Липецкая газета. 1998 г. (г. Липецк)

ш и ■ ШИПЕЦКАЯ •Я газета 30 июня 1998 г., № 125 (20753) 9 ш АЛО ГО ВЫ Й УРЬЕР Г I Выпуск подготовлен пресс-службой Госналогинспекции по Липецкой области ВРЕМЯ ОТСРОЧЕК ПРОШЛО II 1 ИЗ ПУСТОГО КАРМАНА НЕ ВЫНУТЬ ПОСОБИЯ... Такая жесткая позиция го- ! сударства по отношению к на­ логоплательщикам не случай­ на. Огромные суммы обязатель­ ных платежей, запланированных в доход бюджета и, соответ­ ственно, распределенных на не­ обходимые для страны расходы, в казну не поступают. Выступая на заседании пра­ вительственной комиссии по обеспечению доходов феде­ рального бюджета, вице-премь­ ер РФ Виктор Христенко отме­ тил, что ситуация со сбором налогов в стране сложная. В мае недобрано 30 процентов плате­ жей в бюджет. Более того, эти показатели оказались ниже ре­ зультатов мая прошлого года. Такая же ситуация и в на­ шей области. Хотя общий объ­ ем поступлений за пять меся­ цев превысил уровень соответ­ ствующего периода прошлого года на 67,5 миллиона и соста­ вил 1 миллиард 157,5 миллио­ на рублей, из которых 846,4 миллиона остались на террито­ рии области, за май собрано на 5,5 миллиона рублей мень­ ше, чем в мае прошлого года. Можно приводить немало действительно объективных причин неплатежеспособности предприятий. Но от этого не легче тем, кто из-за пустого го­ сударственного кошелька не получает вовремя заработной платы, пенсий,детских пособий. От этого не легче всем нам, ибо поставленные на грань выжива­ ния и медицина, и образование вынуждены все шире вводить платные услуги, а различные со­ циальные программы, призван­ ные поддерживать наиболее слабозащищенных наших’ со­ граждан, развивать таланты на­ ших детей и обеспечивать им полноценный отдых, год от года сокращаются... Да, экономика, ее состояние — первичны для финансового \ благополучия страны. Но, кро­ ме снижения налогооблагаемой базы предприятий, вызванного I спадом производства, сущес­ твует еще одна причина пустой казны: в нее не поступают и те налоги, что начислены на уже полученный доход, полученную прибыль. В целом по стране недоимка налогов составила за пять месяцев более 200 милли­ ардов рублей. В этой огромной сумме есть и “Вклад» налого­ плательщиков нашей области — 522,2 миллиона. Из этих денег 258,6 миллиона рублей должны были поступить в бюджеты об­ ласти — на нужды жителей го­ родов и районов. Почему же пустуют денеж­ ные счета предприятий, если продукция реализована и пот­ ребитель за нее рассчитался? Среди основных причин такого положения — преобладание безденежных форм взаиморас­ четов, превышающих 90 процен­ тов от объема реализации. Так, акционерное общество «Станкостроительный завод» реализовало с начала года про­ дукции на 16,2 миллиона. Недо­ имка предприятия на начало ян­ варя по налогу на добавленную стоимость (НДС) составляла 5,8 миллиона. Казалось бы, воз­ можность погасить ее — нали­ цо. Но практически вся сумма реализации — 16 миллионов рублей пришлась на бартер и взаимозачет В итоге весь на­ численный налог перешел в не­ доимку. В АО «Свободный сокол» бартерные операции и взаимо­ зачеты составляют 92 процен­ та. Из начисленных 1,7 миллио­ на НДС в бюджет уплачено лишь 47,3 тысячи. Аналогичная ситу­ ация в акционерных обществах «Липецкавтодор», «ЛТЗ», «Ли- пецкцемент», в авиапредприя­ тии и, к сожалению, у многих других. В текущем году из благопо­ лучных плательщиков в число крупнейших предлриятий-недо- имщиков попало АО «Липецк- энерго». С начала года это пред­ приятие систематически не рас­ плачивается с бюджетом. К 1 июня сумма его недоимки до­ стигла 49,4 миллиона. Главная причина — огром­ ная дебиторская задолженность потребителей электрической и тепловой энергии. Но в то же время экономический анализ предприятия показывает, что оно имеет возможность гасить образовавшуюся недоимку. И головное предприятие, и все его филиалы своевременно выпла­ чивают своим