Липецкая газета. 1998 г. (г. Липецк)

Липецкая газета. 1998 г. (г. Липецк)

ШИПЕЦ КАЯ г а з е т а 2 3 а п р е л я 1 9 9 8 г . , № 8 3 ( 2 0 7 1 1 ) Борис ЙОРДАН: « НАНЛИК ВСЕН01ШЛЫЮ11 Хозяйство известного банкира и фи ­ нансиста Владимира Потанина (ОНЭК ­ СИМбанк), а т а ^ е его компаньонов М . Прохорова, Б. Йордана, Д . Ушакова пе ­ реживает реструктуризацию. Теперь все эти «МФК-Ренессанс»,- фонд «Спутник», многочисленные промышленные и иные объекты входят в холдинговую компанию «ИНТЕРРОС». А значит, перемены будут и на Новолипецком металлургическом комбинате. Какие? Как, вообще, эта ком ­ пания смотрит на наш. регион? На свое участие в его судьбе? И на свою роль в современной российской экономике? Об этом — беседа с известным биз ­ несменом, членом совета директоров «ИН- ТЕРРОСа» Борисом ЙОРДАНОМ. — Борис Алексеевич, правда ли, что в свое время, будучи сотрудником одной из иностранных компаний, вы уже работали с «Транс волд групп» по покупке акций Ново­ липецкого металлургического комбината? — В банковской э т и ке существует такая вещь — н е льзя говор ить о к л и ен т е, с кото­ рым ра бо тали один-два человека по прошлой работе. Поэтому и мне об этом, видимо, луч­ ше не говорить. Могу лишь сказать, что при «МФК-Ренес­ санс» мы много раз вели переговоры с «Тгапз М^ог1а Сгоир». У нас с этой группой, как из­ вестно, был некоторый конфликт по НЛМК. Но сегодня этот конфликт разрешен, хотя есть ряд акционеров, у которых нет «виде­ ния комбината». Наша группа здесь работа­ ет очень хорошо, а «Тгапз \Уог1а Сгоир» ос­ тается крупным акционером комбината. — Каковы же, по-вашему, перспективы НЛМК? — Думаю, положительные. Комбинат бу­ дет развиваться. Мы работаем сейчас над целым рядом крупных инвестиционных про­ ектов, которые позволят, надеюсь, привлечь сюда сотни миллионов долларов. Сегодняшним менеджментом мы доволь­ ны, Но думаю, что каждая его группа будет работать еще лучше. А мы, как акционеры, естественно, будем настаивать, чтобы была вьхсокая эффективность работы комбината. Он сейчас развивается. Что же касается конкрет­ ных показателей, то о них говорить еще рано. Позади лишь первый квартал, и результаты работы будут опубликованы в течение следу­ ющих недель. Только тогда можно будет что- то говорить. Следует учесть, что и при мировом кри­ зисе металлургии НЛМК эффективно прода­ вал свою продукцию, получал высокие дохо­ ды. — Ваш оптимизм как-то связан с новой властью в области? Я имею в виду избрание нового губернатора Олега Королева? — Я не хочу комментировать политичес­ кие обстоятельства. Но надеюсь, что с новой властью мы будем близко сотрудничать, ведь НЛМК —это важная бюджетоформирующая часть бюджета Липецкой области. — Группа «ИНТЕРРОС», в которую вы входите, переживает сейчас реструктуриза­ цию? Цель ее, как я понимаю, — гласность и открытость деятельности? — Да, открытость, прозрачность и более эффективное, системное управление. Рес­ труктуризация группы «ИНТЕРРОС» - это не политическое, а экономическое решение. Что такое прозрачность для нас? Это более дешевый капитал. Ведь финансово-промыш­ ленные группы, как они действовали до сих пор в России, — это своего рода... министер­ ства. Никто не знал, кто в какую входит. Ка­ кие компании? Кто кого субсидирует? Како­ ва структура собственности? В этих обстоя­ тельствах работать на мировых и даже на рос­ сийских рынках становится все трудней. Вот почему мы считаем, что по нашему пути