Липецкая газета. 1999 г. (г. Липецк)

’^ШИПЕЦКАЯ г а з е т а «холить ЛОШАДЬ, КООТРАЯВЕШ» (Окончание . Н ач ало на 1-й стр .) Что же касается фермерско-крестьян­ ских проблем... Ну, например, такая, дове­ денная, можно сказать, до абсурда. Оказа­ лось, что на десятом году существования нашего сообщества статус его члена сведен до заурядного лавочника, не имеющего юридического лица. И это прописано в но­ вом Гражданском кодексе, где вы не найде­ те терминов «фермер» и «крестьянско-фер­ мерский» кооператив. Они нивелированы до предпринимателей без образования юриди­ ческого лица, в которые, согласно положе­ нию, нам надлежит перерегистрироваться до 1 июля сего года. И если б дело ограни­ чивалось лишь «фирмой-вывеской», прини­ жающей статус фермера. На худой конец, с этим можно и смириться. Возникают на­ логовые трудности. Из юридических лиц фермеры по гражданскому кодексу превра­ щаются влиц физических, с которыми парт­ нерам по агропрому — предприятиям пере­ работки — будет не особенно выгодно иметь дело. Элеватор, птицефабрика, купив у фер­ мера — лица физического — зерно, уже не сможет вернуть свои некогда законные 10 процентов НДС. Кто захочет иметь с нами дело? Или, выходит, фермерам придется себе в убыток продавать продукцию дешев­ ле, иначе ее просто-напросто никто не возь­ мет. Это какая-то дискриминация. — А что ж е на сей счет дум аю т наши правители? Р а зд ел яю т ли они ферм ерскую озабоченность? — От зама председателя правительства по сельскому хозяйству Г. Кулика делега­ ты съезда услышали дословно следующее: если Дума примет Закон о фермерах, кото­ рый не состыкуется с реальной жизнью, то правительство однозначно выступит против этого документа и внесет свой проект, ус­ траивающий крестьян. Кстати, выступление Геннадия Васильевича изменило мои взгля­ ды на нынешнее правительство, прежде они были, мягко скажем, пессимистическими. С позицией главного куратора агропрома нельзя не согласт 1 ться — она прагматична. Кулик, образно говоря, нащупывает в на­ шем сельскохозяйственном болоте кочки, на которые можно опереться. Основная его мысль, она же и концепция, — в ближай­ шие два года поддерживать финансово-эко­ номически только высокоэффективные хо­ зяйства, будь то коллективные или фермер­ ские. Оказывать помощь лежащим на боку бессмысленно, этого не выдержит ни один бюджет, тем паче российский. Надо подкар­ мливать и холить ту лошадь, которая ве­ зет. Оказавшиеся на обочине хозяйства — реформировать или объединять с крепкими предприятиями. И даже распускать на крестьянско-фермерские объединения. С этим трудно не согласиться. Хотя сказано жестко. Или приведу такой пример. На той встре­ че с Куликом делегации фермеров, о чем я упоминал вначале, мы затронули вопрос о введении единого для крестьянских коопе­ ративов и всего сельского хозяйства нало­ га. Поддержки, правда, это не нашло, зато Геннадий Васильевич с пониманием отнес­ ся к нашему предложению об упрощении фермерской отчетности, чтобы предостав­ лять ее раз в год. И тут же дал указание своим помощникам разобраться по сущест­ ву. — У прощ ение отчетности — это все х о ­ рошо . Н о , п ож ал уй , н е самый принципи ­ альный и острый вопрос . Д ля той ж е базы роста ф ерм ер ск о го движ ения . Н еуж ели и вп рям ь , с у д я п о вы ст уп л ен ию К ул и к а , лю ди и з прик а завш и х дол го жить за х у д а ­ лы х кооперативов поголовно подадутся в ф ерм еры ? При всем , как говорите , прак ­ ти ц и зм е , прагматичности правительства , н е витание ли это в облаках? — Нам сообщили: готовится постанов­ ление правительства — лежащим на боку хозяйствам будут списаны все долги. Так что новым хозяевам тяжелое финансовое на­ следство