работникам зар­ плату, премии и осуществляют другие затраты. И это —■возможность, но нежелание гасить свои долги бюджету — еще одна из причин скудности государственного кармана. НАЛОГОВИКИ СКРЕБУТ ПО СУСЕКАМ... Одним из наиболее крупных предприятий-недоимщиков об­ ласти, имеющих реальную воз­ можность рассчитаться с бюд­ жетом, является ОАО «Липецк­ автодор», задолженность кото­ рого достигла 23 миллионов рублей. ОАО «Липецкавтодор» — предприятие рентабельное, но не спешит гасить недоимку. Так, из 707,8 тысячи рублей поступ­ лений на расчетный счет пред­ приятие направило в погашение бюджетной задолженности все­ го 7,8 тысячи, остальные сред­ ства израсходованы на внутри­ хозяйственные нужды. Такие же факты установле­ ны в акционерных обществах «Липчанка», «Липецкий станкос­ троительный завод» и на ряде других предприятий. Именно потому, что нало­ гоплательщики нередко созна­ тельно не зачисляют поступаю­ щие в кассу предприятия день­ ги на свои расчетные счета, уклоняясь от уплаты налогов, налоговые органы и вынуждены взыскивать платежи в принуди­ тельном порядке. Всего с начала года в бюд­ жеты всех уровней было восста­ новлено более 525 миллионов рублей. Среди принудительных мер взыскания налогов — изъ­ ятие денежных средств из касс должников. По таким предпри­ ятиям, как «Елецкий ликерово­ дочный завод», АООТ «Елецкий завод тракторных гидроагрега­ тов», пищевое предприятие «Дон» Лебедянского района, АО «Ликонф», АО «Росинка», треть всей поступающей денежной наличности изымается налого­ выми инспекторами и направ­ ляется в бюджет на снижение их задолженности. Продолжается работа по обращению взыскания недоим­ ки на имущество должников. С начала года принято 267 таких постановлений, по которым на­ логовая полиция налагает арест на имущество. Поступило от ре­ ализации арестованного иму­ щества 3,2 миллиона рублей. Теперь дело за реструкту­ ризацией задолженности. Рабо­ та эта в области уже начата, остается только надеяться, что она поможет избежать банкрот­ ства ряду предприятий. КРУПНЫЕ ДОХОДЫ - ПОД ОСОБЫЙ КОНТРОЛЬ Требования своевременно­ го и полного перечисления обя­ зательных платежей в бюджет ужесточены государством не только к предприятиям. С при­ ходом нового руководителя в Госналогслужбе создан специ­ альный отдел налогового кон­ троля за физическими лицами, имеющими крупные доходы. Создается единая информаци­ онная база, включающая исчер­ пывающие сведения о доходах, а впоследствии и о расходах россиян. Вначале, на уровне центра, это будет около тысячи налогоплательщиков — наибо­ лее известных лиц в стране, а затем подобные базы данных станут расширяться, в том чис­ ле и в регионах. К этой мере приходится прибегнуть из-за недостаточной законопослушности наших со­ граждан, о чем красноречиво свидетельствуют итоги прове­ рок налоговых деклараций, ког­ да выявляются и заниженный доход, и фиктивные расходы, и прямое уклонение от налогооб­ ложения. Госналогслужба обратилась ко всем россиянам с рекомен­ дацией незамедлительно внес­ ти поправки в недостоверные декларации, а кто «забыл» их подать, — сделать это, включая и декларации за прошлые годы, так как в отношении лиц, укло­ няющихся от декларирования, предстоят самые жесткие санк­ ции, вплоть до уголовной от­ ветственности, как это и пре­ дусматривается законом. Повышение внимания к на­ логообложению физических лиц началось в последние годы не случайно. Слишком многие граждане, имеющие солидные доходы, предпочитают скрывать их от государства. Слишком много находят лазеек уйти от налогов. Приходится эти лазейки пе­ рекрывать налоговой службе. Это и рейды по торговым точ­ кам, и документальные про­ верки предпринимателей, и на­ логовые посты. Особая статья —■налоги на имущество, которые также поступают в казну далеко не полностью. Так, в текущем году совместно с сотрудниками налоговой полиции и Управления по формированию бюджета ад­ министрации области налогови­ ки провели 14 рейдов по привле­ чению к уплате налога граждан, имеющих земельные участки и ведущих строительство или уже построивших коттеджи, но не поставивших их на учет в орга­ нах БТИ. И такие проверки бу­ дут продолжены. Другая задача — выявить подпольных дельцов и заставить их легализовать свое дело и свои доходы. Задача крайне актуаль­ ная. По данным Министерства внутренних дел, 40 процентов на­ шей экономики находится в тени. Госкомстат дает более скромную оценку доли теневой экономики — 25 процентов от валового внутреннего продукта (ВВП). Получается, что, по самым ми­ нимальным подсчетам, четверть экономического оборота страны работает «на себя», а точнее — на частные карманы, ничего не принося государству, кроме убытков, поскольку «левая» про­ дукция, те же спиртные напит­ ки, отнимают потребителей у ле­ гальных производителей, остав­ ляя последних с нулевой при­ былью, а бюджет, соответствен­ но, — с нулевыми доходами. НАЛОГООБЛОЖЕНИЕ ДОЛЖНО БЫТЬ СПРАВЕДЛИВЫМ Повышение внимания к на­ логообложению физических лиц, а по некоторым высказываниям — и перенос на них основной тяжести налогов, конечно, тре­ бует детальной законотворчес­ кой проработки. Хотя бы в той степени, что существует сегод­ ня для юридических лиц. Основные положения налого­ обложения предприятий вполне разумные, учитывающие кон­ кретные ситуации. За продук­ цию, отправленную на экспорт, предусмотрен возврат налога на добавленную стоимость, упла­ ченного при приобретении сырья и материалов для изготовления этой продукции. Налогооблага­ емый доход уменьшается на сумму затрат при производст­ ве. А вот для людей, не имею­ щих собственного бизнеса и живущих на обычную зарплату, аналогичных льгот мало. Прак­ тически наиболее весомая толь­ ко одна: построив или купив со­ бственное жилье (в пределах 5000 минимальных месячных оплат труда), каждый человек раз в жизни может в течение трех лет не платить налогов. Несомненно, «квартирный вопрос» — один из самых основ­ ных в жизни россиян. Но не единственный. Не менее остро стоят и проблемы здоровья. По­ чему, обратившись за помощью к платной медицине, человек не может уменьшить свой налого­ облагаемый доход на суммы, потраченные на восстановление здоровья? Или на повышение уровня образования, если он не­ достаточен в рамках школьного или вузовского обучения? Это — вполне логично, ведь и здраво­ охранение, и образование гаран­ тированы Конституцией. И если государство в силу сложивших­ ся причин не может эти гаран­ тии реально обеспечить, оно до­ лжно их оплатить. Кстати, такая «легализация» расходов способствовала бы и легализации платных услуг в медицине и образовании. Никто не пошел бы к доктору, лечаще­ му «из-под полы», или к «под­ польному» репетитору, посколь­ ку они не могут дать официаль­ ный документ, подтверждающий понесенные их клиентом расхо­ ды. Конечно,- здесь необходимы очень четкие формулировки за­ конов, исключающие различные лазейки ухода от налогов. Как, например, это бывает порой при применении льготы на приобре­ тение жилья, когда недвижи­ мость переходит от продавца к покупателю лишь на бумаге. Правительство перед нало­ говой службой страны, а адми­ нистрация области перед липец­ кими налоговиками ставят нелег­ кую задачу: увеличить объемы налоговых сборов по сравне­ нию с реальными поступления­ ми мая. Следовательно, предстоит напряженная целенаправленная работа. И в первую очередь — контроль за соблюдением нало­ гового законодательства. Ибо нам никогда не добиться равен­ ства прав и обязанностей нало­ гоплательщиков перед законом без укрепления налоговой дис­ циплины. Владимир БЕРБЕНЕЦ, начальник областной налоговой инспекции. Ей I — Валерий Владимиро­ вич, какая информация пос­ тупает в дежурную часть? — Конечно, телефонные звонки — это только часть нашей работы. Есть еще и посетители, да и почта каждый день прино­ сит объемную корреспонденцию. И хотя в общем объеме инфор­ мация, о которой идет речь, со­ ставляет всего несколько про­ центов, мы подходим к ней осо­ бенно внимательно. Разной бы­ вает, скажем так, полезность по­ добных сообщений, их эмоцио­ нальная окраска. Важно другое — мотивация: со скуки писать, звонить или приходить в нало­ говую полицию люди не будут. Кстати, очень много звонков от пожилых людей — как прави­ ло, очень взволнованных, нерв­ ных. Сообщают об обвесах, об­ счетах и других нарушениях в торговле. Таких людей легко по­ нять: пенсии у многих неболь­ шие, каждый рубль на счету. Хотя нарушения в розничной торговле напрямую не связаны с деятельностью налоговой по­ лиции, мы всегда внимательно выслушиваем людей, берем по­ добные факты на заметку, а за­ тем передаем в контролирую­ щие органы. — Хорошо, торговля — это действительно больной во­ прос. Ну а обращения, свя­ занные непосредственно с работой налоговой полиции, часто встречаются? — Нередко. По некоторым в итоге возбуждаются уголовные дела. Хотелось бы подчеркнуть, что по действующему законода­ тельству к заявлениям и сооб­ щениям о налоговых и других преступлениях, являющихся по­ водом к возбуждению уголовно­ го дела, относятся устные заяв­ ления, занесенные в протокол, письма граждан, статьи, письма, заметки, опубликованные в пе- БУДНИ „ щадиййдашш ГОРЯЧИМ ТЕЛЕФОН . и Телефон дежурного по управлению Федеральной службы налоговой по­ лиции по Липецкой области занят почти постоянно. Среди десятков звон­ ков — и просьбы о помощи, и сообщения о противозаконной, по мнению абонентов, деятельности коммерсантов. Есть порой и прямые требования «прикрыть», и немедленно, ту или иную торговлю... О работе дежурной части мы беседуем с ее начальником, подполковни­ ком налоговой полиции Валерием КИЧИГИНЫМ. чати, или материалы, прошед­ шие в электронных средствах массовой информации. Что ка­ сается заявлений и писем, пос­ тупающих в налоговую полицию, мы гарантируем здесь полную конфиденциальность. — Но все люди разные, могут быть и ложные доносы, например, с целью устранить конкурента... — Конечно, рыночная эконо­ мика породила конкуренцию, проявляющуюся порой в самых разных формах. Есть и попытки использовать наш федеральный правоохранительный орган в ка­ честве инструмента для экономи­ ческого устранения конкурентов. Однако законодатель предусмот­ рел подобный вариант: в любой составленный протокол вносит­ ся под роспись разъяснение об ответственности за заведомо ложный донос. Особо хочу подчеркнуть, что поступающие в органы налого­ вой полиции письменные обра­ щения, в которых отсутствует подпись автора, не указаны его фамилия, имя, отчество, а так­ же данные о месте жительства, работы или учебы, считаются анонимными и рассмотрению не подлежат, за исключением писем без подписи, содержащих дан­ ные о готовящихся или совер­ шенных преступлениях. Это не исключает возможности исполь­ зования подобных писем в опе­ ративной работе. — А если человек по ка­ кой-либо причине все же не хочет называть себя? — Он может воспользовать­ ся нашим «телефоном доверия», который работает с февраля это­ го года. По нему, как правило, сообщают о своих опасениях, предупреждают нас, в том числе о нарушениях в налоговой и тор­ говой сферах. Этот телефон у нас абсолютно чист — некото­ рые, кстати, интересуются, не подключен ли к нему определи­ тель номера. Не подключен. За пять месяцев по этому телефо­ ну зарегистрировано около 150 различных сообщений. Почти две третьих из них связаны с не­ законным оборотом продукции. Реагируем незамедлительно... — Валерий Владимиро­ вич, иногда в печати выска­ зывается мнение, что право­ охранительные органы, уч­ реждая линии доверительной связи, поощряют население на неблаговидные дела, на­ ушничество... ш ш и иш ш ш я ПА 111 КОНСУЛЬТАЦИОННЫЙ П УНКТ ЩА. I I НЕСКОЛЬКО слов 0 НАЛОГЕ НА ДОБАВЛЕННУЮ СТОИМОСТЬ Налог на