ско­ ро в России пойдут все. Мы же поработали в этом направлении быстрее других. Структу­ ра управления у нас теперь будет легче. Власть «сверху» передается тем менеджерам, которые ведут тот или другой проект. Это — финансовая сторона. А управлен­ ческая деятельность будет проводиться на уровне менеджмента, так сказать, по месту, в тех регионах, где предприятия находятся. — Кто будет вести НЛМК? — НЛМК сегодня имеет совет директо­ ров, в который входят и наши представите­ ли. Есть своя группа менеджмента. Директо­ ром остается, как я понимаю, господин Фран- ценюк. У него —команда, в которую входят Скороходов, Лисин и другие молодые специ­ алисты. Они очень хорошо развивают не толь­ ко себя, но и всю компанию. Поэтому именно здесь нет проблем. В Липецке, мы считаем, все нормально. Беседовал Юрий ДЮКАРЕВ, обозреватель «Липецкой газеты». г. Москва. СОБСТ ВЕННЫЙ КОРРЕСПОНДЕНТ «ЛИПЕ ЦКОЙ ГАЗЕТЫ» Тамара ФЕДЮКИНА СООБЩ АЕТ: АВТОБУСНЫЕ ВАНДАЛЫ Ельчане у ж е привы кли удивлять го с ­ т е й б е с п л а тны м п р о е з д о м , к а к привы ­ кл и , в и д и м о , и к п о р у ш ен н ы м с а л о н а м го р о д с к и х ав то б у со в , о со б е н н о п ер в о ­ го м а р ш р у т а . О т м я г ки х кр ес е л в «единичках» д а в ­ но не о с тал о сь и с л е д а . Сиденья с п о ­ р е з а н н о й , а на м но ги х «Икарусах» и пол ­ н о с ть ю у н и ч т о ж е н н о й о б ш и в к о й п р е д ­ ставл я ю т соб ой гр у с тн о е з р е л и щ е , с к о ­ т оры м с м и р и л и сь т р а н сп о р тн и ки и п а с ­ с а ж и р ы . П о н я т н о , ч то а в т о б у с н ы х в а н д а л о в п о й м а т ь з а р у к у н е п р о с т о , но их и не л о в я т , х о т я д о п о д л и н н о и з в е с т н о , ч то р а с п р а в л я е т с я с к р е с л а м и в о з в р а щ а ю ­ щ а я с я с д и с к о т е к м оло де ж ь . А м ех (д у т е м б е сп л а тны й п р о е з д не т а к у ж и б е с п л а т е н : т о л ь к о в п е р в о м кв ар тал е ны н е ш н е го год а и з го р о д с ко го б ю д ж е т а ав то ко л он н е № 1 4 9 9 п е р е ч и с ­ л е н о 1 , 5 м и л л и о н а д е н о м и н и р о в а н ны х р у б л е й . НЕ ТОРГУЙ «ЗАБРОДИВШИМ» й о г у р т о м П о ч т и в о с е м ь т о н н н е д о б р о к а ч е с ­ т венной п ро д у кци и снял с р е а л и з а ц и и в про ш ло м го д у го ро д с кой ц ен тр с а н э п и д - н а д з о р а . Э то о зн а ч а е т , что п р а к ти че с ки кахсдая п ро в ер ка тор говли зак анчив ал ась с о с т а в л е н и е м а к т а и вы н е с ени е м н а к а ­ з а н и я . С ны н е ш н е го го д а владель цы м а г а ­ зино в , кио с ков , а т а к ж е продавцы т о в а ­ р ов у ж е не с м о гу т списывать свои н ар у ­ ш ен и я на н е з н ан и е правил и за к о н о в . Т е ­ п ерь в с е м и м , с о гл а с н о п ос танов лени ю главы а д м и н и с тр а ц и и го р о д а , прид е тс я п ро й ти о б я за т ел ь н о е о б у ч ен и е г и г и е н и ­ ч е с к о м у м и н и м у м у . Курсы по 1 6 -ч а с о в о й п р о гр а м м е п ро ­ водят сани тар ны е врачи , а о т м е т к а о п о ­ л у ч енны х з н а н и я х в н о с и т с я в с а н и т а р ­ ну ю кн и ж к у . О б уч ен и е о бо йд е тс я к а ж д о ­ м у п р е д с т а в и т е л ю т о р го в л и в с то р у б ­ л е й . А КОМБИКОРМА БЫЛИ ЛУЧШИМИ В ОБЛАСТИ... Е щ е в п р о ш л о м го д у с л а в и в ш и е с я е л е ц к и е гр ан ул и р о в ан ны е и рассы пны е к о м б и к о р м а о хо тн о р ас к у п а л и сь п т и ц е ­ ф аб р и к