не грозит. И в этой связи и Ку­ лик, и министр сельского хозяйства В. Се­ менов призвали делегатов съезда активно участвовать в реформировании такого рода кооперативов. Нам нужны, сказали они, энергичные, смело мыслящие люди. И за­ дачу поставили: к 2000 году удвоить в Рос­ сии число фермерских хозяйств. — Удвоить? Ну уж , и звините , это уж со ­ всем д ал ек о от реальности . В олю нтари зм какой-то! — Меня цифра роста тоже, признаться, смутила. Может, подумал, это вроде ком­ плимента в наш адрес. Поэтому при встре­ че в составе делегации с Куликом спросил у него: «Вы, наверное, пошутили, когда говорили об удвоении фермерских хо­ зяйств?» Оказалось — ничуть. Вопрос про­ рабатывается серьезно. Особенно в части стартовой финансовой поддержки вновь об­ разующимся крестьянским объединениям. — Так это все опять ж е в п ерспектив е . А на что надеять ся сегодня? — Ответ банальный — на собственные силы. Как — другой вопрос. На съезде пред­ ставитель банковской группы СБС-«Агро» посоветовал фермерам объединяться в так называемые кредитные кооперативы, пред­ седатели которых будут хлопотать о ссудах и распределять их. Совет резонный. Одно­ му главе крестьянского хозяйства банков­ ский кредит выбить чрезвычайно трудно, да подчас и некш'да — в поле дел невпрово­ рот. — Так оправдал ли , Евгений Иванович , минувший съ е з д ваш и над еж ды ? — В плане моральной поддержки фер­ мерскому движению — да! А это тоже не­ мало. — И вы уверены , что полку ф ерм еров прибудет? — Не стоит форсировать события. По­ живем — увидим! А л ек сан д р ДЕМЕНТЬЕВ , соб . корр . «Лип ецкой га зеты » . 4 марта 1999 г«, № 4 5 ( 2 0 9 2 3 ) Кризис экономики города - составная часть и отражение общероссийского Собственный корреспондент «Лип ец кой газеты» Т ам ар а Ф ЕДЮ КИН А сообщает: КЕПКИ «ПОД ЛУЖКОВА» ПОЛЬЗУЮТСЯ СПРОСОМ Вдвое сократив убытки прошлого года, коллектив АО «Елец-кожа» взял уверенный старт и рентабельно работает в нынеш­ нем году, ежемесячно выпуская по 5-6 миллионов квадратных дециметров кожи. Это позволяет надеяться, что предприятие сможет осуществить намеченные планы, а именно в 2 раза увеличить объем то ­ варной продукции. Гладкая кожа с импортной отделкой, ' представленная широкой цветовой гам­ мой, поставляется на крупнейшие обув- " ные фабрики страны, в том числе в Мос­ кву, Калугу, Орел, которые охотно поку- ' пают елецкое сырье, не уступающее по качеству итальянскому. Пользуется спро­ сом и кожа одежная, из которой цех шир- ' потреба шьет по заказу населения пла­ щи, куртки, жакеты, кепки, юбки для де- ' тей и взрослых, которые обходятся де ­ шевле привозного турецкого товара. АУ, СВЕРЛОВЩИКИ, ТОКАРИ И ФРЕЗЕРОВЩИКИ! с удивительным фактом столкнулись кадровики АО «Гидропривод», впервые объявившие после 1991 года о наборе ра- . бочих-станочников: несмотря на высокий уровень безработицы в городе, на сто ва­ кансий токарей, фрезеровщиков и свер­ ловщиков, не нашлось и половины квали­ фицированных специалистов. А между тем настоящих асов токар­ ного дела в Ельце немало, но из-за со ­ кращений на заводах очень многие поте­ ряли места и были вынуждены учиться другим профессиям. Только в прошлом году биржа труда провела переподготов­ ку 233 человек — на операторов котель­ ных, лифтеров, маляров, электрогазо- :Vсварщиков и т.