготы по территориальному дорожному фонду согласно приложению № 4. Статья 5. Сохранить на 1999 год региональную ставку налога на прибыль предприятий и организаций, зачисляемого в бюджет области, в размере 2 2 %, а для бирж, брокерских контор, кредит­ ных организаций и страховщиков, а также предприятий — по при­ были, полученной от посреднических операций и сделок — в раз­ мере 30 %. Статья 6 . Сохранить на 1999 год ставку налога на имущество предприятий в размере 2 процентов. Статья 7. Сохранить на 1999 год ставку налога на строения, помещения и сооружения в размере 0,1 процента от их инвента­ ризационной стоимости. Статья 8 . Утвердить с 1 января 1999 года сверх минимальных долей федеральных и региональных налогов, закрепляемых за бюджетами районов и городов на постоянной основе, нормативы отчислений от акцизов, налога на добавленную стоимость, налога на прибыль предприятий и организаций, подоходного налога с ф>и- зических лиц, налога на имуществЬ предприятий соглаЬ’но прило­ жению Мз 5,— - Статья 9. В целях укрепления доходной базы местных бюдже­ тов оставить в 1999 году в бюджетах районов, г.Липецка и г.Ельца 100 % сбора на нужды образовательных учреждений. Статья 10. На основании статьи 6 Федерального закона от 21.07.97г. № 120-ФЗ «О налоге на покупку иностранных денежных знаков и платежных документов, выраженных в валюте» направ­ лять 40% от суммы указанного налога в областной бюджет. Статья 11. Утвердить на 1999 год норматив отчислений в об­ ластной бюджет от средств земельного налога и арендной платы, собираемых на территории г.Липецка, в размере 20%. Статья 12. На основании статьи 8 Федерального закона от 6.05.98г. № 71-ФЗ «О плате за пользование водными объектами» направлять 60% от суммы водного налога в областной бюджет. Статья 13. На основании статьи 52 Федерального закона от 24.05.95г. № 52-ФЗ «О животном мире» направлять 60% от платы за пользование животным миром в областной бюджет. Статья 14. Выделить из областного бюджета субвенции бюд­ жетам районов для финансирования расходов, не обеспеченных собственными финансовыми ресурсами территорий, в суммах со­ гласно приложению № 6 . Статья 15. Пролонгировать на 1999 год администрациям рай­ онов возврат задолженности администраций районов по ссуде, полученной ими из федерального бюджета в 1997 году на погаше­ ние задолженности по заработной плате. Статья 16. Освободить от уплаты налогов на прибыль и иму­ щество в обдастной бюджет категории налогоплательщиков со­ гласно приложениям №№ 7,8, Статья 17. В соответствии с законом Липецкой области от 25.02,97г. № 59-03 «О поддержке инвестиций в экономику Липец­ кой области» (статья 4 пункт 2, статья 5 пункт 2, статья 6 пункт 1) утвердить на 1999 год следующий перечень экономически эффек­ тивных инвестиционных проектов: — реконструкция и расщирение цеха по производству щлако- блоков и фигурных элементов мощения (ОАО «Стройдеталь», г.Ли- пецк); — производство сухих строительных смесей (ОАО «Стройде­ таль», г.Липецк); — реконструкция котельной и конфетного цеха (ОАО «Ликонф», г.Липецк); — организация производства насосов гидроусилителя руля ав­ томобилей (ОАО «Гидропривод», г.Елец); — строительство горно-обогатительного комбината для про­ изводства кварцевых концентратов высокого качества (ЗАО «Гор­ норудная компания «Панова», г.Чаплыгин). Статья 18. Утвердить расходы по органам управления, содер­ жащимся на областном бюджете, в суммах согласно приложению № 9. Статья 19. В связи с передачей субъектам Российской Феде­ рации государственных полномочий по содержанию финансовых органов учесть в областном бюджете на 1999 год расходы на их содержание в сумме 12471 тыс.руб. Статья 2 0 . Сохранить на 1999 год уровень платежей граждан за услуги по содержанию и ремонту жилья, коммунальные услуги в домах муниципального и общественного фонда в размере 40% к затратам на содержание, ремонт жилья и на производство комму­ нальных услуг. Статья 21. В целях социальной защиты граждан сохранить на 1999 год долю собственных расходов граждэн по оплате жилья и коммунальных услуг в пределах социальной нормы площади жилья и нормативов потребления коммунальных услуг в размере 10 % к совокупному доходу семьи. Статья 22. Утвердить с 1 января 1999 года нормы расходов в среднем: — на питание по детским дощкольным учреждениям — 7 руб.; школам-интернатам, детским домам — 20 руб.; компенсацию на питание учащихся