Липецкая газета. 1999 г. (г. Липецк)

Вторник, 16 февраля 1999 года, № 31 (20909 ) газета год ИЗДАНИЯ 82-й С 1954 года по 1991 год выходила под названи ем "Ленинское зн ам я ' ------------------------------------------ ОФИЦИАЛЬНО - ОСОЗЫВЕXXIIIСЕССКМГОРОДСКОГО СОВЕДТЕАПУТОАВТ Созвать XX III сессию Липецкого городского Совета д е ­ путатов 23 февраля 1999 г. в 1 0 .00 в здании городского Совета (ул. Советская, 22 ) с повесткой дня: 1. Организационные вопросы. 2 . О проекте плана работы городского Совета депута­ тов на 1 -е полугодие 1999 года. 3 . О создании временной комиссии по проблеме водо­ снабжения частного сектора . 4 . Разное. На сессию пригласить заместителей главы админис­ трации города, прокурора города, представителей средств массовой информации. Председатель городского Совета депутатов М .ГУЛЕВСКИЙ . к! Открывший семинар первый заместитель главы администра­ ции области Петр Горлов пос­ вятил свое выступление анали­ зу исполнения органами мес­ тного самоуправления тех реше­ ний, что основаны на законах «Об общих принципах организа­ ции местного самоуправления в Липецкой области», «О муници­ пальной службе в Липецкой об­ ласти». Самый беглый взгляд на проблему показал: местные ор­ ганы власти не могут быть в полной мере самоуправляемы­ ми, покуда на федеральном уровне нет законодательного акта о финансовых основах их деятельности. В области же, как известно, проект данного доку­ мента находится в разработке. И тем не менее, отмечалось на семинаре, сама по себе юри­ дическая регламентация пере­ распределения средств в поль­ зу местных органов власти во­ прос не решает, покуда эти ор­ ганы не научатся собственны­ ми силами пополнять казну тер­ риторий. А отсюда —задачи, ко­ торые уже определены недавни­ ми выездными заседаниями областного административного совета: ужесточение сбора на­ логов, стопроцентная легализа­ ция продажи алкогольной про­ дукции, организация закупок от населения молока и других сель­ хозпродуктов. В том же ключе повел раз­ говор с собравшимися и замес­ титель председателя областно­ го Совета депутатов Александр Никонов. По его мнению, заслу­ живает одобрения опыт, когда сессии местных Советов начи­ наются с информации глав о положении дел в экономике и социальной сфере. А отрица­ тельные примеры — увлечение принятием в целом хороших (на бумаге!) районных программ, о которых, проголосовав за них, и Советы, и администрации тот­ час же забывают. Как это про­ изошло в Краснинском районе, где приняли восемь программ, но все они оказались под спу­ дом, в том числе и главенству­ ющая — по газификации. Одна­ ко особенно много изъянов, подчеркнул А, Никонов, в рабо­ те сельских Советов. Иные из них представляют власть лишь формально. В ряде сельсоветов Измалковского района (с. Домо- ■бины, Чернава) за несколько лет не проведено ни одной (!) сес­ сии. Между тем практика под­ тверждает: разделение на сель­ ском уровне полномочий «неос­ вобожденного» председателя Совета и «освобоаденного» гла­ вы надуманное. Обе должности с успехом может исполнять один С Е М И Н А ^ *ТАКЛИ БЕСПОЛЕЗЕН АППАРАТЧИК? Ответ на этот вопрос очевиден, если только чиновникзанимается своимделом Во все времена чиновничья братия была у народа в немилости. В наши д н и аппарат, теперь уже не партий­ но-советский, а представительно-исполнительной влас­ ти, также особо не жалуют. Это в худшем случае, а в луч ­ шем, как говорится, он остается за кадром. В кадре же мелькают всенародно избранные лица губернаторов, м э ­ ров , депутатов... О рутинной, мало кому заметной чиновничьей работе и шла речь на состоявшемся в конце прошлой недели в Елецком районе областном семинаре заведующих орга­ низационными отделами районных, городских Советов депутатов и администраций. человек. Ибо что хорошо для го­ рода или района, не совсем впи­ сывается в реалии деревенской жизни. Но вот этот-то момент, по словам оратора, и не учтен в федеральном законе об общих принципах местного самоуправ­ ления. О взаимодействии областной избирательной комиссии и ор­ ганов местного самоуправления в связи с предстоящими выбо­ рами глав администраций горо­ дов и районов рассказал пред­ седатель облизбиркома Иван Жиляков. Много вопросов у участников семинара вызвали основные положения законов «О муници­ пальной службе в Липецкой об­ ласти» и «Ореестре муниципаль­ ных должностей в Липецкой об­ ласти». А точнее — не сами по­ ложения, а практика их реали­ зации. И не случайно заворги попросили председателя комите­ та по работе с депутатами и во­ просам местного самоуправле­ ния облсовета Людмилу Сели­ хову специально провести кон­ сультации по этой проблеме. На семинаре также были за­ тронуты вопросы подготовки и проведения сессий (на примере Елецкого горсовета), взаимодей­ ствия райадминистрации с сель­ скими администрациями (опыт Грязинского района), планирова­ ния работы исполнительно-рас­ порядительных органов власти, организации контроля и провер­ ки исполнения правовых актов и другие. Были высказаны сетова­ ния на «дефицит нормативно­ правовой базы», на то, что под­ час приходится «действовать по наитию», методам проб и оши­ бок, что деятельность местного самоуправления, особенно его низового звена, не подкреплена законом о территориально-об­ щественном управлении, с при­ дающим домкомам, уличкемам, институту сельских старост ста­ тус юридических лиц. Что ж, не все сразу. Прихо­ дится ждать и действовать, хоть и по наитию, но сообразно об­ стоятельствам. И учиться. Остается добавить, что об­ мен опытом был продолжен так­ же в елецком поселке Солидар­ ность, где участники семинара посетили ряд объектов соцкуль­ тбыта, ознакомились с работой сельских органов власти по вы­ полнению програмь],социально- экономического развития. Александр ДЕМЕНТЬЕВ, соб. корр. «Липецкой газеты». Елецкий район. ---------------------------------------- ВЫБОРЫ-99 ЖУРНАЛИСТ РЕШИЛ ПОПАСТЬ В ДЕСЯТКУ в конце прошлой недели окружными комиссиями были зарегистрированы еще два кандидата в депута­ ты Липецкого городского Совета. В десятом округе удостоверение было вручено Юрию Конышеву, кор­ респонденту газеты «Липецкая неделя», а в тринад­ цатом —Александру Панову, учителю Новодмитри- евскон школы Липецкого района. ФЕРМЕРЫ СОБРАЛИСЬ НА СВОЙ СЬЕЗ Вчера в Москве открылся десятый съезд фермеров России. Вместе с тем, его делегаты собрались не столько праздновать, сколько проанализировать путь, пройден­ ный за первое десятилетие существования крестьянско- фермерских хозяйств, выработать дальнейшую прогрпм му деятельности АККОР. Липецкую область на съезде представляет группа фер­ меров, делегированная областнойконференцией. В ее со­ ставе председатель АККОР области Евгений Третьяков, известные фермеры Юрий Барков, Александр Бухтояров, Лидия Оборотова, Александр Иванников. Сегодня ( ье.