д. Сегодня популярные некогда рабочие специальности вновь нужны производст­ ву, да только где взять этих «спецов»? Пер­ выми об этом задумались на «Гидропри­ воде». ПРАКТИЧНО, УДОБНО И НЕДОРОГО Шесть новых моделей освоил к насту­ пившему весеннему сезону коллектив | местной трикотажной фабрики. Поклон- ! ников практичной одежды, несомненно, привлекут добротные жакеты, а мимо строгого делового костюма не пройдет равнодушно наша эмансипированная со- ; временница. Ну и, наконец, в нарядном ; сарафане, придуманном елецкими мо­ дельерами, будет легко и удобно девчон- кам-школьницам. Все новинки выполнены из объемной I и полушерстяной пряжи спокойных тонов, I которые, похоже, пришли на смену и з ­ рядно надоевшим пестрым. Есть у елец­ кого трикотажа и важное для покупате- лей преимущество — невысокая цена. А это вызывает интерес на ярмарках и вы- ! ставках, в которых ельчане все активнее | предлагают свой товар. БРЮШНОЙ ТИФ, КРАСНУХА, I СПИД. ЧТО ДАЛЬШЕ? По оценкам эпидемиологов, каждый ^ четвертый ельчанин в прошлом году пе­ ренес то или иное инфекционное забо- левание. Рост наблюдается по 12 из 24 : групп. Особую же обеспокоенность у спе­ циалистов вызвали брюшной тиф, крас­ нуха и педикулез. Если и в нынешнем году не пополнит- < ся исследовательская база лабораторий, : о чем неоднократно бьет тревогу чрезвы- ; чайная противоэпидемическая комиссия, ; то в городе следует ждать возникновения ; ; массовых инфекционных заболеваний... <в самих лечебных учреждениях, где не ; хватает медицинского инструментария, $ дезрастворов и многого другого, без чего ; : не может обходиться любая больница. Такая информация более чем насто­ раживает, особенно на фоне недавно за- ; регистрированных в Ельце двух случаев 4 СПИДа. СВИДАНИЕ НАЗНАЧИЛА... «ЧАРКА» в фирменной торговле местного ли- кероводочного завода, представленной г : магазинами «Золотое кольцо», «Привал», «Елецкая водка» и «Разгуляй», пополнение : ‘ — открылся пятый магазин — «Чарка». Немного времени понадобилось заво- | декой ремонтно-строительной группе , | чтобы неприглядное помещение превра- | тить в уютный зал, куда за покупкой при- ятно войти посетителям. Хорошо проду- | манный дизайн не повторяет интерьера | ни одного из действующих магазинов. | Кроме того, здесь можно не только при- | обрести качественный товар, но и выпить | кофе, заказать коктейль. | Ельчане понемногу привыкают к куль- ^ : туре обслуживания, не характерной ра- I нее для подобных мест торговли, и охот- I I но делают покупки. А потому растет и то- I варооборот, который коллектив завода I намерен довести до одного миллиона | рублей в месяц. | ВЫСТАВКА -1 МЕТАЛЛУРГИЯ РОССИИ- ТОВАР ЛИЦОМ Первая Международная специализированная выстав­ ка «Проволока, трубы, ме­ таллический лист-99» за­ вершила работу в Выставоч­ ном комплексе на Красной Пресне в Москве. Среди бо­ лее чем семидесяти участ­ ников выставки свою про­ дукцию представлял и Но­ волипецкий металлургиче­ ский комбинат. Особый ин­ терес посетителей вызыва­ ли образцы стального листа с различными видами высо­ копрочных покрытий, труб различных сечении, совре­ менные технологии, приме­ няемые новолипчанами для изготовления высококачес­ твенной продукции. Уже на выставке проведены предва­ рительные переговоры с де­ сятками потенциальных по­ требителей, а исследование спроса помогло уточнить конъюнктуру на рынке ме­ таллов. Экспозиция еще раз убе­ дительно показала, что рос­ сийская металлургия облада­ ет мощным научно-техниче­ ским и производственным потенциалом. Об этом свиде­ тельствовал и тот живой ин­ терес представителей зару­ бежных торговых и произ­ водственных фирм к образ­ цам продукции отечествен­ ных предприятий. Предста­ вители Новолипецкого ком­ бината, как и других ро­ дственных предприятий от­ расли, рассчитывают, что выставка явится важным шагом в увеличении объ­ емов производства и расши­ рении номенклатуры постав­ ляемой на рынок металло­ продукции, будет способ­ ствовать оживлению других отраслей российской про­ мышленности. Олег СЕРГЕЕВ. кризиса Важное это событие за­ вершило череду