Липецкая газета. 1998 г. (г. Липецк)

ч\'■ч'^'Ч•Ч.4Ч&5\Чч^$ч.-ч ШИПЕЦКАЯ • / Ж г а з е т а 3 ию н я 1 9 9 8 г . , № П О (2 0 7 3 8 ) И Н Т Е Р В Ь Ю П О ^ ^ И С Ь М А М Ш Ц А Т Е Л ^ Н А Т О И Т О Р Г И Н С П Е К Ц И Я , Ч Т О Б П О Р Я Д О К Н А В О Д И Т Ь в этом г о д у р е д а к ц и я «Ли пец ко й г а з е ­ ты» п о л учи ла о к о л о ста п и с е м , с в я за н ны х с торговлей, н а р уш е н и ям и п р а в и л торго­ вого о б сл уж и в а н и я . Часть и х о п у б л и ко в а ­ на , на некоторые р е д а к ц и я и авторы п о ­ л у ч и л и ответы от долж н о ст ны х л и ц . Н а ­ и б о л е е типичные п о п р о с и л и п р о к о м м е н ­ тировать н а ча л ьни ка уп р а в л е н и я г о с у д а р ­ ственной и н с п е к ц и и п о торговле, качест ­ в у товаров и защите п р а в потребителей п о Л и п е ц к о й области М а р ию РЫЖКОВУ . — Наруш ители, — сказала Мария Андреевна, , — теперь все чаще попадают в поле зрения ра ­ ботников, отвечающих за соблюдение правил тор ­ говли, а такж е милиции, налоговых инспекторов и полицейских. С начала года госторгинспекция про­ вела 1050 проверок , на четверть больше, чем за этот же период прошлого года. Установили фак ­ ты продаж и продтоваров, не соответствовавших требованиям нормативного качества и безопас­ ности, на 350 предприятиях. Забраковали и сняли с продаж и товаров на 1800 тысяч рублей. Попла­ тились за нарушения 362 работника торговли, 76 предприятий, 546 юридических и физических лиц. На них налож ен штраф в размере 766 тысяч руб­ лей. 69 человек в добровольном порядке платить не пожелали. Материалы на них направлены в суд для принудительного взыскания. — Ж и т е л ю Е л ьц а И . А с т а н и н у , л и п ч а н и н у Н. Т а т а р и н о в у т о р г о в ц ы в с у ч и л и , п о и х м н е ­ н и ю , н е к а ч е с т в е н н ы й к о н ь я к «Б е л ы й а и с т » , о т к о т о р о г о у н и х с н е д е л ю го л о в а т р е щ а л а . В ы , с л у ч а е м , н е з н а е т е п р о д а в ц о в с е г о н а ­ п и т к а ? — По всей видимости, они его купили в мага ­ зине ТОО «Клен» в Ельце или у частного предпри­ нимателя Ищенко в Липецке, где «Белый аист» про- давался с товарным знаком завода «Квинт» Рес­ публики Молдова. Этот напиток имел нехарак тер­ ный привкус и осадок . Штрих- код на нем был рос­ сийский, а товарный знак почему-то болгарский. Акцизная же марка и вовсе исполнена на ксерок ­ се... — Л и п ч а н к а И . А г а р к о в а п р о с и т о т в е т и т ь , д е й с т в и т е л ь н о л и и м п о р т н ы е к о л б а с н ы е и з ­ д е л и я п р е д н а з н а ч е н ы д л я л ю д е й ? В д р у г д л я ж и в о т н ы х ? К т о п р о в е р я е т и х к а ч е с т в о ? — Колбасные изделия — предмет особого вни­ мания. В подтверж дение тому приведу две циф­ ры: процент брака по этому виду продукции воз ­ рос с 25 до 75. В оптовом предприятии «Актив» инспек торы обнаруж или 3,5 тонны сосисок про­ изводства США, фирмы «Вилсон» . На упаковке было указано: «Хранить при температуре -Г4 гра ­ дуса в дефростированном виде 60 дней» вместо «не более 48 часов» . Не соответствовала истине и другая информация на упаковке, которая вво­ дила в заблуж дение покупателей. В конечном счете, эта продукция могла стать источником массовых пищевых отравлений. — К м е с т н о й н е к а ч е с т в е н н о й п р о д у к ц и и г о с т о р г и н с п е к ц и я п о д х о д и т т а к ж е п р и н ц и ­ п и а л ь н о ? — Закон «О защите прав потребителей» не разделяет продукцию по адресам ее производст ­ ва. Главное, чтобы она отвечала стандартам, была качественной. К сож алению, некоторые произво­ дители, в том числе местные, это попросту игно­ рируют. Например, до тех пор, пока мы не вме ­ шались, молочный комплекс «Россия» вырабаты­ вал и отгружал в цистернах в торговую сеть под видом пастеризованного обычное молоко. Как выяснилось, на предприятии не было необходи­ мого оборудования для пастеризации... Коммен ­ тарии^ как говорится, излишни. В цехах'мясоперерабатывающего