Липецкая газета. 1998 г. (г. Липецк)

1 июля 1998 г., № 126 (20754) . ГДЕ ВЗЯТЬ ДЕНЬ?ГИ ЗАКОН СОЦИАЛЬНОГО СОГЛАСИЯ Сергей Калашников, председатель Комитета Го­ сударственной Думы по тру­ ду и социальной политике; «Проблема пенсионного обес­ печения касается не только лишь тридцати семи с полови­ ной миллионов пенсионеров. Это сердцевина социальной политики, пенсионная система — ядро всей системы социаль­ ной поддержки и социальной защиты населения. Если мы го­ ворим, что у нас негодная пен­ сионная система, страдающая огромным количеством поро­ ков, это значит, что вся соци­ альная политика также страда­ ет этими пороками. Концепцию, которую мы об­ суждаем, правительство уже утвердило в августе 1995 года. Почему мы к ней возвращаем­ ся? Во-первых, о стали сь за бортом существенные вопро­ сы. Как и что считать наступ­ лением пенсионного случая? Почему Пенсионный фонд до­ лжен нести нагрузку, связан­ ную с непенсионными выпла­ тами? Какова роль персонифи­ цированного учета и возмож­ ностей капитализации средств Пенсионного фонда в управле­ нии этими деньгами? Каковы основные параметры пенсион­ ного обеспечения в стране, учитывающие не только госу­ дарственные пенсии, но и сис­ тему негосударственных пен -, сионных фондов, различные другие страховые формы под­ держки престарелого населе­ ния? В перечне вопросов — и природа трудовых пенсий, и соотношение пенсии и средней заработной платы в стране, пенсии и прожиточного мини­ мума. Всего этого достаточно, чтобы понять: концепция, ут­ вержденная в своих парамет­ рах и по основным принципам, не отвечает на узловые вопро­ сы пенсионной реформы. И, главное, не говорит о том, ка­ кие политические последствия может вызвать принятие той или иной точки зрения. Есть и вторая причина: не­ льзя принять в нашей стране пенсионное законодательство, не обсудив предварительно его с максимально широким кругом заинтересованных людей. Пен­ сионный закон, как и многие социальные законы, — это не закон, который навязывается обществу тем или иным соста­ вом правительства, той или иной идеологией, это закон со- циального.еогласия в общест­ ве. Принимать изменения в пенсионное законодательство — значит реализовать уровень договоренностей между раз­ личными социальными слоя­ ми». У кого средств «недоБОР», у кого «ПЕРЕБОР»... Анатолий Головкин, за­ меститель губернатора Тверской области по соци­ альным вопросам: «Согласно Основному Закону Российская Федерация гарантирует соци­ альную защиту пенсионеров и достойный уровень их жизни. Сегодня для всех очевидно, что пенсионная система должна состоять из двух основных ком­ понентов: социального обеспе­ чения граждан и социального страхования. В соответствии с указом президента Пенсионным фон­ дом начата работа по внедре­ нию и развитию системы инди­ видуального персонифициро­ ванного учета работающих, ко­ торая должна стать стержнем пенсионной реформы. Уже ве­ дется подготовка к формиро­ ванию трудовых пенсий, фи­ нансируемых на распредели­ тельных принципах через ус­ ловно накопительные счета граждан. В этих условиях дей­ ствующая система становится тормозом на пути реформиро­ вания. К тому же предполагаемое перераспределение тарифов между работодателем и работ­ ником без каких-либо дополни­ тельных мер не приведет к главной цели — пополнению бюджета Пенсионного фонда. Отказ государства от участия в процессе ре 17 лирования зара­ ботной платы и стимулирова­ ния развития производитель­ ных сил, увеличение взимания страховых взносов с работни­ ков приводят к снижению их ре­ альных доходов, в то время как финансовая политика предпри­ ятия, в частности доля расхо­ дов на оплату труда, зависит только от работодателя. В Тверской области удель­ ный вес фонда оплаты труда во внутреннем валовом продукте постепенно снижается. 