администра­ тивных советов, прошедших в области в начале года, на которых подводились итоги работы всего народно-хозяй­ ственного комплекса нашего региона в 1998 году, а так­ же определялись задачи на год текущий. В представленном высо­ кому собранию докладе гла­ выместного самоуправления Александра Коробейникова красной нитью прошла мысль о том, что ситуация, сложившаяся в экономике и социальной сфере Липецка убедительно подтверждает — системный кризис соци­ ально-экономической жизни общества продолжается. Не­ упорядоченность, дезориен­ тированность экономических отношений усиливают корро­ зию нравственного состояния людей, разрушают мораль­ ные основы бытия. Экономи­ ку, в конечном итоге, можно поднять, но как сберечь луч­ шие качества наших граж­ дан? Фон, на котором шло раз­ витие экономики города (го­ воря о «развитии», надо иметь в виду не ее рост, а изменение базовых показате­ лей), складывался в ушед­ шем году неблагоприятно. Уже с первого полугодия активизировался рост непла­ тежей, сократились эскпорт- ные возможности городских предприятий, а следователь­ но, и поступления в бюджет, обострился бюджетный кри­ зис. Это вынудило админис­ трацию города пойти на край­ нююмеру — заимствоватьде­ вятимиллионный кредит на выплату зарплаты бюджет­ никам. На эти негативные про­ цессы наложился августов­ ский кризис российской фи­ нансовой системы со всеми его последствиями: девальва­ цией рубля, ростом цен, су­ жением ресурсных возмож­ ностей и поступлений, сни­ жением инвестиционной ак­ тивности и анабиозом банков­ ской деятельности. Конъюнктура реального спроса и предложения, и без того неустойчивая, смеша­ лась еще более, возникли огромные сложности в при­ нятии управленческих реше­ ний, вобеспечении финансо­ вой безопасности работаю­ щих хозяйственных струк­ тур. Особенно драматично, по последствиям, оказалось сни­ жение экспортных возмож­ ностей у главного «работни­ ка» и налогоплатслыцм|'М города — НЛМК, что повлек­ ло снижение объемов произ­ водства продукции по ряду позиций. Промышленными пред­ приятиями всех форм со­ бственности за 1998 год про­ изведено, тем не менее, то­ варов (услуг) на сумму 15,3 млрд, рублей (70 процентов валового общественного про­ дукта в городе), объем отгру­ женной продукции составил 90 процентов от произведен­ ной. По-прежнему ведущее место занимает черная ме­ таллургия — 70 процентов во всем объеме промышленного производства. Вместе с тем, по словам докладчика, продолжали расти и затраты на рубль то­ варной продукции — они со­ ставили 85 копеек. Суммар­ ный убыток промышленнос­ ти достиг 2 млрд, рублей. Как следствие этих про­ цессов — сокращение вложе­ ний собственных средств предприятий и организаций в строительство: освоено все­ го 78 процентов капиталь­ ных вложений к уровню 1997 года. При том, что собствен­ ные источники финансирова­ ния отрасли остаются основ­ ными, доля финансирования строительства из городского бюджета уменьшилась в че­ тыре раза! Не решен ряд насущных задач на самих предприяти­ ях стройкомплёкса и строй­ индустрии, снижены темпы газификации, ремонта жило­ го фонда. Обостряются тран­ спортные проблемы: изно­ шенность подвижного соста­ ва общественного транспор­ та достигла 70-90 процентов, обновление его идет почти символически — приобрете­ но 18 автобусов и 2 троллей­ буса при численности парка 800 машин. Таковы общие показатели социально-экономических процессов, переживаемых об­ ластным центром. Вместе с тем, как подчеркнул Алек­ сандр Коробейников, сегод­ ня общество объективно «со­ зрело» для активной дея­ тельности по самоспасению, по осуществлению огромной и непростой созидательной работы. Частные успехи должны перейти