Липецкая газета. 1998 г. (г. Липецк)

23 мая 1998 г., № 103 (20731) ^ Ю В О Е ^ В ^ А К О } ^ ^ ^ А Л О Г О В Ы Й Выпуск подпповл е нпр е сс'с пуж бой г 9Сналогиисп е кц ии по Л ипецкой обл а ет А К Т У А Л Ь Н А Я Т Е М А З а четыре м е с я ц а от налогоплат ельщ иков о б ­ ласти поступило в бюджет 9 0 4 , 3 м и л л и о н а р у б л е й , что н а 7 3 м и л л и о н а б о л ьш е , ч ем з а этотж е п е р и о д прош ло го г о д а . И з этих средств н а территории о б ­ ласти осталось 6 4 ^ 3 м и л л и о н а р у б л е й , что также н а 4 7 , 6 м и л л и о н а б о л ьш е , ч ем н а 1 м а я прош ло го го д а . На первый взг ляд, непло­ хой показатель, но в целом ситуация с поступлениями в казну нас не радует. И пре­ жде всего потому, что однов­ ременно с ростом поступле­ ний интенсивно увеличивает­ ся налоговая задолженность предприятий. Недоимка на 1 мая составила 473 миллиона рублей. Это те налоги и дру­ гие обязательные платежи, которые уже начислены, но в бюджет не поступили. При­ чины роста недоимки извес­ тны. Зачастую у налогопла­ тельщиков нет достаточных средств на счету из-за высо­ кого процента бартерных опе- Ь раций, когда за готовую про- " дукцию поступают не день­ ги, а сырье либо другая про­ дукция . Перед многими предприятиями оказался до­ лжником сам бюджет — фе­ деральный или территори­ альный. Порой готовая про­ дукция не находит сбыта из- за нарушений хозяйствен­ ных связей между предпри­ ятиями... Все это так, однако про­ верки и анализ хозяйствен­ ной деятельности предпри­ ятий показывают, что нало­ гоплательщики нередко со­ знательно идут на то, чтобы их расчетные счета пустова­ ли, забывая, чтой1Шевфёмёй-' но платить налоги —консти­ туционная обязанность... Так, при проверке акци­ онерного общества «Липчан- ка» было установлено, что поступающая в кассу пред­ приятия выручка от реализа­ ции продукции не зачисляет­ ся на счет недоимщика, как то следует по закону, а ис­ пользуется на выплату зара­ ботной платы и хозяйствен­ ные нужды. Только в апреле таким путем было израсходо­ вано 600 тысяч рублей. По установленному факту на ру­ ководителя ЗАО «Липчанка» наложен административный штраф в 41 тысячу рублей. Другое акционерное об­ щество — «Липецкий стан­ костроительный завод» про­ должает нецелевое исполь­ зование денежных средств, полученных в банке на вы­ плату алиментов и на ком­ пенсацию по возмещению ущерба здоровью. Только в апреле из полученных в бан­ ке по этим статьям 587 ты­ сяч рублей не по назначению использовано 550 тысяч, при этом в бюджет денежные средства не направлялись. За это нарушение руководитель предприятия повторно ош­ трафован на 250 тысяч руб­ лей. ЗАО «Липецкавтодор» из 707,8 тысячи рублей, спи­ санных с расчетных счетов банков в апреле, в погашение бюджетной задолженности направило всего 7,8 тысячи, остальные средства израсхо­ дованы на внутрихозяйствен­ ные нужды. На это же ушли и денежные средства, посту­ пающие в кассу предпри­ ятия. Эти примеры — наиболее показательные, но к подобным методам прибегают и другие предприятия-недоимщики. Именно поэтому налоговые органы вынуждены приме­ нять принудительные меры взыскания долгов. Из касс предприятий изымаются наличные денеж­ ные средства, которые целе- направ-тенно идут на погаше­ ние недоимки. Всего с нача­ ла года изъято около 15 мил­ лионов — на треть .