Липецкая газета. 1998 г. (г. Липецк)

Н [ ВПЕРЕДИ ПЛАНЕТЫ ВСЕЙ, НО ВПЕРЕДИ СОСЕДЕЙ МНОГИХ (Окончание. Начало на 1-й стр.) В т о же время наметились и обнадежи­ вающие тенденции. На 10 процентов уве- личил6сь*‘производство молока, на 11 — яиц, заметно возросло поголовье свиней, птицы. И тут мы, что называется, не хуже всех. По приросту молока нас опережают только тамбовчане, а яиц — тамбовчане и белгородцы. Прироста же поголовья, кро­ ме липчан, не добился никто в регионе. Наиболее сложная ситуация остается в капитальном строительстве. В выполнении подрядных работ добились прироста все области, за исключением Орловской и Ли­ пецкой. Кстати, у нас допущен наибольший спад — в 20 процентов. Несколько лучше положение дел у нас с вводом жилья. За два первых месяца нынешнего года его сда­ но 15,3 тысячи кв. м. Это мизер по сравне­ нию с тем, что сдавалось в былые годы, и вдвое меньше, чем его сдали белгородцы. Но значительно больше, чем сделали воро­ нежцы, тамбовчане, орловчане. При этом прошлогодний уровень превзойден липча­ нами в десятки раз, что говорит уже о на­ чавшихся позитивных процессах в этой от­ расли. Среднемесячная зарплата у липецких ра­ бочих и служащих составляет 779 рублей, а у белгородских, идущих за нами, — 716, у курян — 621 рубль. У остальных она меньше, и намного. Тамбовские рабочие и служащие, например, получают меньше на­ ших в среднем в месяц на 268 рублей. Еще одна особенность; липецкие кресть­ яне получают больше, чем их коллеги из соседних областей. У наших в среднем в месяц выходит 359 рублей, а, скажем, у белгородских — 326,4, у остальных и того меньше. И еще одна цифра для сравнения. Если у липчан прожиточный минимум составля­ ет 306,8 рубля, то у белгородцев, — 325, воронежцев —325,4, орловчан —339,2 руб­ ля. И лишь у тамбовчан он ниже. Подобное сопоставление можно было бы продолжить. Но вряд ли в этом есть смысл. Всем нам —и липчанам, и курянам, и воро­ нежцам — сегодня живется одинаково не­ сладко. Нет сегодня в России такого места, где бы у людей не болела душа при виде остановленных заводов, непаханной земли и... постоянных разборок в коридорах влас­ ти. А цифры —что ж... Ими сыт не будешь. Иван ЛЕСНИКОВ. с ловно СБРОСИВ ГРУЗ ЛЕТ... (Окончание. Начало на 1-й стр.) Концерт (в нем приняли участие столич­ ные артисты) имел, можно сказать, ретрос­ пективный характер. Наряду со сравнитель­ но новыми сочинениями Т. Хренникова, зву­ чали и такие, которые стали уже музыкаль­ ной классикой. Например, написанный в 74-м году второй скрипичный концерт (его блестяще исполнил Максим Федотов) полу­ чил мировое признание. В то же время Ана­ толий Шелудяков виртуозно солировал в четвертом концерте для фортепьяно с ор­ кестром, который написан в 90-е годы. От песен из «Гусарской баллады», арий из опер «Безродный зять» до «Доротеи» — таков оказался вокальный диапазон вечера (солис­ ты Ирина Зоткина и Леонид Болдин). Интересно следующее обстоятельство: цикл на стихи Н.А. Некрасова вошел в ре­ пертуар Липецкого камерного хора (руко­ водитель Игорь Цилин) потому, что два года назад был подарен ему Тихоном Николае­ вичем, которому наш коллектив понравил­ ся на конкурсе в Москве. Высоко оценил «герой вечера» — кстати, выступивший в качестве концертмейстера, да так, словно сбросил груз лет — и мастерство нашего муниципального симфонического оркестра (главный дирижер Гарий Оганезов). Вчера такую же программу увидели ель- чане. (Соб. инф.) ШИЙЁЦКАЯ • /Ж г а з е т а шоя! АНДРЕЙ КОКОШИН о СИТУАЦИИ НА ТАДЖИКСКО-АФГАНСКОЙ ГРАНИЦЕ Завер шился визит в Таджикистан се к ­ ретаря Совета Безопасности России Ан ­ дрея Кокошина. Он провел переговоры с пре зид ен том республики Эмомали Рах- монрвым и посетил ряд пограничных з а ­ став. На итоговой пресс-конференции Ко- кошин заявил, что ситуация на таджи кс ­ ко -аф