комплекса АО «НЛМК» « Карамышевский» и ООО «Амарант» вырабатывали сырокопченые, варено- копченые и полукопченые колбасные изделия с завышенной влагой. — Л и п ч а н и н Н. Г л а д к и х п р е д л а г а е т в с е м к о н т р о л и р у ю щ и м о р г а н а м о б ъ е д и н и т ь с я , ч т о б ы д е й с т в о в а т ь н а в е р н я к а . В аш е м н е н и е ? — Объединяться нет необходимости. А вот вза ­ имодействовать — другое дело. С начала года про­ ведено более 50 совместных проверок . Только с инспек торами управления федеральной служ бы налоговой полиции — 9. В шести случаях установ­ лены факты продаж и фальсифицированной алко­ гольной продукции. По этим нарушениям в бюд­ ж еты были доначислены значительные суммы де ­ нег. А следственным отделом УФСНП возбуж де­ но уголовное дело по обвинению дирек тора за ­ крытого акционерного общества «Технолог» в ук ­ лонении от уплаты налогов с валовой выручки, полученной в 1996 -1997 годах, и осуществлении незаконного предпринимательства, связанного с оборотом алкогольной продукции. — В п р а к т и к е р а б о т ы т о р г и н с п е к ц и и з а ­ к р е п и л и с ь с р а в н и т е л ь н ы е с м о т р ы к а ч е с т в а и д е г у с т а ц и и р а з л и ч н ы х г р у п п т о в а р о в . Ч и ­ т а т е л и с п р а ш и в а ю т , е с т ь л и п р о к о т э т и х м е р о п р и я т и й ? — В этом году их проведено три: смотр конди­ терских изделий, алкогольных напитков, мясных полуфабрикатов. Это побуж дает предприятия по­ стоянно совершенствовать технологии производ­ ства. Еж еквартально проводим смотры некачествен­ ной продукции под рубрикой «Что не надо поку- ,пать» . — С у п р у г и М и х а и л и Т а т ь я н а М а р к о в ы с о ­ о б щ а ю т , ч т о н е р а з н а Ц е н т р а л ь н о м р ы н к е и х о б с ч и т ы в а л и , на з а м е ч а н и я т о р г о в ц ы в о т в е т г р у б я т . И о н и с п р а ш и в а ю т ; к у д а в т а ­ к и х с л у ч а я х о б р а щ а т ь с я ? К о м у п о ж а л о в а т ь ­ с я ? С ж алобами мож но обращаться в Госторгин ­ спекцию: г. Липецк , переулок Попова, 5, телефон 26- 42- 00 . Нам, как и в редакцию «ЛГ», тож е присылают ж алобы. И мы во всех случаях разбираемся, по­ могаем людям. Так . по заявлению одного из по­ требителей, купившего бракованный телевизор и тщетно пытавшегося сдать его по месту покупки, были приняты необходимые меры: магазин при­ нял бракованный товар и вернул покупателю день­ ги. Принимаем строгие меры и к тем, кто грубит покупателям... Конечно, недостатков в сфере торговли еще много, но на то и существует торгинспекция, что­ бы наводить в ней порядок . Б е с е д о в а л В л а д и м и р О СИ ПО В . В ПРАВИТЕЛЬСТВЕ ОБСУЖДАЕТСЯ ВОЗМОЖНОСТЬ ПОВЫШЕНИЯ ТАМОЖЕННЫХ ПОШЛИН « в ф е д е р а л ь н о м п р а в и т е л ь с т в е о б ­ с у ж д а е т с я п р е д л о ж е н и е п о д н я т ь т а м о ­ ж е н н ы е п о ш л и н ы н а 5% » , — с о о б щ и л а г е н т с т в у «А р гу м е н ты и ф а к т ы -Н о в о с т и » б ы в ш и й р у к о в о д и т е л ь Г о с н а л о г с л у ж б ы Р о с с и и А л е к с а н д р П о ч и н о к . По е г о с л о ­ в а м , э т о п р е д л о ж е н и е н а х о д и т с я п о к а в с т а д и и р а с ч е т о в . «Я н а д е ю с ь , ч т о к о н ­ к р е т н ы х д е й с т в и й з а э т и м о б с у х с д е н и - е м н е п о с л е д у е т » , — з а я в и л П о ч и н о к . РУКОВОДИТЕЛЬ ГОСНАЛОГИНСПЕКЦИИ ПО ЕКАТЕРИНБУРГУ: ОСНОВНАЯ ТЯЖЕСТЬ НАЛОГОВОГО БРЕМЕНИ БУДЕТ ПЕРЕНЕСЕНА НА ФИЗИЧЕСКИЕ ЛИЦА «с н а з н а ч е н и е м Б о р и с а Ф е д о р о в а г л а в о й Г о с н а л о г с л у ж б ы Р о с с и и п р о и з о й ­ д е т у ж е с т о ч е н и е н а л о г о в о й п о л и т и к и , п о т о м у ч т о н а п о л н я е м о с т ь б ю д ж е т о в в с е х у р о в н е й у н а с н е в аж н а я » , — з а я в и л а г е н т с т в у «А р гу м е н ты и ф а к т ы -Н о в о с т и » н а ч а л ь н и к Г о с у д а р с т в е н н о й н а л о г о в о й и н с п е к ц и и п о Е к а т е р и н б у р г у С т а н