Липецкая газета. 1998 г. (г. Липецк)

ТЖИПЕЦКАЯ • /Ж г а з е т а 20 мая 1998 г., №100 (20728) К АНДИДАТЫ В ДЕПУТАТЫ ОБЛАаНОГО СОВПА ПО ИЗБИРАТЕЛЬНОМУ ОКРУГУ № 6 ВИЗИТНАЯ КАРТ ОЧКА ПО ИЗБИРАТЕЛЬНОМУ ОКРУГУ БАЛЛОТИРУЮТСЯ: Г О Л О В К О О л е г В л а д и м и р о в и ч 1 9 5 7 г о д а р о ж д е ­ н и я . М а г а з и н « М а г а з и н Ч И К » , д и р е к т о р . П р о ж и в а е т в г о р о д е Л и п е ц к е . В ы д в и н у т Л и п е ц к и м р е г и о н а л ь н ы м о т д е л е н и е м О б щ е р о с с и й с к о г о о б щ е с т в е н н о г о д в и * ж е н и я « Ч е с т ь и Р о д и н а » . К О Р Н Е Е В А л е к с а н д р Н и к о л а е в и ч 1 9 5 8 г о д а ро^ ж д е н и я . О О О Т о р г о в ы й д о м « К в а н т » , г е н е р а л ь н ы й д и ­ р е к т о р . П р о ж и в а е т в г о р о д е Л и п е ц к е . ; В ы д в и н у т в п о р я д к е с а м о в ы д в и ж е н и я . К Р И В Ц О В В и к т о р Г р и г о р ь е в и ч 1 9 4 9 г о д а р о ж д е ­ н и я . В / ч 6 2 6 3 2 , з а м е с т и т е л ь к о м а н д и р а . П р о ж и в а е т в г о р о д е Л и п е ц к е . В ы д в и н у т в п о р я д к е с а м о в ы д в и ­ ж е н и я . Р О Д И О Н О В В а с и л и й И в а н о в и ч 1 9 5 1 г о д а р о ж д е ­ н и я . О б л а с т н о е о б ъ е д и н е н и е п о т р е б и т е л е й « З ащ и т а т а » , п р е д с е д а т е л ь . П р о ж и в а е т в г о р о д е Л и п е ц к е . В ы ­ д в и н у т в п о р я д к е с а м о в ы д в и ж е н и я . С И Н Ю Ц В а л е р и й И в а н о в и ч 1 9 4 8 г о д а р о ж д е н и я . А О « Н Л М К » , з а м е с т и т е л ь д и р е к т о р а , н а ч а л ь н и к у п ­ р а в л е н и я п е р с о н а л о м . П р о ж и в а е т в г о р о д е Л и п е ц ­ к е . В ы д в и н у т в п о р я д к е с а м о в ы д в и ж е н и я . Ф И Л И П П О В В а л е р и й С е р г е е в и ч 1 9 5 0 г о д а р о ж д е ­ н и я . Г о с у д а р с т в е н н о е у н и т а р н о е п р е д п р и я т и е «Ли*^ п е ц к о е и з д а т е л ь с т в о » , н а ч а л ь н и к т о р г о в о г о о т д е л а . П р о ж и в а е т в г о р о д е Л и п е ц к е . В ы д в и н у т г р у п п о й и з ­ б и р а т е л е й . Я - аоронник СИЛЬНОЙ власти Т а к о в о ж и з н е н н о е к р е д о к а н д и д а т а в д е п у т а ты о б л а с т н о го Совета О л е га ГО Л О В К О ^ свой голос кандидату, должен сам себе ответить на три вопро­ са: какими намерениями руко­ водствуется кандидат, как про­ явит себя во власти, как он рас­ стается с властью? — В аш е п р ед с тавл ен и е о власти? —Власть— это инструмент для созидательной работы, на­ правленной на обустройство достойной жизни людей. Ни прежняя коммунистическая, ни сегодняшняя, криминально-ка­ питалистическая, система влас­ ти не решала и не решает ос­ новного вопроса — роста бла­ госостояния большинства насе­ ления. Сегодня необходимы но­ вые подходы, нужны новые люди, способные положить на­ чало новому нормальному пути развития. Без шараханий и по­ трясений. Последовательно, шаг за шагом, не разрушая до­ стигнутого, реконструируя от­ жившее, строя новое. Я — сторонник сильной власти. Не той, что способна «гордо» игнорировать разруше­ ние производства, несвоевре­ менность выдачи заработной платы, пенсий, детских посо­ бий. Власть должна предвидеть возможность возникновения кризисных ситуаций и устранять сами причины их порождения. Сильная власть — это власть, не боящаяся ответствен­ ности перед народом и зако­ ном. Власть, которая в равной степени обеспечивает и поря­ док в обществе, и свободу для его граждан. Власть, которая отражает настроения большин­ ства населения и действует в его интересах. Власть, которая не лжет, потому что ей незачем скрывать правду. Правда и порядок —основ­ ные составляющие сильной власти. — Были у вас встречи с ж и тел ям и в аш е го о кр у га? — Состоялось несколько предвыборных собраний непос­ редственно возле домов, но больше я уделяю внимания ин­ дивидуальным беседам. Имен­ но так можно лучше узнать че­ ловека, его проблемы. В откро­ венном и честном разговоре и избиратель быстрее определит­ ся в своем выборе. Олег Владимирович ро­ дился 5 сентября 1957 года. Образование — высшее. Окончил