1996 год — 37,1 процента, прошлый год — 27,8 процента. Так, на­ пример, на Тверском крупней­ шем вагоностроительном заво­ де доля фонда оплаты труда в Последняя волна финансового кризиса — не­ смотря на оптимистические заявления президен­ та, премьера и министров - чуть было не перевер- !пла дырявый корабль российской экономики. Плывущий, как считают многие эксперты, без руля и ветрил в неизвестном направлении. Меры при­ няты: уволен один из стрелочников, руководитель Госналогслужбы Александр Починок, разработаны планы экономии, поднята ставка рефинансирова­ ния. .. Говоря проще, будут урезать все, что только воз­ можно и где только возможно. И, как показывает практика, от любых подобных сокращений стра­ дает прежде всего социальная сфера. Давно уже финансируемая, как говорят злые языки, по «оста­ точному принципу». В Государственной Думе состоялись парламент­ ские слушания «Реформа системы пенсионного обеспечения в Российской Федерации». Их прово­ дил Комитет по труду и социальной политике. Слу­ шания собрали большую заинтересованную ауди­ торию: 22 депутата, 48 сотрудников аппарата пра­ вительства, представителей министерств и ве­ домств, 26 депутатов законодательных органов власти субъектов федерации различных уровней и 21 представитель администраций субъектов феде­ рации. Запас прочности нашей пенсионной системы невелик, и в условиях ухудшения соотношения не­ трудоспособного и трудоспособного возрастов, а также кризисных явлений в экономике она уже дает очевидный сбой и нухсдается в реформировании. Редакция "ЛГ", поддерживая традиционный кон­ такт с пресс-службой Госдумы, получила в свое распоряжение материал, содержащий принципи­ альные высказывания участников слушаний. Зна­ комство с ними наверняка интересно и полезно, особенно с учетом неполной информации о дея­ тельности нашего парламента в московских изда­ ниях, по радио и ТВ. общем объеме производства в прошлом году составила 13,3 процента. Устанавливаемый законом минимальный размер оплаты труда в данном случае ничего не дает. Поэтому воз­ никает необходимость законо­ дательного закрепления мини­ мально допустимой доли фон­ да оплаты труда в конечной цене продукции. Не надо бо­ яться, что кто-то может расце­ нить это как государственный диктат. Всем ясно, что проблема номер один — это наполнение бюджета Пенсионного фонда. Нам нужно решить вопрос о значительном н едоборе средств. По экспертным оцен­ кам в теневом секторе Страны находится не менее 350 мил­ лиардов деноминированных рублей. Надеяться на то, что работодатель и работающий при персонифицированном учете страховых взносов будут показывать истинную зарплату или доходы, не приходится, так как у них будут возникать кон­ фликты с налоговыми органа­ ми». ТРУДОВАЯ ПЕНСИЯ ЗАРАБОТАНА ЛЮДЬМИ! Василий Шандыбин, де­ путат Государственной Думы: «Все вы знаете, что у нас в России около 38 миллио­ нов пенсионеров, и лет через шесть, наверное, добавится миллионов 25-30. Однако ре­ форма, предложенная прави­ тельством, — это реформа в интересах аппарата и финан­ совой олигархии, а не в инте­ ресах трудящихся и пенсионе­ ров. В этой переусложненной системе связь между трудовым вкладом человека и его пен­ сией теряется. Простой труже­ ник так и останется заложни­ ком бюрократов. Наиболее по­ нятный и очевидный способ восстановления прямой трудо­ вой природы пенсии — это фор­ мирование пенсий на основе пенсионных накоплений через взносы рабо тода телей на именные счета работников. Все средства на счетах — собствен­ ность трудящихся, они инвес­ тируются и используются под их непосредственным контро­ лем, а не под контролем бю­ рократов и банкиров. Однако в предложениях правительства накопления не являются со ­ бственностью трудящихся, а использую тся Пенсионным фондом Российской Федера­ ции, который на деле никому не подконтролен, даже Каби­ нету министров. Предложенный порядок ин­ вестирования пенсионных на­ коплений не дает гарантий, что накопленные средства, вместо того, чтобы стать источником подъема российской экономи­ ки, останутся в финансово-по­ средническом секторе, не до­ стигнут производителей. Нужно вернуть трудовым пенсиям их подлинную трудо­ вую природу. Размер пенсии должен быть поставлен в пря­ мую зависимость от трудового вклада работников. Для этого трудовая пенсия должна фор­ мироваться за счет взносов, уплаченных работодателями на именные накопительные счета трудящихся. Необходимо обес­ печить четкие государственные гарантии того, что пенсии не будут в очередной раз украде­ ны, как было до этого. А со ­ хранность пенсионных накоп­ лений должна быть обеспече- ■на всем достоянием россий­ ского государства, включая зо­ лото, валютные резервы, госу­ дар ственные предприятия , землю, недвижимость, место­ рождения полезных ископае­ мых. Необходимо обеспечить со­ четание действенных социаль­ ных гарантий с трудовым при­ нципом формирования пенсий. Для этого все трудящиеся до­ лжны получать за счет государ­ ства одинаковую социальную минимальную пенсию на уров­ не прожиточного минимума пенсионера. Сам прожиточный минимум пенсионера необхо­ димо пересмотреть в сторону увеличения, чтобы обеспечить всем пенсионерам достойную жизнь в старости. Трудовая пенсия, выплачиваемая за счет трудовых сбережений в соот­ ветствии с трудовым вкладом каждого работника, должна вы­ плачиваться сверх социальной пенсии. Накопительные счета обязаны принадлежать самим трудящимся, и в случае смер­ ти владельца счета до дости­ жения им пенсионного возрас­ та должны передаваться по на­ следству членам его семьи». А МОЖЕТ БЫТЬ И ХУЖЕ... Михаил Дмитриев, пер­ вый заместитель министра труда и социального разви­ тия: «Главная проблема, с ко­ торой столкнулась отнюдь не одна Россия, — не допустить дальнейшего ухудшения ситу­ ации: объективные демографи­ ческие тенденции и экономи­ ческая ситуация могут привес­ ти к тому, что возможности для пенсионного обеспечения в на­ шей стране со временем на­ чнут еще более ухудшаться, если не принять очень серьез­ ные и неотложные меры по из­ менению принципов фундамен­ тальных основ пенсионного обеспечения. Существует немало разных точек зрения. Но если мы по­ смотрим на страны, столкнув­ шиеся с похожими на наши проблемами, то магистральные направления решения вопро­ сов пенсионного обеспечения вырисовываются весьма четко. Нужно добиться того, чтобы сами работники свои трудовые деньги — без существующих бюрократических ограничений — могли бы откладывать на именные накопительные счета под присмотром государства. Если бы перед нами стояла только эта долгосрочная зада­ ча, МОЖНО' было бы принять простое решение: дать каждо­ му гражданину условно нако­ пительный счет и позволить ему сберегать на свою буду­ щую пенсию с гарантиями все­ го общественного достояния Российской Федерации. Но реформа пенсионной системы должна решать еще одну задачу: мы должны обес­ печить и своевременную вы­ плату нынешних пенсий для людей, которые уже не могут заработать себе трудовую пен­ сию, потому что заработали ее в прошлом. Программа реформирова­ ния пенсионной системы ори­ ентирована на решение двух стратегических проблем. У бу­ дущих пенсионеров должны быть достойные пенсии — это раз. Два: текущие пенсии до­ лжны выплачиваться вовремя и повышаться по мере улучшения экономической ситуации в Рос­ сии. Нынешняя программа ре­ формы сформирована как ком­ промисс. Ею предлагается от­ крыть для каждого гражданина не один, а два именных пенси­ онных счета. И пенсионные взносы будут направляться за каждого работника пропорци­ онально его заработку: отдель­ но на накопительный счет — в значительной мере на финан­ сирование его будущей пенсии — и на условно накопительный счет, средства на котором ре­ гистрируются за работником. На их основе будет назначать­ ся будущая пенсия, выплачива­ емая из средств Пенсионного фонда. Эти деньги непосред­ ственно пойдут на выплату пен­ сий тем, кто сейчас получает пенсии из бюджета Пенсион­ ного фонда». КОГДА НАКОПЛЕНИЯ ИССЯКНУТ... Анатолий Голов, замес­ титель председателя Коми­ тета Государственной Думы по труду и социальной по­ литике: «Когда в начале 90-х мы попытались перейти на страховые принципы и был со­ здан Пенсионный фонд, то со­ вершили две принципиальные ошибки, которые и породили нынешнюю ситуацию. Переход на страховые при­ нципы — когда ты получаешь то, что оплачено, — должен со­ провождаться созданием стра­ ховых резервов, достаточных для выполнения обязательств в условиях меняющейся эконо­ мической ситуации. Это во- первых. И во-вторых, должен быть решен вопрос льготных пенсий, потому что они ника­ кого отношения к страховому принципу не имеют. Да, всем хотелось бы иметь много денег. Вопрос в том, как это сделать. И как перейти на этот самый накопительный при­ нцип с тем, чтобы сегодняш­ ний и завтрашний пенсионер имел возможность накапливать себе на персональном счете и сегодняшний пенсионер что-то получил? А что будет делать че­ ловек, который накопил, 10 лет получал, а накопления кончи­ лись? Ему что, помирать? И что тогда мы с ним будем делать, с этим человеком? Реформа, конечно, необхо­ дима, но ждать от нее серьез­ ного изменения размера пен­ сий не приходится. Надо ме­ нять среднюю зарплату, доби­ ваться ее роста до приличных размеров. Тогда и отчисления будут приличные, и пенсии могут быть приличными». КТО КОНТРОЛИРУЕТ, то т и РЕШАЕТ Павел Каминский, про­ ректор Московского госу­ дарственного социального университета: «Тот, кто уп­ равляет объемом средств, ак­ кумулируемым в Пенсионном фонде, тот и определяет соци­ альную политику. При подго­ товке большинства законопро­ ектов их авторы Сталкиваются с неразрешимыми, часто анта­ гонистическими интересами различных слоев общества. Бедные требуют увеличения размеров пенсий и пособий, богатые требуют снижения на­ логов. Правительство находит­ ся меж двух огней, поэтому слишком много усилий тратит­ ся на поиски компромиссных, сиюминутных решений, пер­ спективным планированием за­ ниматься некогда. В начале 1997 года суммар­ ный дефицит пенсионного бюд­ жета составлял примерно 30 процентов. С помощью жестких административных мер в сере­ дине 1997 года текущая задо­ лженность перед пенсионера­ ми, которая составляла около 18 триллионов рублей, была по­ гашена за счет трансфертов из федерального бюджета. И с­ полнительная власть проде­ монстрировала способность контролировать и управлять си­ туацией. Однако она не может устранить причины, которые неизбежно приведут к повторе­ нию ситуации уже в самое бли­ жайшее время. Сегодня, спустя семь лет после начала экономических реформ в России, проблема пенсионного обеспечения яв­ ляется такой же актуальной, как в начале 90-х годов. Невозмож­ но отдать приоритет только страхованию, поскольку боль­ шая часть населения не в со­ стоянии уплачивать адекватные взносы. Невозможно продол­ жать политику всеобщего обес­ печения — государство не в со­ стоянии уплачивать адекватные взносы. Невозможно увеличи­ вать налоговую нагрузку на ра­ ботодателей — они и так не уп­ лачивают страховые взносы». НА ЭТИ ДЕНЬГИ НЕ ПРОЖИТЫ Тамара Плетнева, депу­ тат Государственной Думы: «Мне очень жаль нынешнее по­ коление стариков. Они жили при одном общественно-поли­ тическом строе, заработали пенсию, а сегодня оказались совершенно при другой влас­ ти. А думают они так: я вот за­ работал, и мне должны вот столько вот отдать. Вы прекрасно знаете, что нынешняя пенсионная система совершенно не соответствует прожиточному минимуму. 