Липецкая газета. 1998 г. (г. Липецк)

информационный вестник городского совета депутатов и АДМИНИСТРАЦ^ГОРОДАЛИРИ'УД в НОМЕРЕ: РЕШЕНИ1 XV СЕССИИ ГОРОДСКОГО СОВЕТА ДЕПУТАТОВ • О ГОРОДСКОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЕ «СТАРШЕЕ ПОКОЛЕНИЕ» НА 1998-2000 ГОДЫ РЕШЕНИЕ XVI СЕССИИ ГОРОДСКОГО СОВЕТА ДЕПУТАТОВ • О ПРОЕКТЕ БЮДЖЕТА ГОРОДА ЛИПЕЦКА НА 1998 ГОД РЕШЕНИЯ XVII СЕССИИ ГОРОДСКОГО СОВЕТА ДЕПУТАТОВ • О ПРОГРАММЕ РАЗВИТИЯ СРЕДСТВ СВЯЗИ В г. ЛИПЕЦКЕ НА 1998-2000 ГОДЫ • О ПРОЕКТЕ ПОЛОЖЕНИЯ «О ПОРЯДКЕ ОБ­ РАЗОВАНИЯ И РАСХОДОВАНИЯ СРЕДСТВ ВНЕ­ БЮДЖЕТНОГО ФОНДА ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ» • О ПРОЕКТЕ ПРОГРАММЫ «МОЛОДЕЖЬ ГО­ РОДА» (1998-2000гг.) • И нформация городской избиратель ­ ной комиссии • И нформация постоянно действую ­ щей комиссии по отводу ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ под СТРОИТЕЛЬСТВО ЗДАНИЙ И СООРУЖЕНИЙ. 1-2 4 5 6 7 ВНИМ АНИЮ ! руководителей муниципальных предприятий и организаций, городскихуправлений и служб, предприятий всехформ собственности П одписка на инф ормационны й вест- ^ н и к горсовета депутатов и администра­ ц и и Л ипе ц ка «Огни Липецка» п р о и зво ­ дится только в комплекте с «Липецкой газетой». Стоимость ее на первое п о ­ лугодие 1999 года д л я бюджетных о р ­ ганизаций равна индивидуальной , д л я I хозрасчетных — 162 рубля 54 коп . ОТВЕТСТВЕННЫЕ ЗА ВЫПУСК: ОРГАНИЗАЦИОННЫЙ ОТДЕЛ ГОРОДСКОГО СОВЕТА ДЕПУТАТОВ. ТЕЛ. 77-98-75. ПРЕСС-ЦЕНТР АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА. ТЕЛ. 74-65-62. РЕШЕНИЕ XV СЕССИИ ЛИПЕЦКОГО ГОРОДСКОГО СОВЕТА ДЕПУТАТОВ № 169 от 26.05.98 О ГОРОДСКОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЕ «аАРШЕЕ ПОКОЛЕНИЕ» но 1998-2000 годы Рассмотрев предложенный администрацией города проект городской целевой Программы «Старшее поколение» на 1998-2000 годы и на основании статьи 12 Устава г.Липецка, город­ ской Совет депутатов РЕШИЛ: 1. Утвердить городскую целевую Программу «Старшее поколение» на 1998-2000 годы. (Прилага­ ется). 2. Направить городскую целевую Программу «Старшее поколение» на 1998-2000 годы главе ад­ министрации (главе местного самоуправления) г.Липецка Савенкову А. И. для подписания и обна­ родования. Председатель городского Совета депутатов А. КОРОБЕЙНИКОВ. Секретарь сессии А. КОРОЛЬКОВ. ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА «СТАРШЕЕПОКОЛЕНИЕ»!. ЛИПЕЦКАНА 1998-2000 ГОДЫ АНАТОЛИЙ ШАХОВ («ЛИПЕЦКАЯ ГАЗЕТА»). ТЕЛ. 25-00-69. ВВЕДЕНИЕ Старение населения — объективная реальность. Причем старение населения идет более быстрыми темпами, чем рост населения в целом. К 2025 году численность населения планеты возрастет в 3 раза, а численность пожилых людей увеличится в 6 раз. Подобные демографические изменения побуди­ ли мировое сообщество сформировать особую сис­ тему взглядов на пожилых людей, которая строится (согласно резолюции Генеральной Ассамблеи ООН от 1991 г. «Сделать полнокровной жизнь лиц преклон­ ного возраста») на пяти принципах ООН — обеспе­ чить им независимость, возможность участвовать в социальном развитии, уход, условия для реализа­ ции внутреннего потенциала, сохранение достоин­ ства. Россия, являясь членом сообщества, также испы­ тывает определенные т[^дности по разрешению про­ блем пожилых людей. Свыше 30 млн. россиян, до­ стигнув пенсионного возраста по старости, принад­ лежат к старшему поколению, большинство из них в нынешних рыночных отношениях оказалось среди малообеспеченных. Ограничения, обусловленные возрастом, не поз­ воляют им утвердиться в качестве полноправных учас­ тников проводимых в стране преобразований. Доля людей старше трудоспособного возраста в составе населения г. Липецка достигла 17 процен­ тов. Старение населения обуславливается длитель­ ным спадом рождаемости при сохранении высокой смутности. Значительно возросла демографическая нагруз­ ка на всем населении. На 100 человек трудоспособ­ ного возраста приходится 50 нетрудоспособных, в том числе 23 человека старше трудоспособного воз­ раста. Основными проблемами пожилых людей являют­ ся неудовлетворительное состояние здоровья, ма- лообеспеченность, одиночество. Уровень и качество их жизни значительно ниже, чем у трудоспособной части населения. Высокая численность