Липецкая газета. 1998 г. (г. Липецк)

7 о к т я б р я 1 9 9 8 г . , № 197 (2 0 8 2 5 ) Ш ИП БЦКАЯ «/Ж г а з е т а г Ос у Д АР с Т в ЕНН СЛУЖБА ЗАНЯТОСТИ и Р Ы Н О К Т Р У Д А Бюллетень Управления труда и занятости населения администрации Липецкой области АКТУАЛЬНОЕ ИНТЕРВЬЮ (ОКМ ККИ Е ОГИИ З АЖ ГШ ВНОП Как когда-то к военным сводкам о наших пора­ жениях и отступлениях, с тревогой прислушива­ ются сегодня липчане к сообщениям и слухам об ухудшении экономической ситуации на предпри­ ятиях города: тракторный отправил людей в вы­ нужденные отпуска, «Цевтролит» поделен на «мел­ кие княжества», «пускачи» перешли на трехднев­ ный режим работы. Станкозавод, «Свободный со­ кол»... Кто следующий в списке жертв экономи­ ческих неурядиц? Уже и вокруг НЛМК ходят раз­ ные слухи — о сокращениях штата, задержке за­ рплаты. Разговоры на работе, в семейном кругу, в тран­ спорте об одном: Как будем жить дальше, неуже­ ли нет выхода из тупика? За ответами на эти вопросы мы решили отпра­ виться в АО «Свободный сокол». Летом ситуация на этом предприятии начала потихоньку выправ­ ляться и появилась, наконец, робкая надежда, что Сокольские металлурги заработают. С арбитражным управляющим этого предпри­ ятия Владимиром ПАНЧЕНКО мы условились по­ беседовать о реальных, без всяких прикрас и лож­ ного оптимизма, перспективах «Свободного соко­ ла». Уверенность управляющего в том, что завод можно поднять, последовательность его действий и главное — первые результаты этой работы мно­ гих убедили в том, что ситуация не так безнадеж­ на, как предсказывали. Но очередную палку в колеса вставил финан­ совый обвал. Предприятию, где стараются эконо­ мить каждую копейку, придется теперь выклады­ вать процентов на 40 больше средств на приобре­ тение того же кокса, агломерата, других необхо­ димых материалов. Если учесть, что металлурги­ ческое производство — не торговая точка, где за­ траты могут окупаться в считанные дни, это по­ вышение цен ложится тяжелейшим бременем на коллектив. — Такой вот неожиданный поворот, вроде фи­ нансового кризиса, может какого угодно оптимис­ та выбить из колеи, — в сердцах говорит В. Пан­ ченко. — Предприятия — это же шестеренки в едином сложном экономическом механизме. В од­ ном месте заклинит — весь механизм выходит из строя. Прежде всего, нужна стабильность в стра­ не, чтобы ничто не мешало работать. Перспекти­ вы у завода есть, и если «Свободный сокол» под­ нимется на ноги, его уже трудно будет свалить. Беседа с управляющим состоялась в горячие для него и всех сокольцев дни. Несмотря на все политические и экономические передряги, завод готовился к запуску доменной печи, «сердца» ме­ таллургического производства. Шел завершающий этап ремонта, занявшего 2,5 месяца. История этой домны чем-то даже схожа с исто­ рией страны последних лет. Когда завод стало ос­ новательно лихорадить, прежние его руководите­ ли пошли по легкому пути: доменную печь пере­ дали в долгосрочную аренду волгоградской фир­ ме «Тихий Дон». Арендаторы через некоторое вре­ мя печь сначала остановили, а потом и вовсе за­ бросили на радость скупщикам лома цветных ме­ таллов. За год, что домна не работала, ее ободрали как липку. Особенно пострадало кабельно-провод­ никовое Оборудование. И когда новому руководст­ ву через суд удалось вернуть права на доменную печь, уже требовались немалые средства на ее вос­ становление — в пределах семи миллионов руб­ лей. Еще 2 миллиона ушло на второй трубцех. Когда решалась судьба «Свободного сокола», вокруг него разгорались разные споры, возника­ ли самые неожиданные предложения. Автором од­ ного из них был Владимир Федорович, работавший тогда на Новолипецком комбинате. Он предложил присоединить «Свободный сокол» к НЛМК. Но спе­ циалисты -новолипчане, изучив экономическую ситуацию на Соколе, вынесли вердикт: предпри­ ятие нежизнеспособно. И флагман отечественной металлургии отказался вешать такой хомут себе на шею. Огромные долги, в том числе и девятнадцать миллиардов рублей «старыми» деньгами по зара­ ботной плате, разграбленное, запущенное