добавлен­ ную стоимость (НДС) вызывает немало во­ просов у производите­ лей. На наиболее типич­ ные из них мы отвеча­ ем сегодня. «Распространяется ли льгота по начислению НДС на экспортируемые на террито­ рию Украины товары, приоб­ ретаемые для перепродажи у российских производите­ лей?» Товары, поставляемые на территорию Украины, не счита­ ются экспортными, и льгота при Налоговая инспекция Мос­ квы недавно провела провер­ ку сдачи в аренду квартир в высотном жилом доме на Куд­ ринской площади. В ходе ви­ зита налоговиков в 452 квар­ тиры этой престижной много­ этажки было установлено, что 38 из них сданы в аренду инос­ транцам. Ничего противоза­ конного в этом нет, если, ра­ зумеется, владельцы квартир сообщат о такой аренде в на­ логовую инспекцию. Да вот беда: из 38 квартиросдатчи­ ков только 10 встали на учет у налоговиков. Говоря проще, квартиры в аренду сдают, а своими дохо­ дами делиться с государст­ вом не хотят. А делиться есть чем. По сведениям московс­ ких агентств, работающих на рынке недвижимости, размер месячной арендной платы за квартиру в таких престижных домах составляет от 2000 до 15000 долларов! Даже по самым скромным подсчетам государство недо­ получило налога с этих квар­ тир порядка 200 тысяч новых рублей. Деньги немалые, на такую сумму можно было бы выплатить месячные пенсии 854 пенсионерам или заработ­ ную плату 285 работникам здравоохранения и народного образования. Конечно, в Липецке таких денег за аренду квартир ни­ кто не берет, но вместе с тем для многих горожан, имеющих лишнюю жилплощадь, сдача квартир — хорошая прибавка к пенсиям и зарплатам. Но вот незадача, сообщают об этом источнике дохода в налоговую инспекцию квартиросдатчики крайне неохотно. Например, за 1997 год о таком виде до- исчислении НДС на них не рас­ пространяется. Оборот, облага­ емый этим налогом, у предпри­ ятий (за исключением розничной торговли и общепита) определя­ ется на основе стоимости реали­ зуемых товаров, исходя из при­ меняемых цен и тарифов, без включения в них НДС. При реализации украинских товаров, ввозимых для перепро­ дажи в режиме оптовой торгов­ ли на территорию РФ, оборот, облагаемый НДС, определяется на основе полной стоимости ук­ раинских товаров. «Предприятие перешло с 1 января 1998 г. на упрощенную ДОХОДЫ И НАЛОГИ Щ КВАРТИРНЫЙ ВОПРОС ИСПОРТИЛ МОСКВИЧЕЙ... А ЛИПЧАН? А ' * ' * ' : . / Рис. Н. КИНЧАРОВА — Вопрос не праздный. Су­ ществует понятие личной, част­ ной жизни. Вмешательство в нее охраняется законом. Но когда предприниматели сознательно идут на обман государства, в такой ситуации помощь право­ охранительным органам, если цели помощников не расходят­ ся с законом, должна рассмат­ риваться несколько иначе... Спецслужбы всегда работали с населением — это мировая прак­ тика, она была, есть и будет. — Скажите, а бывают ли звонки о нарушениях закона самими налоговыми поли­ цейскими или налоговыми ин­ спекторами? — В дежурную часть таких сообщений не поступало. Хотя за последние два года наш отдел собственной безопасности не­ сколько случаев выявил. Они в настоящее время расследуются прокуратурой. Есть сигналы в отношении некоторых сотрудни­ ков инспекций о том, что они за­ нимаются предпринимательской деятельностью, — а это, соглас­ но имеющимся нормативным документам, делать запрещено. — Есть конкретные приме­ ры? — Буквально несколько дней назад, при получении взятки, задержан налоговый полицей­ ский. Это первый случай за нашу шестилетнюю историю. Мы и впредь будем решитель­ но пресекать любые проявления коррупции в своих рядах За­ кон должен быть одинаков для всех. Часто звонят владельцы торговых точек, руководители различных коммерческих струк­ тур: просят подтвердить, дей­ ствительно ли сотрудник такой- то направлен с проверкой, по­ чему это вдруг проверяют имен­ но их фирму. Иногда дело до­ ходит до курьезов. Звонит не­ давно в дежурную часть один из предпринимателей — ему не понравились сотрудники ГНИ и УФСНП. пришедшие к нему с проверкой. А посему он решил «официально» проинформиро­ вать руководство управления о том, что их в свой магазин он больше не пустит, дескать, в следующий раз присылайте других. — А если действительно предприниматель не захочет впустить проверяющих? — Я ему не советую это де­ лать и хочу еще раз напомнить, что в соответствии с законом «О федеральных органах нало­ говой полиции» ее сотрудники имеют право беспрепятствен­ ного входа в любые помещения, используемые налогоплатель­ щиком для извлечения доходов, независимо от форм собствен­ ности. За нарушение закона предусмотрена административ­ ная ответственность. Сумма штрафа может доходить до ста минимальных размеров оплаты труда. В заключение хочу на­ помнить наши телефоны: де­ журной части — 77-54-69, «доверия» — 74-38-54. Оба они есть в справочной служ­ бе «09». Беседовал Игорь ЮРЬЕВ. Ш ТЕМА ДНЯ систему ведения бухгалтер­ ского учета. Как правильно вести счета-фактуры? Как быть при реализации товар­ ных запасов, ранее оприходо­ ванных без НДС?» Предприятия, перешедшие на упрощенную систему налого­ обложения, не являются платель­ щиками НДС, поэтому ведение ими счетов-фактур необязатель­ но. Остатки невозмещенного НДС у данных предприятий отно­ сятся на затраты в том периоде, когда произошла оплата товаров. «Подлежит ли обложению НДС доход Управления почто­ вой связи, получаемый по договору от предприятий энергосбыта, за прием налич­ ных денег граждан в счет оп­ латы за электроэнергию?» При осуществлении пред­ приятиями посреднических услуг облагаемым оборотом является сумма дохода, полученная в виде надбавок, вознаграждений и сбо­ ров. Следовательно, доход, по­ лучаемый Управлением почтовой связи по договору от предпри­ ятий энергосбыта, облагается НДС в общеустановленном по­ рядке. «Освобождаются ли от НДС экспортируемые основ­ ные средства?» Экспортируемые основные средства освобождаются от НДС. При этом реализуемые товары, как освобождаемые от НДС, так и облагаемые указанным нало­ гом, имеют право на получение льгот только при наличии раз­ дельного учета затрат по произ­ водству и реализации таких то­ варов. На вопросы отвечала Валентина БАРЯТИНСКАЯ, начальник отдела областной налоговой инспекции. КАК НАПРАВИТЬ РЕКИ СПИРТА В ТОРГОВЫЕ БЕРЕГА? По сравнению с первым полугодием 1997 г. про­ изводство спирта в области в нынешнем году уве­ личилось в 3,7 раза и составило 630 тысяч дека­ литров. Одновременно в 4,8 раза увеличилась отгрузка спирта заводами. Казалось бы, радоваться надо успехам местных спиртоделов. Деньги за произведенное горячитель­ ное рекой потекут в казну, наполнят бюджеты, вы­ теснят с рынка конкурентов. Но нет, экономического Например, в Ельце чуда не произошло, и ситу- проверка склада оптового хода в своих налоговых дек­ ларациях поведали лишь 74 владельца квартир, заплатив каждый примерно по 200 ты­ сяч рублей налога в недено­ минированных рублях. Вместе с тем массовые проверки квартиросдатчиков, начавшиеся в столице, в ско­ ром времени станут обычным явлением по всей России. Гражданам, зарабатывающим на сдаче квартир, есть смысл задуматься над тем, чтобы декларировать этот вид дохо­ да в налоговой инспекции по месту жительства. В против­ ном случае их ждет крупный штраф, в два раза превыша­ ющий доход, полученный от этого вида предприниматель­ ства. Пресс-служба областной налоговой инспекции. ация сложилась обратная. По идее, спирт должен пой­ ти на ликероводочные заво­ ды, увеличить объемы вы­ пуска. Но парадокс — про­ изводственные мощности предприятий, выпускающих ликероводочную продук­ цию, за пять месяцев теку­ щего года использовались в среднем на 21,7 процента, а в мае — на 16,8. В итоге за пять месяцев ликероводочными заводами области произведено 322,9 тысячи декалитров, что на 78,3 тысячи декалитров меньше, чем за соответству­ ющий период