с отличием Василь- ковское военное авиацион­ но-техническое училище и Киевское высшее военное авиационное инженерное училище. С 1974 по 1995 гг. служил в Военно-воздушных силах. Начав службу техни­ ком самолета, закончил ее в должности инженера пол­ ка, в звании майора. В настоящее время ус ­ пешно занимается в сфере- частного предприниматель­ ства. Имеет обширные свя­ зи среди работников мало­ го и среднего бизнеса как в области, так и за ее пре ­ делами. Активист Липецкого ре ­ гионального отделения дви­ жения «Честь и Родина». Женат. Воспитывает сына. — И зб и р а т елю на выбо ­ р ах п р е д л а га е тс я м н о ж е с т ­ во к а н д и д а то в , не и с клю ч е ­ н и е и выборы 31 м а я . К а к с д е л а ть выбор с н а им е н ь ­ ш е й вероятностью ош иб ки ? — Власть привлекательна. Одни идут во власть для само­ реализации и удовлетворения тщеславия. Другие—для реше­ ния собственных проблем лич­ ного и кланового обогащения. Третьи видят во власти рычаги подъема уровня жизни боль­ шинства. Избиратель, отдавая «ОТДАЮПРЕДПОЧТЕНИЕДЕЛУ» 1Р' г енеральный директор ООО «Квант» 40-летний Александр КОРНЕВ, чело ­ век патриотических убеж ­ дений, грамотный хозяй ­ ственник. Родился в Л и ­ пецке и д о настоящего времени проживает в этом городе. Женат, имеетдвух несовершеннолетних д е ­ тей. — Мне бы хотелось пред­ ставлять в облсовете прежде всего город, где прошла моя жизнь, сказал в беседе с жур­ налистом Александр Никола­ евич. — Мне небезразлично то, как мы живем сейчас. Жизнь простого народа мне близка и понятна. Я родился в рабочей семье, где было пя­ теро детей, прошел трудовой путь от электрослесаря до главного инженера предпри­ ятия ЖКХ объединения «Ли- пецкагропромстрой». Жилищ­ но-коммунальные проблемы, особенно волнующие сейчас людей, мне хорошо известны. Я решительный противник задуманной правительством жилищно-коммунальной ре­ формы. На губернаторских выборах поддержал програм­ му Олега Петровича Короле­ ва. В случае моей победы я буду претворять эту програм­ му в жизнь. Мой трудовой путь прохо­ дил на липецких заводах: НЛМК, ЛТЗ, пусковых двига­ телей. Обидно, что комбинат в результате непродуманных действий руководства факти­ чески переходит в руки ино­ странных инвесторов, а дру­ гие липецкие предприятия влачат самое жалкое сущес­ твование. Ничего не имею против новолипчан, решив­ ших единым фронтом высту­ пить на завоевание облсове- та, как они поступили и на вы­ борах 1996 года в горсовет. Но будет ли это на пользу области? Надо, чтобы в Со­ вете были широко представ­ лены все слои населения. Считаю, что депутатский кор­ пус должен наполняться людьми трудолюбивыми, ини­ циативными. А главное — вер­ ными русским традиционным представлениям о вере, тру­ де, месте человека в жизни. Мне очень близки слова ис­ тинно русского православно­ го священника, современно­ го архиепископа Амвросия. На вопрос своих прихожан, за кого голосовать, он ответил: « Г о с у д а р с тв о т о г д а б у д е т ж и з н е д е я т е л ь н ы м , к о г д а е г о с т р у к т у р ы , д е п у т а ты с т а н у т ж и вы м и , в е р у ю щ и ­ м и лю д ьм и » . Если вкратце охарактеризовать мои взгля­ ды, то они ложатся в русло православного социализма. Свой выбор я сделал давно, еще в конце 70-х годов. Я и в церковь хожу всей семьей, помогаю ей чем могу. Мой духовный наставник —извес­ тный в Липецке священник отец Геннадий. В своей предвыборной программе я особо отметил острую необходимость обяза­ тельной законодательной п р о г р а м м ы в о з р о ж д е н и я п р о м ы ш л е н н ы х , с е л ь с к о ­ х о з я й с т в е н н ы х и д р у г и х п р е д п р и я т и й в с е х ф о р м с о б с т в е н н о с т и , л и к в и д а ­ ц ию б е з р а б о т и ц ы , о т с т а и ­ в а н и е и н т е р е с о в т е х , к о м у с е й ч а с о с о б е н н о т р у д н о : п е н с и о н е р о в , м н о го д е тны х м а т е р е й , и н в а л и д о в . Зай­ мусь самыми животрепещу­ щими вопросами: усиление правопорядка, охрана здо ­ ровья людей и окружающей среды, продолжающийся рост наркомании, венболезней, ал­ коголизации, нездоровый об­ раз жизни. М