Липецкая газета. 1998 г. (г. Липецк)
2 октября 1998 г ., № 1 9 3 -1 9 4 (2 0 8 2 1 -2 0 8 2 2 ) ШИПЕЦКАЯ •/Ж га зе та ШТРАФНАЯ АРИФМЕТИКА А П О Г Ш Ы П № 1 0 В ы п у € к п о д г о т о в л е н п р е € € ^ у ж б о й Г о с н а л о г и н с п е к ц и и п о Л и п е ц к о й о б л а с т и С О В Е Щ А Н И Я М И ^ Н А П О Л Н Е Н И Е КАЗНЫ - С О В М Е а Н О Е ДЕЛО Сегодня даже тем, кто далек от экономи ческой науки, понятно — предприятиям, не зависимо от того, государственные они, ак ционерные или частные, налоги платить труд но. Но понятно всем и другое — без налогов не сможет существовать государство. Вот и получается: и платить плохо, и не платить — еще хуже. В этой ситуации нгшоговая служба облас ти усилила внимание индивидуальной работе с налогоплательщиками. В инспекции при глашаются руководители предприятий и бух галтерских служб. На этих совещаниях, где имеют возможность высказаться обе сторо ны, анализируются налоговые законы, ведет ся разговор о финансовом положении нало гоплательщиков, выясняются все неясные вопросы налогообложения. Во второй половине сентября два таких со вещания состоялись в областной инспекции. В одном из них приняли участие руково дители спиртовой промышленности области. Их приглашение в инспекцию не было слу чайным. В этом году налоговой службе пере даны функции упраздненного 30 апреля Ука зом президента Государственного комитета по обеспечению монополии на алкогольную продукцию. Таким образом произошло объ единение функций технического и налогово го контроля за производством и реализацией спиртного. На налоговые органы возложены лицен зирование деятельности по производству и обороту спирта и ликероводочных изделий, а также контроль за качеством выпускаемой продукции, объемами производства, реализа цией спирта. О том, как будет организована эта работа, участникам совещания рассказали специалис ты отдела по обеспечению государственной монополии на алкогольную продукцию и кон троля за ККМ. Контроль за объемом производства будет вестись с помощью специальных автоматичес ких счетчиков, которые сегодня устанавли ваются на всех предприятиях области, про изводящих спирт и алкогольную продукцию. На работников отдела законом возложена обя- .зацность запускатц.^ти прибрры перед нача- /л (щ ‘работы и сцйматц их.пр^зайи^^ смены. Приборы автоматического учета, а также технологические линии в конце рабо ты будут пломбироваться. И без ведома и участия налоговых постов их запустить не смогут. С 1 октября налоговики начинают ежедневный контроль производственных мощностей всех предприятий области, про изводящих алкогольную продукцию. Серьезный разговор шел на совещании и о состоянии дел в алкогольной промышлен ности области. НШОНЧИЙ К0ШЕКЗА1ШР ЦИФРЫ и ФАКТЫ Экономический, а затем валютно-финансовый кризис резко обострили положение в стране и, соответственно, в нашей области. Если за январь — июнь поступления в территориаль ный бюджет опережали по казатели соответствующего периода прошлого года на 49 миллионов рублей, то в июле они уменьшились на 59 мил лионов, а в августе — уже на 60 миллионов рублей. В ито ге это привело к общему сни жению бюджетных поступле ний с начала года по сравне нию с тем же периодом 1997 года на 55 ,9 миллиона, а в территориальный бюджет — на 72 ,4 миллиона. Всего за 8 месяцев от на логоплательщиков области поступило 1 миллиард 869 миллионов рублей, из них в местных бюджетах осталось 1 миллиард 410,1 миллиона рублей. В августе общие поступ ления средств по сравнению с предшествующим месяцем возросли на 5,5 миллиона, а в территориальный бюджет — на 34,1 миллиона рублей. Не снижается в области число налогоплательщиков, задолжавших бюджету значи тельные суммы. Практичес ки кахсдое пятое предприятие (20,7%) является недоимщи ком. Общая сумма задолжен ности на 1 сентября соста вила 623 миллиона рублей. Налоговые инспекции вы нуждены в принудительном порядке изымать денежные