больше, чем в прошлом году. В погашение задолжен­ ности арестовывается иму­ щество предприятий-недоим- щиков, в первую очередь — ценные бумаги, денежная наличность, легковой автот­ ранспорт и мебель в кабине­ тах руководителей. За четы­ ре месяца налоговыми орга­ нами области принято 222 постановления по обращению взыскания недоимки на иму­ щество на сумму 524,3 мил­ лиона, и работа в этом на­ правлении будет продолже­ на. С начала этого года отме­ нено положение Указа Пре­ зидента № 2270 от 22 .12 .93 г . о бесспорном взыскании задолженности с дебиторов предприятий-недо- имщиков. Считая, что мера ЕЩЕ РАЗ О РЕПРУКТУРИЗАЦИИ 2 2 а п р е л я 1 9 9 8 го д а в « Р о с с и й с ко й газете» было о п уб л и ко в ан о Пост ановление Правительства Р о с ­ с и й с ко й Ф е д е р а ц и и « О п о р я д ке п р о в е д ен и я в 1 9 9 8 г о д у реструктуризации задолж енност и ю р и д и ч е с ­ к и х л и ц п е р е д ф е д е р ал ь ны м бюджетом». М ы п о п ­ р о с и л и прокомментировать этот документ н ач ал ь ­ н и к а н алоговой и н с п е к ц и и п о г .Л и п е ц к у С .Ж Д А Н О - ИЗ долг овой ЯМЫ НАДО ВЫБИРАТЬСЯ СООБЩА эта несколько преждевремен­ ная, мы пока продолжаем по­ могать недоимщикам «выко­ лачивать» деньги с их со­ бственных должников. С на­ чала года по этой статье пос­ тупило 17,4 миллиона руб­ лей. Теперь сами предпри­ ятия должны быть заинтере­ сованы любыми методами, вплоть до судебного порядка, взыскать с дебиторов долги и рассчитаться с бюджетом. И шаги в этом направле­ нии уже делаются. Напри­ мер, АО «Липецкавтодор» подал в суд на своего круп­ нейшего дебитора - Управ ­ ление автомобильных дорог, дебиторская задолженность по которому составляет 22,5 миллиона. Долги, прирастая процен­ тами за несвоевременную уплату,, как снежный ком, обво.чакивают предприятия, тяжелым грузом висят на бюджете, лишая возможнос­ ти финансировать все запла­ нированные расходы госу­ дарства, в том числе —и ин­ вестировать производство, чтобы помочь ему выбраться из кабальных долгов. Очередная попытка разо­ рвать этот заколдованный круг — предусмотренная в этом году правительством реструктуризация задолжен­ ности предприятий. Указом Президента РФ от 5.05.98г. «Одополнительных мерах по рбеспрчрнию выцлаты зара­ ботной платы работникам бюджетной сферы й оздоров­ лению государственных фи­ нансов» органам исполни­ тельной власти субъектов фе­ дерации дано право провес­ ти подобную реструктуриза­ цию накопленных долгов по налогам, пеням и штрафам перед региональными бюд­ жетами. Налоговая служба надеет­ ся, что налогоплательщики воспользуются этим шансом оздоровить свое экономичес­ кое положение, отсрочив на­ копившуюся задолженность и начав свои взаимоотноше­ ния с бюджетом «с чистого листа». Иначе все мы риску­ ем оказаться в одной общей долговой яме... Татьяна ЛАЗАРЕВА, начальник отдела по принудительному взысканию недоимки. — Се р г е й Васи льеви ч , в п рош лом г оду так ое п о ст а ­ н о в лен и е т ож е , п о м н и т ся , было . Чем обу словлен о п о ­ явление новог о, и в ч ем ег о отлич ие от п редыдущег о? — Действительно, в 1997 году подобное постановление уж е выходило. Но не совсем такое. Нынешнее во многом более кон­ к ретное и четк ое. Так , если раньше решение о праве на рес­ трук туризацию задолж енности п рин ималось на п рави тель­ ственном уровне, то новое пос­ тановление предоставляет пра­ во решать этот вопрос налого­ вому органу по месту рег ис­ трации организации, если ее за ­ долж енность по обязательным платеж ам в федеральный бюд­ ж ет не превышает 20 миллио­ нов рублей. Если недоимка ор ­ ганизации больше, то уже тог ­ да решение о реструктуризации задолж енности принимается на уровне Государственной налого­ вой службы. Постановлением четко опре ­ делен порядок проведения рес­ трук туризации . Орг анизация подает в налоговую инспекцию заявление об отсрочке долгов бюдж ету. Налоговая отправля­ ет его в Федеральную служ бу России по делам о несостоя ­ тельности и финансовому оздо­ ровлению для подготовки заклю­ чения о финансовом полож ении предприятия. Когда оно будет готово, организация заключает договор с Фондом