вустойчивую тенденцию - но возрождение Прежде всего, очевидны серьезные позитивные изме­ нения в работе предприятий легкой, пищевой и перераба­ тывающей промышленности. Практически все они увели­ чили объемы производства продукции. В условиях жестких анти­ демпинговых процессов, раз­ вернутых против металлургов России, новолипчане тем не менее сумели увеличить про­ изводство листа и жести с покрытием, сохранить рабо­ чие места и внести серьезную лепту в ренление социальных проблем города. Продолжалось жилищное строительство — введено 164 тыс. кв. метров жилой площа­ ди (почти на 30 процентов больше, чем в 1997 году), активизировалось индивиду­ альное строительство жилья, более чем в шесть раз боль­ ше построено его за счет це­ левых средств федерального бюджета. сложности наших дней, .заме­ тил далее докладчик. В бюд­ жет города поступил 821 млн. рублей, что на 10 процентов ниже прогнозировавшихся сборов, причем из них почти 200 млн. рублей — ввиде за­ четов и векселей. Из тридца­ ти видов налогов по шестнад­ цати — недобор в сумме 144 млн. рублей. И, естественно, взлет штрафных санкций к неплательщикам — до 570 млн. рублей, что почти в два раза превышает размер недо­ имки по налоговым плате­ жам. Определился и круг хро­ нических неплательщиков. Их в Липецке почти 20 про­ центов (1445 предприятий). противодействие их расшире­ нию и углублению. А основа всей масштабной работы одна — укрепление экономи­ ки. Улучшение экономической ситуации возможно, если... Прогноз экономистов на этот год неутешителен — ожидается снижение объемов производства на 19 процен­ тов при дальнейшем росте потребительских цен. Будут по-прежнему расти долги ИТОГИ и ПЕРСПЕКТИВЫ ЛЮБИИЫИ ГОРОД иожп ЖИ 1 Ь доаойно! 2 5 ф е в р а л я , как уже с о о бщ а л а «ЛГ», в Л и п е ц к е со ст ояло сь со вм е ст н ш и р е н н о е з а с е д а н и е к о л л е г и и и п р е з и д и ум а зк о н ом и ч е с к о го совета а трации г о р о д а , в р абот е которого п р и н я л и у част ие р у к о во д ит е ли о б также пр ед при ят ий и о р га н и за ц и й , п р ед ст а в ляю щ и х в е с ь спектр хо з н о й , э к о н ом и ч е с к о й и культ урной ж изни област но го центра . В ушедшем году сданы в эксплуатацию три городские АТС, стоматологическая по­ ликлиника, введено 4 км ка­ нализационных сетей, 35 км газовых коммуникаций, гази­ фицировано 3247 квартир. Организация жизни тако­ го мегаполиса, как Липецк, — задача непростая. В поддер­ жании нормальной жизнеде­ ятельности сложного город­ ского хозяйства занято 13 тысяч работников жилищно- коммунальной службы. Зада­ ча их — обслуживание 7,5 млн. кв метров жилья, коли­ чество которого резко выро­ сло за счет переданного ве­ домственного фонда. Тем не менее объем коммунальных услуг был достаточно удов­ летворителен. Сейчас же, по слонам мэра, необходимо по.)тапное осуществление программы реформирования жилищно- коммунального хозяйства го­ рода, создание единой служ­ бы заказчика, переход на об­ служивание жилья на кон­ курсной основе. Одновремен­ но должна решаться задача внедрения новой формыопла­ ты жилья и услуг, совершен­ ствования эксплуатации хо­ зяйства, внедрения систе­ мы льготной помощи мало­ имущей категории граждан и других форм поддержки на­ селения. Очень важно активизиро­ вать работу по энергосбереже­ нию в жилищно-коммуналь­ ном секторе — с внедрением приборов учета и регулирова­ ния. В настоящее время ост­ ро стоят проблемы водоснаб­ жения и канализации стоков частного сектора, благоус­ тройства дорог из-за недофи­ нансирования средствами до­ рожного фонда. Липецк в сравнении с со­ седними областными центра­ ми прожил минувший год с высокими показателями пот­ ребительского