а м и о б л а с ти , в ны н е ш н е м ж е п о т ­ р еб и те л и п р ед по чи та ю т ко р м и з Л и п е ц ­ ка или Т ер б унов . Р е з к о осты в ш ий и н те р ес к продукции о б е р н у л с я ел ь ч а н а м б о л ь ш и м и п о т е р я ­ м и . В м е с то 3 6 0 тонн в су тки на Елецко м к о м б и к о р м о в о м з а в о д е з а все ( ! ) п р о ­ ш е дш и е с начала год а м есяцы вы пусти ­ л и в с е го 2 0 0 тонн . ДО г о л о д о в о к ДЕЛО НЕ д о й д е т ? Впервы е з а годы р еф ор м п ер еб о и в вы д а ч е з а р п л а ты с т а л и и спы ты в а ть и е л е ц к и е б ю д ж е тн и ки . М ар тов с ку ю полу ­ ч ку р аб о тни ки зд р а в о о х р а н е н и я , о б р а з о ­ вания и куль туры , к а к и чи н о в н и ки г о ­ р о д с к о й а д м и н и с т р а ц и и , у в и д е л и с тр е х н е д е л ь ны м о п о з д а н и е м . К а к буд у т развиваться собы тия д аль ­ ш е , н икто не п р о гн о з и р у е т . Но одно и з ­ в е с т н о т о ч н о : к а ж д ы й т р е т и й р уб л ь в го ро д с кой б ю д ж е т п о с т уп а е т в вид е в з а ­ и м о з а ч е т о в . По с р а в н е н и ю с п ро ш л ы м го д о м э т а ф о р м а р ас ч е то в з а м е т н о а к ­ т иви зир ов ал а сь . О д н а ко з ар п л а т у л ю дя м в з а и м о з а ч е т а м и не п р о в е д е ш ь . И НА КЛАДБИЩЕ НЕ ВСЕ СПОКОЙНЕНЬКО П р е ж д е в р е м е н н о р ад о в а л и с ь р а б о т ­ ники го р о д с ко й м илиции то м у ф ак ту , что п р а з д н и к святой П асхи в го р о д е про ш ел не т олько б е з п р е с ту п л е н и й , но д а ж е б е з види мы х п р о и с ш е с т в и й . О дна ко у ж е на сл ед у ю щ и й д ень п о с ­ л е С ветло го В о скр есень я начальнику у го ­ л о в н о го р о зы с к а Г У В Д В л а д и м и р у Р о ­ с л я к о в у п р и ш л о с ь с р о ч н о в ы е х а ть на т е р р и т о р и ю с т а р о г о к л а д б и щ а , з а к р ы ­ т о го е щ е в с е м и д е с я ты е годы , гд е в д е ­ с я т к е м е т р о в о т К а з а н с к о й ц ер к в и был о б н ар у ж е н н ео п о зн ан ны й труп м у жч ины п р е д п о л о ж и те л ь н о 2 3 - 3 0 л е т . При п ерво м о с м о тр е т ел а при зн а ко в н асил ь с тв енн ой с м е р ти не о б н ар у ж е н о . О тветы на все вопросы д а с т сл ед с тв и е . № 'А 5. Я1 « 3 Вскоре после возвращения из Москвы по ­ везла я своего Володьку в Долгоруково в во ­ енкомат, чтобы определиться с его учетом. Едва переступили через порог и назвали себя, ка к к нам бросился сотрудник комиссариата и радостно воскликнул: — А мы тут, понимаешь, на тебя похоронку получили. Смотри! Потом приезжал старший лейтенант к а к раз из той части, где служил Володя и где его счи ­ тали погибшим. Поинтересоваться, к а к живет­ ся семье погибшего младшего сержанта, а з а ­ одно прихватить и фотографию сына д ля уве ­ ковечивания его памяти. И з п и с ь м а в р е д а к ц и ю «Л Г» В а л е н ти ны Е Р О Х И Н О Й . Она .йрово'дила своего младшенького —старший-то давно уже'отслужил. Попро­ щалась, ласково проведя ла­ донью -по^русым волосам сына й торопливо-смахивая слезы. По дороге домой все думала и думала о нем. Все вспоминала, как он стоял в неровном строю новобранцев, как по команде затем вместе с другими развернулся и за­ шагал. И все оглядывался на нее. И уже не таким красивым казалось ей полюбившееся с девичества Веселое, простор­ но раскинувшееся в левобе­ режье тихого, неумолчно журчащего Олыма, как бы перепоясанного широким, ажурным мостом. В палисад- ничке, у