и завершит свою работу. НАШИ - К АВСТРИЙЦАМ, АВСТРИЙЦЫ - К НАМ... Сегодня в Липецке начинается трехдневный семинар «Актуальные вопросы преподавания ортопедической сто­ матологии зубным техникам». И не просто семинар, а международный: он организован учебным стоматологи­ ческим центром медсанчасти ОАО «НЛМК» и Липецким базовым медицинским колледжем при участии специа­ листов из Вены. Ожидаются выступления представите­ лей известных московских и воронежских фирм, препо­ давателей Воронежской медакадемии, представителя Вен­ ского зуботехнического училища. Сотрудничество с австрийскими коллегами преподава­ телей Липецкого медколледжа началось в 1996 году. Съездив в Вену для знакомства с опытом педагогов та­ мошнего училища, липчане заинтересовались им. И вот спустя три года решили продолжить и закрепить дело­ вые и творческие связи уже на родной земле. У РО КИ П УШ К И Н А ПРОЙД УТ и НА РОДИНЕ ГЕТЕ В Липецком государственном институте усовершен ствования учителей состоялся первый выпуск на курсах повышения квалификации, оргагшз.ованных в рамках рос­ сийско-германского межправительственного соглашения о культуре и образовательном сотрудничестве. Семеро окончивших курсы педагогов из разных' городов и рай­ онов области получат сертификаты международного об­ разца. В ходе обучения липецкие учителя, в частности, имели возможность слушать лекции в Немецком куль­ турном центре в Москве, который открыт Мюнхенским институтом им. Гете. Как сообщила корреспонденту агентства «Липецк-Ин- фоцентр» заведующая кабинетом иностранных языков ин­ ститута усовершенствования учителей Мария Федотова, это — не единственная форма сотрудничества липчан с немецкими педагогами. Т’ак, в прошлом году преподава­ тели из города Фридрихсдорф-на-Майне (земля Гессен) вели уроки в нескольких липецких школах. В нынешнем марте с ответным визитом в Германию собирается деле­ гация липчан; 13 учителей и преподавателей Липецкого пединститута. Они проведут для немецких школьников уроки литературы, посвященные 200-летию со дня ро­ ждения А.С.Пущкина. ЮРИСТОМ МОЖЕШЬ ты НЕ БЫТЬ, А ВОТ ЗАКОНЫ ЗНАТЬ ОБЯЗАН Общественная юридическая консультация начала ра­ ботать при редакции елецкой городской газеты «Крас­ ное знамя». Любой ельчанин отныне сможет бесплатно получить здесь ответ на интересующий правовой вопрос. Прием граждан будут вести преподаватели и старшекур­ сники юридического факультета местного пединститута. ЕЛЕЦ ПРИМЕТ МИРОВОЙ ЧЕМПИОНАТ ПО ГИРЕВОМУ СПОРТУ Мелсдународная федерация гиревого спорта приня­ ла решение о проведении в Ельце первенства мира среди юниоров. Это — еще одно признание весомого вклада в развитие гиревого спорта атлетами города и всей Липец­ кой области. Согласно достигнутой договоренности между федера­ цией и властями Ельца, Первенство состоится 19-21 мар­ та. О намерении принять в нем участие уже заявили сбор­ ные более 10 стран. ПОМНИ АФГАН... СЛУЖБА НОВОСТЕЙ ЛИПЕЦКОЙ ГАЗЕТЫ", АГЕНТСТВО "ЛИПЕЦК- )7)0000000000000000007)00000000т)000000007)0007)0007)' Ежедневник " Л Г ДЕНЬ ДА НОЧЬ-- СУТКИПРОЧЬ Восход: 7 .54 Заход: 17 ,40 Долгота дня: 9 .46 16февраля. По православ­ ному календарю попразднест- во Сретения Господня, память праведных Симеона Богопри- имца и Анны-пророчицы. Симе-, он Богоприимец почитается заступником всех младенцев, а потому всякая мать обраща­ ется к нему с особой молитвой о сохранении здороаья м а ­ леньких детей. Начавшаяся неделя — пос­ ледняя перед Великим постом. 