и с л а в Х о р ь к о в . П о е г о м н е н и ю , п о с к о л ь к у м н о ­ г и е р о с с и й с к и е п р е д п р и я т и я н е в с о с т о ­ я н и и п л а т и т ь с е г о д н я н а л о г и , о с н о в н а я т я ж е с т ь н а л о г о в о г о б р е м е н и б у д е т п е ­ р е н е с е н а на ф и з и ч е с к и е л и ц а . ЗАКОНОДАТЕЛИ ДЗЕРЖИНСКА ПРИНЯЛИ ОТСТАВКУ МЭРА ГОРОДА АЛЕКСАНДРА РОМАНОВА З а к о н о д а т е л и Д з е р ж и н с к а ( Н и ж е г о ­ р о д с к а я о б л . ) п р и н я л и с е г о д н я о т с т а в к у м э р а г о р о д а А л е к с а н д р а Р о м а н о в а . Д е ­ п у т а т ы у т в е р д и л и т а к ж е п р о ш е н и е о б о т с т а в к е е г о п е р в о г о з а м е с т и т е л я В . М у ­ р ы г и н а . Д о л ж н о с т ь п е р в о г о з а м а п р е д ­ л о ж е н а г е н е р а л ь н о м у д и р е к т о р у АО « С и н т е з » С е р г е ю Т р о ф и м о в у , к о т о р ы й , с о г л а с н о у с т а в у г о р о д а , б у д е т у п р а в л я т ь Д з е р ж и н с к о м д о в ы б о р о в н о в о г о м э р а . КОРОВЫ ЭМИГРИРОВАЛИ в МОНГОЛИЮ Д о р о г о в а т о о б о ш е л с я ж и т е л ь н и ц е п о с е л к а Х а н д а г а й т ы А л е к с а н д р е М о н г у ш в ы п а с е е б у р е н о к . К а к р а с с к а з ы в а е т г а ­ з е т а «А иФ . Е н и с е й » , в ы в е л а о н а и х на п р о г у л к у в п р и г р а н и ч н у ю з о н у и , п о к а к о р о в ы д ы ш а л и в о з д у х о м , с о п р о в о ж д а в ­ ш а я и х х о з я й к а с л у ч а й н о з а с н у л а . П р о ­ с н у в ш и с ь , о н а о б н а р у ж и л а , ч т о б у р е н ­ к и « э м и гр и р о в а л и » в М о н г о л и ю . В о з в р а ­ щ а т ь б е г л я н о к п р и ш л о с ь с п о м о щ ь ю п о ­ г р а н и ч н и к о в . А з а р о т о з е й с т в о н е з а д а ч ­ л и в о й п а с т у ш к е п р и ш л о с ь з а п л а т и т ь 4 1 7 р у б л е й . УТОНУЛИ РЕБЯТА ИЗ ВОЕННО-ПАТРИОТИЧЕСКОГО КЛУБА Д л я о б н а р у ж е н и я т р у п о в ч е ты р е х р е ­ б я т и з в о е н н о - п а т р и о т и ч е с к о г о к л у б а « Б а гр а м » , у т о н у в ш и х в м а е на р е к е К е р ж е н е ц в С е м е н о в с к о м р а й о н е Н и ж е ­ г о р о д с к о й о б л а с т и , п р и д е т с я ж д а т ь с п а д а п о л о в о д ь я . К т а к о м у в ы в о д у п р и ­ ш л и м е с т н ы е ж и т е л и и с о т р у д н и к и М Ч С , п р и н и м а в ш и е у ч а с т и е в и х п о и с ­ к а х . К а к п и ш е т г а з е т а «А иФ . Н и ж н и й Н о в го р о д » , п о к а н а й д е н ы т о л ь к о т е л а и н с т р у к т о р а и о д н о г о и з ч л е н о в к л у б а . П о с л о в а м е д и н с т в е н н о г о у ч а с т н и к а п о х о д а , к о т о р о м у у д а л о с ь с п а с т и с ь , т р а г е д и я п р о и з о ш л а и з - з а п е р е в е р н у в ­ ш е г о с я п л о т а , к о т о р ы й н е в ы д е р ж а л с е м е р ы х ч е л о в е к . В СВЯЗИ с КАПИТАЛЬНЫМ РЕМОНТОМ ТРАМВАЙНОГО ПОЛОТНА ПО УЛ . НЕДЕЛИНА С 1 0 .0 0 3 ИЮНЯ 1998 ГОДА ПО 3 ИЮЛЯ ВКЛЮЧИТЕЛЬНО ЗАКРЫВАЕТСЯ ДВИЖЕНИЕ ТРАМВАЕВ НА У Ч А Ш Е ОТ КО ЛЬЦА ТРУБНОГО ЗАВОДА ПО УЛ . ЦИОЛКОВСКОГО, У Л . НЕДЕЛИНА ДО О а А Н О В К И м . г о р ь к о г о в обратном направл ении трамваи марш рутов № 4 и 9 будут работать без и зм енения . Трамваибудутследовать: ПО МАРШРУТУ № 3 о т остановки Ли товрина д о Сокола и обр а тн о . ПО МАРШРУТУ N9 6 от Сокола д о кол ьца тр уб н о го завод а и обр а тн о на Сокол . ПО МАРШРУТУ Но 13 от 21 м и кр о р а й о н а д о кол ьца труб н о го зовода и обр о тн о . На время за кры ти я ул . Неделина от м а га ­ зи на «М еркурий» д о НЛМК будет о р ган и зо ва н о д виж ение автобусов . Пассажирское зкспяуатациониое предприятие. ■ ОРЛОВСКИЙ ХРОНИКА СОБЫТИЙ Пилотный (первый) про­ ект аграрной реформы (1994- 1995 гг.). Начало неформаль­ ного (глубокого) реформиро­ вания хозяйств на основе за­ крепления собственности. В Орле создается областная группа консультантов, в со­ став которой на конкурсной основе отбираются 12 выпус­ кников экономфака местной