Липецкая газета. 1997 г. (г. Липецк)

> - 206 (1519-1520) й « м ы Н А С ТА И В А Е М : НЕ М ЕШ А Й Т Е Н А М РАССЛ ЕДО ВА ТЬ У Г О Л О В Н Ы Е Д Е Л А » ЭКСКЛЮЗИВ "Л Г" ш Ш: (О к ончание. Нача ло на 1-й ст р.) Са мое главное — требуется пересмотр свы­ е 40 законов и 200 нормативных актов. И, онечно, создавать на ровном месте кризис ет никакой необходимости. Вот почему, ког­ да такое распоряжение поступило от прези­ дента, мы встретились с моим коллегой из Минюста Сергеем Владимировичем Степаши­ ным, все объективно рассмотрели и предло­ жили сделать передачу поэтапно. На первом этапе подготовить всю законодательную базу, а одновременно готовить соответствующие механизмы. Это — непростое дело. Даже в рамках своего министерства у нас были пре­ цеденты, когда охрану и строительство тру­ довых учреждений от внутренних войск в другую систему мы передавали почти 3 года. Именно поэтому все прошло безболезненно, с положительным результатом, как и было предусмотрено. Так нужно и тут. Указом президента пре­ дусматривается создать правительственную комиссию. Ее возглавит скорее всего один из замов Виктора Степановича Черномырдина, но, конечно, не министр внутренних дел. Мы вместе с министром юстиции будем просто членами этой комиссии. Когда состоится пе­ редача? Будут через год законы — мы гото­ вы через год, через полгода — через полго­ да. Единственно, будем настаивать (и у нас с коллегами нет разногласий на сей счет), что­ бы сохранить за собой функции оперативно­ розыскной деятельности в этих учреждени­ ях. Ведь с помощью последних мы дополни­ тельно раскрываем свыше 60 тысяч преступ­ лений в год. В противном случае пришлось бы поднимать вопрос о том, чтобы следствен­ ные изоляторы оставались в ведении МВД. Это, кстати, соответствует их сути, поэтому они и называются следственными. Но нам бы этого не хотелось. Разделить единый меха­ низм на следственные изоляторы, тюрьмы и исправительные учреждения — это значит, по сути, выстроить еще одну систему, значи­ тельно ее удорожить. — Как выглядят цифры по наркомании? — По нашей оценке, порядка 2,5 милли­ она человек в стране наркотики пробовали, и 200-300 тысяч человек нуждаются в лечении, во врачебном вмешательстве. Проблема, действительно, очень серьез­ ная. Только за первое полугодие мы изъяли 13 тонн наркотиков. У нас есть специальное управление — по борьбе с незаконным оборо­ том наркотиков. Очень активно сотруднича­ ем с зарубежными подобными структурами и соответствующими полицейскими ведом­ ствами. У нас на сей счет заключены согла­ шения со странами СНГ и дальнего зарубе­ жья. — Не считаете ли вы, что в последнее время проблема собираемости налогов отхо­ дит как бы на второй план? Что — она уже потеряла актуальность? — Я бы так не сказал. Просто утвержден­ ный в марте 1997 года председателем прави­ тельства межведомственный план первооче­ редных мер пополнения доходной части бюд­ жета в сентябре практически себя исчерпал. Он дал серьезные положительные результа­ ты. . « 1 , , . . За это время выявлено более 400 тысяч предприятий и организаций, которые не сда­ вали отчетность либо сдавали «нулевые» ба­ лансы. Им доначислено перевести в бюджет около 2 триллионов рублей. А, скажем, про­ верка более 450 посреднических фирм, кото­ рые осуществляли преимущественно бартер­ ные операции с крупными предприятиями- недоимщиками, уклоняющимися таким обра­ зом от уплаты налогов, позволила доначис­ лить в бюджет более 1 триллиона рублей. Я уж не говорю про оперативно-следствен­ ные группы, которые мы создали совместно с другими правоохранительными органами, с учетом их разных функций для подрыва эко­ номической преступности. Это — вообще уни­ кальный опыт. Нам удалось выявить 176 ты­ сяч преступлений такого характера. Что мы предпринимаем теперь? Совмест­ но с налоговой службой, налоговой полици­ ей, валютно-экспортньпя контролем, ФСБ, то есть со всеми взаимодействующими органа­ ми, составлен и согласован такой же новый межведомственный план — на остаток 1997- го и на весь 1998 год. Он готов, но я просто :ду встречи с председателем правительства уверен, что он будет подписан. —Как выотноситесь к заявлениям о том, что дело Собчака — это попытка свести с ним политические счеты? — Откровенно говоря, в связи с расследо­ ванием