о л о д е ж и — у ч е б а и с п о р т , их о т ц а м и м а т е р я м — т р у д , а лю д я м п о ж и лы м — п о к о й и 'д о с т о й н а я с т а ­ р о с ть . В о т с ч е м я и д у на вы боры ; н а д е я с ь на в аш у п о д д е р ж к у , л и п ч а н е . З а п и с а л Ю р и й К О НЫ Ш Е В . Ш Ш в НЕТДЕПУТАТУОТДЕЛЬНОЙ СУДЬБЫ- ИЗБРАН НАРОДОМ, ЕМУИСЛУЖИ Василий Иванович Родионов, 1951 года рождения, ко ­ ренной липчанин. Имеетвысшее техническое образование, заканчивает высшее экономическое заведение, участвует в разработке законов и поправок к ним, помогает тысячам липчан, защищает их права и законные интересы, добива­ ется соблюдения законов на липецкой земле. Руководит общественными организациями: Липецким областным объ­ единением потребителей «Защита» и Липецким обществом прав человека. тят огромные деньги на свои предвыборные кампании и при этом не забывают говорить о близости к народу, к тем, что не получает квартир, зарплаты, пособий, пенсий, давятся в об­ щественном транспорте. Канди­ даты «завораживают» своими программами и своим служеб­ ным положением, но не положе­ ние помогает жить другим лю­ дям, а личные программы не­ льзя реализовать в коллегиаль­ ном органе—Совете депутатов. Решение Совета—это учет мне­ ний всех депутатов, разнооб­ разных и противоположных то­ чек зрения. Совет вырабатыва­ ет пути разрешения общих про­ блем, раз они общие, то, зна­ чит, одни и те же. Главное — предпринимать реальные дей­ ствия по облегчению жизни со­ граждан, развитию области. Об­ щаясь с десятками тысяч людей, общество потребителей «Защи­ та» и общество прав человека на протяжении ряда лет без вся­ ких обещаний занимаются раз­ решением проблем как отдель­ ных граждан, так и больших со­ циальных групп населения. Практический опыт хозяй­ ственника, профсоюзная и пар­ тийная работа, деятельность в должности зам. главы админис­ трации г. Липецка, работа в го­ родском Совете в обществен­ ных организациях, правозащит­ ная деятельность приводят к однозначному выводу —депу­ татство требует больших затрат времени, экономических зна­ ний, умения работать с закона­ ми, уважать закон и особенно своих избирателей. ВСовете не должно быть бездушных людей. Депутатская неприкосновен­ ность — забор от законов, де­ путатские привилегии —забор от реальных проблем избирате­ лей. Но у депу та тов не м о ­ ж е т быть отдельной судьбы о т и зб и р а те л ей , не д олж но быть мехсду ними и заборов . ■ В Л и п ец ко й области б о ­ лее 5 0 тысяч вкладчиков ф и ­ нансовых компаний . Кого з а ­ интересовала их беда? Каких депу та тов? К а ко го чиновни ­ ка? ЛООП «Защита» добилась, чтобы государство признало свой долг перед обманутыми вкладчиками, чтобы вкладчики получили компенсации, прово­ дит прием претензий от постра­ давших, пытается организовать выплаты в области. Почему деся тки тысяч по ­ жилых лю дей , о тдавш их луч ­ ш и е годы становлению с тр а ­ ны, засл уж и в ающ и х поче т и у в а ж е н и е , ищ у т п ом ощ ь и з ащ и т у в общ ественны х о р ­ ганизациях? Почем у б есчин ­ с твует чиновник и не р аб о ­ т а ю т з а к о н ы , б е д с т в у ю т оф иц еры и ч ернобы льцы ? Ведь все они избирают депута­ тов и власть. Последние живут нормально, решают свои про­ блемы, а почему же забыты из­ биратели? Не потому ли, что го­ лосуют они за руководителей предприятий, банкиров, высшее начальство, которые живут ин­ тересами служебных кабинетов, получая большие зарплаты, ез­ дят на шикарных машинах, тра- БЛАГООТЕЧЕСТВА, БЛАГОПОЛУЧИЕ И БЕЗОПАСНОСТЬРОССИЯН в этом видит свою гл авн ую зад ачу кандида т в депутаты облсовета Виктор КРИВЦОВ Виктор Григорьевич родил­ ся в 1949 году. По примеру отца- фронтовика посвятил свою жизнь защите Отечества. В 1970 году окончил Ейское высшее во­ енное училище летчиков, в 1979 году—командный факультет Во­ енно-воздушной академии им. Ю.