Липецкая газета. 1998 г. (г. Липецк)

о гн и п . | №4(5) 29 сентября 1998 г. СИСТЕМА ПРОГРАММНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ Программа формирует и определяет порядок ор­ ганизации и реализации мер по комплексному ре­ шению проблем пожилых граждан, учитывает их ин­ тересы. В программе мер по улучшению положения граждан старшего поколения использован универ­ сальный подход, который учитывает не только влия­ ние фактора экономики, но и комплекс других фак­ торов, определяющих уровень, качество и условия жизни пожилых людей. Программа состоит из следующих разделов (пе­ речень мероприятий прилагается): Раздел 1 — Основы деятельности по укреплению социальной защищенности граждан старшего поко­ ления. Представленные меры призваны обозначить стра­ тегию в отношении пожилых людей, усилить право­ вые гарантии и защищенность лиц старшего поко­ ления, активизировать действующие нормы с целью введения в период социально-экономических преоб­ разований. В разделе представлены мероприятия, направленные на реализацию современной полити­ ки,проводимой в г. Липецке в отношении граждан пожилого возраста. Раздел 2 — Основные направления деятельнос­ ти по улучшению социально-экономического положе­ ния граждан старшего поколения. В разделе предусмотрены меры, призванные улуч­ шить состояние среды жизнедеятельности граждан пожилого возраста, предполагается разработка но­ вых и корректировка действующих нормативов, рас­ четов по определению прожиточного минимума, ад­ ресности оказываемой помощи и др. Также намечены задачи по координированию уси­ лий различных ведомств, руководящих кадров раз­ личных уровней по разрешению вопросов социаль­ но-экономического, семейнО-бытового, эмоциональ­ но-психологического характера, определяющих жиз­ недеятельность пожилых людей. Раздел 3 — Меры по укреплению здоровья граж­ дан старшего поколения. В разделе определены мероприятия, направлен­ ные на улучшение физического состояния престаре­ лых, обеспечение для них профилактической лечеб­ ной помощи. Усилено внимание к немедикаментоз­ ному подходу в оздоровлении и реабилитации лиц пожилого возраста. Выделены вопросы организации рационального питания лиц старших возрастных групп и разработка системы физкультурно-оздоро­ вительных мероприятий, что послужит снижению их стрессовых нагрузок, поддержанию активности и способности к самообслуживанию. Раздел 4 — Развитие службы социального об­ служивания на дому граждан пожилого возраста и инвалидов. Представлены практические меры по организа­ ции социальной защищенности старщего поколения. Предусматривается расширение возможностей по социальному обслуживанию, создание социальных служб по месту работы и ухода на пенсию пожилых людей, учтены меры по оказанию в подготовке к зиме и необходимости осуществления мер по укреплению материально-технической базы учреждений социаль­ ного обслуживания. Раздел 5 — Взаимосвязь и отношения поколе­ ний. Сохранение духовного наследия. В разделе предусмотрены меры по улучшению «со­ циального самочувствия» лиц старшего поколения, созданию деловой востребованности их духовного потенциала, активному, включению в социокультур­ ную деятельность, участию в «клубной жизни», са­ модеятельном творчестве с учетом культурных запро­ сов пожилых людей. МЕХАНИЗМ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ Ответственным за реализацию Программы и ее заказчиком является управление социальной защи­ ты населения администрации г._Липецка, основны­ ми исполнителями — управление финансов, управ­ ление здравоохранения, управление культуры, управ­ ление образования и. др. Заказчик обеспечивает координацию деятельнос­ ти основных исполнителей, контролирует целенаправ­ ленное и эффективное использование ассигнований и ход выполнения намеченных мероприятий, форми­ рует совместно с основными исполнителями Про­ граммы сводную бюджетную заявку, предусматри­ вая в ней объем ассигнований на последовательную поэтапную реализацию намеченных мер и ежегодно представляет ее в управление финансов и комитет по экономике и прогнозированию для учета при фор­ мировании проектов годовых прогнозов социально- экономического развития города и городского бюд­ жета. Основные исполнители разрабатывают и утвер­ ждают ежегодные планы работ по выполнению соот­ ветствующих мероприятий, осуществляют организа­ цию, контроль и обеспечение выполнения в полном объеме предусмотренных Программой работ, ежек­ вартально представляют заказчику информацию о ходе реализации мероприятий Программы, подго­ тавливают и направляют заказчику предложения к сводной бюджетной заявке с указанием конкретных :мероприятий е стоимостных и натуральных; показа­ телях с соответствующими обоснованиями. 