средства из касс должников и направлять их на погаше ние недоимки. Всего таким путем изъято 37,3 миллиона рублей, что на 12 миллионов больше, чем за аналогичный период 1997 года. Продолжается работа по обращению взыскания недо имки на имущество должни ков. С начала года принято 482 постановления на сумму 1 миллиард 87,4 миллиона. В ходе проверок соблюде ния предприятиями налогово го законодательства допол нительно в бюджет начисле но 462,8 миллиона рублей. За нарушение положений Закона РФ "О применении контрольно-кассовых машин при осуществлении денеж ных расчетов с населением” наложено штрафных санкций на общую сумму 259,3 тыся чи рублей. ------------- ПРОГРАММ НОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ п СВЕДЕНИЯ о ДОХОДАХ - НА ЯЗЫКЕ КОМПЬЮТЕРА Налоговая служба напоминает, что предприятия, где численность работников превышает 100 человек, а также все профессиональные участники рынка ценных бумаг, страховых и кредитных организаций обязаны предостав лять в налоговые инспекции данные о доходах своих пос тоянных и временных работников на магнитных носите лях. Для подготовки этих компьютерных отчетов в формате 1998 г. необходимо использовать только программные сред ства, прошедшие сертификацию и получившие свидетель ства Госналогслужбы Российской Федерации. Использо вание несертифицированных программ подготовки данных или обычных текстовых редакторов не допускается. Кроме того, Госналогслужбой России разработан еди ный классификатор адресов России, который необходимо использовать при формировании адреса плательщика. Все юридические и физические лица, представляющие инфор мацию о доходах граждан, могут получить классификатор в территориальных ГНИ по месту своей регистрации (в Липецке — в Центре по вводу и обработке информации городской налоговой инспекции). НАРОСТЦЕНВЛИЯЕТНЕТОЛЬКОКУРСДОЛЛАРА... с начала года производство и реализация спирта по сравнению с аналогичным перио дом прошлого года увеличились в два раза. Значительно возросли и поступления в бюд жет, составив 118 миллионов рублей. А вот производство ликероводочной продукции сни зилось на 34 процента, что повлекло за собой и снижение налогов от этой отрасли. Кроме того, недоимка по платежам в бюд жеты всех уровней у предприятий — произ водителей спирта и алкогольной продукции составила за восемь месяцев огромную сум му — 100 миллионов 143 тысячи рублей. Налоговым органам дано право в случае наличия задолженности сроком более 3-х месяцев по уплате налогов приостанавливать действие лицензии. Чтобы этого не случилось, предприятия обязаны погасить свой долг до 18 ноября. О том, как предприятия планируют рас считаться с бюджетом, говорили на совеща нии генеральный директор "Липецкспиртпро- ма" Н. Бобин, руководители спиртзаводов и предприятий ликероводочного производства области. Второе совещание посвящалось вопросам организации контроля за налогообложением доходов физических и юридических лиц на рынках Липецка. В нем приняли участие директора и главные бухгалтеры рынка стро ительных и отделочных материалов, «Кооп- рынокторга», ЗАО «Петровский рынок». Заместитель начальника областной нало говой инспекции Б. Хижняков проинформи ровал собравшихся о развитии в области ма лого предпринимательства, отметил, что се годня в налоговых органах зарегистрирова но в качестве налогоплательщиков около 33 тысяч граждан, занимающихся предприни мательской деятельностью без образования юридического лица. В сложившейся эконо мической ситуации возрастет роль малого бизнеса. По прогнозу им будет занято до 35 тысяч граждан. Налоговые органы планируют усилить контроль за полнотой сбора подоходного на лога, в том числе и от доходов, полученных от торговли на рынках областного центра. Участники совещ, 4 ция обсудили пробле мы улуцщцниаорЕаШзаций за со блюдением правил торговли на рынках и со блюдения налогового законодательства. В частности, говорилось о необходимости