ган с кой гр аниц е с тал а спо койнее в результате «многих лет упорной рабо ­ ты российских пограничников». ГУБЕРНАТОР САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ ПОДДЕРЖАЛ РЕШЕНИЕ ВИКТОРА ЧЕРНОМЫРДИНА БАЛЛОТИРОВАТЬСЯ НА ПОСТ ПРЕЗИДЕНТА В 2000 ГОДУ « Г у б ер н а то р С а р а т о в с к о й о б л а с ти Дмитрий Аяцков прислал в адрес руко ­ водства движения НДР телеграмму , в ко ­ торой п о д д ^ ж а л реш ение Виктора Чер ­ номырдина баллотироваться на пост пре ­ зидента России», — заявил агентству «Ар­ гументы и факты-Новости» руководитель думской фракции НДР Александр Шохин. Сам он убежден , что решение Черномыр ­ дина участвовать в выборах 20 0 0 года было единственно верным. «Не может че ­ ловек возглавлять предвыборный ш таб при отсутствии названно го кандидата» , — отметил Шохин. АМАН ТУЛЕЕВ: ШАХТЕРЫ КУЗБАССА НАСТАИВАЮТ НА ВСТРЕЧЕ С ПРЕЗИДЕНТОМ ЕЛЬЦИНЫМ ДО 9 АПРЕЛЯ в Кузбассе в преддверии 9 апреля — дня массовых акций протеста трудящих ­ ся — складывается напряженная обс та ­ новка . К а к сообщ ил се годня аген тству «Аргументы и факты-Новости» губернатор Кемеровской области Аман Тулеев, шах ­ теры настаивают на встрече с президен ­ том России. Только Борис Ельцин, на их взгляд, может решить накопившиеся про ­ блемы угольной отрасли , погасить мно ­ гом е с я ч ны е д о л ги по з а р п л а т е . Если встреча не состоится и проблемы не бу ­ дут решаться, то 9 апреля возможны ак ­ ции массового неповиновения, вплоть до вооруженных восстаний в отдельных на ­ селенных пунктах Кузбасса , считает Ту ­ леев . СНЯТЫЙ с должности ПРЕДСЕДАТЕЛЯ ЗАКОНОДАТЕЛЬНОГО СОБРАНИЯ ПЕТЕРБУРГА ЮРИЙ КРАВЦОВ ОБЖАЛУЕТ РЕШЕНИЕ ДЕПУТАТОВ В СУДЕ Юрий Кравцов снят с должности пред ­ с е д а т е л я З а к о н о д а т е л ь н о го собрани я С анкт -П етербур га . З а его отставку про ­ голосовали 29 депутатов при двух голо ­ сах против. Сам Кравцов намерен опро ­ тестовать это решение в суде . Он заявил агентству «Аргументы и факты-Новости», что законодатели лишили его полномо ­ чий б е з какой -л ибо ар гум ен тации . «Ни Конституция России, ни устав С анкт -Пе ­ тербурга не предусматривают немотиви ­ рованного снятия с поста руководителя законодательного органа», — подчеркнул Кравцов. ГОСДУМА ЗАКРЫЛА ДЛЯ АНАТОЛИЯ ЧУБАЙСА ВАКАНСИЮ В РАО ЕЭС РОССИИ Не удовлетворившись заверением и .о . 4 апреля 1998 г., № 69 (20697) П премьера Сергея Кириенко в том , что Ана ­ толий Чубайс не будет возглавлять совет директоров РАО ЕЭС России , депутаты Госдумы приняли специальное постанов ­ ление , исключающее саму возможность проникновения Анатолия Чубайса в руко ­ водство РАО. Согласно этом у д о кум е н ­ ту, Дума рекомендует правительству от ­ ложить намеченное на 4 апреля внеоче ­ редное собрание акционеров РАО ЕЭС и не представлять кандидатуру Чубайса на должность председателя правления РАО. ОТКЛОНЕНИЕ ПРЕЗИДЕНТОМ ЗАКОНА «о СТАТУСЕ ВОЕННОСЛУЖАЩИХ» ВЫЗВАЛО НЕДОВОЛЬСТВО В МИНОБОРОНЫ К а к сообщили аген тству «Аргументы и факты -Новости» источники в М инобо ­ роны России, многие военные возм ущ е ­ ны тем , что Борис Ельцин отклонил з а ­ кон «О статусе военнослужащих». Недав ­ но этот документ был принят Госдумой и одобрен Советом Федерации . М ежду тем в Администрации президента посчитали, что заложенные в нем размеры повыше ­ ния денежного довольствия военнослужа ­ щих не соответствуют реальным возмож ­ ностям гос уд арс тва . Поэтом у зарпла та военным будет со временем повышена, но в более скромных объемах. Агентство "А иФ — Новости". ^ Аопрос В ' о т в е т : не по с л у х а м , а к о м п е т е н т н о ГЛАВНЫЕ ПАЦИЕНТЫ - ИНВАЛИДЫ, АФГАНЦЫ, ЧЕРНОБЫЛЬЦЫ Слыш ал , что бол ьниц е , которая р а с п о л о ж е н а в Л и п е ц к е н а ул иц е Л е н и н а , админист рация области вы д елил а и з бюджета 6 0 тысяч д о л л а р о в н а п р и о