Федерально­ го имущества. И уже затем на­ логовая служ ба выносит реше ­ ние по реструктуризации задо­ лж енности данного юридическо­ го лица. Изменения произошли не только в порядке получения раз ­ решения на реструк туризацию задолж енности, но и в самой процедуре ее проведения. Рань­ ше реструктуризация проводи­ лась двумя способами: путем выпуска ценных бумаг в обес­ печение погашения основного долга и путем заключения с на­ логовым органом дог овора о внесении суммы отсроченных платеж ей по штрафам и пени единовременно до истечения 10 лет. Теперь реструк турировать задолж енность мож но только в форме предоставления отсроч ­ ки ( рассрочки) уплаты задо ­ лж енности по налогам и сбо ­ рам на четыре года, а по пеням и штрафам — на срок до десяти лет. С отсроченных сумм задо­ лж енности уплачиваются про­ центы в размере одной четвер­ той ставки рефинансирования Банка России, действующей на дату их уплаты. Эти проценты подлеж ат выплате одновремен ­ но с погашением соответству­ ющей части задолж енности по обязательным платеж ам. — Сер г ей Васильевич , п о ­ ч ему в п р ош лом г о ду р е с ­ трук тури зация задолж ен н ос ­ ти п р ед п р и я т и й т а к и не была п роведен а? — Подготову к реструктури­ зации задолж енности мы про­ вели. Была достигнута догово­ ренность с рядом предприятий. Однако слож ность проведения процедуры с дополнительной эмиссией и выпуском ценных бумаг не позволила ее осущес­ твить таким предприятиям, как АО «Липецкий станкозавод» , АО “Свободный сокол» , и другим. — К а к и е п р е д п р и я т и я смо г у т п ровести р ест р у к т у ­ ри зацию свои х долг ов п еред бю дж етом на этот р аз? — Все те недоимщики, кто мож ет предоставить достаточ­ ное обеспечение для покрытия задолж енности по обязатель­ ным платеж ам. — К ак п ри р ест р у к т у р и ­ зации уплачиваю тся налог и? — В соответствии с графи­ ком погашения задолж енности, составленным предприятием с учетом рекомендаций Феде ­ ральной службы России по де ­ лам о несостоятельности и фи­ нансовому оздоровлению, а так ­ же налогового органа. При раз ­ работк е такого график а необ­ ходимо предусмотреть выплату платеж ей равными долями раз в квартал. Причем уплата нало­ гов в федеральный бюдж ет не мож ет быть меньше, чем в бюд­ жеты других уровней — городс­ кой, областной. Погашение до­ лжно быть одинаковым в каж ­ дый бюдж ет и только в денеж ­ ной форме. — Пр и к а к о м у сл о в и и п р ед п р и я т и е т ер я е т п раво на о т ср о ч к у св о и х д о л г о в бю дж ет у? — Если оно не будет своев­ ременно и полностью выплачи­ вать текущие налоги, а такж е если более двух раз не внесет платежи, предусмотренные гра­ фиком погашения задолж еннос­ ти. В этом случае налоговые органы в месячный срок прини­ мают решение о прекращении отсрочки долгов и реализуют представленное обеспечение этой отсрочк и — имущ ество, оборудование, производствен­ ные помещения. — А е сл и о р г а н и з а ц и я сама от к аж ет ся от о т ср о ч ­ ки долг ов п еред бю дж етом? — Если предприятие- недо­ имщик до 1 января 1999 года не погасит или не реструктури­ рует свои долги федеральному бюдж ету, которые имелись у него по состоянию на 1 января 1998 года, то Федеральной служ бе России по делам о не­ состоятельности предлож ено возбудить дела о несостоятель­ ности таких предприятий или банк ротстве в Арбитраж ном суде. — Начала ли налог овая инсп ек ция по г .Л ип ец к у р а ­ боту по рестру к т ури зации ? — Да. Такая работа идет. С окружными налоговыми инспек ­ циями проведены совещания, на 'к оторых обсуж дены механизм реструк туризации. Составлен предварительный список пред­ приятий, которые могут взять эту отсрочк у. Разосланы им письма с предлож ением дать письменное заявление с прось­ бой о проведении реструктури­ зации. Задолж енность предпри­ ятий г .