порога дома, неболь­ шого, но аккуратного, чис­ тенького, ее встретил муж Леонид. Валентина, упав ему на грудь, дала волю слезам. А потом началось ожида­ ние. Валентина ног под собой не чувствовала, когда сын прислал первое письмо с до­ роги в далекий Хабаровск. Затем пришло второе, уже из части, из «учебки», где Во- лодл осваивал вождение БМП — боевой машины пе­ хоты, третье — из госпита­ ля, куда, как писал сын, ви­ димо, под командирскую дик­ товку, он попал с воспалени­ ем легких. Счет оборвался на седь­ мом письме. Все больше тревожась. Валентина Федоровна замета­ лась, у нее все валилось из рук. По ночам думы о сыне переплетались с воспомина­ ниями о ее не больно склад­ ной, трудной жизни. Вернув­ шийся с фронта, весь изра­ ненный отец заболел тубер­ кулезом костей и умер. Вслед за ним от горя, от слез по мужу, по сложившему го­ лову на войне старшему сыну ушла и мать. И восьми­ летняя Валя оказалась в Ле­ бедяни, в детдоме. Затем было ФЗО при совхозе «Аг­ роном», работа — уже в До­ лгоруково, в другом садовод­ ческом совхозе имени Тими­ рязева. Впрочем, работала только летом. Зимой же, ког­ да в садах все замирало, де­ вушка оказывалась не у дел. Случалось, ей куска хлеба не на что было купить. Переби­ валась стиркой белья по до­ мам, разборкой почты в рай- отделении связи. Там ей од­ нажды предложили пойти на курсы. Окончив их, Валенти­ на подменяла ушедших в от­ пуск, заболевших заведую­ щих почтовыми отделениями в селах района. Пока не осе­ ла в Веселом, выйдя замуж за лихого тракториста Лень­ ку Ерохина, и не родила двух сыновей — Сережку и Во­ лодьку. ...После седьмого письма от Володьки прошли недели, месяцы. Куда только она не обращалась: в военкомат, во­ инскую часть, где служил сын, — все будто о глухую стену. Сердце материнское подсказывало — неспроста это. Раз, другой Валентине Федоровне привиделось, буд­ то сына нет уже в живых. Просыпалась в холодном поту и часами лежала, не со­ мкнув глаз, боясь вновь за­ снуть и опять увидеть страш­ ный сон. Леонид забеспоко­ ился: как бы чего не случи­ лось с женой. Старался быть предупредительнее, внима­ тельнее. Особенно растрево­ жился, когда Валентина ря­ дом со своим повесила порт­ рет Сережи и два, справа и слева — Володи. В темной окантовке. —Ты что делаешь-то? — спросид Леонид Сергеевич. —Уймись ты, ради Бога, не вой, будто по покойнику!.. СкВлько минуло с того дня, как сын перестал пи­ сать, она теперь не помнит. И вдруг — причем не оттуда —пришла наконец весточка. Перебирая почту, Валентина Федоровна наткнулась на письмо ей в обычном, «граж­ данском» конверте. Почерк явно женский, не очень твер­ дый. Обратный адрес —Мос­ ква. Потому она даже не по­ думала, что письмо как-то связано с Володенькой. Хотя и удивилась: из Москвы ей писать вроде бы некому. Но вот Валентина Федо­ ровна пробежала первые строчки: «Пишет вам незна­ комая вам женщина. Адрес ваш я разыскала среди доку­ ментов вашего сына Влади­ мира. В настоящее время он находится в госпитале име­ ни Бурденко и сам писать пока не может. И вообще, его состояние таково, что было бы лучше, если бы вы при­ ехали и побыли возле него. Так ему было бы легче». Дальше Валентина читать уже не могла. Строчки по­ плыли перед глазами. А ког­ да пришла в себя, первой ее мыслью было — как же до­ бираться до этого самого гос­ питаля имени Бурденко? Оказалось, об этом в подроб­ ностях говорилось в письме незнакомой женщины. Уже на