65 лет со дня смерти Эдуарда Георгиевича Багрицкого (1895- 1934Г известного поэта 20 -30 -х годов. 9з лет со дня смерти Бориса Николаевича Чичерина (1826-1904), знаменитого русского философа-западника, дяди советского нарко­ ма иностранных дел. ЗАВТРАКС УЛЫБКОЙ — я плохо засыпаю, доктор, — жалуется молодой мужчина. — А вы пробовали считать баранов? ) — Конечно, но это не помогает. — В таком случае попробуйте считать пастушек. АФОРИЗМ НА КАЖДЫЙЛЕНЬ Чужие пороки у нас всегда перед глазами, свои же собствен­ ные — за спиной. Луций СЕНЕКА (Младший), римский философ. КАЛЕНДАРЬ НАШИХ ИМЕНИН Сегодня именинники Андриан, Анна, Влас, Николай, Роман и Семен. Поздравляем! ^ Изошутка НКО. К У Р С В А Л Ю Т Ы В Б А Н К А Х Л И П Е Ц К А Н А 1 5 Ф Е В Р А Л Я $ ДМ покупка продажа покупка продажа Липецкий банк Сбербанка РФ 21.50 24.00 12.00 14.00 РФ «Промстройбанка» России 22.50 24.50 Ф-л «Преображенский» ПСБ России 22.50 23.80 12.10 13.40 Ф-л «Газпромбанка» 22.30 23.80 12.90 13.60 Дорожный страховой банк 22.30 23.70 12.50 14.30 Ф-л банка Менатеп СПб 22.20 23.70 Ф-л банка «Российский кредит» 23.00 23.65 12.20 14.00 Валерия ТАРАСЕ УПРИРОДЫНЕТ ПЛОХОЙПОГОДЫ... ^ Сегодня —облачно, с проясне­ ниями, временами небольшие осадки, слабый туман, слабый го­ лолед. Ветер южный, 6-11 м/сек. : Температуре воздуха ночью>'»г 3-8 градусов мороза, днем —0-5 гратсов. Радиационный фон в Липецке составил 1 1 микроренттен вчас. По данным химлаборатории Липецкого гидрометцентра, утром 15 февраля в районе НЛМК и ЛТЗ отмечалось превышение предель­ но допустимой концентрации по фенолув 1,5-1 ,6 раза; врайоне ЛТЗ по двуокиси азота —в 1,2 раза; по сероводороду —в 1,3 раза. Для всех предприятий, регули­ рующих выбросы, сохраняется ре­ жим работы № 1 . БРАТСТВО, ЗАКАЛЕННОЕВОНГЕ Они собрались в пятницу, 12 февраля, во Дворце куль­ туры и техники ОДО «НЛМК» на вечер, посвящен­ ный 10-й годовщине вывода войск из Афганистана. Солда­ ты, честно исполнившие свой долг. И как бы потом ни на­ зывали эту войну, парней, опаленных ее пламенем, не в чем упрекнуть —они служи­ ли верой и правдой, они сде­ лали свое трудное дело, за­ платив за него кровью, жиз­ нями товарищей, своим здо­ ровьем. 349 человек, воевавших в Афганистане, Египте, Чечне, служивших в миротворчес­ ких вооруженных силах ООН, минутой молчания почтили память погибших товарищей, возложили цветы к памятни­ ку воинам-интернационалис- там на площади Героев. А после —жизнь есть жизнь — было выступление артистов художественной самодея­ тельности, работали буфеты, гремела музыка. Закончи­ лась встреча веселой диско­ текой. пы — ключи от автомобиля «Ока». Т о р ж е с ­ твенная часть завершилась возложением цветов к па­ мятнику во- инам-интер- националис- там и праз­ дничным обе­ дом, на кото­ ром семьям погибших были вручены ценные подарки, а афганцам-инвалидам —часы. 2700 воинов, опаленных афганской войной, живут в Липецкой области, более 70 липчан не вернулись домой с той войны, умерли от ран 45 человек. Черный след оста­ вила война в душах всех, кто воевал на ней, в душах их ро­ дных, любящих