А. Гагарина. Полковник В. Кривцов провел в небе более 3 тысяч часов, ос­ воил 15 типов самолетов, в том числе «СУ-24», «СУ-25», «СУ-27». Ему присвоены высшая летная квалификация «Военный летчик- снайпер» и почетное звание «За­ служенный военный летчик Рос­ сийской Федерации». Командовал эскадрильей, гвардейским пол­ ком. С 1991 года — заместитель начальника Липецкого авиацион­ ного Центра. За мужество, отвагу, высокий профессионализм награжден ор­ денами «За службу Родине в Во­ оруженных Силах» и «Орденом Мужества», девятью медалями. Дочь идва сына Виктора Григорь- евича служат в Вооруженных Си­ лах. БЛАГО ОТЕЧЕСТВА, БЛАГО ­ ПОЛ УЧИЕ И БЕЗОПАСНОСТЬ РОССИЯН , уверенность каждого в завтрашнем дне—в этом видит В. Кривцов первейший долг граж- данина, патриота. Считает принципиально важным обеспе­ чить законодательную поддержку в областном Советедепутатов вы­ полнения предвыборной програм­ мыО. Королева, в первуюочередь ее положений, направленных на развитие производства и усиле­ ние социальной защиты населе­ ния. Постоянного внимания заслу­ живает развитие малого и сред­ него предпринимательства, обес­ печение занятости населения, ре­ ализация программы жилищного строительства. Это явится и ос­ новой решения проблем трудоус­ тройства и обеспечения жильем увольняемых в запас военнослу­ жащих, семей воинов, погибших в региональных конфликтах. Особая з аб о та — о ве тера ­ нах и о зав траш нем д н е с т р а ­ ны — м ол о д еж и . Необходимо обеспечить реальные возможнос­ ти для ее физического и нрав­ ственного здоровья, для получе­ ния бесплатного образования. Должны быть в полной мере использованы возможности зако­ нодательной инициативы облас­ тного Совета для проведения военной реформы . Реформы не для окончательного р а з ­ руш ения , а для возрохсдения и укреплени я Вооруженных Сил, достойных великой Рос ­ сии . Необходим государственный и общественный контроль за проведением призыва в армию, за условиями прохождения юно­ шами действительной военной службы—в том числе и при ак­ тивном участии родителей воен­ нослужащих, комитета солдатс­ ких матерей. Кандидатуру Виктора Гри ­ горьевича Кривцова п одд ер ­ живаю т региональны е о р га ­ н и з а ц и и С ою з а оф и ц е р о в з а п а с а . Движ ения п од д ерж ­ ки армии и военной промыш ­ л е нн о с ти , Д ел ов о го фонда бы вш и х в о е н н о с л у ж ащ и х . Сою за р е ал и с то в . Р о с с и й ­ с к о го в о и н с ко го б р а тс тв а , С ПД «Держава». Г руппа поддержки КРЕПКАЯЭКОНОМИКА ДОСТОЙНАЯЖИЗНЬ _и Вал е рий Иванович Синюц роди л ся в 1 9 48 году в с е м ь е во е н нослуж ащ е го. Зак он чил Томск ий полит е х нич е ск ий и н ­ ститут. По проф е сс ии — инж е ­ н е р хими к - т е х н олог. Ж е н ат, и м е етд вои х д ете й . Ж е на — работн и к Н ЛМК , дочь — п е д а ­ гог, сын — сол д а т сроч н ой с л ^ б ы . Трудовая биография Ва л е ­ рия Ивановича тесн о связана с Новолипецк им металлурги ­ ческ им к омбинатом. Сра зу ж е после окончания вуза молодым специалистом он был назначен на завод . Начинал газовщик ом к ок сохимическ ого производст­ ва . Был ма сте ром , начальни ­ к ом бен зол ьн ого отд е л е н и я К ХП , начальник ом травильно ­ го цеха листопрок атного п ро ­ и звод ства , се к р ета ре м п а р ­ тийного к омитета Новолипец ­ к ого к омбината . С 1991 года Валерий Иванович — за м е сти ­ тель дире к тора по к адрам — начальник управления п е р со ­ налом АО «НЛМК» . Почетный металлург СССР, заслуж енный металлург Ро с ­ сии , Валерий Иванович Синюц всегда отдавал и отд а етд е л у всю свою энергию и опыт. На к омбин ате его зн аютк ак вы ­ сок ок валифицированного сп е ­ ци а ли ста , челове к а слова и дела . К ак член К оординацион ­ ного Совета г. Л ипецк а по з а ­ н ято сти , он отста и в а е т н е тольк о интересы п рои зводст­ ва , но, преж де всего, — инте ­ р е сы рабочих , пен сион еров и ветеранов, выпуск ник ов учеб ­ ных заведений . Валерий Иванович и сегодня уверен: ИДЕИ СОЦИАЛЬНОЙ СПРАВЕДЛИВОСТИ И ДОБРА Н Е П Р Е ^Н Н О Б1ШУТ РЕАЛИ ­ ЗОВАНЫ В Х О Д ^Р А З В И Т И Я ОБЩЕСТВА. В своей предвыборной про­ грамме кандидат в депутаты ос­ новное внимание уделяет п о д ­ д е рж ке и защ и те про сты х л ю ­ дей , по которым более всего уда­ рили реформы. В СЛУЧАЕ ИЗБРАНИЯ ДЕ ­ ПУТАТОМ ОБЛАСТНОГО СОВЕ ­ ТА ВАЛЕРИИ ИВАНОВИЧ СИ ­ НЮЦ НАМЕРЕН ДОБИВАТЬСЯ: —подъема экономики облас­ ти на