прошлого года. А в мае выпущено 59,5 тысячи декалитров(за май 1997 года — 105,7 тыс. дал). Продолжим исследовать 51 всю цепочку. Как же дохо­ дит спиртное после розлива до торговли? И здесь загад­ ки. Реализовано за пять ме­ сяцев текущего года 284,1 тысячи декалитров алко­ гольной продукции, а за тот же период прошлого года ре­ ализация составила 367,5 тысячи декалитров. Конец этой цепочки, как вы уже догадались, ударил по бюджетам. Поступление платежей в госбюджет по этой статье сократилось на 17 миллионов рублей, в местные бюджеты — на 8,5 миллиона рублей. Залежи на складах алко­ гольной продукции, кото­ рые на 1 июня составили 69,2 тысячи декалитров, §1 привели к росту недоимки, и она на сегодня приближа­ ется к отметке в 75 милли­ онов рублей. По конкретным должни­ кам это выглядит так: «Пла- вицкий ферментный завод» — 15,5 миллиона рублей, «Пушкинский сииртзавод» — 11,3 миллиона рублей, «Становлянский спиртза- I вод» — 11,8 миллиона руб­ лей, «Воскресенский спирт- завод» — 8 миллионов руб­ лей, «Дон» — 8,7 миллио­ на, «Елецкий ЛВЗ» — 8,8 миллиона рублей. Большое влияние на рост задолженности предпри- ятий-производителей алко­ гольной продукции оказала неплатежеспособность иред- нриятий-дебиторов, в основ­ ном местных райпо. Почему же все-таки местная водка не доходит до потребителя? Ответ на этот вопрос дают проверки, про­ веденные налоговиками об­ ласти совместно с другими контролирующими органа­ ми. За пять месяцев этого года установлен незаконный оборот алкогольной продук­ ции в 74 торговых точках области. Выявлено только налоговой инспекцией 56,2 декалитра нелегального спиртного, а виновные лица привлечены к администра­ тивной ответственности на общую сумму 55,1 тысячи рублей. предприятия «Центрсоюз» показала, что на 743 бутыл­ ки «Русской» водки нет до­ кументов, подтверждающих легальность ее производства. На этом же складе не оказа­ лось документов на 3480 ба­ нок импортного пива. Все это «добро» было изъято на­ логовой полицией, а доку­ менты переданы в прокура­ туру. А в Липецке 5 июня, в торговом павильоне у мага­ зина «Культтовары» на 9 микрорайоне, у предприни­ мателя Т. изъято 357 буты­ лок «левого» спиртного. В центр лицензирования администрации Липецкой области для лишения лицен­ зий направлен 41 материал проверок предприятий и предпринимателей, осущес­ твляющих торговлю или хранение винно-водочных изделий с нарушениями ус­ тановленного порядка оборо­ та алкогольной продукции, — без лицензии, сертифика­ тов соответствия, докумен­ тов о происхождении, с на­ рушениями маркировки и реализации по цене ниже минимальной. Пять пред­ приятий уже лишены лицен­ зий. К нарушителям пока, в основном, применяются только административные меры. Однако они на сегод­ ня не дают должного эффек­ та, и дешевая водка продол­ жает появляться в торговых точках городов и районов области. В результате ущерб несут местные заводы и бюд­ жет. Налоговики делают свое дело и приняли решение о создании на заводах-произ- водителях алкогольной про­ дукции постоянно действую­ щих постов. Что еще делается в этом направлении? Например, сносят киоски, торгующие «левой» водкой. Так было на улице Неделина, а всего та­ ких «злачных» торговых то­ чек снесено уже больше че­ тырех десятков. Налогови­ ки, сталкиваясь с рецидива­ ми незаконного оборота спиртного, не раз замечали, что и наказанный однажды торговец все равно продол­ жает подпольную продажу. Наверное, есть смысл для наведения должного поряд­ ка принять решение на уров­ не области о незамедлитель­ ном сносе киосков даже за однократное появление в них незаконно изготовленной алкогольной продукции. Именно такие «непопуляр­ ные» меры, как показывает опыт других областей, спо­ собны улучшить положение на ликероводочных заводах области, увеличить поступ­ ление в бюджет налогов и платежей. Валерий ВЛАСОВ, начальник отдела областной налоговой инспекции.