упо рядочения взимания сбора за право торгов ли, чтобы исключить случаи перепродажи торговых мест, об учете иностранных граж дан, привозящих свои товары и продукты на наши рынки, были затронуты и другие вопросы. Подобные совещания решено проводить постоянно. После 17 августа, ставшего роковой датой для финансовой системы страны, к многочисленным направлениям, по которым налоговая служба об ласти ведет проверки, прибавилось еще одно — обоснованность повышения розничных цен. Рейды по торговым точкам проводятся ежед невно, и, надо сказать, нередко выявляются дово льно-таки интересные факты. Для примера расска жем только о двух днях таких проверок в област ном центре. Дни будние, 14 и 15 сентября. Было проверено 51 торгующее предприятие по вопросам работы с кассовой наличностью и обос нованностью цен. В ряде случаев обнаружена об щая закономерность: повышение цен происходит не только из-за ро ста стоимости закупок товаров, что обосновано эко номически, но и за счет повышения торговой над бавки, что вызвано совсем другим — желанием извлечь большую выгоду. Так, в ОАО «Росичи», ведущем оптовую тор говлю стирально-моющими средствами отечествен ного производства, наценка на стиральный поро шок «Миф» до 17 августа была 32,7 процента, а после 17 августа — 39,7. На «ОМО» наценка взле тела еще выше — с 10,4 процента до 28,7. В ТОО «Текстильторг» рейд выявил не только завышение цен, но и просроченное разрешение на осуществление торговли непродовольственными товарами. В магазине 65 «Гастроном» в нарушение пос тановления главы администрации Липецкой облас ти № 345 от 11.09.98 г. установлено завышение предельно допустимых надбавок. Так, на макарон ные изделия этим постановлением наценка уста новлена в размере 20 процентов, а в магазине на два вида вермишели эта наценка составляла 30 процентов. Практически по всем проверяемым торговым предприятиям произошел рост выручки за сопос тавимые периоды сентября с августом. Например, ТОО магазин «Уют» реализовал товары за 10 дней сентября на 272733 рубля, а за аналогичный пе риод августа — на 37848 рублей, т.е. рост выруч ки составил 234865 рублей, или 620 (!) процентов. В ТОО «Стелла-мебель» выручка от реализа ции товаров за 10 дней сентября составила 198183 рубля, за аналогичный период августа — 61189 рублей, т.е. 224 процента. ООО «Лимб» заработал за 14 дней прошлого месяца 181741 рубль, а за две недели сентября — 451897 рублей, что неудивительно: средняя на ценка на товары возросла здесь с 7,28 до 20,37 процента. Многие из проверяемых предприятий числят ся должниками по обязательным платежам в бюд жет. Поэтому во время рейдов у них изымалась денежная наличность в счет погашения налоговой недоимки. В реализации продуктов детского питания оте чественного производства проверяющие наруше ний не установили. А было проверено девять мага зинов — Торговый дом «Народный» (№ 116), ма газины № 38, 26, 18, являющиеся структурными подразделениями ЗАО «Молоко», магазин № 73 и другие. В них цены на продукты детского пита ния не увеличивались. Переоценка также не про изводилась. Обнаружили повышение цен на импортное дет ское питание в магазине № 18 ЗАО «Молоко». На «Пилти» цена возросла с 17,94 до 25,87, на «Ам фолит» — с 21,40 до 31,60, на «Подровку» — с 9,50 до 14,30, на «Хайнц» — с 10,07 до 14,70, на «Беби» — с 8,54 до 12,30. Цены поднялись вслед ствие повышения их поставщиками. Чтобы определить, насколько это повышение обосновано, налоговыми инспекторами совместно с работниками налоговой полиции начата проверка частного предприятия «Головкина В.