8 П рил ож ени е к го р о д с к о й ц е л е в ой п р о г р а м м е « С тарш е е поколение» на 1998 -2000 годы П Е Р Е Ч Е Н Ь мероприятий городской целевой программы «Старшее поколение» на 1998-2000 годы Мероприятия 2 Исполнители 3 Сроки Источник финансирования Р а з д е л 1 . О с н о в ы д е я т е л ь н о с т и п о у к р е п л е н и ю с о ц и а л ь н о й з а щ и щ е н н о с т и г р а ж д а н с т а р ш е г о п о к о л е н и я 1 Разработать план мероприятий по проведению в г. Липецке в 1999 году Международного года пожилых людей Обеспечить ежегодную подготовку й распространение информации о положении граждан старшего поколения в г. Липецке. Разработать систем у дополнительных правовых гарантий для граждан пожилого, старшего и престарелого возраста при совершении ими гражданских сделок о недвижимостью в соответствии с законом РФ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» от 27 .08 .96 г. N° 270: внести предложения по установлению особого порядка контроля за сделками с жильем, заключаемыми гражданами старших возрастных групп, находящимися под опекой и попечительством; подготовить проект положений о возможности создания и внедрения моделей социальной службы, предоставляющей помощь и услуги гражданам старшего поколения в обмен на жилье, земельный пай и другое имущество. Подготовить проекты нормативных правовых актов, предусматривающих дополнительные меры правовой защиты пожилых людей, особо нуждающихся в соц. помощи: о порядке попечительства в ф орме патронажа над одинокими, одинокопроживающими пожилыми людьми. 1998 г. III кв. 1998 -2000 Управление социальной защиты населения , Управление социальной защиты населения Юридический отдел~|^ 1999 г. Управление социальной защиты : населения ! Комитет по управлению I муниципальным ! имуществом ; Юридический отдел ; 1999 г. Управление социальной защиты I населения В пределах средств, предусмотренных на текущее финансирование В пределах выделенных ассигнований В пределах средств, выделенных на текущее финанси­ рование Р а з д е л 2 . О с н о в н ы е н а п р а в л е н и я д е я т е л ь н о с т и п о у л у ч ш е н и ю с о ц и а л ь н о - э к о н о м и ч е с к о г о п о л о ж е н и я г р а ж д а н с т а р ш е г о п о к о л е н и я 5 Принять меры по материально-техническому обеспечению действующих и вновь создаваемых учреждений социального обслуживания граждан старшего поколения с учетом необходимости повышения качества социального обслуживания, обеспечения современной медицинской помощи, осуществление мероприятий по социальной адаптации этой категории граждан, организация соц. культурной работы, создание оптимальных условии деятельности всех служб. 6 Продолжить работу по реализации программ оказываемой адресной помощи, дифференцированному подходу при определении порога бедности (социального паспорта малоимущего). 7 Разработать систему взаимосвязи служб социальной помощи с руководящими кадрами всех уровней (депутатами, руководителями управлении,^ отделов, служб городской администрации, руководителями предприятии и организаций), направленную на удовлетворение потребностей и нужд пожилых людей. 10 11 12 13 Продолжить практику осуществлёния массовых форм в работе с пожилыми людьми: продолжить традицию проведения Дня пожилых людей. Дня инвалидов. Рождественских, Пасхальных и_других дней, встреч с матерями погибших военнослужащих, с Героями СССР, кавалерами ордена Славы 3-х степеней и т. д.; активизировать работу городского клуба «Ветеран». Продолжить практику привлечения различных государственных и негосударственных структур, спонсоров к решению вопросов оказания социально-бытовой помощи пожилым людям, организации совместной деятельности по финансовому обеспечению мероприятий, благотворительных акций, направленных на решение конкретных проблем пожилых граждан. Завершить создание банка данных в сф ере социального обслуживания, внедзение программного комплекса «адресная социальная защита», компьютеризацию системы социальной помощи. Управление социальной защиты населения Управление социальной защиты населения Управление социальной защиты населения Управление соцзащиты населения Управление социальной защиты населения Управление социальной защиты населения 1998 -1999 1998 -2000 1998 г. 1998 -2000 1998-2000 В пределах средств, выделенных на текущее финансирование 1998 г. Р а з д е л 3 . М е р ы п о у к р е п л е н и ю з д о р о в ь я г р а ж д а н с т а р ш е г о п о к о л е н и я 1998 -1999 Организация отделений сестринского ухода в лечебных учреждениях города с общим числом 60 коек: оснастить отделения сестринского ухода горбольниц N9 2 и № 5 специальным оборудованием, предметами ухода и средствами, передвижения: Управление здравоохранения 1998 г. Наметить и осущ естви ть мероприятия по формированию современной системы физкультурно-оздоровительной