сельхозакадемии, привлека­ ются выпускники-юристы Воронежского госуниверси- тета. Через 5-7 месяцев не­ прерывной работы на месте реорганизованных хозяйств создаются новые, основанные на частной собственности людей на землю и имущест­ во. В результате появляется 7 коллективных предпри­ ятий и 28 крестьянских (фер­ мерских) хозяйств. Первый год работы показывает, что они сумели сохранить глав­ ное —материальный, трудо­ вой потенциал и обеспечили дальнейшее их развитие. Второй сезон (1995-1996). Расширение эксперимента. В областную группу подано бо­ лее 50 заявок, конкретная работа проводится в 28 хо­ зяйствах. Вопрос тактики — передать методологию, опыт от области —районным спе­ циалистам. Основные юриди­ ческие обр>азования — това- рищес'тва'на'вёрё. Но есть и сельхозкооперативы, и акци­ онерные общества, и фермер­ ские хозяйства. Третий сезон (1996-1997). Реорганизация проходит во всех 24 районах области. Об­ щее число «новых» предпри­ ятий достигает 130. Значи­ тельно расширяется список вариантов реорганизации и соответственно организаци­ онно-правовых форм создаю­ щихся структур. Областная группа консультантов выхо­ дит за пределы области и работает в Воронеже. Прав­ ление Ассоциации «Черно­ земье» одобряет и рекомен­ дует к распространению опыт орловчан. Четвертый сезон работы (1997-1998). Регистрируется фонд поддержки аграрной ре­ формы «Агромир». К середи­ не марта 1998-го специалис­ ты фонда работают в 138 хо­ зяйствах Орловской и 16 со­ седних областей. Предварительные итоги. Эффективность созданных при реорганизации сельхоз­ предприятий выше, чем не реорганизованных. В первый же год работы «новички» увеличили выручку от реа» лизации продукции в 3,7 раза (переорганизованные — в 2,9), а валовый доход — в 12,2 раза (нереорганизова- ные — в 2,7). Во вновь обра­ зованных быстрее росла за­ рплата (соответственно в 2,4 и 2 раза). Хозяйства «второй волны» пошли на реоргани­ зацию с ослабленной матери­ альной базой, поэтому пре­ одолеть убыточность в пер­ вый год им не удалось, но они повысили валовый доход в расчете на среднегодового работника на 1544 тысячи рублей и уменьшили убытки на 255 тысяч рублей. Это была маленькая, но победа. Кстати, все остальные эти самые убытки продолжали накапливать. ^^1 V ВМЕСТОПРЕДИСЛОВИЯ Умных в России не любят. А в деревне — так и вовсе опасаются. И поэтому когда какой-нибудь выскочка кричит с косогора: «Ребята, я тутдоро­ гу покороче да посуше нашел!» —крестьянин буб­ нитсебе под нос: «Не-е, мы уж как-нибудь сами, вот только штаны закатаем...» Так или примерно так в нашей Липецкой об­ ласти относились и (пока еще продолжают отно­ ситься) к опыту других регионов по реформиро­ ванию села. Что-то происходило на Нижегород­ чине, где шумели первые аукционы по продаже земли, чем-то выделялись белгородцы, сумевшие и рынок продовольствием забить, и много чего на селе понастроить. Доходили слухи и из Орла: у них там вместо колхозов какие-то товарищест­ ва на вере... У нас же с этим было строго. Сказано было «убрать» опрохвостившиеся совхозы — и земля сплошь покрывалась товариществами, велено было вместо них создавать кооперативы —и му­ жики, отбивая себе пальцы, приколачивали над крыльцом новые вывески. Год назад автору этих строк посчастливилось побывать на Орловщине. Журналисты двенадца­ ти областей России съехались тогда в Орел, что­ бы посмотреть, что тамделается. Итогом поезд­ ки явилась серия публикаций в «ЛГ», особого ин­ тереса, впрочем, в наших агроштабах не вызвав­ шая (зато звонили из разных районов руководи­ тели, фермеры, крестьяне). Еще один год для реформ был потерян, потому что любые преоб­ разования начинаются с любопытства (а его-то и не было!), потому чтоорловчане, как и нижего­ родцы, ушли за это время дальше. Жаль. Жаль, что мы все это время стояли. Помнится,.