второй день она была в Москве. В столице, куда она попала впервые, ее встретили, устроили на житье. К сыну же ее в тот день не пустили: он находил­ ся в реанимации. — Такого истощенного больного, — сказал ей врач, — я в жизни еще не видел. Но вы не волнуйтесь. Очень прошу вас! Легко сказать — не во­ лнуйтесь... Тем более, когда ей рассказали, что случилось с Володей. Едва он и его товарищи в Хабаровске получили права на вождение БМП, как оде­ ли их в камуфляжную фор­ му, посадили в самолет и до­ ставили во Владикавказ, от­ куда был уже слышен гро­ хот разгоревшихся в Чечне боев. Вскоре они оказались в самом пекле. В один из дней, точнее — 19 июля 96-го, их подразделение в бронежиле­ тах направилось в горы, как потом говорил сам Владимир, «вышибать духов». И напо­ ролось на засаду. Кинжаль­ ный огонь сверху и снизу. Во­ лодя не помнил, как с пулей в голове упал на горную тро­ пу, как его, истекающего кровью, вынесли из зоны огня, как оказался в госпи­ тале в Маздоке, где двенад­ цать суток пробыл в коме, между жизнью и смертью. Его сперва отправили во Вла­ дикавказ, а оттуда — в Ро- стов-на-Дону, где ему пред­ ложили на выбор: сделать операцию на месте или ле­ теть в Москву. Так Ерохин оказался в госпитале имени Бурденко. Операция, казалось, дли­ лась вечность. Да и после исход никто не мог предска­ зать. Ведь ему удалили, за­ одно «повозившись» в моз­ гах, 25 квадратных сантимет­ ров черепной коробки. Ее за­ менили протоклином. Когда Валентину Федоровну нако­ нец допустили к сыну, он еще не говорил. И она тоже не говорила, только плакала. Сколько слез пролила за те три месяца, пока находилась там, в Москве, при своем Во- лодьке... Спасибо, рядом там постоянно были добрые люди. Помимо жилья и пи­ тания, помогли и со страхов­ кой на сына, на которую по­ том приобрели для него ма­ шину, телевизор, посадили на поезд. А вот дома, на ро­ дной земле, и мать, и сын то и дело сталкиваются с чер­ ствостью. ...Валентина Федоровна забывалась лишь на работе, когда забот и народу невпро­ ворот. Но едва отделение ста­ новилось пустым, думы о сыне вновь тяжело навалива­ лись на нее. Как же он жить- то будет? Хорошо, коли дев­ чонка найдется, захочет свя­ зать свою судьбу с ним — парень-то он справный, сим­ патичный. А если не найдет­ ся как тогда? Они ведь с Леонидом не вечные... Придя домой, первым де­ лом обихаживала его, Воло­ дю. Подавала на стол при­ страивалась возле... А тот неловко, по-мальчишески, ему ведь нет еще и двадца­ ти, просил: —Ну, мам, не плачь, со­ всем ведь извелась. Даже за порогом дома все напоминало и напоминало о беде. Вскоре после возвраще­ ния из Москвы повезла свое­ го Володьку в Долгоруково в военкомат, чтобы опреде­ литься с его учетом. И тогда к ним и бросился сотрудник комиссариата: —А мы тут, Ерохин, на тебя похоронку, понимаешь, получили. Смотри... Потом приезжал тот са­ мый старший лейтенант из Володиной части. Да, товари­ щи сочли его погибшим. А однажды Владимира пригла­ сили в милицию. Как выяс­ нилось, в Хабаровске возбу­ дили уголовное дело против командования части, морив­ шей солдат голодом, из-за чего он и попал там в первый раз в госпиталь, а вовсе не О Т ШЕПОТА Ш Ж М М А из-за воспаления легких. Та­ кие вот дела. И у матери вся­ кий раз от этих невеселых событий оставалась новая за­ рубка, шрам на сердце. Оказавшиеся в таком по­ ложении люди очень рани­ мы. Их задевает каждое не­ осторожно оброненное слово, - а то