работы среди лиц старшего возраста: — организовать в городских поликлиниках №№ 1, 2, 3, 4, медсанчастях АО «НЛМК», АО «лТз» клубы здоровья для пожилых людей с предварительным тестированием членов клуба. Рассмотреть вопрос о возможности организации кабинета гериатрической помощи на ба зе больницы № 2: подготовить лечатный материал для целевой аудитории с о свещ ени ем основных гериатрических аспектов внутренних болезней; организовать цикл передач по городскому радио на темы, освещающие вопросы гериатрии; провести тематический семинар со специалистами по особенностям работы-с инфекционными заболеваниями у пожилых людей. Р а з д е л 4 . Р а з в и у и е с л у ж б ы с о ц и а л ь н о г о о б с л у ж и в а н и я н а д о м у г р а ж д а н п о ж и л о г о в о з р а с т а и и н в а л и д о в Управление по физкультуре, спорту, делам молодежи Управление здравоохранения Управление здравоохранения В пределах . средств, выделенных на текущее финансирование Городской бюджет 20 тыс. р у б . ___________ В пределах выделенных ассигнований. В пределах выделенных ассигнований 14 Реорганизовать си стем у социального обслуживания: при сохранении объемов и улучшении качества оказываемых услуг расширить зоны обслуживания, увеличив нагрузку на социального работника до 9 человек. 15 Со здание социальных служб; отделов, других подразделений на предприятиях, организациях и учреждениях города: создать шесть служб социальной защиты: при АО «Н71МК», АО ЗТ «Росинка», «Т----------“ ------- 16 17 18 19 20 21 ----------- ------ .------- ..... . -------- . ......... . Липецкоблгазе;, . «Липецккомплексе»; создать службы консультации по оказанию юридических правовых услуг гражданам пожилого возраста. Улучшение материальной базы службы социального обслуживания: обеспечить социальных работников необходимой спец, одеждой, инвентарем, мебелью; обеспечить спец, автотранспортом, оборудованием для удовлетворения запросов граждан пожилого возраста и расширения услуг гражданам пожилого возраста. Осуществление мер по созданию системы в кадровой политике: систематизация работы по проведению научно-практических конкурсов .профессионального мастерства и других форм; организация работы аттестационных коми ссий по повышению разрядов и уровня оплаты труда соц . работников.. Организация работ по оказанию посильной помощи в подготовке к зиме гражданам пожилого возраста, обслуживаемым отделениями соц.помощи: рассмотреть вопрос о создании благотворительных столов для питания малообеспеченных пожилых граждан; осуществлять постоянный контроль за обеспечением обслуживаемых пожилых граждан в зимнее время теплом, о собо нуждающимся оказывать постоянную помощь в завозе угля; оказывать постоянное содействие в подготовке жилья к зим е нуждающимся в этом гражданам пожилого возраста из числа обслуживаемых отделениями. СОЦ.ПОМОЩИ'постоянно оказывать помощь пожилым гражданам в заготовке на зиму необходимого количества овощей, картофеля и других продуктов питания. Р а з д е л 5 . В з а и м о с в я з ь и о т н о ш е н и я п о к о л е н и й . С о х р а н е н и е д у х о в н о г о н а с л е д и я Организация работы с ветеранами войны и труда, пожилыми гражданами по месту жительства, углубление связей с детскими общеобразовательными , воспитательными учреждениями. Управление социальной защиты населения 1998 г. Управление социальной защиты населения 1998 г. Управление социальной защиты населения 1998 г. В пределах выделенных ассигнований Управление социальной защиты населения 1998 -1999 В пределах выделенных ассигнований Управление социальной защиты населения 1998 -2000 В пределах средств, выделенных на текущее финансирование Совместно с органами просвещения, культуры разработать цикл мероприятий по сохранению духовного потенциала старшего поколения и передачи его молодому поколению. Разработать мероприятия по поднятию роли семьи в оптимизации среды жизнедеятельности пожилых людей. 22 Продолжить Практику контактов со средствами массовой информации в освещении проблем жизнедеятельности пожилых людей: вести обмен опытом на страницах областных изданий по улучшению качества жизни пожилых людей, по поддержанию жизнеспособности и активности граждан старшего поколения, улучшению качества социального обслуживания; вести на газетных страницах рубрику «Доброта стучится в дверь», на социальные темы; продолжить регулярное осуществление совместно с телерадиокомпанией «Липецк» цикла передач по освещению проблем пожилых людей. Глава администрации (глава местного самоуправления) г. Л ип ецка Управление социальной защиты населения Управление образования 1998 г. Управление культуры, образования, социальной защиты 1998 г. Управление образования 1998 г. Управление 1998-2000 социальной защиты населения А . С А В Е Н К О В .