на встрече с одним из больших начальни­ ков нашей ■области из- зала «пришла» записка: а почему бы, дескать, нам не поучить­ ся у Орла? Начальник отве­ тил: области —соседки, рав­ ные по территории, а вот зер­ на липецкие хлеборобы в про­ шлом году собрали больше —чему ж (начальник побед­ но повел очами) у них учить­ ся?.. ФАКТЫ- ВЕЩЬУПРЯМАЯ Прежде чем ответить на этот вопрос, следует: Во-первых, говоря «а» (о зерне), нужно сказать и «б». Любой урожай — не само­ цель, а лишь средство извле­ чения дохода или база для того же животноводства. И как ни косись на соседей, а результаты у них такие: пер­ вое место в регионе по про­ изводству молока на душу населения, второе-третье — по производству мяса и яиц. Кстати, в некоторых хозяй­ ствах там удалось всего за год поднять надои на 1000 и даже 1700 литров от коровы! С 1990 года темпы роста сельского хозяйства у сосе­ дей составляют примерно 10- 12 процентов в год. Для срав­ нения: у нас продуктивность молочного стада в прошлом году составила всего 64 про­ цента к тому же 1990 году (когда мы доили по 2730 лит­ ров на корову). Число убы­ точных предприятий достиг­ ло 317 (из 344), уровень рен­ табельности —минус 29 про­ центов. Во-вторых, если сравни­ вать душевые доходы селян — а этот показатель всякий сельский человек посчитает главным, — то вот цифры. Среднемесячная зарплата в сельском хозяйстве в Орлов­ ской области — 829,1, в Ли­ пецкой — 652,7 тысячи руб­ лей. В-третьих, рынок давно уже учит нас производить не «много», а-столько, сколько «нужно». То есть сколько можно с выгодой п^)6дать.' Даже унылые скандинавы до того доработались, что, пла­ нируя будущую урожай ­ ность, заранее опускают планку: под нее, под кон­ кретную продажную цифру реализации, и загоняют за­ траты. Зачем впустую тран­ жирить семена, горючее, раб­ силу, зачем пичкать землю аммиачной водой (кстати, во многих странах запрещенной к применению из-за вреднос­ ти), если потом зерно будет лежать в хранилищах, где, не дай Бог, еще и загорится? Да к тому же за его хранение производитель будет платить деньги, а сами «кладовщи­ ки» —тратиться на подработ­ ку и прочее. Экстенсивный путь в на­ шем сельском хозяйстве к таким итогам и приводит. Хлеб лежит в закромах, не имея покупателя, а затраты на его производство уже со­ гнули в бараний рог эконо­ мику. Да еще невозвратные миллиардные кредиты вери­ гами висят на областном бюд­ жете. В прошлом году, на­ пример, в виде товарного кре­ дита дали селу почти два триллиона рублей, а вернуть смогли едва половину. Я уж не говорю о вырабатываю­ щейся при таких делах иж­ дивенческой психологии: дали денег на посевную (уборку, пахоту...) и еще да­ дут, никуда не денутся... В-четвертых. Орловский опыт —это не сказка про бе­ лого бычка, скоренько сочи­ ненная тамошней админис­ трацией. Начинали они свои эксперименты еще в 1993 году трудно, со скрипом, где- то двигаясь наощупь, где-то «под ручку» с наукой и прак­ тикой. Причем, мировой практикой. Сам Строев объ­ ездил из любопытства пол­ света, выуживая на Западе самое ценное, а затем провел у себя международную кон­ ференцию с участием пред­ ставителей Англии, Герма­ нии, США, Франции. На ней- то и была разработана кон­ цепция реформ. Впрочем, не доверяя западным спецам, орловчане долго анализиро­ вали перспективы своего «нэпа» вместе с признанным нашим ученым-аграрником академиком Никоновым. То есть ура-залихватского — хрясь шапкой оземь: давай реформу! — здесь не было, а был долгий путь в неведомое. И сегодня, когда, каза­ лось бы, модель заработала и можно снова на печку, в Орле появляется все больше и больше ученых: экономис­ тов, юристов, социологов и даже крестьяноведов (есть, оказывается, и такие). Более того, год назад здесь был за­ регистрирован фонд поддер­ жки аграрной реформы «Аг­ ромир», который работает сегодня и у себя, и за пре­ делами области. 