Липецкая газета. 1998 г. (г. Липецк)

71 декабря 1998 г., № 241 (20869) ШИПЕЦКАЯ •/Ж га з е та ЗАКОН ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ О М УНИЦИПАЛЬНОЙ СЛУЖБЕ В ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ (Окончание. Начало на 4 -й стр .) Порядок установления и выплатыежемесячной допла­ ты к государственным пенсиям муниципальным служа­ щим и лицам ранее занимавшим должности в органах местного самоуправления определяется в соответствии с законом области «О государственной службе Липец­ кой области» и предусмотренных перечнем должностей настоящего закона (приложение № 1). Статья 18. Стаж муниципальной службы 1. Встаж муниципальной службымуниципального слу­ жащего В1^ючается время работы на должностях муни­ ципальной службы, .выборных муниципальных должнос­ тях и государственных должностях. Включение встаж муниципальной службы иных пери­ одов трудовой деятельности осуществляется в соответ­ ствии с действующим законодательством. В органах местного самоуправления по решению руководителя со­ ответствующего органа местного самоуправления могут быть созданы комиссии для решения вопросов, связан­ ных с включением в стаж муниципальной службы иных периодов трудовой деятельности. 2. Стаж муниципальной службы муниципального слу­ жащего приравнивается к стажу государственной служ­ бы государственного служащего. Время работы на должностях муниципальной службы засчитывается в стаж, исчисляемый для предоставле­ ния льгот и гарантий в соответствии с законодательст­ вом Российской Федерации о государственной службе. Статья 19 . Прохождение муниципальной службы 1. Поступление на муниципальнуюслужбу осуществля­ ется всоответствии с законодательством Российской Фе­ дерации о труде. 2. Порядок прохождения муниципальной службы, уп­ равления муниципальной службой, требования к муни­ ципальнымдолжностям муниципальной службы опреде­ ляются уставом муниципального образования всоответ­ ствии с законами области. 3. Право поступления на муниципальную службу име­ ют граждане Российской Федерации, владеющие рус­ ским языком, имеющие соответствующее образование и отвечающие требованиям, установленным действую­ щим законодательством. 4. При поступлении на муниципальную службу, а так­ же при ее прохождении не допускается установление ка­ ких бы то ни было прямых и косвенных ограничений или преимуществ в зависимости от пола, расы, националь­ ности, языка, происхождения, имущественного идолжнос­ тного положения, места жительства, отношения к рели­ гии, убеждений, принадлежности к общественным объ­ единениям. 5. Гражданин не может быть принят на муниципаль­ ную службу и находиться на муниципальной службе в случаях: 1) признания его недееспособным или ограниченно дееспособным решением суда, вступившим в законную силу; 2) лишения его права занимать муниципальные до­ лжности муниципальной службы втечение определенно­ го срока решением суда, вступившим в законную силу; 3) наличия подтвержденного заключением медицин­ ского учреждения заболевания, препятствующего испол­ нению им должностных обязанностей; 4) отказа от прохождения процедуры оформления до­ пуска к сведениям, составляющим государственную или иную охраняемую законом тайну, если исполнение до­ лжностных обязанностей по муниципальной до{ 1 :!КЦрсти,^ -Ч(луниципальшй блужбь 1 , на которую претендует гражда­ нин, связано с использованием таких сведений; 5) близкого родства или свойства (родители, супру­ ги, братья, сестры, сыновья, дочери, а также братья, сестры, родители и дети супругов) с муниципальным служащим, если их муниципальная служба связана с не­ посредственной подчиненностью или подконтрольностью одного из них другому; 6) отказа от представления сведений, предусмотрен­ ных ст. 11 настоящего закона. 6. При поступлении на муниципальную службу граж­ данин представляет: 1) личное заявление; 2) документ, удостоверяющий личность; 3) трудовую книжку; 4) документы, подтверждающие соответствующее об­ разование; 5) справку из органов государственной налоговой службы о предоставлении сведений об имущественном положении; 6) медицинское заключение о состоянии здоровья; 7) другие документы, если это предусмотрено фе­ деральным законом. 7. Сведения, представленные согласно настоящему областному закону при поступлении гражданина на му­ ниципальнуюслужбу, подлежат проверке вустановлен­ ном федеральным законом порядке. В случае установления впроцессе проверки обстоя­ тельств, препятствующих поступлению гражданина на муниципальную службу, указанный гражданин инфор­ мируется вписьменной форме о причинах отказа впри- нятии его на муниципальную службу в месячный срок со дня подачи заявления. 