200- 300 тысяч — это просто изде­ вательство над стариками, ко­ торые не могут на эти деньги прожить. Но больше всего мне хочется покаяться за закон, ко­ торый недавно был принят Го­ сударственной Думой. Намере­ ния у нас были благие, а ре­ зультат получился не совсем удачный. Я говорю о законе, который начал действовать с февраля — о новом порядке начисления пенсий. Когда было заявлено, что закон предусматривает увели­ чение пенсий 40 процентам пенсионеров, мы, депутаты, проголосовали «за». Но когда он начал действовать, когда мы увидели, что умышленно зани­ жается средняя заработная плата по стране и что этот за­ кон надежды пенсионеров не оправдал, мне, например , стыдно встречаться со своими стариками». СЕЙЧАС МЫ ВСЕ УХУДШАЕМ Михаил Захаров, доктор юридических наук, профес­ сор: «Когда вообще проводят­ ся реформы? В нормально фун­ кционирующих странах — тог­ да, когда есть какие-то возмож­ ности улучшить ситуацию. Что делаем сейчас мы? Ре­ формируем все без исключе­ ния. И в итоге не улучшаем то, что было, а все ухудшаем. Сис­ тему здравоохранения, систе­ му народного образования — буквально все. Мы в самый не­ удобный момент, в самый труд­ ный период жизни страны опять хотим реформировать — сис­ тему пенсионного обеспече­ ния. Так нельзя. Лучшее, что мы можем сейчас сделать, — это воздержаться от кардинальных изменений существующего и возродить то, что у нас было хорошее. Мы довели с вами свою прекрасную страховую пенсионную систему, создан­ ную в 1990 году и некоторое время функционировавшую как страховую, до жуткого состоя­ ния. Все экономические труд­ ности страны решили разре­ шать за счет социальной сфе­ ры, в том числе за счет самой емкой — пенсионной. Вспомните старые правила. Проходят три месяца — публи­ куется индекс цен, и с боль­ шим трудом, при противодей­ ствии правительства, вопреки мнению Кабинета министров, все пенсии индексируются. То есть восстанавливается пре­ жний уровень жизни пенсионе­ ров. Было так? Было. Как юрист, скажу откровен­ но: мне кажется, что в нашем государстве допускается пря­ мое нарушение Конституции. Государство наше социальное, политика направлена на созда­ ние достойного уровня жизни, а уровень материального обес­ печения пенсионеров по срав­ нению с 1993 годом упал при­ мерно в 2 раза, то есть пенси­ онеры стали нищими. Но есть же 55-я статья Конституции, которая говорит: не допускает­ ся принятие законов, которые ухудшают, в частности, мате­ риальное положение наших со­ отечественников. Конституция — Основной Закон. А какие законы принимаем мы с вами? Индексацию заме­ нили компенсацией. Правда, это сделал президент вопреки Конституции, потому что пен­ сии устанавливаются только за­ конами. На самом деле соци­ альную политику пытается дик­ товать правительство. Ну скажите, пожалуйста, по­ чему все эти концепции разра­ батывает правительство? Вче­ ра было одно правительство, сейчас новое, а завтра будет другое. Почему правитель­ ственная концепция? Да нигде в мире этого нет. Это идеоло­ гия общества, и эту концепцию должны разрабатывать те, кто определяет социальную поли­ тику». ЧАСТЬ ДОХОДОВ от ПРИВАТИЗАЦИИ - ПЕНСИОНЕРАМ! Анатолий Глазов, пред­ седатель центрального правления Союза пенсионе­ ров России: «Как вы знаете, все упирается в деньги. Гово­ рят, что их нет. Но их нет не вообще, а только для самых не­ защищенных россиян: пенсио­ неров, инвалидов, одиноких матерей, да и для детей тоже. Деньги есть, и в огромном ко­ личестве, у довольно ограни­ ченного круга лиц, которые уже перевели в швейцарские бан­ ки миллиарды долларов. Не посчитайте меня излиш­ ним оптимистом, но, пока еще не все разворовано, на наш взгляд, необходимо выполнить три первейшие задачи. Первое. Создать независи­ мую инспекцию по контролю за расходованием денег, предна­ значенных для решения соци­ альных проблем. Чтобы не на словах, а на деле все было про­ зрачным. Естественно, с при­ влечением общественных орга­ низаций и объединений. Наш Союз пенси'онеров готов раз­ работать и представить по­ ложение о независимой ин­ спекции в виде проекта зако­ на. Второе. Чтобы перейти от слов к делу, установить адрес­ ную помощь — Союз пенсио­ неров России готов к проведе­ нию ежемесячного постоянно­ го мониторинга о жизни пен­ сионеров в различных регионах страны с