б ­ ретение о б о р уд о в ан и я . А больницу-то эту по с е й д е н ь в н а р о д е именуют «об комовской» , д а и с е й ч а с там вся номенклат ура лечится. А к а к ж е борьба с п ривил еги ям и? Можете л и вы подтвердить и л и о п ­ ровергнуть эту инф орм ац ию ? И . КОН ТАЛЬЕВ . г. Липецк . На вопросы читателя мы попросили ответить главно­ го врача облбольницы № 2 Светлану БОНДАРЕНКО: — Наша больница вклю­ чает в себя стационар на 195 коек и поликлинику на 400 посещений в день. Работаем по территориальному при­ нципу, обслуживая жителей близлежащих улиц: Ленина, Плеханова, Зегеля, Салтыко­ ва-Щедрина и других, а так­ же работников расположен­ ных здесь организаций: ТТС, Дома печати. Дома быта, сту­ дентов и преподавателей ко­ оперативного техникума, СПТУ-34, ЛГТУ, ЛЭГИ, пре­ подавателей ЛГПИ, Липец­ кого филиала Московского финансово-экономического института, военнослужащих налоговой полиции, работни­ ков юстиции, судов, прокура­ туры. Всего около 17000 че­ ловек. Но главные наши па­ циенты — 15000 инвалидов войны, 1500 чернобыльцев й 800 воинов-интернационалис- тов, проживающих на терри­ тории Липецкой области, для которых мы выполняем фун­ кцию центра реабилитации. Конечно, лечатся у нас и так называемые «номенкла­ турные работники»: аппарат областной и городской адми­ нистрации, работники облас­ тного и городского Советов депутатов, но они составля­ ют не более десяти процен­ тов от общего числа пациен­ тов. Показателен будет такой пример. В 1997 году из 3436 пациентов, пролеченных в Б УДЕТ з д о ро в о й ЭКОНОМИКА - БУДЕТЗДОРОВЫМ И ОБЩЕСТВО' стационаре, 1829 человек (53,2%) составили инвалиды и участники войны, черно­ быльцы, воины-афганцы, ин­ валиды по общему заболева­ нию. Более того:, в связи с введением страховой медици­ ны поликлиника больницы открыта для всех желаю­ щих, что резко увеличило нагрузку на амбулаторном приеме —вместо 400 она со­ ставляет 1500 посещений в день. Состояние материально- технической базы лечебного учреждения, аварийное со­ стояние кровли, систем вен­ тиляции, отопления, горяче­ го и холодного водоснабже­ ния, отсутствие собственной прачечной и дезкамеры не отвечают современным требо­ ваниям и возросшей нагруз­ ке. Капитальный ремонт ряда зданий не проводился свыше 15 лет, а поликлини­ ки — с 1984 года. Несмотря на то, что боль­ ница обслуживает социально значимый контингент населе­ ния, требующий определен­ ного уровня диагностики и лечения, до 1997 года она практически была оснащена устаревшим оборудованием, не отвечающим современным медицинским технологиям и уровню оснащения област­ ных и ряда городских лечеб­ ных учреждений. (Окончание. Начало на 1 -й стр .) Вот эта нестыковка и не удовлетворяет депутатов облсо- вета. Проблема обсуждалась на региональном совещании в Во­ ронеже, поднимали мы этот во­ прос и в столице. Надеюсь, в конечном итоге удастся соблюс­ ти баланс интересов различных уровней местного самоуправле­ ния как в федеральном, так и в областном законах. Среди серьезных разрабо ­ ток комитета стоит назвать и закон о порядке управления и распоряжения собственностью в Липецкой области. Этот за ­ кон позволил запустить меха­ низм управления собствен ­ ностью и контролировать эф­ фективность его работы. Нельзя не упомянуть и за ­ кон о лицензировании отдель­ ных видов деятельности на тер ­ ритории Липецкой области. К нему Совет возвращается каж­ дый квартал, ведь жизнь не сто­ ит на месте' В документ вносят­ ся новые виды деятельности, подлежащие лицензированию, уточняется порядок получения лицензий. Разумеется, с^ ь за ­ кона не в том, чтобы путем ли­ цензионных сборов пополнить бюджет — доходы здесь незна­ чительные. Важно другое — появился действенный меха­ низм контроля и, соответ­ ственно, защиты интересов области и прав потребителей. Разработано положение