87 регионов России проявили интерес к опыту орловчан, постоянно засылая к ним по науку сво­ их «казачков». Кроме этого, создан Центр рыночных от­ ношений — своего рода ин­ кубатор для мелкого и сред­ него бизнеса. В его обороте 230 миллиардов инвестици­ онных рублей, которые вкла­ дываются только в строитель­ ство пекарен, молочных за­ водов и в реализацию сель­ хозпродукции. , Так что нам, липчанам, не стоит надувать щеки и шуршать прошлогодней от­ четностью —дело вовсе не в количестве урожая, пусть и весьма приличного, а в качес­ тве жизни на селе. Не слу­ чайно Строев на всех пере­ крестках постоянно подчер­ кивает: земельная реформа —только часть общей аграр­ ной концепции, всего лишь первая (хотя обязательная!) ступенька наверх, из нужды к свету. К слову. Чтобы не дотя­ нуть часом до комплекса не­ полноценности, скажем: кое в чем мы обошли на вираже соседей, да так, что нас до­ гонять им годы. Я имею в виду создание инфраструкту­ ры села — прежде всего газ, дороги, воду — такого ши­ карного набора, причем практически повсеместно, орловская деревня не знает. У нас был свой взгляд на од­ ноэтажную Россию, у них свой. Мы зашли в «хвост» проблемы, они ударили в «лоб». Главное, по их опыту, — сделать из крестьянина собственника своей земли. ФИЛИППКУ стыди ться НЕЧЕГО... Цитата из выступления Егора Строева перед журна­ листами: «Продолжают еще выска­ зывать суждения о том, надо ли крестьянину давать зем­ лю или пусть она будет об­ щенародной. Я высказываю свою точку зрения. Я за то, чтобы крестьянину дали зем­ лю в собственность и бесплат­ но. И как можно скорее... Но как отдать? Вот тут возника­ ет очень сложный механизм. Некоторым на бумаге отдали землю еще в 1991 году и выдали документ, смысл ко­ торого таков: вы наделяетесь землей все по 7 гектаров, а я как был председателем кол­ хоза, так и остаюсь, я как командовал всеми, так и про­ должаю, я как воровал, так и продолжаю воровать. Я имел одну машину при ком­ мунистах, сейчас у меня три машины, квартира в городе, дача в деревне, да и родствен­ ники в Москве не обделены... Когда в Орловской области начали реформироваться хо­ зяйства, меня часто спраши­ вали, стараемся ли мы рас­ членить колхозы на более мелкие предприятия? Я от­ вечал: мы стремимся дать человеку право выбора, пра­ во распорядиться своей зе­ мельной долей и имущес­ твенным паем. Пусть кресть­ яне сами решают, как им жить...» Если верить Егору Семе­ новичу, то спор политиков — отдать в собственность зем­ лю или не отдать? —затуха­ ет. М. Лапшин, лидер Аграр­ ной партии России, после по­ ездки в Орел решительно от­ казался от своих прежних взглядов и даже «заказал» новаторам программу об аг­ рарных преобразованиях. По- другому стали смотреть на проблему побывавшие здесь ЗА М ГГ<Л 1 Н А П О Л ^ г. Зюганов, В. Стародубцев и другие. Хотя и сегодня нахо­ дится немало радетелей крестьянских интересов, ко­ торые рвут на пупу рубаху: «Землю продавать? Только через мой труп!» Много было горлопанов и на Орловщине, а вот трупов не было. За 4 года существования Програм­ мы не зарегистрировано ни' одного случая, когда бы ино­ странный купец стал бы со­ бственником хотя бы одной сотки российской земли. Не слетелись, как мухи на мед, на отечественные лопухи и «новые русские». Да и не надо ничего выдумывать, пу­ чить глаза и запускать в на­ род «страшилки» — закон предусмотрел по крайней мере два существенных огра­ ничения, препятствующих «скупке» земли-кормилицы. Во-первых, если обладатель права на землю пожелает свой клок продать, он обязан пред­ ложить его прежде другим владельцам земельных долей хозяйства, то есть кумовьям, братьям, соседям... Но если даже охотников до надела не нашлось, опускается второй шлагбаум: купить землю мо­ жет лишь тот, кто будет ис­ пользовать ее по прежнему назначению —для производ­ ства сельхозпродукции. То есть построить публичный дом на русских черноземах, равно как и офис предпри­ ятия, западный толстосум даже за взятку не сможет. Правда, он в состоянии взять землицу в длительную арен­ ду, но крестьянствовать в России охотников с «той» сто­ роны пока не отыскалось. Нечего «ловить» в этой ситуации и «новым русским». . Более 90 процентов со­ бственников земельных долей сдают их в аренду своим же