образовательных школ — 1 руб. 80 коп. на одно­ го воспитанника, ребенка, учащегося в день; по учреждениям здра­ воохранения районов — 11 руб.20 коп.; гг. Ельца и Липецка облас­ тного подчинения — 15 рублей на одну койку в день; на бесплатный отпуск продуктов питания детям первых двух лет жизни —83 рубля на одного ребенка в месяц; — на приобретение медикаментов и перевязочных средств по учреждениям здравоохранения, финансируемым из бюджетов рай­ онов — 15 руб.; гг. Ельца и Липецка — 25 рублей, областного, а также из бюджетов гг. Ельца и Липецка по учреждениям, имеющим отделения областного профиля — 30 рублей на одну койку в день. Статья 23. Утвердить следующий перечень защищенных ста­ тей текущих расходов областного бюджета на 1999 год, подлежа­ щих финансированию в первоочередном порядке: заработная пла­ та (денежное довольствие) с учетом взносов на социальное стра­ хование, включая отчисления в Пенсионный фонд. Государствен­ ный фонд занятости населения и Фонд обязательного медицин­ ского страхования; стипендии; питание (продовольственное обес­ печение); приобретение медикаментов и перевязочных средств; го­ сударственные пособия гражданам, имеющим детей из малообес­ печенных семей; приобретение горюче-смазочных материалов и стирально-моющих средств, Финансирование расходов по остальным статьям бюджета про­ изводить после обеспечения текущих выплат по защищенным стать­ ям. Статья 24 Установить, что финансирование незащищенных статей бюджета при недостаточных поступлениях средств в бюд­ жет в процессе его исполнения производится пропорционально фак­ тически полученным доходам. Статья 25. Установить, что средства, выделяемые из областно­ го бюджета на реализацию Закона РФ «О ветеранах», предусмот­ рены на предоставление следующих льгот; по оплате коммуналь­ ных услуг (газ, электрическая энергия, проживающим в домах, не имеющих центрального отопления — по оплате топлива, коллектив­ ная антенна, радио, услуги вневедомственной охраны), по обеспе­ чению лекарствами участников и инвалидов ВОВ, по зубопротези- рованию, по проезду в пригородном пассажирском транспорте, ком­ пенсация расходов за бензин" и техническое обслуживание'тран­ спортных средств. 1 ,кзс 1 1 .’шчы| I /-и |ыи) N кьа I Статья 26. Направлять в 1999 году 30% дополнительно начис­ ленных и взысканных сумм налогов и других обязательных плате­ жей налоговым органам и органам налоговой полиции на укрепле­ ние материально-технической базы в пропорциях соответственно 60%. и 40% при условии снижения недоимки по платежам в бюд­ жет. Статья 27. Направить в 1999 году органам налоговой инспек­ ции по Липецкой области 0,3% сбора налогов в территориальный дорожный фонд на осуществление контроля и учета платежей в территориальный дорожный фонд. Статья 28. Утвердить бюджет регионального продовольствен­ ного фонда на 1999 год согласно приложению № 10. Статья 29. Направить в 1999 году 25% акцизов по водке и спирту, отчисленных в областной бюджет сверх утвержденных квар­ тальных назначений на развитие материально-технической базы органов внутренних дел. Статья 30. Создать целевой бюджетный фонд ГИБДД УВД ад­ министрации области и утвердить Положение о порядке образова­ ния и расходования средств целевого бюджетного фонда ГИБДД УВД администрации области (приложение № 11). Статья 31. Государственной налоговой инспекции по Липец­ кой области и управлению федерального казначейства МФ РФ по Липецкой области производить распределение погашаемой в 1999 году задолженности по федеральным налогам и доходам, образо­ вавшейся до 01,01.99 г., в бюджеты районов, городов и областной бюджет по нормативам, установленным законом Липецкой облас­ ти от 27.05.98 г. N 9 98-03 «Об областном бюджете на 1998 год». Статья 32. Предоставить право администрации области ис­ пользовать арендную плату в объеме 100% поступающей от ООО «Золотой Петушок-Инвест» за пользование имущественными ком­ плексами, находящимися в областной собственности, для направ­ ления на финансирование первоочередных мероприятий областно­ го бюджета и на исполнение обязательств по региональным обли­ гациям Липецкой области. Статья 33. Направлять в 1999 году 30% от сумм налагаемых административных штрафов за нарушение правил торговли на счет сумм по поручениям управления Госторгинспекции по Липецкой области. Статья 34. Администрации области обеспечить доведение до Государственной налоговой инспекции по Липецкой области кон­ трольных цифр по объему государственных доходов, принятому в расчетах доходной базы областного бюджета с поквартальной раз­ бивкой. Статья 35. Настоящий областной закон вступает в силу со дня его официального опубликования в «Липецкой газете». Глава администрации Липецкой области О. КОРОЛЕВ. г.