основе опыта Новолипец­ кого металлургического комбина­ та; — внедрения программы це­ левой помощи промышленным предприятиям; —сохранения и создания но­ вых рабочих мест; — реального возрождения ценности и значимости человека труда; — повышения зарплаты, по­ собий, и особенно пенсий, до уровня, обеспечивающего достой­ ную жизнь; —осуществления для гра>кдан г^антии государства на труд, образование, медицинскую по­ мощь и социальную поддержку независимо от общественного положения и толщины кошелька; — возвращения армии авто­ ритета и образа защитницы стра­ ны, в полном объеме финансиро­ вания нуждобороны, своевремен­ ного выделения жилья семьям во­ еннослужащих; — укрепления законности и правопорядка, неотвратимости наказания залюбое преступление перед обществом и личностью, какую бы ступень социальной лес­ тницы ни занимал человек, его совершивший; —справедливого распределе­ ния и сфогого контроля расходо­ вания бюджетных средств, ис­ пользования их в интересах на­ селения. Впервую очередь—для поддержки малоимущих, финан­ сирования здравоохранения и на­ родного образования; —развития массового спор­ тивного движения среди молоде­ жи, широкого распространения идей здорового образажизни, ис­ коренения наркомании и пьянст­ ва. Уважаемые и збира тели ! Голосуя за Синюца Вале ­ рия Ивановича , вы голосуе те за бла гополучие человека т р у ­ д а , с о ц и а л ь н ы е га р а н т и и и с п р а в е д л и в о с т ь , р а в е н с т в о всех пе р ед за ко н ом . Инициативная группа . ВАЛЕРИИФИЛИППОВ ИЗ КОМАНДЫОЛЕГАКОРОЛЕВА Валерий Сергеевич Филиппов родился 12 августа 1950 года в селе Соколове Осташевского района Московской области. Детство и юность провел в го­ роде Ельце Липецкой области, здесь же окончил с золотой ме­ далью школу, а после окончания с отличием Тульского политехни­ ческого института в 1972 году начал работать на заводе «Эль- та» радиоинженером. Возглавлял Елецкую городс­ кую и Липецкую областную ком­ сомольские организации, изби­ рался делегатом XVII и XIX съез­ дов ВЛКСМ, XXVI съезда КПСС. В настоящее время работает начальником отдела торговли Го­ сударственного предприятия «Ли­ пецкое издательство». Женат, имеет двоих детей. ГОЛОСУЯ ЗА В. ФИЛИППО ­ ВА, ВЫ ГОЛОСУЕТЕ: — за законодательную под ­ держку инициатив новой адми ­ нистрации во главе с О. Коро ­ левым; — за социальную направ ­ ленность областного бюджета; — за восстановление м ес ­ тных органов самоуправления; — за своевременную вы­ плату пенсий и пособий ,созда ­ ние целостной системы адрес ­ ной помощи инвалидам, пожи ­ лым одиноким людям, мате- рям-одиночкам , малообеспе ­ ченным семьям, уволенным в запас военнослужащим; — за со з д а н и е рабочих мест выпускникам школ, учи­ лищ , колледжей, вузов; — за принятие и реализа ­ цию программы жилищ но го строительства на основе ипо ­ теки (долгосрочных низкопро ­ центных кредитов); — за стабильную работу трудовых коллективов всех форм собственности; — за снижение тарифов и цен на коммунальные услуги и газоснабжение. ПРОСЬБЫ И НАКАЗЫ ПЕРЕ­ ДАВАЙТЕ ПО ТЕЛЕФОНУ 25 - 0 3 -1 9 . Инициативная группа. Н А Д О У Ч И Т Ь С Я Ж И Т Ь П О С Р Е Д а В А М (О кон чание . Н ачал о на 1 -й с т р . ) — Э ти кр еди ты были св я ­ заны с р еш е н и ем ка к и х -то н е ­ о тложны х з а д а ч (п л а т еж и по з а р п л а т е , к о м п е н с а ц и и на д е т е й и т .п . ) или н ео б х о д и ­ м о с ть в н и х была н е с толь острой? —К сожалению, они связаны не столько с необходимостью проведения срочных выплат по той же зарплате, сколько с фи­ нансированием строительства многих хозяйственных объектов, реальных доходов на осущес­ твление которого мы в области не имели. Как пример можно назвать объемы и темпы проводимой в области газификации — в про­ шлом году на эти цели затраче­ но 290 млн. рублей. И это при очевидном факте — источников для такого масштабного финан­ сирования не было... Или взять продовольственную корпорацию, которой за два по­ следних года перечислено 670 млн. рублей. Источников, повторяю, не было, а деньги требовались—вот и брались кредиты. На сегодняш­ ний день таких гарантированных обязательств