коллективным предприятиям или фермерам. И лишь 1 не­ счастный процент продает свои сотки на сторону. Да иФ|Ь то не из вредности, а от нуж- 41» ды — избавляются от своих долей старики да старухи, которые засобирались к де­ тям «в город». В большинст­ ве же, повторяю, те из пен­ сионеров, которые решили доживать век в деревне, не продают кормилицу не то что иностранцам, но и родствен­ никам. Даже детям не спе­ шат отказать обретенные гек­ тары. Мужик оказался куда мудрее теоретиков. В массе своей люди хорошо понима­ ют, что владение землей уже сегодня способно — за счет арендаей, платы (выдаваемой чаще всего натурой и набором ■услуг) »<«-г.уве*ичить достаток семьи, ;1 :и 1 втра... Какие еще аргументы нужно предста­ вить тем, кому все мерещат­ ся загребущие руки мистера Твистера, жадно тянущиеся к нашим черноземам? Со стороны может пока­ заться, что, запустив новую модель, власть в Орле сидит на пригорке и любуется: ах, как славно работает машина! Отнюдь! Строев и его коман­ да заняты... голым админи­ стрированием. В областном управлении сельского хозяй­ ства более половины клерков во главе с начальником зани­ маются прежде всего рефор­ мированием. За этот же учас­ ток персонально в каждом районе отвечает первый зам. главы райадминистрации. Идут бесконечные семинары, чиновники всех мастей, как студенты, потеют на специ­ альных экзаменах. Но основ­ ная масса заинтересованных товарищей тянется к знани­ ям сама: в приемной «Агро- мира» постоянно стоит какой- нибудь Филиппок из какого- нибудь (не обязательно орлов­ ского) хозяйства в надежде ^ обучиться. Сегодня, как я ^ уже говорил, консультанты фонда работают в 138 хозяй­ ствах Орловской области и в 16 хозяйствах Ассоциации «Черноземье» (из них 6 —из Липецкой области). Более того, администрации Вороне­ жской, Курской, Брянской, Белгородской, Липецкой об­ ластей подписали договоры о сотрудничестве с «Агроми- ром», определили характер и объемы предстоящей работы. У нас она начата в Елецком, Измалковском и Задонском районах. Кто следующий? Александр КОСЯКИН, обозреватель «Липецкой газеты». Орел—Липецк—Задонск. ОТ НЕПЕРСПЕКТИВНЫХ ШКОЛ - К НЕПЕРСПЕКТИВНЫМ СЕЛАМ? В с я ка я р е о р г а н и за ц и я тогда чего-то стоит, е с л и идет от ж и з н и , продиктована с л о ­ ж и вш и м и с я в той и л и и н о й сф е ре обстоятельствами. И наче сам ы е благие н ам е р е н и я чреваты нежелательными последст виями . Д а в н о приметили в н а р о д е : ко л ь заводят в к о р и д о р а х власти р еч ь о б о ч е р е д н ом переустройстве — хщ и худш е го . Что-то п о д о б н о е сл у ч и л о с ь и с и д е е й р е о р г а н и з а ц и и с е л ь с к и х м алокомплект ны х ш ко л , встреченной на местах б е з о со б о г о энт узиазма . Сама п о се б е эта з а д ум к а п р иш л а сь бы к о д в о р у в п о р у л и к в и д а ц и и «неперспективных» д е р е в е н ь , последст вия которой р а с х л е бы в а ем д о се го д н я . Скаж ем, в Елецком районе органы местного самоуправле ­ ния — а им в первую очередь решать, что закрывать и откры­ вать на местах — не сог ласи ­ лись с предлож енным вариан ­ том ликвидации ряда малоком­ плектных школ. Депутаты рай ­ совета единодушно выступили против. Но под мощным прес­ сингом, который сопровож дал­ ся недвусмысленными намека ­ ми об уменьшении ассигнова ­ ний, админ истрация района была вынуж дена- таки закрыть начальную школу в селе Урывки Волчанск ого сельсовета. Хотя острой необходимости в том не было. В соседнем, Измалковском, районе органам власти с тру ­ дом, но удалось отстоять все малок омплек тные школы. От ­ радный факт: за десять послед­ них нескончаемо кризисных лет зде сь не зак рыто ни одног о учебного заведения. За исклю­ чением, пож алуй, Квитковской начальной школы. Да и та уп ­ разднена не по чьему- то хоте ­ нию, а из- за отсутствия в дере ­ веньке детей. — У нас любой сельск ий сход, не говоря о сельсоветах, не даст согласия на закрытие малокомплектных школ, — счи ­ тает заведующий