произ­ водство — вот что досталось в наследство от пре­ жнего руководства арбитражному управляющему. Его, опытного производственника и руководи­ теля, бросили на спасение утопающего предпри­ ятия, не очень-то надеясь, что это спасение воз­ можно. —Владимир Федорович, как вы отважились на­ чать реанимацию почти бездыханного производст­ ва? — Я никогда не думал о «Свободном соколе» как об умирающем предприятии, поэтому и взял­ ся за дело. Отдавал себе отчет в том, что будет трудно, что придется надолго забыть о выходных... И вот он, первый результат — были заработаны средства на ремонт домны и трубцеха, люди нако­ нец-то увидели зарплату. Не скажу, что я не до­ пускаю ошибок и просчетов, но пока удается мед­ ленно, но верно идти в нужном направлении. — Вам кто-нибудь помогает, есть ли деловые партнеры, заинтересованные в восстановлении производства? —Слово «помогает» родом из социализма. Сей­ час помогают только нищим на паперти — бросил десять копеек, значит, помог. Нам предлагают деньги или товарные кредиты под большие про­ центы. Чтобы принять какое-то предложение, надо посидеть с карандашом в руках и не раз просчи­ тать, стоит ли идти на риск. Я уже сказал, сколь­ ко было затрачено на ремонтные работы. Мы обош­ лись своими средствами. Теперь, чтобы начать нормально работать, потребуется 10 тысяч тонн агломерата и 15 тысяч тонн кокса только на ме­ сяц. Каждая тонна стоит от 6 до 15 долларов. Где, скажите, я найду спонсоров, готовых выложить такие суммы? В долг под 30 процентов — пожа­ луйста. Поэтому мы больше рассчитываем на со­ бственные силы и средства. Какой же рецепт для спасения завода предло­ жил управляющий? Первое — объявить бой бес­ хозяйственности, проанализировать основные статьи расходов предприятия. Почти четыре ме­ сяца В. Панченко лично разбирался, сколько и по каким тарифам платят сокольцы за электроэнер­ гию АО «Липецкэнерго» и откуда набежали такие громадные долги. Просчитывались и нормы пот­ ребления электроэнергии. Оказалось, что предпри­ ятие получало электроэнергию от АО «Липецк­ энерго», вовсе не нуждаясь в ней. У сокольцев есть свой источник питания, ТЭЦ, с помощью которой завод произвел электроэнергии даже на 3 миллио­ на киловатт больше, чем потребил. Поэтому от услуг АО «Липецкэнерго» предприятие отказалось. Увеличились объемы ремонтных работ при тех же финансовых и трудовых затратах за счет более рационального их проведения. Эти работы развер­ нулись буквально с первых дней вступления в до­ лжность управляющего... — Я пришел на предприятие зимой, — рас­ сказывает Владимир Федорович. — Домна стоя­ ла в инее, как Снегурочка, и приступать в таких погодных условиях к ее ремонту было бес­ смысленно. Поэтому мы занялись восстановле­ нием второго труболитейного цеха. Сейчас и второй, и третий трубцехи в полной готовности Ждут чугуна, чтобы заработать на полную мощ­ ность. И еще один показательный пример борьбы с бесхозяйственностью. Завод при новом руководи­ теле несколько раз приобретал ферросилиций, не­ обходимый компонент для производства чугуна. А когда растаял снег, В. Панченко при очередном обходе предприятия обнаружил вдоль железнодо­ рожного полотна целые залежи этого сырья, и не 20-30 тонн, что приобрел завод, а сто! Сейчас его тщательно собирают. Во время беседы с Владимиром Федоровичем вспомнились бессмертные булгаковские строки из «Собачьего сердца» (актуальные и сегодня), ког­ да профессор Преображенский говорил с доктором Борменталем о том, что такое разруха. Так вот, автор устами профессора призывал тогда не ми­ тинговать и не искать виновных в разрухе, а взять­ ся за дело и навести элементарный порядок в подъ­ ездах, на улицах, во дворах. Применительно к со­ временным условиям элементарный порядок необходимо сегодня навести и на предприятиях, потому что сфера материального производства — и это понимают даже школьники — основа благо­ получия всех и каждого. Результат борьбы с бесхозяйственностью не замедлил сказаться. За короткий срок себестои­ мость труб была снижена на предприятии почти