о порядке формирования и ис ­ пользования территориального дорожного фонда. Этот доку ­ мент регламентирует расходо­ вание средств по направлени­ ям: строительство, ремонт, со­ держание дорог. Впервые это положение определяет порядок привлечения всех строительчых организаций к выполнению ра­ бот на конкурсной основе. — Не секрет , что нынеш ­ няя экономическая ситуация заставляет многие предпри ­ ятия искать пути для нало ­ говых послаблений . Однако со кр ащ ен и е налогов , явля ­ ясь благом для предприятия, бьет по и бе з того н ебо га ­ тому бюджету области. Уда ­ лось ли комитету по эконо ­ мике «состыковать» интере ­ сы производителя и облас ­ ти? —.Да, и это отражено в за ­ коне о налоговой системе, где обозначен механизм взаимоот­ ношений предприятий с бюдже­ том. Составлен перечень доку­ ментов, которые должно пред­ ставить предприятие, претенду­ ющее на налоговые льготы. Ука­ заны инстанции, которые рас^ сматривают документы. Глав­ ный критерий для предоставле­ ния налоговых льгот — эффек­ тивность использования высво­ божденных средств. Предпри­ ятие должно доказать, что день­ ги будут затрачены, к примеру, на создание дополнительных рабочих.мест или увеличение объемов производства, освое­ ние новой продукции. Без тако­ го обоснования — и этого тре­ бует закон — льгота предостав- ' лена не будет. Кстати, исходя из нашего закона, подобный порядок предоставления льгот применяют районные, городские Советы депутатов. — В последние годы а к ­ тивно р а зв и в а е т с я малый бизнес. Тысячи людей заве ­ ли свое дело . Каким обра ­ зом комитет способствовал становлению это го сектора экономики? — Достаточно вспомнить хотя бы закон о введении на территории Липецкой области упрощенной системы налогооб­ ложения и отчетности для субъ­ ектов малого предприниматель­ ства. В его подготовке активно участвовали управление финан­ сов и управление экономики, об­ ластная налоговая инспекция. В конце прошлого года в закон были внесены некоторые изме­ нения, отражающие интересы предпринимателей. Недавно к нам вновь обратились предста­ вители малого бизнеса с про­ сьбой конкретизировать раздел закона, имеющий отношение к торговле товарами народного потребления. Все предложения внимательно рассматриваются. Необходимо добиться, чтобы закон стимулировал развитие предпринимательства. Опыт Москвы показывает, что этот сектор экономики может прино­ сить в бюджет до 30 процентов поступлений в бюджет. По это­ му пути надо идти и нашей об­ ласти, естественно, при этом поддерживая и крупное про ­ мышленное производство. — Трудно разделить эко ­ номику и социальную поли ­ ти ку . Ведь р еш ен и е со ц и ­ альных зад а ч тр еб у е т ф и ­ нансовых затрат , а средств не всегда хватает ... — Потому-то практически все социальные вопросы проходят обсуждение и в комитете по эко­ номике. Надо соизмерять пред­ лагаемые проекты с возможнос­ тями бюджета. Все программы социального развития, помощи малоимущим, поддержки аграр­ ного сектора и так далее не минуют нашего комитета. Со ­ вместно с управлением финан­ сов мы анализируем как эффек- тивность рассматриваемых про­ грамм, так и пути их финанси­ рования. Не скрою, порой суро­ вая реальность уже на стадии обсуждения развеивает проек­ ты, на реализацию которых про­ сто не выкроить средств. — З а годы работы ны ­ н еш н е го со с тав а Совета в области сформирована со ­ л и д н а я з а к о н о д а т е л ь н а я б а за . Тем не м ен ее — это ясно даже из нашей беседы — проблем и в этой сфере о с т а е т с я н е м а л о . Что вы считаете главным в работе будущего обновленного Со ­ вета? — Главное — жить жизнью области, в центр внимания ста­ вить нужды людей. А удовлет­ ворить их можно лишь подъ­ емом всех отраслей экономики. Будет здоровой экономика — будет здоровым и общество. Нам удалось