Липецка по обязатель­ ным платеж ам в бюджеты всех уровней по состоянию на 1 ян­ варя 1998 года равна 265 мил­ лионам рублей. Налоговая инспекция Ли ­ пецка отправила письма в ад­ министрацию города с предло­ ж ением рассмотреть вопрос о реструк туризации задолж ен ­ ности предприятий и органи­ заций в городской и областной бюджеты. Надеемся, что будет принято постановление по од­ новременному проведению рес­ труктуризации как в городской, так и в областной бюджеты. С руководителями и главны­ ми бухгалтерами многих пред­ приятий мы уже встречались. Некоторые из них, например ОАО «Ликон», ЛЗПД, «Липецк- энерго» , ОАО « Комплекс « Со­ ветский», дали согласие на рес­ трук туризацию задолж енности. Для ее проведения сейчас не хватает тольк о нормативных правовых актов, которые, как указано в постановлении, долж ­ ны быть разработаны дополни­ тельно. — Се р г е й Ва си л ь е в и ч , мне к аж ется, что, н есмотря на в се н о вы е у с о в е р ш е н ­ ствования, внесенные в п о с ­ тан овлен и е, механ и зм р е с ­ т р у к т у р и з ац и и в е сьм а н е ­ п р о ст ? — Да, вы правы. Поэтому хочу посоветовать руководите­ лям предприятий, решившим­ ся на отсрочку долг.ов, начать со тщательного изучения порядка и правил проведения реструк ­ туризации и обязательно про­ консультироваться в налоговой инспек ции . Мы помож ем в оформлении необходимых доку­ ментов. Ин тервью вела Ирина ТКАЧЕНКО. , Р А З Ъ Я С Н Я Е Т Ш КОГДА ПРЕДПРИЯТИЕ ПАНОВИТСЯ БАНКРОТОМ с 1 марта 1998 г. вступил в силу новый Закон РФ «О несостоятельности (банкротстве)». У налогоплательщи­ ков области возникает немало вопросов, связанных с его применением. Отвечает на них заместитель начальника Государственной налоговой инспекции по Левобереж ­ ному округу г.Липецка Евгений ЯГНЫШЕВ. — В н овом зак он е з ап и ­ сано , что если п редп риятие в течение 3 - х месяцев явля ­ ется долж ни к ом, то ег о ру ­ к о в о д и т ел ь об я з ан п о д ат ь заявлен ие в су д о бан к рот ­ стве, иначе он будет нести д и с ц и п л и н а р н у ю о т в е т ­ ст вен н ост ь . Оп ределены ли п ри знак и , по к оторым п ред ­ приятие мож ет быть ооъяв - ,ренр^^анкрото1у;,? К^к.будат о т сч и т ы в а т ь ся ср о к з а д о ­ лж ен н ости — с момен т а ее возник новения или с 1 мар ­ т а? — Существует два формаль­ ных условия или признака объ­ явления банкротства: трехме ­ сячная просрочка уплаты долга и его размер — не менее 500 минимальных опла т труда ( МРОТ) . Это так называемое общее основание для возбуж ­ дения дела о банкротстве в Ар­ битраж ном суде. Поэтому я бы посоветовал руководителям предприятий, у которых слож ное экономическое полож ение, в первую очередь просмотреть реестр долгов, которые имеет предприятие пе­ ред своими кредиторами. И, если окаж ется, что три месяца назад необходимо было эти долги оп ­ латить, но этого не сделано, нужно иметь в виду, что мож но в любой момент предстать от ­ ветчиком в Арбитраж ном суде по делу о банкротстве. Дело о банкротстве мож ет быть возбуж дено либо по за ­ явлению кредитора, либо по инициативе самог о предпри ­ ятия. Более того, новый Закон «О несостоятельности ( бан ­ кротстве) » предусматривает случаи, когда предприятие не только вправе, но и просто обя ­ зано подать такое заявление. Этого полож ения в старом законе не было. Сейчас же в статье 8 указано, что руководи­ тель предприятия обязан по­ дать заяелевде,.„р.,. ,б,ё,н 1 ф| ртст- ве, когда удовлетворение тре ­ бований одного или нескольких кредиторов приводит к невоз ­ мож ности исполнения обяза ­ тельств долж ник а в полном объеме перед другими креди­ торами. В этом случае руково­ дителю предприятия дае тся месячный срок для подачи заявления. Срок задолж енности высчи­ тывается с даты ее возникно­ вения, а вот обязанность до ­ лжника подать заявление была установлена лишь с 1 марта 1998 г. Поэтому месячный срок для подачи заявления будет счи­ таться начиная с этой даты. С другой стороны, расчет трехмесячного срок а задолж ен­ ности никак не скаж ется на размере ответственности. Ру­ ководитель либо будет ее не ­ сти, либо нет. При этом сле ­ дует отметить, что практика при­ менения указанных норм ответ­ ственности в настоящее время еще не разработана, поэтому пока нет четкого механизма их реализации. — Пр о веден и е ли к в и да ­ ционных п роцедур по наше ­ м у п р е д п р и я т и ю о с у щ е с ­ твляется к он к урсным уп рав ­ ляющим. Решен и ем Арби т ­ раж н о г о су д а он н азн ач ен еще в п рошлом г оду , но до н аст о ящ е г о в р емен и н и к а ­ к их мер не п ринял. Уст а ­ новлены ли к ак ие-либо ср о ­ ки для этой работы? — Согласно новому Закону этот срок составляет один год. В старом же Законе такой срок установлен не был. Но приме ­ нять новую форму к правонару­ шениям, которые возникли пос­ ле вступления в силу нового Закона, то есть до 1 марта это­ го года, нельзя. Если конкурс­ ный управляющий назначен в прошлом году, когда' действо вал старый закон и срок кон­ курсного производства не был установлен, суд формально не вправе устанавливать какие- либо временные ограничения. Однако эту проблему решить мож но, попросив суд ограни­ чить период конкурсного произ­ водства годичным срок ом по аналогии с новым Зак оном. Дело в том, что в информаци­ онном письме Президиума Вы­ сшего арбитраж ного суда РФ от 7 .08 .97 года N° 20 «Обзор прак ­ тики применения Арбитраж ны­ ми судами законодательства о несостоятельности ( банкротст­ ве)» записано: «Если дело тя­ нется годами, то суд имеет пра ­ во, исходя из смысла зак оно­ дательства, установить какие- либо реальные сроки» . — Ар б и т р аж н ы м с у д о м было вы н есен о р еш ен и е о ли к видации предп риятия, за к о т о рым ч и сли т ся н ед о и м ­ к а п о н ало г ам и по п лат е ­ ж ам в П ен си о н н ы й фо н д . Эт и долг и п редп рияти е п о ­ г аси т ь не смож ет . Долж ен ли в эт ом случ ае ег о ру к о ­ водитель идти в суд с заяв ­ лен и ем о бан к рот стве? — Статьей 174 Закона уста ­ новлено: если предприятие на­ ходится в стадии ликвидации и при этом выясняется, что его имущества не хватает для по­ гашения всех долгов, то про­ цесс ликвидации прекращается, и ликвидационная комиссия или руководитель предприятия обя­ заны обратиться в Арбитраж ­ ный суд с заявлением о возбуж ­ дении процедуры банкротства. Это необходимо для того, что­ бы «выстроить в очередь» всех кредиторов. Однако не все руководители это делают. В этом случае с таким заявлением мож ет обра ­ ти ться 'в- оуд 'и налоговая ин ­ спекция, и Пенсионный фонд, и другие кредиторы. Для этого им необходимо еще раз пре ­ дъявить требование к предпри­ ятию о погашении недоимки или долга-и, если оно не будет удов­ летворено, мож но обращаться в суд. — В 1996 г оду было воз ­ буж ден о д ел о о н е со ст о я ­ т е л ь н о с т и п р е д п р и я т и я . К а с с а ц и о н н а я и н ст а н ц и я неск ольк о раз отменяла ре ­ ш ен и е Ар би т р аж н о г о су д а п ервой и н стан ци и . Сей ч ас д е л о н а х о д и т ся на н о в ом р а ссм о т р ен и и . По к ак ому Зак о н у он о будет р а ссм а т ­ ри ват ься? — Согласно первому пункту 187 статьи нового- Закона о банкротстве этот Закон приме­ няется только при рассмотре ­ нии дел, производство по кото­ рым возбуж дено с 1 марта 1998 года. В вашем случае дело воз ­ буж дено задолго до ее выхода. Если раньше судьи начинали процесс с вопросов о наличии имущества, ликвидно ли оно. какова его стоимость, и толь­ ко затем начинали соотносить это с долгами, то теперь суд тольк о выясняет, мож ет ли предприятие расплатиться со всеми кредиторами на сегод­ няшний день. При назначении процедуры банкротства суд будет руковод­ ствоваться уже новым Законом. И если вводится внешнее управ­ ление, конкурсное производст­ во и так далее, осуществляться оно будет тож е уже по-новому. НАША СПРАВКА: В 1 9 9 7 г о д у Г о с у д а р ­ ственной н ал о говой и н с п е к ­ ц и е й по Л е в о б е р е ж н о м у о к ­ р у г у г .