в два раза, что явилось привлекательным фактором для заказчиков. Многие регионы, даже Санкт-Пе­ тербург, могли бы стать потенциальными покупа­ телями чугунных труб, которые, как показали испытания, раз в десять долговечнее стальных, но есть еще одно общее для всех препятствие: нечем платить. Финансово-кредитная система страны парализована. Екатеринбургу, например, фактичес­ ки нужны трубы на 10,5 миллиона рублей, а опла­ тить продукцию он может только на сумму втрое меньше. Крупным потребителем сокольской про­ дукции могла бы стать Москва, но ею выдвигают­ ся неприемлемые на сегодняшний день для пред­ приятия условия. В итоге столица закупает почти аналогичные трубы за рубежом. Прюбиться на сто­ личный рынок сегодня очень трудно. Сокольцы, конечно же, идут и на бартер, и на взаимозачеты, но «живых» денег это не заменит. Предприятию, кроме затрат на восстановление производства, надо постепенно гасить долги, в том числе по зарплате. К тому же в последние годы коллектив сокольцев заметно поредел, и уже сейчас требуются грамот­ ные специалисты и квалифицированные рабочие, которых тоже надо матё^Зйально заинтересовать, а сегодня главная заинтересованность не столько в высоких номинальных-окладах, сколько в реаль­ ной зарплате, которую мбЖйо получать из месяца в месяц. Так что предстоит еще распутать нема­ лый узел проблем. На заводе планируют^Козродить выпуск чугун­ ных радиаторов. Спрос на них есть, хотя и не в том объеме, как прежде. Строительный комплекс страны тоже ведь работает вполсилы. Но, по сло­ вам управляющего, нет необходимости гнаться за валом, можно выпускать столько радиаторов, сколько требуется. Возможно, их станут произво­ дить в одну смену или наладят сезонный выпуск. Значит, появятся дополнительные рабочие места, которые нужны городу как воздух. Сегодня вряд ли кто-то может даже на самом высоком уровне дать готовый рецепт выхода из кризиса, общий для всех предприятий. Но есть одна мудрая народная пословица, которую не ме­ шало бы вспомнить: под лежачий камень вода не течет. На «Свободном соколе» попытались этот «ка­ мень» приподнять. Оказалось, трудно, но можно. Р А Б О Т А ИЩ ЕТ Ч ЕЛ О В Е К А (Из областного банка вакансий) Лебедянский район: — СХКП «Рассвет» при­ глашает на постоянную рабо­ ту животновода, тракторис- та-машиниста с/х производ­ ства. Форма оплаты сдельная. Предоставляется жилье. —ООО «Мокрое» пригла­ шает на постоянную работу экономиста, столяра, повара. Оплата труда от 500 до 800 рублей. Жилье предоставля­ ется. —СХПК «Слава» пригла­ шает на постоянную работу тракториста-машиниста с/х производства, оператора ма­ шинного доения. Форма оп­ латы сдельная. Жилье предо­ ставляется. Обращаться в центр заня­ тости населения Лебедянско­ го района по телефону: 5-27-40; 5-21-20. Лев-Толстовский район: — ТОО им. Кирова при­ глашает на постоянную рабо­ ту электрика. Оплата труда сдельная. Жилье предоставля­ ется. — СХПК имени Ленина приглашает на постоянную работу электрика. Оплата труда сдельная. Предоставля­ ется квартира. Обращаться в центр заня­ тости населения Лев-Толстов- ского^айона по телефону: Краснинский район: — СХПК «Заря» пригла­ шает на постоянную работу семьютракториста-машинис­ та сельскохозяйственного производства, оператора ма­ шинного доения (оператор свиноводческой фермьп. Оп­ лата труда сдельная. Жилье прсдоставляется. Обращаться в центр заня­ тости населения Краснинско- го района по телефону: 2-23-07. СОЗДАТЬ ДЕЛО МОЖНО НО СЛОЖНО |Я |Й ^ (Продолжение. Начало в выпусках № 2, 3, 5, 6, 7, 9 за 1997 г.) И З У Ч Е Н И Е РЫ Н К А Для начала нужно определить свой рынок. Для этого не­ обходимо задать себе вопрос: «Тем ли делом я занят? Есть ли область или сфера, где мой бизнес мог бы давать лучшие результаты? » Не будет преувеличением сказать, что основной пробле­ мой малых предприятий является то, что они упорно стара­ ются зарабатывать на жизнь на традиционных, уже сущес­ твующих рынках, на которых слишком много поставщиков ведут конкурентную борьбу за заказы, в то время, как легче получить хорошую