разработать для аграрного сектора механизм бюджетной поддержки через продовольственную корпорацию. Конечно, он нуждается в совер­ шенствовании. А вот для про­ мышленности бюджет развития пока не создан. Между тем та ­ кая опора для вывода предпри­ ятий из затяжного кризиса не­ обходима. Предприятия, кото­ рые мы поддержим сегодня, за ­ втра начнут работать на бюд­ жет области. Вот эту непростую задачу и предстоит, в частнос­ ти, решать будущему составу Совета и, прежде всего, коми­ тету по экономике. Ну, а в преддверии выборов я бы посоветовал претендентам на депутатский мандат не заиг­ рывать с избирателями, не пе­ ремывать друг другу косточки. Надо вести конструктивный ди­ алог профессионалов, анализи­ руя ситуацию в своем округе, доказывая преимущества своей программы. Не война компро­ матов, а борьба идей должна помочь избирателям опреде ­ лить, кому же отдать голоса. Вопросы задавал О. СЕРГЕЕВ. п е ч а л ь н ы й и т о г ( К АНД АЛЬНОГО РАЗВОДА К а к заметил в б е с е д е со м н о й бывш ий глава С о ­ ветской власти в Л е б е д я н и , а с ноября прошлого года председат ель С Х П К «Культура» Н и ко л ай Б е л я ­ ев , в ко н ц е восьмидесятых в р а й о н е н е было убы ­ точных хозяйств. А его нынеш няя «Культура» и в о ­ в се н аход ил а сь в чи сл е л и д ер о в . СИТУАЦИЯ Трудно сказать, как бы сло­ жилась нынче жизнь селян и впрямь некогда крепкого сель­ хозпредприятия, не начнись борьба за суверенитеты. Повод раздраю подал бывший дирек­ тор Виктор Кисиленко, запом­ нившийся строптивым характе­ ром, полной неспособностью воспринимать чужое мнение. В результате нажил себе врагов, перессорил народ. А коль есть «обиженные и оскорбленные», то и человек, готовый их объ­ единить и повести за собой, всегда найдется, чему немало примеров в российской истории. Таким «вождем» оказался в то время опальный управляющий отделением Владимир Осин. Он­ то и склонил людей к образова­ нию в начале 93-го самостоя­ тельного СХПК «Инициатор», наобещав, что называется, мо­ лочные реки с кисельными бе­ регами. Замечу, что уже тогда было немало трезвых голов, предви­ девших печальный итог скан-' дальнего развода. Чтобы зло пресечь, предлагали «дать по шапке обоим лидерам», в руко­ водители же пригласить умно­ го, независимого от местных дрязг человека. За такое реше­ ние проблемы, как помню, вы­ ступила и «ЛГ». Но здравое мне­ ние было проигнорировано тог­ дашним районным руководст­ вом. На деле же случилось то, что и должно было случиться, когда режут по-живому. Пустив В июне прошлого года управлением здравоохране­ ния администрации области было решено провести тех­ ническое перевооружение с тем, чтобы наше лечебное учреждение взяло на себя функции областной больни­ цы и расширило объем ме­ дицинской помощи населе­ нию области и города. Был < открыт областной центр пластической хирургии, ук­ реплена кадрами и оборудо­ ванием хирургическая служба, за нами были за­ креплены для оказания пла­ новой медицинской помощи два района области: Добрин- ский и Добровский. Больни­ ца участвует в реализации областных программ здраво­ охранения: «Пожилые люди», «Ветераны ВОВ», «Чернобыль». За годы перестройки и радикальных реформ мы по­ видали немало «борцов с при­ вилегиями», которые сами лечились только в нашей больнице. А теперь эти при­ вилегии получают инвалиды войны и труда, чернобыль­ цы, сельские жители. Теперь о слухах, дошед­ ших до вашего читателя. На недавней выставке «Здраво­ охранение-98» мы получили в дар от российско-американ­ ской фирмы «Юнисервис» две стоматологические уста­ новки как раз стоимостью 60 тысяч долларов, так что бюд­ жетные деньги здесь ни при чем. Добавлю: на этой же выставке еще двенадцать медучреждений города и об­ ласти получили благотвори­ тельную помощь в виде обо­ рудования и медикаментов на достаточно крупные сум­ мы. в распыл все, что было нажито за долгие годы, оба хозяйства дружно увязли в астрономичес­ ких долгах, возглавили список банкротов. И в истекшем году ситуация в лучшую сторону не измени­ лась. Как говорили на селе, за ­ играны земли. Урожай зерновых потянул лишь на 10,8 центнера с гектара, 43-центнеровым уро­ жаем «удивил» каждый гектар свекловичных плантаций. .