и любимых. Но война и сплотила этих лю­ дей, спаяла между собой, не позволяя сломаться поодиноч­ ке. Вчера, в день вывода со­ ветских войск из Афганиста­ на, в областном Дворце куль­ туры состоялся вечер-встре­ ча воинов-интернационалис- тов, посвященная 10-летию этого события. Александр УЧАЕВ. На сним ках : р у ко во д и ­ тели области на встрече с в о и н а м и -и н т е р н а ц и о н а ­ листами в музее поста N 1 на площ ади Героев (с н и ­ мок справа вверху); возло ­ жение цветов к памятнику воинам-интернационалис- там; матери, потерявщие сыновей в Афганистане, А. Двуреченская и Р. Смыс­ лова с их боевыми д р у з ь ­ ями (справа внизу ); афга­ нец В. Матыцин на п р а з ­ дничном банкете; Р. Буда­ нова , председатель о б - лженсовета сем ей по гиб ­ ших в Афганистане и Чеч­ не, вдова воина-интерна- ционалиста, выступает пе ­ ред афганцами (в центре). Фото Ольги БЕЛЯКОВОЙ. В воскресенье, 14 февра­ ля, в большом зале городской администрации состоялась встреча главы городской ад­ министрации А. Коробейни­ кова с инвалидами-афганца- ми. Мэр города вручил во- инам-интернационалистам па­ мятные подарки, а Анатолию Ушакову, инвалиду 1-й груп- ОСТРЫЙ СИГНАЛ ДО«ПОБЕДЫ»НИДОЕХАТЬ, НИДОИТИ Среди заснеженных холмов и перелесков добровской зем­ ли затерялся крохотный поселочек «Победа». Когда-то здесь было отделение совхоза. Люди работали на ферме, в близлежащих садах, на угодьях. Теперь от фермы не осталось и следа, одичали вконец и заброшенные сады. И людям, тем, разумеется, кто еще в силе, негде, особенно в глухую зимнюю пору, приложить руки. Кто-то устроился в Волчьем, на центральной усадьбе сельхозкооператива «Кировский», что километрах в девяти отсюда, кто-то даже в Липецке, снимая в городе временное жилье. Сам поселок «Победа» крохотный, в нем не набирется и полсотни жителей. Гошковы, Сычевы, Коротеевы, Губано­ вы — всех можно перечесть по пальцам, включая и бежен­ цев из Казахстана, осевших здесь, видимо, потому, что было жилье. Словом, народ есть, а вот жизни человеческой — никакой. Того же медпункта и то нет. К фельдшеру доби­ раться надо в Волчье. Газ в «Победу» возят в баллонах, да и то не всем и не всегда. Нет здесь ни почты, на магазина. Так что и завезенными хлебом, продуктами торговать прак­ тически негде. Впрочем, и завозятся они с большими пере­ боями. Асфальтированная трасса на Лебедянь проходит сторо­ ной, где-то в 2-3 верстах от поселка. Эту дорогу требуется зимой то и дело чистить от снежных заносов. А если не очис­ тят — люди сидят без хлеба. Днями, а то и неделями. — Вот и сейчас; замело образовавшийся после прохода бульдозера проезд в снежном насте вдоль опушки леса, — рассказал глава Волченской сельской администрации Нико­ лай Селезнев. — И завоз прекратился. Хорошо, договори­ лись осуществлять его с другой стороны, из Хомяков. Ну, а если и там дорогу перекроет — тогда как? Проблема дороги до «Победы», куда и летом-то, случа­ ется, ни проехать, ни пройти волнует тамошних обитателей уже не первый год. Руководство района, прежнее и настоя­ щее, особенно перед выборами, не раз клялось проложить до поселка дорогу с твердым покрытием, но вскоре напрочь забывало о своих обещаниях. В области немало населенных пунктов, подобных добров- скому поселку «Победа». Есть они и в Становлянском, и в Тербунском, и в Данковском, и в других районах. И туда то­ же зачастую плохо доставляются хлеб, продукты питания, вообще товары первой необходимости —спички, соль, нитки. А ведь это так важно, в особенности в наше необычайно слож­ ное время, для людей, для простого человека. ' Иван ТИМОФЕЕВ. ЗДОРОВЬЕ ( ГРИПОМБОРОТЬС!