прибыль на развивающемся новом рын­ ке. На огромной территории постоянно меняющегося рынка ни один товар не потребляется в одинаковой степени. Поэто­ му любой продавец должен рассматривать рынок как сово­ купность отдельных рынков, отличающихся друг от друга. Цель анализа рынка — определить местонахождение «пло­ доносных» рынков и оценить их потенциальную емкость для своих товаров. Располагая этими сведениями, продавец мо­ жет затем распределить свои усилия между различными рыночными зонами пропорционально их потенциальной ем­ кости и, следовательно, добиться максимальной экономии своих средств. Одним из важнейших элементов комплексного изучения рынка является анализ состояния экономики в данный мо­ мент, определяемый изменениями, происходящими в эконо­ мике, социальной жизни и политике в том или ином регионе. Целью анализа рынка является прогнозирование ситуа­ ции на рынке таким образом, чтобы знать, когда, где и в каких количествах продавать и покупать товар по наиболее выгодным ценам, как рационально маневрировать имеющи­ мися ресурсами, следует ли оперативно расширять или со­ кращать выпуск товаров в соответствии с ожидаемой обста­ новкой на рынке. Множество фирм неохотно идут на сверты­ вание ассортимента выпускаемой продукции, так как боятся потерять объем продаж. Но хорошо спланированное сокра­ щение ассортимента также может оказаться прибыльным. Производитель, только разворачивающий свое дело или открывающий для себя новую рыночную территорию, может обнаружить, что ему трудно, а то и вообще невозможно осу­ ществить глубокий анализ рынка сбыта. У него не было про­ шлых продаж, с которыми можно было бы соотносить те или иные внешние факторы. Эти затруднения можно частично преодолеть, если удастся получить сведения об объеме про­ даж наиболее представительных производителей. За неиме­ нием информации о собственном сбыте производитель — но­ вичок вполне может воспользоваться статистическими пока­ зателями других. Для маркетинга старая поговорка «знание — сила» весьма актуальна. Многие малые предприятия не имеют достаточной информации о своих конкурентах и поэ­ тому гораздо более уязвимы, чем те, которые взяли на себя труд добыть эту информацию. Не впадайте в ошибочное пред­ ставление, что нужная вам информация не существует в при­ роде. Нужно только знать, где искать. В результате можно составить картину относительной «плодотворности» сбыто­ вой территории. Обязательно нужно учитывать и объектив­ ные факторы, которые оказывают положительное или отри­ цательное влияние на потребление товара. Например, сбыт плащей и зонтов тесно связан с частотой и интенсивностью дождей, а сбыт, скажем, крема для бритья — с количеством мужского населения данного региона. Т О В А Р И ЕГО Ц Е Н А ЧИГАГШСПРАШИВАП,ЮРИСТРАПЯСНЯК Какой день засчитыва­ ется последним при уволь­ нении работника: день под­ писания приказа или пос­ ледний день исполнения им трудовых обязанностей? Как быть, если последний день совпадает с праздни­ ком? Днем увольнения считает­ ся последний день работы. Согласно ст. 221 КЗоТ РФ в срок, исчисляемый в календар­ ных неделях или днях, включа­ ются и нерабочие дни. Если последний день срока прива­ дится на нерабочий день, днем его окончания считается бли­ жайший, следующий за ним, рабочий день. Например, если последний день приходится на 9 мая (а в соответствии со ст. 65 КЗоТ РФ — это празднич­ ный день), то днем окончания срока будет 10 мая. Сохраняется или преры­ вается трудовой стаж для работников, находящихся в длительном администра­ тивном отпуске по реше­ нию администрации? О перерыве трудового ста­ жа для лиц, работающих по трудовому договору (контракту), можно говорить в том случае, когда прекращается его дейст­ вие по основаниям, предусмот­ ренным трудовым законода­ тельством. Причем в зависи­ мости от основания прекраще­ ния, уважительности причин, по которым это происходит, дей­ ствуют и различные правила сохранения трудового стажа. В случае нахождения работников в длительных отпусках без со­ хранения заработной платы