8. Прием на муниципальнуюслужбу осуществляется в порядке назначения или конкурса при наличии соот­ ветствующего образования, опыта работы, квалифика­ ции с обязательным заключением в последнем случае трудовогодоговора (контракта) на неопределенное вре­ мя или на ограниченный срок в порядке, установлен­ ном действующим законодательством. 9. Конкурс на замещение муниципальной должнос­ ти проводится среди подавших заявление об участии в конкурсе как муниципальных служащих, так и других граждан Российской Федерации. Конкурс на замещение муниципальной должности проводится конкурсной комиссией в порядке, установ­ ленном положением, утверждаемом руководителем со­ ответствующего органа местного самоуправления. 10. Для гражданина, впервые назначаемого на му­ ниципальнуюдолжность, может устанавливаться испы­ тание на срок до трех месяцев. В срок испытания не засчитываются периоды, которые муниципальный слу­ жащий отсутствовал на службе. В период испытания на муниципального служащего распространяется дей­ ствующее законодательство. 11. Поступление гражданина на муниципальнуюслуж­ бу оформляется распоряжением или приказом соответ­ ствующего руководителя. 12. При прекращении муниципальной службы всвя­ зи с выходом на пенсию служащий считается находя­ щимся в отставке. В трудовой книжке производится запись о последней должности муниципальной службы с указанием «в отставке». 13. На муниципального служащего, с его согласия, может бытьвозложено исполнениедополнительныхобя­ занностей по другой должности муниципальной служ­ бы с оплатой по соглашению между руководителем и служащим. Статья 20 . Личное дело муниципального служа­ щего 1. Прохождение муниципальной службы отражается вличномделе муниципального служащего. Личное дело муниципального служащего ведется кадровой службой муниципального образования и при переводе или увольнении муниципального служащего передается по новому месту работы. Ведение нескольких личных дел на одного муниципального служащего не допускается. 2. Порядок ведения личныхдел муниципальных слу­ жащих осуществляется всоответствии с действующим законодательством. 3. Сбор и внесение в личные дела муниципальных служащих сведений об их политической и религиозной принадлежности, о частной жизни запрещается. Статья 21 . Аттестация муниципальных служа- :г ........ О N01иии 1Ы\л^нь>-. и 1. Для определения уровня пррфессион^ьной под­ готовки й соответствия муниципальных служащих 'за­ нимаемым должностям проводится их аттестация всо­ ответствии с положением о порядке проведения аттес­ тации государственных служащих, но не чаще одного раза в два года. Аттестация проводится не реже одного раза вчеты­ ре года, но не чаще одного раза вдва года. Статья 22 . Основания для прекращения муни­ ципальной службы 1. Прекращение муниципальной службы осущес­ твляется всоответствии с личным заявлением муници­ пального служащего об увольнении с муниципальной службы в связи с окончанием срока действия трудово­ го договора (контракта), выходом на пенсию, либо по другим основаниям, предусмотренным законодатель­ ством о труде. 2. Помимо оснований, предусмотренных законода­ тельством Российской Федерации о труде, увольнение муниципальных служащих может производиться по ини­ циативе руководителя соответствующего муниципально­ го органа в случаях: —достижения муниципальным служащим предельного возраста, установленного для замещения муниципальной должности муниципальной службы; — прекращения гражданства Российской Федерации; —несоблюдения обязанностей и ограничений, установ­ ленных для муниципального служащего действующим за­ конодательством; —разглашения сведений, составляющих государствен­ ную или инуюохраняемую законом тайну; —возникновения других обстоятельств, предусмотрен­ ных пунктом 5 статьи 19 настоящего областного закона. 3. Выходна пенсиюмуниципального служащего осущес­ твляется впорядке, установленномфедеральным законом. Предельный возраст для нахождения на муниципальной службе —60 лет. Руководитель соответствующего муниципального орга­ на имеет право продления пребывания муниципального служащего на муниципальной службе. Однократное про­ дление срока нахождения на муниципальной службе му­ ниципального служащего допускается не более чем на год. Продление нахождения на муниципальной службе му­ ниципального служащего, достигшего возраста 65 лет, не допускается. После достижения муниципальным служащим возрас­ та 65 лет руководитель соответствующего муниципально­ го органа имеет право привлекать его (ее) к работе на условиях срочного трудового договора (контракта). Статья 23 . Совет по вопросам муниципальной службы 1. Для координации деятельности по реализации за­ дач, вытекающих из настоящего областного закона, при органах муниципального образования может создаваться совет по вопросам муниципальной службы, деятельность которого регулируется нормативными правовыми актами органа местного самоуправления. 