пенсионеров приводит куси­ лению их роли в социальном развитии, повышению требований в отношении предоставления социаль­ ных гарантий во всех сферах жизнедеятельности. В г. Липецке *13 519 тысяч человек населения 90778 получателей пенсии по старости, что состав­ ляет 17,5 процента от общего числа жителей. В ос­ новном пожилые граждане обеспечены комплексом мер по их Жизнеобеспечению. В городе функциони­ руют два отделения сестринского ^ода. Кроме этого, широкое распространение в городе получила форма нестационарного обслуживания по­ жилых людей на дому, психологически удобная и на­ именее затратная. Свыше 3000 человек получают со­ циальную, медико-психологическую и бытовую помощь от 404 социальных работников. Вместе с тем последствия неэффективности про­ водимых экономических реформ негативно отража­ лись и на представителях старшего поколения г.Ли­ пецка. Соотношение среднего размера назначенной ме­ сячной пенсии с учетом компенсационных выплат и средней зарплаты составляло в 1996 году 35,6%. В представленной Программе на городском уровне обозначены приоритеты работы структурных органов муниципальной власти, направленные на решение проблем горожан старшего поколения, создание им благоприятных условий для реализации прав и за­ конных интересов, полноценного участия в общес­ твенной, экономической, культурной и духовной жизни города. Мероприятия программы призваны смягчить условия перехода к рыночным отношениям лиц пен­ сионного возраста, консолидировать усилия адми­ нистративных органов по стабилизации уровня жизни этой категории граждан, сконцентрировать финансовые возможности на решении остро стоя­ щих проблем. Администрация г.Липецка в соответствии с За­ коном РФ «О ветеранах», «О социальном обслужи­ вании граждан пожилого возраста и инвалидов» тра­ диционно направляет свои усилия по 3-м основным направлениям социальной защищенности граждан ПОЖИЛОГО возраста; пенсионное обеспечение, пред­ оставление пожилым людям льгот и преимуществ, социальное обслуживание в стационарных и неста­ ционарных условиях. ОСНОВНЫЕ ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ Основной целью Программы является формиро­ вание взаимоувязанных организационных, право­ вых, социально-экономических условий для осущес­ твления мер ло улучшению положения граждан стар­ шего поколения и упрочению их социальной защи­ щенности с учетом социально-демографической и социально-экономической ситуации и прогнозиру­ емой долговременности процесса старения насе­ ления города. Предусмотрено решение на программно-целевой основе следующих приоритетных задач: 1. Разработка концептуальных подходов к фор­ мированию стратегии в отношении старения насе­ ления города и подготовка к проведению Междуна­ родного года пожилых людей (1999 год). 2 . Повышение эффективности правового регу­ лирования в сфере защиты прав и интересов, ох­ раны здоровья, посильной занятости и социально­ го обеспечения пожилых людей, предоставление им разносторонней помощи и услуг в целях устране­ ния и предупреждения любых форм их дискрими­ нации. 3. Обеспечение информированности граждан о положении пожилых людей и о мерах по улучшению подготовленности кжизнедеятельности при наступ­ лении старости. 4. Создание предпосылок для осуществления системы мер, направленных на формирование оп­ тимальной среды жизнедеятельности пожилых граждан — профилактика заболеваний, увеличение объемов и повышение качества оказания квалифи­ цированной медицинской и медико-роциальной помощи, облегчение доступа к получению услуг в сфере здравоохранения. 5. Развитие социального обслуживания пожилых людей с учетом поддержания общественно нормаль­ ного уровня доступности и достаточности помощи и услуг, внедрение экономически эффективных ви­ дов социального обслуживания. 6 . Укрепление взаимодействия государственных, муниципальных систем и служб, руководителей предприятий и организаций, призванных способ­ ствовать решению социальных проблем старшего поколения. 7. Улучшение подготовки специалистов, занятых предоставлением помощи и услуг гражданам пожи­ лого возраста. 8 . Обеспечение мер по взаимосвязи поколений, оптимизация отношений между поколениями, со­ хранность духовного наследия лиц'старшего поко­ ления.