по кредитам у ад­ министрации области накопилось (с процентами) 670 млн. рублей! Область жила явно не по средст­ вам, тратя то, что не имела. Да, никто не отрицает важ­ ности того, что делалось —и га­ зификация, и ввод новых соци­ альных объектов. Но ведь беско­ нечно долго жить не по средст­ вам нельзя: вот и пришли к столь плачевным результатам. По консолидированному бюд­ жету размер задолженности еще выше —около 650 млн. рублей. У нас сложилась драматичная ситуация с платежами за комму­ нальные услуги бюджетных орга­ низаций. Только город Липецк имеет задолженность в размере 350 млн. рублей. Накапливается долг энергетикам. «Горводокана- лу», например, задолженность превышает 100 млн. рублей. Ги­ гантская сумма для коммуналь­ ного хозяйства города! О какой результативности работы или повышении качества услуг тут говорить? А ведь в частном этом примере—судьба всей экономи­ ки области, где все взаимосвя­ зано: «провисает» в одном, тя­ жесть сказывается на всех... На сегодня бюджет области составляет 2,1 млрд, рублей (с Дорожным фондом — 2,6 млрд, рублей) и более 1,0 млрд, руб­ лей — долг по банковским кре­ дитам, за коммунальные услуги, детские пособия и т.д. — Не появится ли в столь н еп р о с то й си ту ации и с к уш е ­ н и е (п о п р и м е р у «в ер хов» ) п ой ти на «с екв естиров ание» некоторы х расходных статей? У н ас ведь принято з а п ро сч е ­ ты в л а с т и р а с с ч и ты в а т ь с я б ла гополучи ем лю д е й . . . —Нельзя идти на обострение социальной напряженности. От исполнения обязательных статей расхода не отмахнуться, их надо выполнять. А значит, находить правильные решения, как бы ни сложны они были. Очевидно, ре­ шения эти должны быть более ре­ алистичными, более приземлен­ ными, что ли, к конкретным ус­ ловиям нашей жизни. Жить на широкую ногу мы уже не в со­ стоянии. — Но чтобы сохранить весь с п е к тр д о с ти гн уты х и у с п е ш ­ но поддерживаемы х в послед ­ ние годы социальных г а р а н - ' т и й , в р я д ли о б о й т и с ь б е з и с п о л ь зо в а н и я к р е д и т о в . В п ри н ци п е кр еди тн ая п о д д е р ­ ж к а — явление н орм ал ьно е . К а к , на ваш в з гл яд , д о лж н а строиться кр ед и тн ая п ол и ти ­ ка в б удущ ем ? —Отвергать кредитные зай­ мы неразумно. Вопрос другой: как и под какие условия они бе­ рутся? Долгосрочные кредиты— это одно, краткосрочные, взятые на «латание дыр» и лишь отодви­ гающие решение той или иной проблемы, —другое. Надо активнее искать источ­ ники долгосрочного кредитования под конкретные и выполнимые программы. А не так, как было: кредиты брались, чтобы покрыть вчерашние долги (или осущес­ твляли пролонгацию их), но уже под огромные проценты. То есть фактически затягивали экономи­ ку области кредитной удавкой, не решая, а «консервируя» те или иные трудности. — К а к и е н аи б о л ее «крича ­ щ ие» проблемы с то я т п ер ед областью? —Таких проблем множество. Например, транспортная: за три последних года в эту важнейшую отрасль сколь-нибудь серьезных вложений не было. Автотранспор­ тный парк предельно изношен, есть машины, «преодолевшие» трехкратный срок амортизации! А ведь у нас 75 процентов тран­ спортных перевозок области осу­ ществляется транспортом Липец­ ка и лишь 25 —районов. Крайне необходимо, поэтому обновление автобусного парка: машин не хва­ тает на покрытие и минимальной потребности. Нет и необходимо­ го резерва. Или такая больная во всех от­ ношениях проблема — выплата компенсаций по детским пособи­ ям. На сегодня задолженность составила 60 миллионов рублей! Кого бы в этом виновным ни назвали, задача эта—областная. Поэтому в проекте нового бюд­ жета заключен весь объем ком­ пенсационных выплат надетей— полным рублем. Можно далее назвать и дру-. гие проблемы. Их, безусловно, тоже надо решать: за каждой строкой—людские судьбы и жиз­ ни. — Если м ож н о , в кр а тц е о б ал а нс е «спроса и п р е д л о ж е ­ ния»: чтобы читатель с ам м о г убедиться — что «надо» и что «им еем »? П о с та н о в к а э т о го вопроса тем в аж н ее , что р е ­ ш ать с то ящ и е трудности п ри ­ д е тс я не только новой а д м и ­ нис