Л и п е ц к а бы л о н а ­ правл ено в территориальное агентство п о банкротству 13 материалов о несостоятель ­ ности предприятий . П о д в у м и з н и х д е л а были п р е к р а ­ щ е ны , т.к. з а в р е м я с у д а о н и см о гл и полностью р а с ­ считаться с бюджетом . По четырем предприят иям , к о ­ торые о б я з а л и с ь погасить н е д о и м к у в бюджет . Арбит ­ р аж ны й с у д д е л а приостано ­ вил . Три предприят ия были п ри зн аны банкротами . Это а к ц и о н е р н о е о бщ е ст в о «ДОЗ» и товарищества с ог ­ р а н и ч е н н о й ответствен ­ ностью «К ар кас» и «Фрегат». В ТОО «К ар кас» и АО О Т «ДОЗ» было в в е д е н о к о н к у р ­ сн о е уп р ав л е н и е . ТОО « Ф р е ­ гат» р е ш е н и е о бж ал о в ал о в вышестоящ ий Арбитражный с у д . Н о в к о н е ч н ом итоге и оно было п р и зн ан о б ан к р о ­ том. П о этим п редприят и ­ ям с у м м а н е д о и м к и состав ­ л я л а 1 ,8 м и л л и а р д а р у б л е й (в старом масшт абе ц е н ) . В т екущ ем г о д у бы ло о бъ я в ­ л е н о б ан к р от ом е щ е о д н о а к ц и о н е р н о е о бщ е ст в о — А О О Т «С М У -4 3 » . П Р О В Е Р К И "ВОДОЧНЫЕ КОРОЛИ" СРАЖ АЮТСЯ ДО К ОНЦА От обилия этикеток в винных отделах магази­ нов ныне глаза разбегаются. Каких только экзоти­ ческих названий не встретишь. Столь же обширна и география представленных напитков, будто вся страна и весь мир взялись удовлетворить потреб­ ность липчан в спиртном. А ведь это — только ви­ димая, в основном легальная, часть алкогольного оборота. Но доподлинно известно — правит здесь пока теневой бизнес. Ведущие экономисты страны и правоохранительные органы уверенно говорят о том, что более половины алкоголя, находящегося в обороте, составляет суррогат. С давних пор изготовление водки было госу­ дарственной монополией, являясь одним из глав­ ных источников пополнения казны "живыми" день­ гами. Начавшиеся в стране экономические преоб­ разования монополию размыли: сначала на рынке появилось множество хозяйствующих субъектов, а следом алкогольный рынок стал активно осваивать­ ся криминалитетом. Простота изготовления наше­ го "национального напитка", неприхотливость об­ щего спроса, когда даже явно фальсифицирован­ ный продукт находит своего покупателя, помножен­ ные на высокую доходность, — это и есть слагае­ мые успеха нелегального алкогольного бизнеса. По оценкам специалистов, подпольная торговля водкой приносит в среднем до 600 процентов при­ были. Оборот одной бутылки, как правило, состав­ ляет от 3 до 10 суток, что означает очень быструю отдачу от вложенных средств и объясняет готов­ ность теневых дельцов сражаться до конца. В ход идут самые разные приемы, вплоть до подкупа до­ лжностных лиц, шантажа и прямых угроз. В результате проверок, проводимых налоговой полицией области только за последних пять меся­ цев, из незаконного оборота изъято около трех тонн спирта и более десяти тысяч бутылок с алкоголь­ ной продукцией на сумму 240 тысяч рублей. Ряд лиц привлечен к административной ответственнос­ ти, возбуждено пять уголовных дел. Практика показывает, что самым распространён­ ным способом реализации "левого" алкоголя оста­ ется его продажа через сеть коммерческих киос­ ков. Подавляющее большинство этого продукта ре­ ализуется в областном центре и в городе Ельце. С 30 апреля по 15 мая этого года областным Управ­ лением федеральной службы налоговой полиции был проведён комплекс мероприятий по проверке рабо­ тающих в ночное время торговых точек. Проверено их было свыше двухсот в семи районах области. Ещё раз подтвердилась информация о наличии у нас раз­ ветвлённой сети, реализующей фальсифицированную водку без соответствующих реквизитов. Казалось бы, и одну-то бутылку водки в малень­ ком киоске спрятать негде. Но это только на первый взгляд. Налоговыми полицейскими выявлено до де­ сятка заветных мест, где прячут злодейку с фаль­ шивой наклейкой — а зачастую без оной, — и под крышей, и в подполе, и между стенками... Абсолют­ ный рекорд пока держит коммерческий киоск в Ли­ пецке (не указываю его местоположения, чтобы не обвинили в скрытой рекламе), где было изъято 120 бутылок водки. Всего в ходе рейдов было выявлено восемьдесят нарушений, изъято несколько тысяч бу­ тылок винно-водочной продукции. Меры, как видим, принимаются. И всё же о пе­ реломе ситуации на рынке алкогольной продукции говорить пока рано. Есть лишь отдельные успехи пра­ воохранительных и контролирующих органов. Раз­ рываются пока только некоторые звенья криминаль­ ной цепи, а у крупных партий конфиската хозяев не оказывается. Реальный же контроль за исходным сырьём —спиртом должен прежде всего определять­ ся соответствующей общегосударственной полити­ кой. Введение налоговых постов на спиртовых заво­ дах лишь отчасти решает проблему. Ни для кого не секрет, что в республиках Северного Кавказа впол­ не официальные производства (а в большинстве тер­ риторий —кустарные) работают на дешевом импор­ тном спирте, легально, полулегально или совсем не­ легально ввозимом в страну. В последнее время как на федеральном, так и на региональном уровнях предпринимается ряд жест­ ких шагов по наведению порядка в алкогольном биз­ несе. В Госдуме рассматривается закон, который сделает обязательной идентификацию качества спир­ тного. Пакет дополнительных мер разрабатывает и областная администрация. Но насколько это все ока­ жется эффективным, покажет время. Отрадно, что в обществе постепенно формируется негативное отно­ шение к "левой" торговле водкой. По данным нало­ говой полиции, две трети телефонных звонков, при­ нятых на ее "телефон доверия', содержат просьбы и требования прикрыть незаконную торговлю спирт­ ным. И адреса, как правило, оказываются точными. Игорь ЮРЬЕВ. В налоговы х и н с п е к ц и я х области уж е н е с ко л ь к о лет работают консультационные пункты^ где кв алиф ицированны е специалисты п о д р о б н о отвечают н а в с е вопросы , в о зн и каю щ и е у налогоплательщиков . В областной и н с п е к ц и и (ул . О к ­ тябрьская, 2 6 } д в е р и консультационного пункта открыты к аж ды й д е н ь , к р о м е в о с кр е с е нь я , с 8 . 3 0 д о 1 2 часов . С р е д и з а п р о с о в , которые поступают н аш и м специалист ам от г р аж д а н области, н ем а л о повторяющихся. Учитывая это, п р е с с -с л у ж б а н ал о гово й и н с п е к ц и и открывает «Консультационный пункт» н а страницах «Налогового курьера» . Под этой р у б р и к о й будут помещаться ответы н а н а и б о л е е типичные вопросы налогоплательщиков . К АК УЧИТЫВАТЬ ЗАТРАТЫ? Сегодня речь пойдет о списании затрат при налогооблож ении прибы­ ли юридических лиц. Консультация дается по основе «Положения о со ­ ставе затрат по производству и ре ­ ализации продукции ( работ, услуг) и о порядке формирования финансо­ вых результатов, учитываемых при налогооблож ении прибыли» , у т в е р ­ ж денного Постановлением Прави ­ тельства РФ от 5.08 .92г . № 552 ( с учетом изменений и дополнений) . В