рынка и ро­ стом розничного товарооборо­ та. В частности, товарооборот на душу населения (9,6 тыс. рублей) оставался самым вы­ соким в ЦЧР. Значительно возросли удельный вес част­ ной формы торговли (он до­ стиг 95 процентов) и доля рыночной торговли. Запасы местных ресурсов продоволь­ ственных товаров позволили обеспечивать спрос на них в полном объеме и бесперебой­ но. Не снижен показатель и платных услуг, увеличен их спектр. С 1996 года в рамках про­ водимого учета по составле­ нию Единого государственно­ го реестра в городе значится 17400 субъектов малого предпринимательства, заня­ тых торгово-закупочными операциями, транспортными услугами, бытовым обслужи­ ванием. Структура их дея­ тельности пока не в пользу производства и оказания ус­ луг. Здесь, очевидно, пред­ стоит немало поработать — перспективный сектор эконо­ мики не может процветать только на торгово-посредни ческих операциях, как и в полной мере отвечать возрас­ тающим предложениям рын­ ка труда. Тем более, что чис­ ленность занятых на крупных и средних предприятиях го­ рода продолжает сокращать­ ся. В промышленности она со­ кратилась впрошлом году на 5, в строительстве — на 10, на транспорте — почти на 5, торговле и общепите — более чем на 5 процентов. Статус безработных в Липецке име­ ли на начало текущего года около 3 тысяч липчан. Ситуация на финансовом рынке областного центра так­ же отражает противоречия и Малоэффективны пока и меры поддержки их в виде предоставления налоговых и иных льгот. Задолженность бюджета на начало нового года соста­ вила 530 млн. рублей — вос­ новном за тепло и коммуналь­ ные услуги. И все-таки вопросы фи­ нансирования расходов по зарплате работникам бюд­ жетной сферы решены. Од­ нако не удалось обеспечить своевременность выделения средств на питание школьни­ ков, больных, на детские по­ собия. Социальная с(|>ера как зеркало трудностей товаропроизводителей Именно с констатации этой взаимосвязи построена часть доклада, посвященная городской социальной сфере. «Ситуация, — сказал Алек­ сандр Сергеевич, — опреде­ ляется общим низким уров­ нем проживания населения России и взначительной мере обусловлена продолжающим­ ся спадом производства и недостатком финансовых ре­ сурсов на обеспечение соци­ альных гарантий...» Тем не менее, подчеркнул мэр, реализация принятой «Комплексной программы социальной поддержки насе­ ления Липецка» не приоста­ новилась. Предприятиями и организациями оказано раз­ личных видов помощи мало­ имущим на 120 тыс. рублей, открыты «Центр социально­ го обслуживания «Милосер­ дие», приют для бездомных детей, сорок отделений соци­ альной помощи, продолжали активную работу по надомно­ му обслуживанию инвалидов и пенсионеров. Продолжа­ лась реализация программы «Дети России», совершен­ ствовался механизм по вы­ плате детских пособий, пен­ сий. Предпринимался ряд мер по поддержанию на должном уровне всей образовательной системы города. Определен­ ные сложности возникли (после 17 августа) с обеспе­ чением медпрепаратами и продуктами питания больных стационарного лечения, с финансированием льготного зубного протезирования. Как следствие многолет­ них негативных факторов от «рефо 1 )м», ухудшения соци­ ально-экономических усло­ вий жизни отмечается рост заболеваемости липчан, сни­ жение рождаемости. В условиях недостаточно­ го финансирования решались вопросы образования, куль­ туры и спорта. Ухудшение жизни насе­ ления, растущий разрыв между спросом и предложе­ нием на рынке труда не мог­ ли не отразиться на уровне правопорядка в областном центре: оперативная обста­ новка продолжала оставать­ ся напряженной. Тем не ме­ нее, отметил докладчик, на­ блюдалось снижение числа опасных