2. Совет по вопросам муниципальной службы: 1) анализирует состояние и эффективность муници­ пальной службы в органах местного самоуправления, ко­ ординирует и обеспечивает разработку проектов норма­ тивных актов по вопросам организации муниципальной службы; 2) вносит всоответствующие органы местного самоуп­ равления предложения по формированию конкурсных ко­ миссий, проведению аттестаций и квалификационных эк­ заменов; 3) координирует методическую работу с кадрами мест­ ных органов; 4) ведет реестр муниципальных служащих; 5) рассматривает спорные вопросы по стажу муници­ пальной службы, дающего право на выплату надбавок к заработной плате, пенсиям; 6) осуществляет методическое руководство професси­ ональной подготовкой, переподготовкой (переквалифика­ цией) и повышением квалификации служащих, а также фор­ мирование резерва на выдвижение на должности муни­ ципальной службы. ГЛАВА3. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕИПЕРЕХОДНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ Статья 24 . Приведение нормативных правовых В 1 СТОВ в соответствие с настоящим областным зако­ ном 1. Органам местного самоуправления привести свои нормативные правовые акты в соответствие с настоящим областным законом в течение шести месяцев со дня его вступления в силу. 2. Ограничения, установленные подпунктом 2 пункта 1 ст. 10 настоящего закона, не распространяются на муни­ ципальных служащих, избранных депутатами областного Совета депутатов, депутатами представительных органов местного самоуправления до вступления всилуФедераль­ ного закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». Статья 25 . О вступлении в силу настоящего облас­ тного закона Настоящий областной закон вступает всилу со дня его официального опубликования. Глава администрации Липецкой области О. КОРОЛЕВ г.Липецк, 4 декабря 1998 г., № 13-03 Приложение № 1 ПЕРЕЧЕНЬ должностей в местных органах власти, соглас­ но которым лица, ранее их замещавшие, могут претендовать на ежемесячную доплату к государ­ ственной пенсии, и соответствующие им муници­ пальные должности и муниципальные должности муниципальных служащих, применительно к опла­ те труда которых исчисляется ежемесячная до ­ плата к государственной пенсии Наименование должности в местных органах власти Наименование муниципальных должностей и муници­ пальных должностей муниципальных служащих 1 2 Председатель городского , районно го Совета народных депутатов (Совета депутатов трудящихся) Глава администрации города ,района Председатель исполнительного комитета городского ,районно го Совета народных депутатов (Совета депутатов трудящихся) Глава администрации города, района Первый заместитель ,заместитель председателя исполнительного комитета городского , районного Совета народных депутатов (Совета депутатов трудящихся) Первый заместитель, заместитель главы администрации города, района Заместитель председателя город ­ ского, районного Совета депутатов (Совета депутатов трудящихся) Заместитель главы администрации города, района Секретарь исполнительного комитета городского , районного Совета народных депутатов (Совета депутатов трудящихся) Управляющий делами администрации города, района Начальник управления, председа ­ тель комитета, заведующий от ­ делом (самостоятельного) исполни­ тельного комитета городского , районного Совета народных депу ­ татов (Совета депутатов трудящихся) Начальник управления, председатель комитета, заведующий отделом, начальник отдела администрации города, района Первый секретарь городского, районного комитета КПСС Глава администрации города, района Второй секретарь городского , районного комитета КПСС Первый заместитель тлавы администрации торода, района Секретарь городского , районного комитета КПСС Заместитель главы администрации города, Заведующий отделом ,управляющий делами городского , районного комитета КПСС Председатель комиссии партийного контроля при городском , районном комитете КПСС Председатель городского , ■ районного комитета народного контроля района Заведующий отделом администрации города, района Заведующий отделом администрации города, района Заведующий отделом админибтрации города, района Председатель исполкома сельского. Глава администрации поселкового Совета народных сельсовета, поссовета депутатов (Совета депутатов трудящихся) ЗАКОН ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ О РЕЕСТРЕ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ДОЛЖНОПЕЙ ЛИПЕЦКОЙ ОБЛДаИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ шестой сессии Липецкого областного Совета депутатов второго созыва № 129-пс 26. / / . 