Н», являю щегося поставщиком детского питания в магази ны города. По всем фактам завышения цен, выявленным во время проверок, налоговые инспекторы направ ляют материалы в Управление ценовой политики администрации Липецкой области. Ирина ТКАЧЕНКО. ФОТОРЕПОРТАЖ АВТОМОБИЛЬ - НЕ БУХАНКА ХЛЕБА, НО ТОВАРНЫЙ ЧЕК ТАК ЖЕ ОБЯЗАТЕЛЕН Рейд, проведенныйналоговымиинспек торами совместно с налоговой полицией 19 сентября на автомобильномрынке об ластного центра, был в большей части профилактическим. Одной из задач, кото рую решали в тотдень проверяющие, была подготовка продавцов к выполнению важ ного требования «Закона о защите прав потребителя» —обязательной выдачи по купателю товарного чека или документа, его заменяющего. Да, уважаемый читатель, не удивляй тесь! Совсем скоро наступятвремена, ког да вы, посетив любой из рынков, вместе с покупкой будете получать товарный чек. Чтовам этодаст?А то, чтов случае ка ких-либо проблем с качеством товара его можно обменять или же вернуть затрачен ные деньги. Чек вданном случае является документом, который вас защитит. Думается, покупателю эта идея понра вится. Но готовы ли к этому продавцы? Мягко говоря, не в полной мере. Причин, препятствующих тому, достаточно. Здесь и далеко не низкая цена кассо вого аппарата, и сложность его эксплуата ции в нестационарных условиях, особен но зимой, и многое другое... Но главное препятствие — это нежела ние определенной части торгующих на рынках использовать в своей работедоку менты строгой отчетности. Результаты проведенногорейда наглядно этопродё - ' монстрировали. ...В тотсентябрьский, не по-осеннему теплый, день у пяти торгующихна некото рых товарах проверяющие таки не обна ружили ценников, ^ о незначительное, на первый взгляд, нарушение обернется каж дому потерей более 8 тысяч рублей (100 минимальных оплаттруда). Двенадцать проверенныхпредпринима телейвообще не вели тетрадиучетадохо дов и расходов, а липчанин С. занимался изготовлением ключей, не имея регистра ционныхдокументов, разрешающих пред принимательскуюдеятельность. Интерес но, что 21 марта этого года С. уже пре дупреждался сотрудниками налоговой ин спекции о незаконности своейдеятельнос ти, но выводов не сделал. О какой отчетности и уплате налогов в подобном случае можетидти речь, когда человекработаетфактически нелегально? Проверка субботней торговли на авто мобильном рынке дала и положительные результаты. Несмотря на нелегкие време на, большая часть предпринимателей с пониманием относится к требованиям за конов, видя в налоговом инспекторе чело века, призванного помочь разобраться во всехтонкостяхотношений предпринимате ля с властью и тем самым избежать не нужных осложнений. И это вселяет опти мизм. Виктор ЯЧМЕНЬ. На снимках: здесь начинается авторы нок; кто -то любовался новенькими м аш и нами , а к о м у -т о . . . пришлось писать объ яснительные. Фото автора. м 1 аш коне ЧТОДЕЛАТЬ, КОГДАДЕНЬГИ«ЗАСРТЕАВЮТ»ВБАНКАХ? Финансовый кризис, затронувший банки, д е й ствующие в нашей области, породил целую группу вопросов отпредприятий, столкнувшихся с затруд нениями при работе со своими расчетными счета ми в этих банках. Отвечает на них начальник отдела областной налоговой инспекции И.Н. ЩЕГЛЕВАТЫХ. дит», на любой другой действу ющий счет. При этом правом предприятия является предъяв ление претензий к банку по дан ному вопросу. «Может ли предприятие, имеющее недоимку по пла тежам в бюджет, расходо вать поступающую в кассу выручку без зачисления ее на расчетный счет, так как перечислять деньги в банк сейчас просто рискованно?» — Предприятие, имеющее недоимку, не вправе расходо вать выручку, поступающую в кассу, а обязано в полном объ еме сдать её на свой расчет ный счет. Выбор банка — дело само го прёдприятия . Ищите надежный, а расходование вы ручки недоимщиком без зачис ления на свой расчетный счет влечет штрафные санкции в двукратном р азм ер е суммы платежа. «Можно ли предприяти ям, не имеющим долгов пе- «Почему ГНИ дважды взыскивает одни и те же платежи, если мы уже уп латили эти налоги через банк «Липецккредит», и не наша вина, что банк их не перечислил 7» В связи с тяжелым со стоянием в экономике, в том числе и в банковской сфере, д енежны е ср ед ства мно гих предприятий, так сказать, з а висли в «проблемных» коммер