этого дела меня очень удивляет пози­ ция отдельных средств массовой информации и некоторых уважаемых людей. Получается довольно странная ситуация. С одной сторо­ ны, президент перед всем миром на Федераль­ ном Собрании выступает и требует наведения , порядка, что вполне логично и правильно, если оценивать реальную криминогенную об­ становку. Почти на каждой пресс-конферен­ ции вы, журналисты, задаете вопрос: назови­ те хоть одно дело высокопоставленных чинов­ ников, которые злоупотребляют служебным положением, связаны с коррупцией, взяточ­ ничеством и так далее. С другой стороны — как только делается попытка показать такое дело, сразу начина­ ется истерия. Как это понять? К какому пра­ вовому государству мы идем? Вот уж поисти­ не: «Умом Россию не понять!..» 12 раз Анатолию Александровичу Собча- ^ к у оперативно-следственная группа предла- Игала явиться и объясниться. Следователь, ^ соответственно, присылал повестку. Ну, если я не воровал, не брал взяток, чего мне боять­ ся? Приду и скажу: что вы хотите от меня? Готов ответить на все ваши вопросы. Офицер из оперативно-следственной груп­ пы по поручению следователя предложил Собчаку проехать для дачи показаний в ка ­ честве свидетеля. Анатолий Александрович сел в машину, тут же достал мобильный те­ лефон, сообщил об этом Нарусовой (жена Соб­ чака, депутат Госдумы. —К). Д.) и адвокату. Началась истерия... Я разговаривал с Юрием Ильичом Скура­ товым (генпрокурор. — Ю. Д.), с Николаем Дмитриевичем Ковалевым (директор ФСБ. — Ю. Д.). Мы не просто настроены — мы на­ стаиваем, чтобы нам не мешали расследовать уголовные дела. Хорошо, не доверяют милиции. В какой- то степени имея на то основания, с учетом ' анализа тех или иных злоупотреблений или нарушений. Но в чем вина Генеральной про­ куратуры? Почему не доверяют ей? Или, на­ конец, суду? Почему надо мешать правоохранительным органам? Разве мы не стремимся к правово­ му государству? Мы — «прозрачны», есть любая форма контроля: Дума, правительство, президентские структуры. Контрольное уп­ равление. Мы готовы всем показать, чем мы занимаемся. _____ Юрий ДЮКАРЕВ. парламентский обозреватель «ЛГ». г. Москва. « Г О Д И Н ЧАС С А Л Ь Б Е Р ТО М Л И Х А Н О В Ы М Д е с ят ь лет н а з а д , у ч р е д и в С о в ет с ки й д ет с к и й ф о н д , этот ч е л о ­ в е к о с ущ е ст в и л м ечт у с в о е й ж и з н и . Л у ч ш е с ка з ат ь : п р и ст у п и л к е е о с ущ е ст в л е н и ю , в е д ь с открытием Ф о н д а в с е только н а ч и н а л о с ь . . . М ы в с е п о м н и м то в р е м я : п е р в ы е т е л е м а р аф о ны , с б о р ы от кот оры х п о ш л и д л я п о м о щ и д ет я м Ч е р н о б ы л я , д ет ям А р м е н и и . . . П е р в а я л о т ^ е я С ов ет с ко го д ет с к о г о ф о н д а . К р а с и в ы е почт овы е м а р к и с н а д б а в к о й . Н а д б а в к а — в Д ет с к и й ф о н д . Плакаты с о с м е ш н ы м и , тро­ гат е л ь ны м и к л ю в а м и трех пт енцов и н о м е р о м счет а Ф о н д а . И с а м А л ь б е рт Л и х а н о в н а т риб уне С ъ е з д а н а р о д н ы х депут ат ов . От н е г о л ю д и у с л ы ш а л и ст р аш н ую п р а в д у : у н а с есть б е с п р и з о р н ы е д ет и , р е б ят а м г о л о д н о и п л о х о в д ет с к и х д о м а х , в ст р ан е м н о г о д ет е й - и н в а л и д о в . . . Пот ом н а ст у п и л и в р е м е н а , к о г д а стало в р о д е и н е д о Ф о н д а : р у х ­ н у л С о в ет с ки й С о ю з . Н а ч а л и с ь событ ия , к а к и е п р е ж д е и в оо б р а зит ь с е б е б ы л о н е в о з м о ж н о . «Крутость» ср е д ст в м а с с о в о й и н ф о р м а ц и и н е м и н о в а л а и Ф о н д с Л и х а н о в ы м : з н а е м , з н а е м , к у д а д е н ь г и -т о д е л и ! С е й ч а с и это п р о ш л о . И трудно найт и и н ф о р м а ц и ю о Р о с с и й ­ с к о м д ет с к о м ф о н д е . Н е м а л о л ю д е й у в е р е н о , что о н у ж е н е с у щ е ­ ствует. Н о к р а с и в ы й т рехэт ажны й о с о б н я к в А р м я н с к о м п е р е у л к е в М о с - кве^ в с в о е в р е м я подняты й Д ет с к и м ф о н д о м и з р у и н , стоит. И Ф о н д д ейст вует . т ш 'т ш ш Д О В Р О Т Ы — с самого начала сюда, в Ар ­ мянский переулок, приходят те, кто, как правило, уже побывал и на Но­ вой, и на Старой площади. В мини ­ стерствах и