по инициативе администрации тру­ довые отношения с ними не прекращаются, поэтому не мо­ жет идти речи и о перерыве в трудовом стаже. В трудовую книжку не заносятся сведения о предоставлении таких отпус­ ков. Согласно Инструкции о по­ рядке ведения трудовых кни­ жек на предприятиях, в учреж­ дениях и организациях, утвер­ жденной Госкомтруда СССР по согласованию с ВЦСПС 20.06.74 г. с изменениями и до­ полнениями, в нее заносятся сведения только о работе. То есть прием, перевод и уволь­ нение со ссылками на соответ­ ствующие приказы. Предупрежден о сокра­ щении за два месяца. Про­ должаю работать. Вправе ли администрация предос­ тавить мне в течение рабо­ чей недели 1 день для поис­ ка работы? Согласно ст. 40-2 КЗоТ РФ, регламентирующей основания и порядок высвобождения работ­ ников, однов|5емен'но с предуп­ реждением об увольнении в свя­ зи с сокращением численности или штата администрация долж­ на предложить работнику дру­ гую работу на том же предпри­ ятии. Работник имеет право на выбор нового места работы пу­ тем прямого обращения на дру­ гие предприятия или через бес­ платное посредничество служ­ бы занятости. Администрация не позднее чем за два месяца обязана довести до сведения местного органа службы заня­ тости данные о предстоящем высвобождении каждого кон­ кретного работника с указани­ ем его профессии, специаль­ ности, квалификации и размера оплаты труда. Однако в перечне льгот и компенсаций высвобож­ даемым работникам, изложен­ ном вст. 40-3 КЗоТ РФ, не пред­ усмотрено предоставление в течение недели 1 дня для поис­ ка новой работы. Замещаю женщину, на­ ходящуюся в отпуске по ухо­ ду за ребенком. Сейчас она выходит из отпуска. Вправе ли меня сократить? Вы работаете по срочному трудовому договору (контракту), который, в соответствии со ст. 17 КЗоТ РФ, заключается в слу­ чаях, когда трудовые отношения не могут быть установлены на неопределенный срок с учетом характера предстоящей работы, условий ее выполнения или ин­ тересов работника, а также в случаях, непосредственно уста­ новленных в законе. Ваш дого­ вор был заключен для замеще­ ния временно отсутствующей работницы, за которой сохраня­ ется место работы (ст. 167 КЗоТ РФ). По истечении срока трудовой договор (контракт) пре­ кращается по п. 2 ст. 29 КЗоТа РФ. Днем его окончания будет день выхода на работу вашей предшественницы. Приказом директора все работники нашего цеха пе­ реведены на режим непол­ ного рабочего времени, при­ чем для большинства это оказалось совершенно не­ ожиданным. Имел ли дирек­ тор право принять такое решение без согласования с кахщым из нас? Перевод на режим непол­ ного рабочего времени при кратковременном снижении объемов производства часто используется в качестве меры, позволяющей избежать сокра­ щения численности работни­ ков. Это не противоречит за­ конодательству, которое допус­ кает возможность изменения существенных условий труда работника (в том числе режи­ ма работы) при продолжении работы по той же специаль­ ности, квалификации или до­ лжности в связи с изменени­ ями в организации производ­ ства и труда. Однако решение админис­ трации об установлении работ­ нику неполного рабочего вре­ мени не может быть для него «неожиданным», поскольку оно затрагивает существенные ус­ ловия труда, оговоренные в заключенном с ним трудовом договоре (контракте). Об из­ менении их работник должен быть поставлен в известность не позднее чем за два месяца (ст. 25 КЗоТ РФ). Если прежние существен­ ные условия труда не могут быть сохранены, а работник не согласен продолжать работу в новых, то по истечении двух­ месячного срока со дня пред­ упреждения об изменении ус­ ловий труда трудовой договор (контракт) прекращается по п. 6 ст. 29 КЗоТ РФ. Все работники нашего предприятия переводятся на контрактную систему. Поясните, пожалуйста, что это такое. В действующем в настоя­ щее время законодательстве нет «контактной системы» найма работников, поскольку КЗоТ РФ рассматривает поня­ тия «трудовой договор» и «кон­ тракт» как равнозначные. На практике под переходом на