измалковским районным отделом народного образования Елагин. — Поэто­ му мы были вынуждены пойти по другому пути, чтобы хоть как- то компенсировать затраты на содерж ание учебных заведений. (Напомню, это — один из моти ­ вов предлож енной реорганиза ­ ции!) . В школах, где менее семи к лассов- к омплек тов, то есть каких- то классов — например, четвертого, пятого — нет, упраз­ днили долж ность заместителя дирек тора по учебной работе. Провели ревизию круж ков и факультативов, некоторыми из них пож ертвовали, но не в ущерб учебно- воспитательному про ­ цессу. Оставили те, что приж и­ лись в школах и достаточно пло­ дотворны. Плюс к этому подсок ­ ратили обслуж ивающий персо­ нал — дворник ов, сторож ей, уборщиц. Каков же эффект от этих мер по рациональному раскрою ды­ рявого бюдж етного одеяла? Он, конечно, невелик. 300 тысяч но­ вых рублей при семи миллио­ нах рублей затрат на содерж а ­ ние учебных и дошкольных за ­ ведений, что составляет четыре с хвостик ом процента. Только вряд ли сэк ономили бы боль­ ше, закрыв какую-нибудь шко­ лу в отдаленном сельце. Зато, безусловно, породили бы тре ­ вогу среди учителей, родителей, детей, которых надо возить в ближ айшую школу. И хотя эти издерж ки подсчету не поддают­ ся, но они, я думаю, куда серь­ езнее экономии, И хорошо, что в Измалково даж е не пытались выгадать крохи на группах про­ дленног о дня, что действуют повсеместно. Вообще стоит прислушать­ ся к сельск им педагогам. Во ­ преки иронической российской мудрости, гласящей, что сверху всегда виднее, лучше видятся многие вещи внизу, на месте, в деле. Во- первых, считают из- малковские учителя, нужно учи­ тывать специфик у сельск ой местности, где подчас в радиу­ се 40- 50 километров нет других учебных заведений. Во-вторых, в школе своего села ребенок под присмотром не только во время уроков. А это немаловаж ­ но. И родители рядом, не дай Бог, с пацаном или девчонкой что- то случится. И последнее: куда деваться, где искать сель­ скому педагогу работу, если за ­ к роется шк ола? Переезж ать? Но на квартиру по нынешним временам рассчитывать не при­ ходится. А как же довод, что, мол, в малок омплек тной школе дети ущ емлены по сравнению со сверстниками из крупных сел, не имеют условий для всесторон ­ него развития, лишены радости общения в большом коллекти­ ве? — Если в чем ребята и ущемлены, так только по части массовых мероприятий, — воз­ раж ает Елагин. А вот уровень преподавания здесь ничуть не хуже. Наши маленькие школы не обделены квалифицированными, опытными педагогами — есть в них и учителя первой категории, и отличники народного просве ­ щения. В последние годы кадрами для измалк овск их неполных средних школ помогает Елецкий пединститут, где готовят как раз преподавателей- универсалов именно для небольших сел: учи­ телей начальных классов с пра ­ вом преподавания иностранно­ го языка, литературы и однов­ ременно физкультуры, истории и географии... Таким образом, отпадает необходимость, чтобы с пятнадцатью воспитанниками работали десять учителей. Кстати, если обратиться к истории, то некогда существов- шие земские школы тож е име ­ ли недокомплект классов. Но их- то никто не закрывал, даж е на ­ оборот... И напоследок — еще один аргумент не в пользу реоргани­ зации системы малокомплект­ ных школ в отдельно взятом ^ районе, в частности, в том же И змалк овск ом . 1 сен тября здесь готовятся встретить пе ­ дагогическое пополнение — 20 молодых специалистов, ок он ­ чивших елецкий вуз. Учились они по направлениям района. Выхо­ дит, совсем не с руки занимать­ ся так называемой реорганиза ­ цией, которая оказывается всего лишь благопристойным эфве- мизмом закрытия. Разумно ли, по-хозяйски ли, гуманно ли, в конце концов, лишать перспек ­ тив дипломированных педагогов и обрек ать на неперспек тив- ность наши села? Это ведь уже этап пройденный.,, А л е к с а н д р Д ЕМ Е Н Т Ь Е В , с о б . к о р р . « Л и п е ц к о й га з е ты » . Елецкий и Измалковский районы.