и взгляд. По селу вдруг пошли слухи, будто Володь- ка Ерохин отмечен президен­ тским орденом Мужества за Чечню. Что было делать: ве­ рить или не верить? Ведь мало ли что на селе болтают. Если бы в действительности было так, из военкомата, а то и из райадминистрации до­ лжны бы приехать, чтобы вручить награду. А оттуда — ни слуху, ни духу. Потом кто-то, будто ножом по серд­ цу, сказал: да орден Володь­ кин, мол, валяется в местной администрации, у ее главы — Зинаиды Рыжковой. И тогда она решилась, спросила: —Да неужто правда, Зи- наида Егоровна? — Правда. Вон он где-то в бумагах. Из военкомата прислали. Когда я на сей счет гово­ рил с райвоенкомом Виктором Пантелеевым в кабинете гла­ вы Долгоруковской райадми­ нистрации Николая Печерс­ ких, он вроде как удивился: — А разве не все равно, кто вручил награду? Значит, не понимает. И, боюсь, объяснять ему беспо­ лезно. Но попробую. Нет, не все равно, Виктор Василь­ евич. Для парня, для его ма­ тери, для соседей. Чеченская война, или, как Вы поправи­ ли меня, чеченский кон ­ фликт, народу не был нужен, хотя власти и пытались его фарисейски мотивировать необходимостью защиты кон­ ституционного строя. Но 19- летний Володька Ерохин изЩ|г глубинного российского села Веселое не виноват в том, что его, как и десятки тысяч сверстников, бросили в это пекло и искалечили на всю жизнь. Он выполнял приказ. И выполнял достойно, как издавна на Руси повелось. Помнится, в горячке Нико­ лай Печерских, отбиваясь от наседавшей Валентины Фе­ доровны, воскликнул: — Я его, дорогая, не по­ сылал туда! И потом, конечно, пожа­ лел об этих словах. А вырва­ лись они у него, скорее все­ го, от отчаяния, потому что он практически лишен воз­ можности помочь солдатам. Как написала Валентина Фе­ доровна, искалечили ее сына в военном конфликте, а пен­ сию определили чуть ли не как инвалиду детства. Ну чуть побольше —-337 рублей. Но все равно мизер. Вот и живи, парень, как хочешь. И Николай Печерских не в си­ лах что-либо изменить, что­ бы облегчить участь вчераш­ него воина. Ну только что разовую помощь оказать? А так —выше закона не прыг­ нешь. Да и с законами ныне кто считается? Нам уже при­ ходилось писать о парне из Воронца, что под Ельцом, получившем по возвращении из Чечни бумагу на право пос­ тупления без экзаменов в любой вуз страны. Он поехал в один из них, а там ему: выкладывай, друг, 8 тысяч долларов и учись. Что им эта бумага... Вот и с Володей Ерохиным происходит то же самое. И разве не права его мать, на­ писав, сына ее неизвестно ради чего превратили в ин­ валида, а расплачиваться за это в нашей великой России, ^ получается, некому... Иван ЛЕСНИКОВ, спец. корр. «ЛГ». «УЧЕТ И КОНТРОЛЬ ПО-ПРЕЖНЕМУ ОСТАЮТСЯ ГЛАВНОЙ ЗАДАЧЕЙ СИЛЬНОЙ ВЛ АШ » Н а вопросы «Л и п е ц кой газеты» отвечает н ач а л ь н и к Центрально ­ ч е р н о з е м н о й о кр уж н о й и н с п е к ц и и Гпавного контрольного у п р а в л е ­ н и я Президент а Р о с с и й с к о й Ф е д е р а ц и и Н и ко л а й С ИДО РО В . — Николай Петрович, вначале ?- несколько слов о Центрально-Черно­ земной окружной инспекции. — По Указу Президента Российс­ кой Федерации в структуре Главного контрольного управления в 1995 году было создано 11 окружных инспекций. Одна из них —Центрально-Чернозем­ ная окружная инспекция с регионом деятельности на территории Белгород­ ской, Воронежской, Курской, Липец­ кой и Тамбовской областей. Распола­ гаемся мы в Воронеже, площадь Ле­ нина, 1. Целью создания инспекций было приблизить президентский контроль к объектам проверки. Отсюда вытекают наши основные задачи —осуществле­ ние контроля и проверки деятельнос­ ти органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, тер­ риториальных подразделений феде­ ральных органов исполнительной влас­ ти, должностных лиц, а также органи­ заций и их руководителей.