названную вами систему найма понимается изменение администрацией предприятия отдельных условий заключен­ ных срочных трудовых догово­ ров (контрактов) и в первую очередь заключение срочных трудовых договоров (контрак­ тов). О. ЛЕБЕДЕВА, юрист управления. СООБЩА ПРОТИВ БЕЗРАБОТИЦЫ Многие малые фирмы всего лишь предлагают на рынок те же самые товары и услуги, что и их конкуренты. Таким образом, они конкурируют между собой только в отношении цен. Некоторые из них добиваются особой репутации в отно­ шении надежности поставок или же высокого качества об­ служивания, но сами по себе эти факторы не дают большой прибыли. Те предприятия, что конкурируют только в ценах, долж­ ны поставить себе целью стать более рентабельными, чем их конкуренты. А это означает высокорациональное использо­ вание: а) рабочей силы; б) оборудования; в) материалов. Конечно, некоторые малые предприятия преуспевают, поставляя небольшое количество необычных товаров, произ­ водство которых не экономично, то есть не выгодно для круп­ ных фирм. Здесь находится та золотая жила, разработка ко­ торой может вывести ваше предприятие на чрезвычайно вы­ сокий уровень. Альтернативой конкуренции по ценам служит создание своей индивидугшьной продукции или же особых черт ее, которые бы выделяли вашу фирму из ряда конкурентов. Раз­ личие может быть вполне ощутимым, например в виде запа­ тентованного дизайна или производственного цикла. Или же оно может быть почти неощутимым — в виде торгового зна­ ка, клейма либо фирменного названия. Цель здесь — создать такую ситуацию, когда клиент пред­ почтет скорее ваш товар, чем товар ваших конкурентов, пос­ кольку он уверовал, что ваша фирма предлагает лучшее ка­ чество за те же деньги. И несущественно, в действительнос­ ти ли имеются какие-то различия между товаром вашей фир­ мы и товаром ваших конкурентов или они только иллюзор­ ны. Важно то, что клиент остается при мнении, что потратил свои деньги с пользой. Конечно же, оно не может базировать­ ся на мошенническом обмане. Такие «штучки» могут ввести в заблуждение на некоторое время, но это выходит за рамки законности и не отвечает долгосрочным интересам предпри­ ятия. Осуществление экономических реформ, переход к рыночным отношениям, нестабиль­ ность производства и другие негативные фак­ торы современного состояния нашего общес­ тва повлекли за собой массовое высвобожде­ ние рабочих и служащих, породили безрабо­ тицу — явление, о котором совсем недавно и не задумывались наши люди. Работы хвата­ ло всем и какой угодно. «Выбирай на вкус» — писали газеты. И вот сначала единицы, потом десятки, сотни и тысячи специалистов различных рабочих профессий, да и инже­ нерно-технических работников оказались за воротами своих предприятий. Для одних здесь прошли лучшие годы жизни, для дру­ гих только начиналась трудовая биография. Каково сейчас этим людям, с каким на­ строением встают они по утрам, о чем дума­ ют, провожая детей в детсад, в школу, в ин­ ститут? Конечно же о работе. Куда устроить­ ся? Где найти применение своим рукам, опы­ ту, таланту? Эти вопросы волнуют сегодня не только безработных, но и тех, кто по долгу своей службы обязан приходить им на помощь. Для смягчения социальной напряженнос­ ти в области принимаются все организацион­ ные и практические меры, направленные на обеспечение занятости и социальной защиты населения. Разработана и утверждена Прю- грамма содействия занятости населения на 1996^2000 годы, проводится работа по созда­ нию дополнительных рабочих мест, прини­ маются меры по организации временных об­ щественных работ, по обеспечению подготов­ ки, переподготовки и повышению квалифи­ кации высвобождаемых работников и незаня­ того населения, решаются вопросы по пере­ распределению трудовых ресурсов в сельс­ кую местность на постоянное место житель­ ства. Придавая важное значение мерам по обес­ печению занятости и социальной защиты на­ селения, способным предотвратить или в ка­ кой-то степени ослабить социальные послед­ ствия безработицы, и в целях объединения усилий