Фу­ ражные запасы в расчете на условную голову скота состави­ ли 7 центнеров кормовых еди­ ниц. Не удивительно, что после этого — полные нелады в жи ­ вотноводстве. От некогда мно­ гочисленного молочного стада осталось 192 буренки с годовым удоем по 990 литров. А коль нет продукции, то откуда взяться фи­ нансам на развитие производ­ ства, оплату труда, задолжен­ ность по которой составила 165 миллионов? За считанные ме­ сяцы председательствования в «Культуре» Николай Беляев су­ мел лишь присмотреться к мес­ тным порядкам, чтобы затем уже на отчетном собрании объ­ яснить людям плачевные итоги года «безалаберной деятель­ ности». Еще убедительнее вы­ сказался тогда глава сельской администрации Анатолий Лугов. — Аграрные реформы, — за ­ явил он, — не изменили отно­ шения крестьян к труду, к об ­ щественной собственности . Люди все больше замыкаются на личных подворьях, никому уже не верят, бал вершат воро­ вство и круговая порука. Когда глава местной адми­ нистрации сетовал о развале дисциплины, он в равной сте ­ пени имел в виду и СХПК «Ини­ циатор». И здесь благие наме­ рения обернулись горьким по­ хмельем. Как вынужден был констатировать в отчетном до ­ кладе председатель «Инициато­ ра» Владимир Осин, долги у них увеличились в истекшем году с 1,6 до 2,8 миллиарда рублей. Чистые активы с 756 миллио­ нов упали до минус 2,1 милли­ арда. А это значит, все имущес­ тво хозяйства перешло в со ­ бственность кредиторов. Вообще то, глядя, как хозяй­ ствуют в «Инициаторе», переста­ ешь сомневаться: а мог ли быть иным конечный результат? Ска­ жем, при дележке «Инициатору» отошел свинокомплекс с двух­ тысячным поголовьем. Ныне здесь осталось чуть более 400 животных. И уж совсем непос­ тижимые уму факты. На каждо­ го поросенка нулевой группы здесь скармливали за сутки полкилограмма зернофуража и пол-литра обрата. Еще прожор­ ливее оказались поросята груп­ пы 2 -4 . Каждый такой недо ­ росль потреблял за день два килограмма зернофуража и пол­ тора литра обрата. Как тут не поверить сомнениям районных специалистов, исследовавших факты: а был ли мальчик? ■ Логично было бь 1 ожидать, что, оскандалившись в минув­ шем году, хозяйства-соседи возьмут за ориентир более вьн сокие планки в этом. Ан нет, оба дружно заложили в бизнес-пла­ нах многомиллионные убытки. — Мы реально смотрим на свои возможности, — объясни­ ла сей горестный факт главный экономист Наталья Лутова. — Большего не осилим.- Туда же клонит и главный агроном Галина Юрова. По ее разумению, рассчитывать на высокую отдачу хлебной нивы КОГДА ПРОКУРОР ВЫНОСИТ протЕ а М 1 П о -м о ем у , сегодня простому человеку н ево зм ож ­ н о жить. Разно го р одр н ачальни ки , чиновники тво­ рят б е сп р е д ел , игнорируя законы , у казы п р е з и д е н ­ та. С ей ч а с прощ е , чем ко гд а -л и б о , н е з а ко н н о уво ­ лить, сократить рядового труженика, и правды н и - . гд е н е д о б ь еш ь ся . Интересно, а ка ко во м н е н и е на этот счет н аш е й прокуратуры? г. Липецк . Это письмо мы попроси­ ли прокомментировать на­ чальника отдела по надзо­ ру за исполнением законов и законностью правовых ак­ тов областной прокуратуры В. ХОДЫКИНА: — Одно из направлений в работе органов прокурату­ ры — надзор за исполнени­ ем законов, указов президен­ та Российской Федерации и других актов федеральной власти. Проверки показыва­ ют, что руководителями, до­ лжностными лицами органов власти и управления, пред­ приятий, организаций допус­ кается немало нарушений действующего законода ­ тельства в сфере прав и сво­ бод граждан, экономики, эко­ логической безопасности. В прошедшем году установле­ но около двух тысяч подо­ бных нарушений законов.