Липецк, 02.03.99 г., № 21-03 ОБЛДаНОЙБЮРЕТНА 1 9 9 9 ГОД доходы НАЛОГОВЫЕ ДОХОДЫ Прямые налоги на прибыль (доход) Отчисления от налога на прибыль Отчисления от подоходного налога с физических лиц Налоги на товары и услуги Отчисления от налога на добавленную стоимость Отчисления от акцизов по водке и спирту и прочим акцизам Лицензионные сборы Налог на покупку иностранных денежных знаков и платежных документов, выраженных в иностранной валюте Налоги на имущество Отчисления от налога на имущество предприятии ПЛАТЕЖИ ЗА ПОЛЬЗОВАНИЕ ПРИРОДНЫМИ РЕСУРСАМИ Платежи за пользование недрами Водный налог . Отчисления на воспроизводство минерально-сырьевой базы Земельный налог Плата за пользование объектами животного мира НЕНАЛОГОВЫЕ ДОХОДЫ Доходы от государственной собственности или деятельности Доходы от приватизации Прочие неналоговые доходы; ДОХОДЫ ЦЕЛЕВЫХ БЮДЖЕТНЫХ ФОНДОВ Территориальный дорожный фонд Фонд ГИБДД УВД администрации области ИТОГО ДОХОДОВ: Превышение расходов над доходами (дефицит) РАСХОДЫ Государственное управление в том числе: — содержание органов законодательной власти — контрольно-счетная комиссия Приложение 1 Сумма, тыс. рублей 794229 189348 169915 122082 73398 2610 2000 199910 4180 7839 4937 18000 10 274060 3309 5500 265251 635600 7500 1711389 131479 52890 7495 468 — содержание органов исполнительной власти Архивный отдел Правоохранительная деятельность Органы внутренних дел Управление Государственной противопожарной службы УВД Содержание нотариальных контор На мероприятия по борьбе с преступностью Промышленность Топливная промышленность в том числе: на реализацию Законов «О ветеранах» ОАО «Липецкоблгаз» на реализацию Закона «О ветеранах» Геолого-разведочные работы за счет отчислений на воспроизводство минерально-сырьевой базы Сельское хозяйство Содержание бюджетных учреждений Противоэпизоотические мероприятия На формирование регионального продовольственного фонда На реализацию областного закона «О семенах» На погашение госдолга На поддержку госунитарных сельскохозяйственных предприятий Расходы на инвентаризацию земель Помощь фермерским хозяйствам Коренное улучшение земель Охрана окружающей среды Госинспекция по маломерным судам Управление лесами на воспроизводство лесов Финансирование мероприятий по регулированию, использованию и охране водных ресурсов Жилищно-коммунальное хозяйство ОАО «Липецкэнерго» на реализацию закона «О ветеранах» На компенсацию военнослужащим за наем жилья Гражданская оборона Образование Содержание учреждений и мероприятий На приобретение учебников Мероприятия на проведение летней оздоровительной кампании Культура и искусство Содержание учреждений и мероприятий На празднование 200-летия со дня рождения А.С.Пушкина Кинематография Средства массовой информации в том числе: редакции «Липецкой газеты» редакции «Молодежного вестника» редакции «Золотого ключика» дотация на финансирование районных газет в соответствии с законом «О государственной поддержке средств массовой информации и полиграфии Липецкой области» Здравоохранение Содержание учреждений и мероприятий На реализацию закона «О ветеранах» Фонд обязательного медицинского страхования Физкультура и спорт Молодежная политика Семейная и демографическая политика Социальная политика Социальное обеспечение в т.ч. на реализацию Закона «О ветеранах» Пособия и компенсационные выплаты на детей Адресная помощь населению На выплату доплат к пенсиям госслужащих На реализацию Закона РФ «О погребении и похоронном деле» Облвоенкомат Погашение задолженности по 1 федитам и процентам за их пользование Возврат ссуды федеральному бюджету Фонд непредвиденных расходов главы администрации области Территориальное агентство федерального управления по делам о несостоятельности (банкротстве) в Липецкой области по обслуживанию предприятий областной собственности На текущее содержание Управление финансов На содержание финансовых органов На приобретение бланков бухгалтерского учета и отчетности для бюджетных учреждений Областной комитет государственной статистики на подготовку информационно-аналитического