тр ации , а всем н ам . — Всего от управлений пос­ тупило просьб о финансировании на сумму в 7 млрд, рублей. Это более чем в два раза больше реальных возможностей эконо­ мики области. Причем предос­ тавленные расчеты вполне кон­ кретны, без недавнего принципа —"проси в два раза больше, чтоб получить что надо!" Вот, скажем, на нужды соци­ альной сферы (имеется в виду соцобеспечение граждан) просят 192 млн, рублей. В прошедшем году из бюджета израсходовано 65 млн. рублей, в текущем пла­ нируем выделить 74,5 млн. руб­ лей. Транспорт: расход 97 года — 154 млн., заявка на текущий год —284 млн., планируем 160 млн. рублей. Здравоохранение: расход 97 года—480 млн. руб., заявка 122 млн., планируем —550 млн, руб­ лей. И так по всем статьям. Но, как бы ни было трудно, предус­ матриваем 10—12 процентов ро­ ста по всем статьям расходов. — М н е хотелось бы о б р а ­ тить в ним ание на д ол ги об ­ л асти п е р е д э н е р ге ти к ам и — они не только не сн иж аю тся , но и р ас ту т . А э то , рано или по зд н о , м о ж е т не только об ­ рушить весь бю дж е т , но и по ­ ставить область п е р е д н ео б ­ ходимостью переходить на о г ­ раниченный р еж им по требл е ­ ни я э н е р г о р е с у р с о в — к а к г а з а , т а к и электроэнер гии . Не пора ли , н а ко н ец , на оф ици ­ альном уровне признать — это товар , з а который надо п л а ­ тить сполна? — Да, проблема эта сущес­ твует. Есть и соответствующие постановления правительства, обязывающие закладывать в бюджет года средства на пога­ шение долгов перед энергетика­ ми. Что мы и предусматриваем в проекте: затраты на приобрете­ ние электроэнергии и газа обес­ печить полностью. Но—на теку­ щие нужды, а не на погашение на­ копившихся долгов. Что же касается признания энергоресурсов товаром, то к этому надо стремиться —проти­ воестественно потреблять их, не оплачивая полной стоимости. Пока же состояние бюджета та­ ково, что реализация такой «фор­ мулы» просто невозможна — средств на погашение долгов нет. — Один из больных вопро ­ сов — си туация с Д орожным ф онд ом . Что н ам еч а е тся для о здоровл ения э то го важно го звена? —В 1995 году нами было раз­ работано положение о порядке формирования и расходования средств этого фонда. Документ решал вопросы и механизма формирования фонда и, что глав­ ное, определял характер отноше­ ний между администрацией, Уп­ равлением дорог и подрядчика­ ми. В нем же четко указано — средства фонда расходовать только на конкурсной основе. Но, к сожалению, все это практически не исполнялось. Прежде всего, потому, что моно­ польным подрядчиком являлся «Автодор». В текущем году про­ ведена совместная работа с ор­ ганизациями дорожного хозяйст­ ва области с целью исправления ситуации и оживления этого важ­ ного направления деятельности. Попытались разобраться с каждой статьей формирования и расходования средств фонда. Примерно 30 процентов их рас­ ходовалось на содержание дорог. По каким нормативам? Выясни­ лось—они таковы, что содержа­ ние 1 км дорог у нас в области обходится в 1,5 раза дороже, чем, скажем, у соседей в Воро­ нежской. В новом бюджете на содер­ жание дорог предусмотрены средства, рассчитанные по нор­ мативам союзных дорожных ин­ ститутов (был, все-таки, профес­ сиональный подход). Пересмот­ рены подходы и решения к ре­ монту и строительству дорог. Прорабатывается также во­ прос о введении в области экспе­ риментального платного участка дороги с тем, чтобы посмотреть, какова экономическая выгода. В Воронежской области такие учас­ тки уже действуют и, по некото­ рым источникам, бюджет Доро­ жного фонда получает от того до 10 процентов средств... Еще одно из направлений работы — сделать эффективнее контрол€"за эксплуатацией дорог области с созданием весовых хозяйств на узловых транспорт­ ных точках. Цель — предотвра­ щать использование дорог тран­ спортом с превышающими нор­ мативы осевыми нагрузками на колесную пару. Наши дороги не рассчитаны на эксплуатацию с грузом любой тяжести.' — Какова на се годн я т е н ­ де нци я исполнения бю дж е та з а п р ош едш и е четыре м е с я ­ ца года? О собенно в части е го