-По представлениям, постанов­ лениям прокуроров немало С. Д Р УЖ И Н И Н . должностных лиц привлече­ но к административной, дис­ циплинарной, а в ряде слу­ чаев и к уголовной ответ­ ственности, а самое главное — приняты меры по устра­ нению нарушений законнос­ ти. Прокурорами принесено 409 протестов на нарушения трудовых прав граждан; 80 протестов на необоснованное привлечение органами внут­ ренних дел к административ­ ной ответственности; 115 про­ тестов на противоречащие закону акты органов местно­ го самоуправления. Все они удовлетворены, а, следова­ тельно, и права граждан, об­ ратившихся в прокуратуру за защитой, восстановлены. Формы реагирования про­ курора на нарушения закон­ ности — это представление, протест, постановление о при­ влечении к административ­ ной, уголовной ответствен­ ности. Такие документы с требованием устранения вы- не приходится. В посевах лишь 356 гектаров озимых. Много весновспашки. Даже сахарную свеклу вынуждены будут раз ­ местить по яровым. Слабеет тракторный парк, проблемы с семенами, удобрениями, герби­ цидами. Не лучше перспективы в животноводстве. Коровий гурт планируют увеличить до 220 го­ лов, произвести от каждой 1500 литров молока. И еще. нарастить ДО 150. голов свиноферму. Не густо. Но и такая подвижка сму­ щает ветврача Николая Цыга­ нова: — Как можно поголовье уве­ личить и удои поднять? — со­ мневается он. — Вот если де ­ нег дадут на черно-пестрых те ­ лок, тогда иное дело. Другими словами, заклады­ вают в бизнес-план все ту же «безалаберную деятельность». И слава Богу, что первым смек ­ нул Беляев. Поспорили, мнение селян послушали и, скрепя сер­ дце, исправили наметки. . Еще больше не стыкуется бизнес-план в СХПК «Инициа­ тор». Израсходовать замахива­ ются не менее 3 млн. рублей, а заработанная собственным гор­ бом продукция едва потянет на 1,3 млрд. И тут изначально за ­ являют о невозвратности долгов. При этом набираются смелос­ ти просить для поддержки шта­ нов 600 миллионов рублей кре­ дита. А кто даст? И под какую гарантию? Есть ли выход из кризисной ситуации? Как считает предсе­ датель райкомитета по сельско­ му хозяйству Виталий Климов- цов, спасение обоих банкротов — в объединении. Другого не дано. Аналогично мыслит его зам. по реорганизации сельско­ го хозяйства Александр Скура­ тов. Опытные специалисты де ­ сятки раз просчитали ходы и выходы, чтобы предложить их людям. В чем преимущества со ­ вместного хозяйствования? Во- первых, объединившись, можно будет сэкономить немалые деньги за счет сокращения ад­ министративно-управленческого персонала, параллельных служб. Во-вторых, объединенное хозяй­ ство лучшим образом сумеет распорядиться кадрами, техни­ кой, земельными ресурсами. Для начала хотя бы восстано­ вить порушенные научно обо ­ снованные севообороты. Воз- явленных нарушении направ­ ляются руководителям, до­ лжностным лицам соответ­ ствующих органов управле­ ния для исполнения. Законом установлены обязательность исполнения обоснованных требований прокурора, изло­ женных в этих документах, и сроки исполнения. Пред­ ставление, к примеру,долж­ но быть рассмотрено в месяч­ ный, а протест — в десяти­ дневный срок с обязатель­ ным сообщением о результа­ тах и принятых мерах по ус­ транению нарушений. В про­ цессе проверок в полномочия прокурора входит и право требовать от соответствую­ щих руководителей и до­ лжностных лиц предпри­ ятий, организаций предста­ вить необходимые докумен­ ты, материалы, статистичес­ кие и иные сведения, выде­ лить специалистов, провести ревизии для выяснений воз­ никающих вопросов. Неис­ полнение