98г. О ПРОЕКТЕ ЗАКОНАЛИПЕЦКОЙ ОБЛАаИ «О РЕЕаРЕ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ДОЛЖНОСТЕЙ ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ» Рассмотрев проект закона Липецкой области «О ре­ естре муниципальных должностей Липецкой области», предложение по нему комитетов областного Совета депутатов по законодательству и правовым вопросам и по работе с депутатами и вопросам местного само­ управления, руководствуясь пунктом 2 статьи 30 Ус­ тава Липецкой области, областной Совет депутатов ПОСТАНОВИЛ: 1. Принять закон Липецкой области «О реестре му­ ниципальных должностей Липецкой области». 2. Направить данный областной закон в соответ­ ствии с пунктом 2 статьи 32 Устава Липецкой облас­ ти главе администрации области для подписания и обнародования. 3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания. Председатель областного Совета депутатов А. САВЕНКОВ Статья 1. Утвердить Реестр муниципальных должностей Липец­ кой области (прилагается). Статья 2 . Изменения идополнения вреестр муниципальныхдо­ лжностей муниципальных служащих области вносятся об­ ластным законом. Статья 3 . Настоящий закон вступает в силу со дня его офици­ ального опубликования. Статья 4 . Руководителяморганов местного самоуправления при­ вести штаты органов местного самоуправления в соот­ ветствие с наименованиями муниципальныхдолжностей согласно Реестру муниципальных должностей Липецкой области. Глава администрации Липецкой области О. КОРОЛЕВ г.Липецк, 4 декабря 1998 г. № 14-03 РЕЕСТР М У Н И Ц И П А Л Ь Н Ы Х Д О Л Ж Н О С Т Е Й Л И П Е Ц К О Й О Б Л А С Т И ЧАСТЬ 1 Должности категории «А» Председатель городского, районного, сельского Со­ вета депутатов. Заместитель председателя городского, районного, сельского Совета депутатов. Председатель комиссии, заместитель председате­ ля комиссии, член комиссии городского, районного, сельского Совета депутатов (депутаты, замещающие должность на постоянной основе). Глава администрации города, района, сельсовета. Примечание: лица, замещающие муниципальные до ­ лжности категории «А», муниципальными служащими не являются. ЧАСТЬ II РАЗДЕЛ 1 Перечень муниципальных должностей муници­ пальной службы в городском, районном Совете депутатов Липецкой области ПЕРЕЧЕНЬ муниципальных должностей муниципальной службы категории «Б», учреждаемых для непосредственного обеспечения исполнения полномочий депутатов городского, районного Совета депутатов Наименование должностей Код Главная должность Помощник (советник) председателя 01401 X — здесь и далее — регистрационный номер, в котором первые две цифры обозначают нумера­ цию раздела, третья — группу должности, четвертая и пя­ тая цифры — порядковый номер. ПЕРЕЧЕНЬ муниципальных должностей муниципальной службы категории «В» в аппарате городского, районного, сель­ ского Совета депутатов Наименование должностей Код Главная должность Начальник отдела Ведущая должность Заместитель начальник отдела Консультант Старшая должность Главный специалист Ведущий специалист Младшая должность Специалист 1 категории Специалист 2 категории Специалист 01402 01303 01304 01205 01206 01107 01108 01109 РАЗДЕЛ 2 Перечень муниципальных должностей муниципальной службы в администрации города, района Липецкой области ПЕРЕЧЕНЬ муниципальных должностей муниципальной службы категории «Б», учрехщаемых для непосредственного обеспечения исполнения полномочий главы администрации города, района, Липецкой области и его заместителей Наименование должностей Код Главная должность Помощник (советник) главы администрации 02501 ПЕРЕЧЕНЬ муниципальных должностей муниципальной службы категории «В» в органах исполнительной власти города,района, сельсовета Липецкой области Наименование должностей Код Высшая должность Первый заместитель главы 02502 Заместитель главы 02503 Управляющий делами 02504 Главная должность Председатель комитета, начальник управления, начальник отдела 02405 Помощник (советник) первого заместителя главы администрации 02406 Ведущая должность Заместитель: председателя комитета, начальника управления, начальника отдела 02307 Начальник отдела всоставе: управления, комитета ^ 02308 Консультант, пресс-секретарь 02309 Старшая должность Главный специалист 02210 Ведущий специалист 02211 Младшая должность Специалист 1 категории 02112 Специалист 2 категории 02113 Специалист 02114