тексте ответов — Полож ение. " Городск ая телефонная ст ан ­ ция у ст ан о ви ла н ам т елефон в ар ен д у емом н ами п омещен и и . К у да сп и сы в аю т ся з ат р а т ы по у ст ан о в к е п о сл е п р ек р ащ ен и я до г овора аренды , если : 1) . телефон п ереходи т во вла ­ ден и е арен додателю ; 2 ) . т е л еф о н с н и м а е т с я п о дан н ому адр есу по п ричине вы ­ бытия абон ен т а?" Сог ласно п.10 Полож ения, оп ­ лата услуг органов связи относится на себестоимость выпускаемой про­ дукции ( работ, услуг) как работы некапитального характера. В случае, если вы утрачиваете право пользования телефоном, про­ изведенные вами расходы так и остаются в составе себестоимости продукции, поскольку на сумму этих расходов вы уже произвели умень­ шение налогооблагаемой прибыли согласно СТ.2 Закона РФ «О нало­ ге на прибыль предприятий и орга ­ низаций» от 27 .12.91г . И исключить их из полученного дохода в связи с прекращением права пользования телефоном не представляется воз ­ мож ным. Другое дело, если в связи с пе ­ реходом права пользования этим телефоном вашему арендодателю вы получите от него определенную сумму дохода, тогда эта сумма под­ лежит зачислению в состав внереа ­ лизационных доходов и облож ению налогами на добавленную стоимость и на прибыль. «Как отрази ть затраты п ро ­ шлог о г ода, выявленные в тек у ­ щем г оду (в феврале получены сч ет а за эле к т р о эн ер г и ю за дек абрь 1997г .) ?» Стоимость приобретаемог о на стороне топлива всех видов, рас­ ходуемого на технологические цели, выработку всех видов энергии, ото­ пление зданий и т.п. отраж ается в раз­ деле «Материальные затраты» . Затраты на производство продук ­ ции включаются в себестоимость про­ дукции того отчетного периода, к ко­ торому они относятся, независимо т времени оплаты — предваритель­ ной или последующей ( п.12 Пол­ ожения) . Основанием для отраж ения в бухгалтерском учете данной хозяй­ ственной операции будет являться договор с элек троснабж ающей ор­ ганизацией (либо иной документ) , отраж ающий поставку элек троэнер­ гии еж емесячно. При этом в бух ­ галтерском учете эти затраты будут отраж ены по дебету сч.20 ( 25,26) в корреспонденции с кредитом счета 76 (60) . В случае, если предприятием не были произведены соответствую ­ щие записи на счетах бухгалтер­ ского баланса того отчетного перио­ да, к которому они относятся (в рас­ сматриваемом случае — в декабре) , данные за тра ты, выявленные в следующем году (в феврале) , до ­ лж ны быть рассмотрены как убыт­ ки. В бухгалтерском учете они от­ раж аются в соста ве финансовых результатов отчетного года( п . 7 2 Положения о бухгалтерском учете и отчетности в РФ, утверж денног о Приказом Минфина РФ от 26.12.94г . N9 170) , с отраж ением по дебету счета 80 в корреспонденции с кредитом счета 76 (60) и учитываются в целях налогооблож ения как убытки по опе ­ рациям прошлых лет, выявленные в текущем году. «Вк лючаются ли в себест о ­ имость п родук ции затраты , св я ­ занные с осущест влен и ем т е ­ лефон ных р аз г ов ор ов , о б у сло в ­ ленных п рои зводственн ой н еоб ­ ходимостью , по сотовой связи? Как мож но разг ран ич ить р аз г о ­ воры , к оторые велись по со т о ­ вой связи , на связан ные и не св я ­ занные с п рои зводственн ой н е ­ обходимостью ?» В соответствии с подпунктом «и» пункта 2 Полож ения оплата услуг связи включается в затраты, свя ­ занные с управлением производст­ вом, К ним мож но отнести и затра ­ ты на телефонные разговоры по сотовой связи. Разговоры, не обусловленные производственной необходимостью, по нашему мнению, должны отсле ­ ж иваться по представленным сче ­ там в самой организации. К он сультировал нач альник отдела нало г ооблож ен и я п рибыли Юрий МОЧАЛИН.