преступлений, улучшение их раскрывае­ мости. Однако очевиден рост общего числа преступлений, в том числе и в сфере эконо­ мики. Отмеченные негативные тенденции во всех сферах жизнедеятельности города, безусловно будут, по мнению Александра Коробейникова, продолжаться и в текущем году. Важно создать активное перед энергетиками, утяже­ ляя и без того неподъемную долговую сумму. Остается нерешенным вопрос компен­ саций федеральных гаран­ тий: на бюджет города без со­ ответствующей поддержки центра перекладываются го­ сударственные льготы и до­ тации — выплата пособий детям, ветеранам и инвали­ дам, дотации по коммуналь­ ным платежам. Массированный «сброс» ведомственного жилья без финансовых и материальных ресурсов — еще один фактор дестабилизации. Незавершенность и недо­ работки законодательно-пра­ вовой базы деятельности ор­ ганов местного самоуправле­ ния не позволяют в полной мере реализовать ио.чможнос- ти власти на местах. По-пре­ жнему, считает мэр, отсут­ ствует четкое разграничение полномочий органов госвлас- ти, субъектов Федерации и местного самоуправления в социальной сфере. Не приня­ ты до сих пор законы «Об общих принципах наделения органов местного самоуправ­ ления отдельными государ­ ственными полномочиями», «Офинансовых основах мест­ ного самоуправления» и ряд других. Сегодня очевидно — для обеспечения устойчивой ра­ боты предприятий усилий их самих и руководства города недостаточно. Ряд вопросов, требует принятия государ­ ственных решений: необходи­ мо переориентировать всю хозяйственную политику страны на поддержку своего товаропроизводителя, изме­ нить порядок возврата нало­ га на добавленную стоимость при экспорте продукции (а для города-экспортера это очень важно), снизить уро­ вень таможенных тарифов на импорт оборудования и мате­ риалов и т.д. В условиях дефицита де­ нежных средств администра­ ция города предлагает актив­ нее использовать механизмы предоставления бюджетных гарантий и поручительств — именно для поддержки и раз­ вития своей промышленнос­ ти. Будут продолжены уси­ лия по 1 >азработке и внедре­ нию социально-экономиче­ ской и научно-технической политики, решению межре­ гиональных проблем в рам­ ках Союза российских горо­ дов — это прерогатива город­ ского конкурсного совета и комиссии по недоимкам в бюджет. Серьезное внимание будет по-прежнему уделяться во­ просам предпринимательства и малого бизнеса — через ра­ боту экономического и кон­ сультативного советов. Реализация предполагае­ мых программ позволит, по мнению А. Коробейникова, удержать экономику города врамках прогнозных оценок. Но иллюзий не питает никто: текущий год будет непро­ стым. И от того, как ответ­ ственны будут липчане на любом участке работы, зави­ сит суммарный показатель общих усилий. Что прозвучало в выступлениях участников заседания? Выступить с краткой оценкой ситуации в различ­ ных сферах хозяйственно­ экономической жизни города смогло одиннадцать человек. И это, разумеется, лишь часть желающих высказать­ ся. Но и сказанное — весо­ мое и серьезное дополнение к отчету главы местного са­ моуправления. Оценки и предложения всех выступа­ ющих были конкретны и кон­ структивны. Директор по экономике АО «НЛМК» Е. Матюш об­ ратил внимание собравших­ ся на необходимость форми­ рования совместной програм­ мы выживания предприятий города. Его поддержал гене­ ральный директор АО «Завод «Железобетон» Н. Горевалов, который особо отметил важ­ ность налаживания партнер­ ских отношений с админис­ трацией города и области в решении проблем строитель­ ного комплекса и стройин­ дустрии. По его мнению, се­ годня чрезвычайно важно со-^|ъ хранить базу стройиндуст-^И рии, обеспечить хотя бы ми­ нимальные