хозяйственных, профсоюзных и го­ сударственных органов власти в отношении поиска путей борьбы с безработицей в облас­ ти созданы и действуют областной, город­ ские и районные координационные комитеты содействия занятости населения. Нельзя утверждать, что все они работают с полной отдачей и имеют ощутимые резуль­ таты. Но о работе Добринского координаци­ онного комитета можно с уверенностью ска­ зать, что ему удается влиять на социальную напряженность в районе, находить варианты решения острых вопросов. Приведу только несколько примеров. В связи с тяжелым финансово-экономиче­ ским положением почти на всех предприяти­ ях района о трудоустройстве школьников на период летних каникул в этом году не могло быть и речи. Однако именно координацион­ ный комитет нашел выход. На своем заседа­ нии он рекомендовал районному центру за­ нятости населения заключить договора со школами района, в соответствии с которыми предусмотреть выделение финансовых средств из фонда занятости на оплату труда школьников из расчета минимальной оплаты на основе взаимбзачетов с предприятиями-до- лжниками в фонд занятости. Кроме того, было принято решение о включении в список школьных бригад несо­ вершеннолетних из многодетных, неполных, неблагополучных или малообеспеченных се­ мей, а также подростков, стоящих на учете в инспекции по делам несовершеннолетних при РОВД или райадминистрации. В результате на период летних каникул в районе было трудоустроено 400 подростков. На эти цели из фонда занятости израсходо­ вано 33,5 тысячи рублей в форме взаимоза­ четов. Другой проблемой в районе была органи­ зация временных оплачиваемых обществен­ ных работ. Ситуация складывалась таким образом, что в районе, на первый взгляд, не­ чем было занять безработный люд, в том чис­ ле и пенсионеров. И тогда координационный комитет решил сам изучить этот вопрос. А изучив, предложил целый ряд вариантов воз­ можного использования безработных на об­ щественных работах. Это и по благоустрой­ ству территории, и по уходу за больными и престарелыми, и по переборке маточной свек­ лы. В итоге были трудоустроены 98 человек. Почувствовав значимость временных оп­ лачиваемых общественных работ, теперь мно­ гие работодатели охотно сотрудничают с рай­ онным центром занятости населения. Среди них ^ ГСХ «Петровский», Талицкая, Бого­ родицкая сельская и Добринская поселковая администрации, отдел социальной защиты на­ селения, райкомхоз и другие. Координационный комитет рекомендовал районному центру занятости усилить инфор­ мационно-организаторскую работу по привле­ чению незанятой части населения, пенсионе­ ров, слабозащищенных граждан к участию в общественных работах. Эта рекомендация была выполнена. В районе на уборке урожая 1998 года были заняты 123 человека. Для их доставки к местам работ использовали автот­ ранспорт предприятий, оплату за который производили в виде взаимозачета в счет по­ гашения задолженности в фонд занятости. Плодотворно работают также координаци­ онные комитеты г. Липецка, Тербунского, Краснинского, Лев-Толстовского, Добровского районов. Всего с начала года ими проведено более 40 заседаний, на которых рассмотрены важ­ ные вопросы, поставленные на повестку дня сложившейся в стране обстановкой. Как было отмечено на одном из заседаний областного координационного комитета, эта обстановка может еще усложниться. Только в нашей области, по предварительным дан­ ным, ожидается увеличение числа безработ­ ных более чем в 2 раза. Особенно тревожит ситуация в г. Ельце, где многие предприятия находятся на грани выживания и продолжа­ ют высвобождение своих работников, а их за­ долженность в фонд занятости в целом по го­ роду составляет более трех миллионов руб­ лей, что привело к задержкам выплаты посо­ бий по безработице. Одним словом, координационным комите­ там городов и районов области есть над чем работать. И если они будут действовать так же инициативно, как До1оринский координа­ ционный комитет, результат не заставит себя ждать. Э. КУ начальник отдела управления. Выпуск подготовила Лариса ГОНЧАРОВА.