материала для администрации области и областного Совета депутатов Избирательная комиссия Липецкой области На текущее содержание На проведение выборов На финансовое обеспечение государственного плана подготовки управленческих кадров народного хозяйства и обучение госслужащих Управление делами администрации области На оплату информации ИТАР-ТАСС На издание Книги Памяти На содержание комиссии по делам несовершеннолетних На изготовление бланков для отдела загс администрации области На содержание ассоциации' экономического взаимодействия областей Центрально-Черноземного района «Черноземье» На содержание ре 1 ионального корпункта государственной радиовещательной станции «Маяк» На выплату областной литературной премии им. И.А.Бунина На содержание областного Совета ветеранов войны и труда На содержание областного комитета ветеранов войны Липецкая областная организация ВОС На реализацию программы социальной защиты инвалидов по зрению Липецкий государственный технический университет На разработку технологии композиционных коррозийно- и износостойких покрытий деталей машин и оборудования металлургического производства УКС администрации области Капитальный ремонт в том числе убеждений культуры учреждений образования учреждений здравоохранения учреждений социальной защиты прочие Управление юстиции На регистрацию уставов муниципальных образований и прочие расходы Администрация липецкого района на компенсацию выпадающих доходов по налоговым платежам в районный бюджет ОАО «Липецкагроснабсервис» за административное здание, приобретенное для областной прокуратуры Прокуратура Липецкой области На ремонт административного здания Областной Совет ветеранов Великой Отечественной войны «Последний военный призыв» На содержание организации Государственное предприятие «ЮВЖД» На возмещение убытков по пассажирским перевозкам железнодорожного транспорта Расходы целевых бюджетных фондов Территориальный дорожный фонд Фонд ГИБДД УВД администрации области Суммы субвенций и дотаций, передаваемых из областного бюджета в бюджеты районов ВСЕГО РАСХОДОВ Плановая оборотная кассовая наличность БЮДЖН 44927 700 69760 10000 529 300 12000 9608 21692 2000 5667 1500 146000 4000 1117 30000 4000 52 2709 1 100 100 1500 13000 2348 400 3870 35465 9214 4000 15796 511 1286 6329 3388 104 165 2672 189960 812 9694 15235 1 0 0 0 70 52185 7917 9720 5000 1360 1300 1150 63669 37000 5000 98 7700 200 310 338 327 200 96 21 20 100 150 40 6 30 5 150 35 15000 3000 4000 3500 3500 1000 31 152 200 6 150 635600 7500 321413 1842868 20000 Приложение № 2 ТЕРРИТОРИАЛЬНОГОДОРОЖНОГОФОНДАЛИПЕЦКОЙОБЛАаИНА 1 9 9 9 ГОД доходы Налог на пользователей автомобильных дорог Налог с владельцев транспортных средств Налог на приобретение автотранспортных средств Прочие поступления Всего доходов: РАСХОДЫ Содержание автомобильных дорог и сооружений на них в том числе кредиторская задолженность Ремонт автомобильных дорог и сооружений на них в том числе кредиторская задолженность Строительство и реконструкция дорог и сооружений на них в том числе /медиторская задолженность Финансирован Р ие строительства, реконструкции, ремонта федеральных автодорог общего пользования в том числе кредиторская задолженность Территориальные расходы в том числе кредиторская задолженность контроль и учет платежей в ТДФ Прочие расходы в том числе кредиторская задолженность Итого расходов: Капитальное строительство из них: тыс.руб. 610224 15000 9000 1376 635600 130019 49019 77323 63580 36742 36742 19000 19000 7307 2000 1907 6458 2405 276849 225102,7 УКС администрации области 43656,5 ОАО «Липецкоблгаз» 154731 Управление соцзащиты администрации области 4300 УЖКХ администрации области 3132 Администрация г.Ельца 1 1000 управление сельского хозяйства администрации области Финансирование государственных инвестиционных программ в соответствии с Соглашением № 1156 «О проведении денежного зачета 1 1 0 по доходам и расходам федерального бюджета на 1996 год» Капитальный ремонт объектов сельского водоснабжения, принятых 8173,2 в муниципальную собственность в том числе 5988 Управление «Липецкмелиоводхоз» 1500 УЖКХ администрации области 4488 кредиторская задолженноаь 3988 Свободные средства, направляемые на первоочередные мероприятия 82360,3 Прочие расходы (приобретение приборов учета) 300 Целевая программа «Свой дом» 40000 Администрации г.Данкова на реконструкцию и ремонт моста 5000 Всего расходов; 635600