объемы строи­ тельства — «чтобы мы смог­ ли платить налоги», изме­ нить порядок сбора налогов с законсервированных основ­ ных фондов. Проблемам транспорта города посвятил свое выступ­ ление заместитель начальни­ ка транспортного управле­ ния Л. Соколов. Они и без того огромны, а в условиях постоянного недофинансиро­ вания усугубляются год от года. Износ транспортного парка города таков: автобу­ сов — 76, трамваев — 63, троллейбусов — 81 процент! Отсюда очевиден и недоста­ ток техники на городских маршрутах. Прогноз вообще обескураживающий: к 2000 году, при сегодняшнем уров­ не обновления, износ машин^^ до тигнет почти 100-пр цен-^В тного рубежа... Но не только эта пробле- ^ ма стоит перед транспортни­ ками: кто и за счет чего бу­ дет компенсировать огромную категориюльготников? В свя­ зи со сказанным вопрос о «платном» и «бесплатном» проезде снимается сам по себе: из 517 тысяч пассажи­ ров города на сегодня правом льготного проезда пользуют­ ся около 100 тысяч. О том, в каком состоянии содержится жилой фонд Ли­ пецка, говорил Н. Корвяков, начальник ГЖУ-1. Серьез­ нейшая и пока никак не ре­ шаемая задача сегодня — вет­ хое жилье: из 77 аварийных домов срочному сносу подле­ жат около 50. Выбор тут ог­ раничен: или поиск средств на расселение жильцов или — ожидание беды! Привел Н. Корвяков и та­ кие факты: еще не газифици­ ровано 37 улиц, 211 домов муниципальной принадлеж­ ности. В решении жилищно- коммунальных проблем не согласованы вопросы обеспе­ чения материалами и изле. 1 и- ями с местных предприятий — они непомерно дороги. Директор ЗАО «Торговые ряды» В. Ковалева обратила внимание на тенденцию «вы­ давливания» стационарной торговли (в городе из 50 имев­ шихся крупных магазинов осталось 20), на необходи­ мость более разумного подхо­ да к установлению размеров торговых надбавок, практики взимания вмененного налога. Регулирование всех форм тор­ говли — насущная задача местного самоуправления. Подвел итог всему ска­ занному глава администра­ ции области Олег Королев. ' Его выступление было и как бы ответом на те предложе­ ния, что высказывались, и попыткой отыскать в них псе то конструктивное, что помо­ жет в будущем решать пред­ стоящие трудности. Губернатор подчеркнул, что экономика страны и об­ щества подошла к тому ру­ бежу, за которым неизбежна если не катастрофа, то труд­ ноуправляемые процессы са­ мораспада, саморазрушения. Этого допустить нельзя — любыми средствами. Как не­ льзя допустить преобладания низменных, эгоистических инстинктов в нашем социу­ ме.А для этого очень важно объединение всех здоровых сил общества. Вместе с тем О. Королев категорически отверг те на­ строения безысходности, что прозвучали в ходе заседа­ ния. Не унывать, не опускать руки, а искать новые формы работы, новые пути выхода из кризиса. Особое внимание надо уделить пополнению бюджетов всех уровней. И ре­ зервы тут огромные. Прежде всего, в сфере «теневой эко­ номики», особенно — оборо­ та «алкогольных» денег. В России, — отметил губерна­ тор, — кроме официального бюджета вращаются еще три теневых. Их надо направить на созидательную работу, а не на сверхобогащение малой части населения. Как? Лега­ лизацией, созданием таких экономических условий, ког­ да прятать или переводить за рубеж огромные средства будет невыгодно. Текущий год должен про­ ходить под знаком возрожде­ ния производства, реального сектора экономики — таков основной тезис, провозгла­ шенный главой администра­ ции области. Надо добиться 10-процентного роста объ­ емов производства и услуг и сократить на три четверти размеры недоимок вбюджет. И это выполнимо, считает О. Королев. Отчет подготовил Владимир ПЕТРОВ, редактор отдела экономики «ЛГ*.