выдачей анализа су­ ществующей ситуации. В этом плане у нас накоплен достаточ­ но большой опыт. И третье. В законодатель­ ном порядке необходимо опре­ делить процент отчисления от второго этапа приватизации для решения острейших соци­ альных проблем». Участников слушаний трудно обвинить в зауряд­ ном желании «навесить всех собак» на исполнительную власть, аргументы в их вы­ ступлениях были логичны и убедительны. Итак, мы поняли, что наша система пенсионного обеспечения если еще не умерла, то агонизирует, и даже аортокоронарное шун­ тирование ее уже не спаса­ ет. Такжить нельзя — зто по­ нятно всем. Формирование правительственного кабине­ та еще раз подтвердило, что «молодым везде у нас доро­ га». Теперь государство обя­ зано сделать аксиомой вто­ рую часть присловья — о том, что «старикам везде у нас почет». Т Ж Й П Е Ц К А Я ш)Ж г а з е т а КАЛЕЙДОСКОП КЛУБ ПОКИНУТЫХ ЖЕН ПРОВЕЛ УЧРедИТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ Клуб покинутых жен появился в ростов- ;ском парке им. Дортмунда. Как рассказы- ' вает газета «АиФ на Дону», на учредитель­ ном собрании, прошедшем под памятником Г немецкому пивовару, были выработаны про- ’ грамма работы клуба и планы на будущее. 'А монумент пивовару было предложено счи- ' тать символическим памятником современ- ' ным мужьям — любителям пива и телевизо­ ра. ЖЕРТВА ГРАБИТЕЛЕЙ НЕДООЦЕНИЛА СВОЕ ДОБРО Как правило, пострадавшие от грабите- ~лей в заявлении в милицию преувеличива­ ют полученный ущерб, но пострадавший от грабителей сотрудник одной из новосибир­ ских фирм Роман Т,, наоборот, занизил свои потери. Свое похищенное добро он оценил всего в 300 тыс. «новых» рублей. Но, как пишет газета «АиФ на Оби», следственные органы считают, что на самом деле его «на­ грели» более чем на 900. Похищено 10 икон ХУ111-Х1Х вв., самая дорогая из которых — «Утоли моя печали» — стоит 10 тыс. долла- ' ров, Звезда Давида, украшенная шестью бриллиантами, двое каминных часов XIX века, золотые монеты, шесть кортиков в по­ золоченных ножнах, царские ордена, два ор­ дена Лёнина, 25 серебряных портсигаров с эмалью, кольца с бриллиантами, браслеты с цирконием. ЕВГЕНИЙ МИРОНОВ ХОТЕЛ СТАТЬ КРАМАРОВЫМ Теперь, когда Евгений Миронов стал из­ вестным артистом, он с благодарностью вспоминает Марию Владимировну Мироно­ ву, которая, посмотрев фильм «Любовь» с Мироновым в главной роли, благословила ; актера. Для Евгения благословление мате­ ри великого Андрея Миронова стало при­ знанием его таланта идало путевку на боль­ шую сцену. В Москву Евгений Миронов при­ ехал из Саратова и при поступлении в Школу-студию МХАТ не скрывал своих над- ехсд на поддержку своего влиятельного зем- ; ляка Олега Табакова. Но, как пишет ежене­ дельник «Аргументы и факты», протекции не понадобилось. На экзамене он блистатель- ::!но прочитал «Теркина» Твардовского и еди­ нодушно был принят комиссией. Да и фа­ милия у Жени театральная, и не только по отцу Фамилия его мамы - Доронина. Мо­ жет быть, поэтому стать артистом он хотел с детства и постоянно одолевал маму во­ просом, кем лучше быть — Крамаровым или Тихоновым. Но он стал Мироновым. Увидев на сцене его игру, знаменитый режиссер Петер Штайн был так потрясен, что вос­ кликнул: «Дальше — только Космос!» и при- ' гласил его играть Гамлета в своем спектак­ ле САМОЕ БОЛЬШОЕ ЗДАНИЕ И САМЫЙ м а л ен ь к и й т е а т р Самое большое в мире здание — Дворец народных собраний — находится в Пекине. Как рассказывает «АиФ. Детская энцикло- педия», оно было построено в 1959 году и занимает площадь 5,2 га. Зал вмещает 10 тыс зрителей. Из театральных же зданий самое вместительное находится в запад- ной Австралии. Это развлекательный центр . в Перте, рассчитанный на 8003 места. Пло­ щадь сцены — 1148 кв. м. А самый малень­ кий постоянно действующий профессио- нальный театр находится в немецком горо­ де Гамбурге и называется «Пикколо». Он вмещает максимум 30 зрителей. ПРИ ПОСОЛЬСТВАХ появится долж но с ть ПОЛИЦЕЙСКОГО АПАШЕ При МВД России на базе Бюро по коор­ динации борьбы с оргпреступностью плани­ руется создать орган типа Интерпола. В каж­ дом посольстве РФ будет введена должность полицейского атташе. Как пишет газета : 1 ««А и Ф. Разбор», задачей этого сотрудника милиции в ранге советника будет коорди­ нация взаимодействия мехсду государства- 1 ми на двустороннем уровне. Двадцать семь государств, аккредитованных в России, при своих посольствах уже имеют таких атта­ ше Некоторые государства имеют даже двух или трех блюстителей порядка. Один, на­ пример, отвечает за борьбу с наркотиками, -а другой — за оргпреступность. Третий — ^главный атташе — координирует всю рабо- ту. Все послы РФ дали положительную оцен- . ку этому нововведению. Российские сотруд­ ники правоохранительных органов уже «про­ писались» в трех государствах дальнего за- , рубежья. А всего уже в этом году наши полицейские атташе начнут работать в 39 странах мира. СПАСЕНИЕ ОТ ИШЕМИИ МИОКАРДА - В РЫБЕ По меньшей мере один прием в пищу рыбы и рыбопродуктов в неделю значитель­ но снижает риск синдрома внезапной смер­ ти у мужчин. Как пишет газета «АиФ. Се- ' мейный совет», исследователи выдвинули гипотезу, что в рыбе содержатся вещества, снижающие смертность при острой ишемии миокарда. Ежегодно только в США от син­ дрома внезапной смерти умирает около 250 тыс. человек, что подчеркивает актуаль- ность проведенного исследования. ЗАКОН ЕСТЬ м ш а На вопросы читателей отвечает юрист Лидия БАМБУРОВА Мой бывший муж третий год не ра ­ ботает, в результате я не получаю али­ менты на ребенка по исполнительному листу. Судебный исполнитель ответи­ ла, что теперь нет закона, по которо­ му за неуплату алиментов привлекали бы к уголовной ответственности. Вкла­ дов и ценного имущества у него тоже нет. Хотелось бы знать, существует ли закон, по которому можно заставить отца работать и выплачивать алимен­ ты на содержание сына. „ Г. БЕЛИКОВА. г. Липецк. Ситуации, когда матери не получают алименты на содержание детей, даже если было вынесено решение суда о взыскании, не такая уж редкость в наше время. И при­ чин этого много. Одни неплательщики али­ ментов, не работая длительное время, все же пытаются трудоустроиться, встав на учет в органы занятости. Другие не выпол­ няют своих обязательств, уклоняясь от уплаты средств на содержание несовершен­ нолетних детей по решению суда умышлен­ но. В этом случае законодательство пред­ усматривает наказание по ст. 157 УК РФ на срок от 120 до 180 часов обязательны­ ми работами либо на срок до одного года исправительными работами. Чтобы при­ влечь злостного неплательщика к уголов­ ной ответственности, вам необходимо об­ ратиться с соответствующим заявлением к судебному приставу-исполнителю (такой статус присвоен в настоящее время судеб­ ным исполнителям) в суд по месту житель­ ства ответчика. Согласно ст. 12 федераль­ ного закона от 21.07.97 г. «О судебных при­ ставах» н? судебных приставов-исполните­ лей возложена ответственность за приня­ тие мер по своевременному и правильному исполнению исполнительных документов. Если пристав-исполнитель бездействует или же не предпринимает должных мер, на него может быть подана жалоба, а прокурором принесен протест. Жалоба и протест по­ даются в райсуд по месту нахождения при­ става-исполнителя в 10-дневный срок со дня отказа в совершении действий. В 1997 году я вышла работать на предприятие на неполный рабочий день, одновременно находясь в отпуске по ухо­ ду за ребенком до 1,5 лет. Будет ли за­ считываться этот период мне в стаж, дающий право на ежегодный оплачивае­ мый отпуск? „ О. ЯКОВЛЕВА. г. Липецк. Несомненно, будет. Это законодательно закреплено в п. 3 ст. 49 КЗоТ РФ, который гласит: «Работа на условиях неполного ра­ бочего времени не влечет для работников каких-либо ограничений продолжительнос­ ти ежегодного отпуска, исчисления трудо­ вого стажа и других трудовых прав». Из зарплаты высчитывают алимен­ ты и штраф за аварию. На руки ничего не получаю. Какой процент заработной платы все-таки имею право получать? „ Тв. БИРЮКОВ. г. Липецк. Согласно правилам, установленным ст. 383 ГПК РСФСР, из суммы заработной платы нарушителя (должника) может быть удержано до полного пога!