В процессе проведения проверок инспекция коор­ динирует деятельность территориаль­ ных органов контроля и надзора феде­ ральных органов, по результатам про­ верки готовит информации, справки и проекты предписания Главного кон­ трольного управления об устранении выявленных в ходе проверок наруше­ ний, а в случае необходимости инфор­ мирует о них в прокуратуру и соответ­ ствующие органы. Все это закреплено в Положении об окружных инспекциях Главного кон­ трольного управления, на основании ко­ торого ведется вся наша деятельность. — Каковы методы вашей работы? —В Главном контрольном управле­ нии работа строится по полугодовому плану контрольных проверок, в котором на долю нашей инспекции приходятся почти все проверки по Центрально-Чер­ ноземному региону, часть проверок, в частности по Липецкой области, цен­ тральный аппарат проводит самостоя­ тельно, только подключая наших со­ трудников по ряду вопросов. Отдельные вопросы, попадающие в сферу президентского контроля, дале­ ко выходят за рамки рядовой проверки и продолжаются в течение нескольких месяцев. Их цель не только выявить случаи нарушения законодательства или грубого использования служебного положения, но и провести глубинный анализ причин этих явлений. Штатная численность инспекции все­ го 7 человек: начальник, начальник службы делопроизводства, советник, два консультанта и два специалиста-экспер- та. За пятью работниками обязанности распределены по территориально-отрас­ левому принципу. То есть за каждым закреплена соответствующая область и конкретное направление народнохозяй­ ственного комплекса. В частности, за Липецкой областью закреплен консуль­ тант В. Будаев. Собственными усилиями справиться с проблемами, которые нам приходится решать, сегодня непросто. С нами со­ трудничают представители местных правоохранительных и контрольных органов, специалисты федеральных ор­ ганов власти на местах. Закрепилось деловое взаимодействие с областной прокуратурой, управлением федераль­ ной службы безопасности, управлением внутренних дел, налоговой полицией и инспекцией, казначейством, контроль­ но-ревизионным управлением Минфина. Могу сказать, что взаимодействие с ними позволяет достаточно объективно и всесторонне изучить объект провер­ ки, выявить нарушения и принять меры к их устранению. — И каковы конкретные результа­ ты вашей деятельности? — В прошлом году проверены все пять областей по различным интересу­ ющим нас вопросам. Сотрудники инспек­ ции, если вам нужна такая статистика, в служебных командировках провели около двух месяцев каждый. За допу­ щенные нарушения, выявленные'в ходе проверок, освобождены от занимаемых должностей 12 руководителей областно­ го и районного звена, привлечены к дис­ циплинарной ответственности 19 до­ лжностных лиц. Совместно с финансо­ выми органами за это время мы выяви­ ли и направили с бюджеты многие мил­ лионы (в новом исчислении) рублей не­ целевого использования средств. Анализируя экономическое положе­ ние Центрального Черноземья, хотелось бы отметить, что несмотря на наиболее стабильное