ческих банках. В том числе и бюджетные платежи, уже спи санные с расчетных счетов предприятий, но не поступив шие в бюджет. По действующе му законодательству налогоп лательщик считается выполнив шим свою обязанность только с момента фактического зачис ления денежных средств в бюд жет . Поэтому налоговая ин спекция вправе выставить на всю сумму недоимки инкассо вое поручение по платежу, не прошедшему через «Липецккре- ред бюджетом, рассчитать ся наличными, минуя банк, в целях сохранения своих денег?» — Порядок остался п р е жний , и расчеты наличными предусмотрены в пределах 3 тысяч рублей по одному плате жу. Но необходимо подчеркнуть, что это расчеты именно налич ными — из кассы в кассу. А вот вносить свою выручку на рас четный счет другого предпри ятия в качестве оплаты за что- либо не вправе даже предпри ятия, не имеющие задолжен ности перед бюджетом. «Может ли предприятие, имеющее долги бюджету, рассчитаться по своим хо зяйственным долгам вексе лями?» — Может. По нормам дей ствующего на территории РФ вексельного законодательства выдача простых и переводных векселей не требует выпуска и регистрации проспекта эмис сии, а также получения лицен зии. То есть векселя не подле жат государственной регистра ции в отличие от эмиссионных ценных бумаг (акций, облига ций), выпуск которых при госу дарственной регистрации под лежит нало гообложению по ставке 0 ,8% от номинальной суммы выпуска, заявленного эмитентом. В настоящее вре мя предусматривается на фе деральном уровне ввести З а кон «О вексельном сборе», ко торый предполагает уплату век сельного сбора за выдачу век селей (как простых, так и пере водных) в размере 0,8% от век сельной суммы. Тем самым до стигаются определенные цели, а именно: упорядочение нало гообложения ценных бумаг и уменьшение привлекательнос ти векселя для использования его в целях ухода от налогооб ложения. «В связи с обвалом на рынке ценных бумаг можно ли отнести на убытки пред приятия уже сформирован ные резервы под обесцене ние ценных бумаг?» — Формирование и отнесе ние на расходы данных резер вов не предусмотрено для пред приятий. Более того, даже ком мерческим банкам, имевшим в течение 1998 года во зм ож ность уменьшать свою прибыль на суммы резервов под обес ц енение ценных бум а г , эта статья расходов отменена с 1 января текущего года. «В чем основная суть из менений, внесенных в фе деральный закон «О налоге на покупку иностранных д е нежных знаков и платежных документов, выраженных в иностранной валюте»? — Начиная с 30 июля этого года удерживается налог в руб лях в момент выплаты с валют ных счетов наличной иностран ной валюты физическим лицам в случае конв ер тации ими средств с рублевых счетов. Кроме того, ставка налога по высилась с 0,5 до 1 процента. «Правда ли, что при об мене рублей на валюту и ва люты на рубли банки не только взимают налог с этой операции, но и пред оставляют сведения на всех тех, кто такие операции со вершает, в налоговые ин спекции? Если да , то с ка кой целью это делается?» — Согласно действующему налоговому законодательству подоходный налог удерживает ся с дохода, полученного в ре зультате разницы между кур сом, установленным Централь ным Банком России, и курсом, по которому валюта была фак тически продана или приобре тена физическим лицом. Например, при обменном курсе, установленном Центро банком 18 сентября 1998 года на уровне 14,6 рубля за 1 дол лар США, налогообложение производится в случае покупки физическим лицом валюты по курсу ниже либо продажи ее по курсу выше названного. В та ком случае банковское учреже- ние или обменный пункт обя заны удержать подоходный на лог с курсовой разницы и пред ставить в налоговую инспекцию сведения о доходе и удержан ном налоге. В банковских учреждениях и обменных пунктах, как прави ло, операции покупки гражда нами валюты проводятся по курсу, превышающему офици альный, а продажи — не выше курса Центробанка. Подоход