обоснованных тре­ бований прокурора влечет административную, дисцип­ линарную ответственность. В частности, в соответствии со ст. 165-10 Административно­ го кодекса умышленное не­ выполнение требований про­ курора, вытекающих из его полномочий, установленных законодательством Российс­ кой Федерации,влечет нало­ жение штрафа в размере до пятидесяти минимальных размеров оплаты труда. Штраф налагается судом по постановлению прокурора. Так, прокурором Елецко­ го района в связи с проводи­ мой в 1997 году проверкой исполнения законодательст­ ва об использовании по на­ значению средств федераль- можно ли сегодня такое в «Ини­ циаторе», где вся хозяйствен­ ная деятельность на земле све­ дена к выращиванию зерновых культур? Годами ячмень по яч­ меню сеют и еще надеются на высокую отдачу. И еще один убедительный аргумент в пользу объединения. В обоих хозяйствах поняли, что без развитого животноводства не выжить. Но вот проблема: в «Культуре» нет свинарников, а ^ в «Инициаторе» — помещений “ для КРС. Потому там и намере­ ваются вложить в переоборудо­ вание животноводческих корпу­ сов немалые заемные капита­ лы. Фактически изобретают ве­ лосипеды. Затею с объединением ру­ ководство района попыталось обкатать для начала на сельс­ ком сходе. Но делового разго­ вора не получилось. Культуров- цы, к примеру, отмолчались, мол, нынешний наш председа­ тель — мужик стоящий, дально­ видный, за таким не пропадешь. Не изменили соотношения сил и отчетные собрания. Куль- туровцы вроде бы созрели, зато в «Инициаторе» от кипения страстей стены клуба ходуном ходили. Причем, проходило от­ четное собрание с недельной паузой, чтобы дать людям по­ размыслить о житье-бытве сво­ ем. Поразмыслили и остались при собственном интересе... Как говорится, вольному воля. А что впереди? Спрогно­ зировать перспективу я вновь попросил Александра Скурато­ ва. По его убеждению, в оди­ ночку обоим хозяйствам выжить будет архитрудно. Но сложность. даже в другом. С 1 марта всту­ пил в силу закон о банкротстве. Согласно ему о^а хозяйства обязаны будут в течение меся- ’ ^ ца обратиться в Арбитражный суд о признании их неплатеже­ способными со всеми вытека­ ющими последствиями, вплоть до ареста имущества и распро­ дажи его оптом и в розницу. Такое в Лебедяни уже было. И тогда не помогут ни бравые заявления «будем выживать сами», ни слезные покаяния о всепрощении. Евгений Карпуxин^ соб. корр. «Липецкой газеты». Лебедянский район. ного бюджета, выделяемого на развитие агропромышлен­ ного комплекса в виде товар­ ного кредита, потребованы^|А необходимые сведения и д о -^ ^ кументы у ведущего специа­ листа управления продоволь­ ственных ресурсов по Елец­ кому району Шалатонова А. И. 'Такие документы Шала- тонов предъявить отказался. За неисполнение требований прокурора Шалатонов судом подвергнут штрафу. По по­ становлению прокурора Елецкого района подвергнут штрафу в размере 200 тысяч рублей председатель СХПК «Искра» Радионов С. В., не выполнивший требование протеста об отмене распоря­ жения о необоснованном со­ кращении рабочих хозяйст­ ва. Потребовалось примене­ ние судебных санкций в виде штрафа Правобережным су­ дом г. Липецка к директору городского бюро технической инвентаризации Садовскому Н. А., не выполнившему тре­ бование природоохранного прокурора о предоставлении необходимых документов в связи с проверкой жалоб граждан. Своевременное вмеша­ тельство прокурора и прини­ маемые им меры по устране­ нию допущенных нарушений законов направлены, прежде всего, на защиту обществен­ ных интересов и прав граж­ дан. Еще раз подчеркну: про­ курор действует от имени государства, поэтому в соот­ ветствии со ст. 6 Федераль­ ного закона «О прокуратуре Российской Федерации» тре­ бования, вытекающие из его полномочий, подлежат безус­ ловному исполнению в уста­ новленный срок.