положение в нем Липецкой области, негативные тенденции здесь продолжают нарастать. Возьмем АПК. Объем валовой про­ дукции сельского хозяйства в 1997 году по сравнению с 1996 годом сократился на 6 процентов. Численность крупного рогатого скота составила 85 процентов уровня 1996 года, свиней —91 процент. Объем промышленной продукции сни­ зился на 4 процента. И несмотря на то, что в вашей области среднемесячная заработная плата одного работника яв­ ляется самой высокой в Черноземье — 805,5 тысячи неденоминированных руб­ лей, а величина прожиточного миниму­ ма на душу населения — 293,6 тысячи рублей, численность населения с дохо­ дами ниже прожиточного минимума со­ ставляет 16 процентов общей численнос­ ти населения области. Привожу подробно эти данные с целью показать, что несмотря на при­ нимаемые меры руководством области, социально-экономическая обстановка ухудшается. Еще более критическое положение в других областях Черно­ земья. —Как исполняются президентские указы? —Особых претензий в этом плане к администрации Липецкой области нет. В ходе проведения проверок большой пласт проблем обнажился в связи с тем, что местные органы власти, местное самоуправление, не подкрепленное со­ бственными финансовыми ресурсами, оказалось в чрезвычайно сложном по­ ложении. Сокращается производство промышленной и сельскохозяйственной продукции, не поступают средства от на­ логов в бюджеты, задерживается выпла­ та заработной платы трудовым коллек­ тивам. Во многом из-за этого растет со­ циальная напряженность. Понятно, не все зависит от местных органов власти. К сожалению, некото­ рые федеральные органы не в полном объеме выполняют Указы Президента, постановления правительства, государ­ ственные программы. Например, прези­ дентская программа «Дети России» профинансирована по Липецкой облас­ ти менее чем на одну треть от положен­ ного. Не выделяются средства на про­ граммы «Дети Чернобыля» и «Дети- сироты». Имеются недостатки в выпол- ИЗ ПЕРВЫХ РУК ' нении федеральной программы «Жи­ лище». — Виноваты федеральные орга­ ны, а отвечают перед людьми мест­ ные власти... —Вы правы. Но знаете, кое-кто на местах все свои беды привычно валит на центр. Тем более, что причин, как говорится, для этого искать не нужно —они на поверхности. Но давайте со­ гласимся и с тем, что регионам, из­ бавленным теперь от былых команд­ но-административных указаний, от жесткой опеки «сверху» —чего, кста­ ти, они и добивались —пора научить­ ся самим приводить в действие и эф­ фективно использовать имеющийся экономический потенциал. И, кстати, у вас, в Липецкой области, судя по итогам истекшего года, в этом направ­ лении сделаны определенные шаги. —В сфере контроля вашей инспек­ ции находятся государственные ор­ ганизации и их подразделения. Не ка­ жется ли вам, что этим самым сужа­ ются рамки ваших действий, вне кон­ троля остается огромное количество внутригосударственных структур? — Согласен. Акционированная и частная собственность действительно остается вне поля нашего зрения. Это лишний раз подчеркивает необходи­ мость организации всеобъемлющего государственного контроля. Жизнь подскажет, в каких именно формах такой контроль будет осуществлять­ ся. А пока наша окружная инспекция исходит из того, что в своей деятель­ ности она должна оказывать позитив­ ное воздействие на ход социально-эко­ номических преобразований в регио­ нах. В том числе и в Липецкой облас­ ти.

RkJQdWJsaXNoZXIy MTMyMDAz