ным налогом эти операции не облагаются. Сведения о таких операциях в налоговые органы поступают только в том случае, если сумма сделки превышает 10000 долларов США. Госналогслужба России не давала банковским учреждени ям дополнительных указаний о предоставлении паспортных дан ных всех граждан, совершивших валютные операции, и не видит оснований для предоставления такой информации. НАРОЧНО НЕ ПРИДУМАЕШЬ ЛУЧШЕЕ СРЕДСТВО ЗАЩИТЫ - НАПАДЕНИЕ Очевидно, вспомнив эту пословицу, предприниматель ница О. решила таким обра зом избежать администра тивного штрафа. Эта история носит почти детективный ха рактер, хотя сюжет ее весь ма незамысловат. 15 июля П. и Ч., сотруд ники налоговой инспекции и полиции, проверяя торговлю частных предпринимателей на Петровском рынке, обна ружили, что у одной палатки отсутствует хозяин. Мужчина, находившийся там, заявил, что ни к палатке, ни к товару никакого отношения не име ет. Его, мол, просто попро сил присмотреть за всем этим отлучившийся владелец. Показывать какие-либо документы и называть фами лию предпринимателя он на отрез отказался , поэтому представители налоговых ор ганов на законном основании были вынуждены осмотреть палатку. Во время досмотра под прилавком в картонной коробке нашли книгу учета доходов и расходов, позво лившую наконец установить личность таинственного пред принимателя. Им оказалась Юлия Эдуардовна О. ‘ - ^ Книгу учета, в которо№Вб- наружили серьезное наруше ние: не были проставлены даты реализации товаров, изъяли в присутствии свиде теля. Как показали дальней шие события, такая мера предосторожности оказалась далеко не лишней. Через некоторое время в консультационный пункт на логовой инспекции, работаю щий на Петровском рынке, предпринимательница О. яви лась за своей книгой учета. Как явствует из докладной записки инспекторов, она пришла не одна, а с солид ным мужчиной, представив шимся отцом предпринима тельницы. Прямо от порога он набросился с нецензурной бранью на сотрудников нало говых органов. Смысл диа лога сводился к тому, что он приложит все усилия, чтобы снять налоговиков с работы. Заручившись столь шум ной поддержкой, О. обвинила инспекторов в присвоении 1000 долларов, якобы лежав ших в книге учета. Вот как бывает — одни хранят «зеленые» в банке, другие в Сбербанке, а третьи, как наша героиня, прямо на торговом месте на рынке в картонной коробке... Не мудрствуя лукаво, энергичная женщина и ее «ох ранник», смекнув, что за на рушения правил ведения за писей придется платить штраф, решили перехватить инициативу, и вместо оправ даний и объяснений прибег ли к яростному нападению. Как деловая женщина предпринимательница О. не стала откладывать дело в до лгий ящик, и вскоре на стол прокурора Октябрьского окру га легло ее заявление о по хищении налоговыми работ никами 1000 долларов США. Но перелицевать истину на свою сторону ловкачам не удалось. После тщательного расследования, которое про вела прокуратура, ложь и ого вор были выявлены, и пред принимательница получила из прокуратуры официальный ответ, в котором сообщалось, что сотрудники налоговой по лиции и инспекции действо вали в соответствии с Зако нами «О государственной на логовой службе РФ» и «Об основах налоговой системы в России» и в их действиях от сутствует состав преступле ния или превышение с л ^ е б - ных полномочий, С учетом этого и руководствуясь вто рым пунктом статьи 5 и статьей 113 УПК РСФСР было вынесено постановле ние об отказе в возбуждении уголовного дела за отсутстви ем состава преступления в действиях П, и Ч. За предпринимательни цей Остается право опротес товывать решение про 1 ^рату- ры, но остается и обязан ность уплатить администра тивный штраф, наложенный на нее налоговой инспекцией за нарушение правил веде ния записей в книге учета доходов и расходов. Сергей МИШИН, главный специалист налоговой инспекции по г.Липецку.
Made with FlippingBook
RkJQdWJsaXNoZXIy MTMyMDAz