пополнения? — Все эти годы вопрос ис­ полнения бюджетов всех уровней рассматривался, прежде всего, за счет предприятий, которые проще проконтролировать. Они известны. А вот контроль за та­ кой сферой деятельности, как коммерция и бизнес, остается слабым. Но именно тут, при бед­ ственном положении большинст­ ва промышленных предприятий, немалый источник увеличения налоговых поступлений. В облас­ ти сосредоточены и движутся ог­ ромные финансовые потоки —в торговле, предпринимательстве. Поэтому мы требуем обязатель­ ного введения контрольно-кассо­ вых аппаратов на всех объектах торговли (некоторые еще имеют послабление на сей счет). В перспективе надо добить­ ся использования кассовых ап­ паратов и на рынке, где торговля ведется партиями товара. Особые меры намечаются в упорядочении реализации спир­ тных изделий. Прежде всего, вве­ дением своей штрих-марки, про­ пуская всю реализуемую водку через специально созданные оп­ товые склады. Во-первых, это поставит пре­ граду теневой распродаже водки, во-вторых, позволит отсечь про­ никновение некачественного то­ вара. Иестественно—резко уве­ личить налоговые сборы. Что касается исполнения бюджета за прошедшие месяцы, то оно идет с плюсом в 63 млн. рублей по сравнению с предыду­ щим периодом прошлого года. Однако о тенденции говорить рано — это покажут итоги полу­ годия... — Подходят к концу пол ­ номочия действующ его соста ­ ва о б л ас тно го С ове та . П о с ­ кольку мы вед ем речь об э к о ­ н ом и к е о бл ас ти , о т о м , что п р е д с т о и т с д е л а т ь н ов ом у со ставу , то , наверное , н е б е з ­ ы нтересно б уде т узнать — к а ­ ко е законода тельное н асл ед ­ с тв о о с т а в л я е т к о м и т е т по э к о н о м и к е , в о з гл а в л я емы й вами? Что н едоделано в фор ­ м и р у ем ом з а ко но д а тел ь н ом пространс тве области? —Главное, я считаю, дости­ жение комитета по экономике то, что нам удалось в основном сформировать правовую базудля устойчивого развития экономи­ ческих процессов в области. У нас первыми в стране созданы и действуют законы «Обюджетном устройстве и бюджетном процес­ се Липецкой области», в налого­ вой системе—закон об упрощен­ ной схеме налогообложения предпринимателей, принят «За­ кон о собственности в Липецкой области». Не реализован один вопрос: нет закона «Офинансовых осно­ вах местного самоуправления». Хотя проект готов, но есть про­ блемы, которые придется решать уже новому составу депутатов. Над проектом его мы работали почти год, нашли решение по предмету формирования бюдже- та сельскихСоветов: функцию эту * должны исполнить районные и го­ родские звенья. Концепция же такая: бюдже­ тами районов будет заниматься областной Совет, утверждение же нормативов для сельских Сове­ тов —прерогатива районных. Есть тут один парадокс: не­ которые районные города —За- донск. Грязи, Усмань — не име­ ют своих администраций и Сове­ тов. А соответственно осущес­ твлять сложные функции по жиз­ необеспечению их фактически нельзя, поскольку вся собствен­ ность юридически закреплена за районной администрацией и Со­ ветами депутатов районного зве­ на. Парадокс этот надо разре­ шать—без решения его станов­ ления органов местного самоуп­ равления, местных органов влас­ ти не завершить... — У меня в конце беседы возникла неожиданная мысль: вольно или невольно мы боль ­ ш ую е е часть уделили том у , что надо бы сделать в сложив ­ ш ей ся си ту ации . Вот и бю д ­ ж е т о ф о р м и р у ю щ и е з а я в к и все о том ж е — «надо выде ­ лить столько -то !» А к а к о б е с ­ печить э ти нужды , к а ки е н е - ^ о рди нарны е меры п р е д п р и ­ нять — большой вопрос . — Вот тут-то и важна будет коллективная мысль и нового де­ путатского состава Совета, и об­ новленной команды администра­ ции. И в первую очередь — на­ сколько профессионально и от­ ветственно будут определяться пути и подходы в решении слож­ нейших вопросов, стоящих перед областью. Надеюсь, именно эти качества станут преобладающи­ ми в работе и администрации, и депутатского корпуса областно­ го Совета. Беседовал В л а д и м и р П Е Т Р О В , э коном ический обо зреватель «ЛГ».