шения взыски­ ваемых сумм: ' 50% — при взыскании алиментов, воз­ мещении вреда, причиненного увечьем или иным повреждением здоровья, а также смертью кормильца, и рри возмещении ущерба, причиненного разбоем или хище­ нием государственного имущества. 20% — по всем остальным видам взыс­ каний. Так как штрафы относятся «к ос­ тальным видам взысканий», то при удер­ жании суммы штрафа, не превышающей 20 процентов заработка, она взыскивается сразу же полностью. В том случае, если сумма штрафа превышает 20 процентов заработка, пенсии или стипендии наруши­ теля, то штраф взыскивается по частям до полной оплаты. Необходимо знать, что при обращении взыскания на зарплату по нескольким ис­ полнительным документам, за рабочими или служащими должно быть сохранено 50 процентов заработка. Это ограничение раз­ мера удержания из заработной платы не распространяется при взыскании алимен­ тов на несовершеннолетних детей. Поэто­ му, если из вашего заработка будут удер­ живаться максимальный процент по али­ ментам и 20 процентов на уплату штрафа, оставшуюся часть зарплаты администрация предприятия обязана выдать вам на руки. ИЩЕТ МИЛИЦИЯ 28.06.98 г. в 1.50 в Липецке на ул. Кос­ монавтов напротив дома № 37 /2 в районе рынка 9-го микрорайона неустановленным транспортным средством был совершен на­ езд на пешехода, девушку 1982 года ро­ ждения, которая получила смертельную травму. Свидетелей и очевидцев данного проис­ шествия убедительно просим позвонить по телефонам: 73-12-01, 73-12-03, 43-08-23, 02. Анонимность гарантируется. победный гол СЕРГЕЯ ПОЛСТЯНОВА ПЕРВЫЙ ДИВИЗИОН. Команды первого дивизиона чемпионата России по футболу приближаются к промежуточно­ му финишу. Липецкий «Метал­ лург» в очередном матче при­ нимал на своем поле команду «Томь» из Томска. Единствен­ ный мяч, забитый на 62-й ми­ нуте Сергеем Полстяновым, принес победу хозяевам. Теперь у «Металлурга» 33 очка и третья строчка в турнирной таблице. А лидирует по-прежнему с 42 оч­ ками «Сатурн» (Раменское), обыгравший в Санкт-Петербур­ ге местный «Локомотив» со сче­ том 3:1. Остальные матчи 19-го тура закончились так: «ЦСК ВВС-Кристалл» (Смоленск) - «Локомотив» (Чита) - 1:0, «Кубань» (Крас­ нодар) - «Газовик-Газпром» (Ижевск) - 2:0, «Дружба» (Майкоп) - «1^ин» (Ка­ зань) - 1:3, «Динамо» (Ставрополь) - «КамАЗ-Чаллы» (Набережные Челны) - 2:4, «Спартак» (Нальчик) - «Нефтехимик» (Н^текамск) - 2:1, «Факел» (Воронеж) - «Иртыш» (Омск) - 3:1, «Локомотив» (Нижний НовгорЬд) - «Сокол» (Саратов) - 2:2, «Арсенал» (Тула) - «Анжи» (Ма­ хачкала) - 5:2, «Лада-Град» (Димитров- град) - «Лада-Тольятти-В/^» - 4:2. Положение команд но 1 ИЮЛЯ N Команда И В Н п Р-М 0 1 «Сатурн» Раменское 18 13 3 2 32-11 42 2. «ЦСК ВВС-Кристалл» Смоленск 18 11 1 6 25-17 34 3. «Металлург) Липецк 18 10 3 5 21-Т4 33 4. «Сокол» Саратов 19 8 6 5 22-15 30 5. «Анжи» Махачкала 19 9 2 8 24-25 29 6. «Локомотив» Н. Новгород 18 8 5 5 26-16 29 7. «Газовик-Газпром» Ижевск 18 8 4 6 24-25 28 8. «Динамо» Ставрополь 18 7 7 4 22-16 28 9. «Арсенал» Тула 18 7 7 4 27-23 28 10. «Лада-Град» Димитровград 19 8 3 8 24-25 27 11. «Локомотив» С.-Петербург 18 7 6 5 17-16 27 12. «Факел» Воронеж 18 7 5 6 19-18 26 13. «Лада-Тольяш-ВАЗ» Тольяпи 19 7 5 7 27-29 26 14. «Рубин» Казань 18 7 2 9 19-18 23 15. «Иртыш» Омск 18 6 3 9 15-22 21 16. «Томь» Томск 18 5 5 8 24-21 20 17. «Локомотив» Чита 18 5 5 8 20-23 20 18. «Кубань» Краснодар 18 4 8 6 19-19 20 19. «Дружба» Майкоп 18 5 3 10 15-25 18 20. «Спартак» Нальчик 18 4 5 9 17-29 17 21. «Нефтехимик» Нижнекамск 18 4 4 10 14-26 16 22. «КамАЗ-Чаллы» Наб. Челны 18 2 4 12 13-33 10