МОЖНО.БЫЛИБЫДЕНЬГИ 1 М Очередная вспышка гриппа, как всегда, застала нас да и специалистов-медиков врасплох. Ожида­ лась она, по расчетам Центра санэпиднадзора по Липецкой области, в концедекабря, накануне школь­ ных зимних каникул, а пришла почти с месячным опозданием. Пик эпидемии пришелся на 9-10 фев­ раля. По одному толькоЛипецку, где больше всего чувствовался ее размах, ежедневно фиксировалось около трехтысячзаболеваний гриппом. Эпидемио­ логический подъем наблюдался также в Грязинском, Елецком, Усманском, Лебедянском, Задонском и Данковском районах. В большинстве школ и учеб­ ных заведенийюбласти вынуждены были ввести ка­ рантин. Такая мера профилакти­ ки, по мнению работников облсанэпиднадзора, дала пол­ ожительный эффект: процент заболевания детей гриппом до закрытия школ и после со­ кратился с 35 до 17. Однако избежать массового пораже­ ния вирусом не удалось. И на то есть некоторые причины. Например, финансовые. Как сообщил главный са­ нитарный врац по Липецкой области Станислав Савельев, вместо обещанных Минздра­ вом 130 тысяч вакцин на им­ муннопрофилактические цели выделено всего 35 ты­ сяч — меньше четверти. Са­ мостоятельно закупать в больших количествах такие препараты мы не можем — нет денег. Отечественная вак­ цина, к примеру, стоит 15 рублей, а импортная, фран­ цузская, в 10 раз дороже. Об­ ластная программа вакциноп- рофилактики, по словам С. Савельева, последние два года тоже практически не фи­ нансируется. Поэтому массо­ вых прививок населения про­ тив нового вируса гриппа тоже не было: в первую оче­ редь позаботились о меди­ цинском персонале, да и то далеко не обо всех, о работ­ никах школ-интернатов, до­ мов ребенка, водителях, ми­ лиции. Но это капля в море. По подсчетам Центра санэ­ пиднадзора, в Липецкой об­ ласти сделали такие проти­ вогриппозные прививки толь­ ко около 21 тысячи человек — всего-навсего 1,7 процен­ та от общего числа жителей. А надо бы, по медицинским нормам, 6()-70 процентов. В силу названных причин бороться с гриппом каждому приходится самостоятельно. Можно есть головками лук, чеснок, хрен, редьку или ква­ шеную капусту — врачи го­ ворят помогает. Можно за 150 рублей ввести себе вак­ цину "Ваксигрипп" известной французской фирмы в плат­ ном кабинете в Центре по борьбе со СПИДом. Правда, это лучше делать заранее, а не когда зараза разгуляется во всю мощь. Тут уж и меди­ цина может оказаться бес­ сильна. Одно утешает: страшный грипп сезона 1998-1999, по­ ражающий дыхательные ор­ ганы, сердце и почки, на этой неделе, по прогнозам наших эпидемиологов, должен пой­ ти на убыль. А это значит, что школьники смогут пойти в школы, а продавцы снимут наконец свои марлевые по­ вязки, так раздражающие порой нашего покупателя. Виктор МАНАЕНКОВ. КСТАТИ. С завтрашнего дня возобновляются занятия в школах г. Липецка, пре­ рванные в связи с двухне­ дельным карантином. В свя­ зи с тем, что число заболе­ ваний гриппом среди уча­ щихся стало уменьшаться, администрация Липецка приняла решение прекра­ тить вынужденные канику­ лы в школах.