ведомствах их не просто «отшивают», но дают адрес Детско ­ го фонда. Люди полагают, что здесь теперь создана как бы государствен­ ная касса по выдаче денег бедству­ ющим, попавшим в тяжелую ситуа ­ цию. На самом деле мы никогда ни ­ чего не получали от государства, за исключением «точечных», програм­ мных, очень незначительных «вли­ ваний». Все, что Детский фонд име­ ет, мы собрали или заработали сами. С самого начала нас активно под­ держивали беднейшие слои обще­ ства. Наши капиталы складывались из «трешек» и «пятерок». Мы полу­ чали целые «простыни» подписей из домов ветеранов. У них там пенсия тогда была 120 рублей... Я и сейчас уверен, что народный благотворительный фонд в России, несмотря на все экономические ка ­ тастрофы, возможен. Если из 150 миллионов населения (ну, скажем, минус 50 миллионов — это дети и совсем уж неимущие) каждый давал бы в день по рублю (нынешнему, ничего не стоящему!), то это было бы 100 миллионов в день. И на эти деньги... три операции на открытом сердце в Бакулевском институте мож­ но сделать на эти деньги! Мы были первым благотворитель­ ным фондом в стране. И до сих пор остались самым крупным и самым значительным. Й'ащи отделения — на семидесяти территориях России. Отделения Фонда, теперь самостоя ­ тельные, остались на Украине, в Бе ­ лоруссии, в Узбекистане, везде. Вопрос денег — очень важный, но меня всегда угнетает, когда разго ­ воры начинаются именно с этого. Во- обще-то люди не знают, на что же опирается любая благотворительная организация. А она опирается на три закона: «О благотворительных орга ­ низациях», «Об общественных объ­ единениях» и «О некоммерческих организациях». Все эти законы край ­ не несовершенны. Скажем, закон о благотворительности «списан» с аме­ риканского, он не соответствует на ­ шей практике. В Соединенных Шта ­ тах Америки любые суммы освобож­ даются от налогов, если они переда ­ ются благотворительному фонду. Там благотворительность называют тре ­ тьим сектором экономики и относят ­ ся к ней очень серьезно. Получить статус благотворительного фонда очень непросто. У нас же в стране сегодня благотворительную органи ­ зацию могут создать вообще... три человека. С особым «успехом» бла ­ готворительные фонды создаются при банках, что противоестественно, потому что у банков всегда, конеч ­ но, есть деньги. Так вот, повторяю, в США любые суммы, идущие на благотворитель ­ ность, освобождаются от налогов. Во- вторых, зачет этих сумм в налого ­ вом отчете гражданина или органи ­ зации происходит только по серти ­ фикату , выданному соответствую ­ щим фондом. А у нас сейчас можно просто перечислить деньги, скажем, школе, может, и не самой бедной... Почему несовершенен наш закон? Он требует , чтобы 80 процентов средств, собранных в течение года, обязательно были истрачены на бла ­ готворительность. Обязательно в те ­ чение года! Такая технология, нося ­ щая чисто диспетчерский характе ­ ре, не годится. Наш Фонд, по край ­ ней мере, в нынешних условиях, дол­ жен сначала заработать деньги, при ­ влечь их и сам же профинансировать свои программы, которые он же и осуществляет. Это тройная работа, которая не характерна ни для одно­ го благотворительного фонда в тех цивилизованных государствах, на которые мы все равно ссылаемся. У Советского детского фонда были грандиозные программы . В 1988-90 годах мы подарили, напри ­ мер, 1500 автобусов и грузовиков детским домам. Ничего подобного все наше государство сейчас сделать не может. Нет таких денег! Даже один этот пример свиде ­ тельствует: в прежнее время, когда наш Фонд был освобожден от нало ­ гов (а теперь мы их платим!), мы мог­ ли оказать мощную материальную поддержку. Сейчас к Фонду отноше­ ние как к коммерческой организа ­ ции. Деньги — это, конечно, вечная проблема. Тем не менее, за прошлый год наши вложения (я имею в виду, и у центрального аппарата, и у всех наших отделений) составили поряд ­ ка 17 миллиардов рублей. А в поза­ прошлом году было 12. Так что все больше и больше нам удается при ­ влечь средств и вложить в детство. О наших наиболее актуальных программах. Последние три года — это программа «Глухие дети». 11 тысяч детей получили бесплатно слу­ ховые аппараты фирмы «Отикон». А если сюда прибавить аппараты фир ­ мы «Сименс» (с этой фирмой работа­ ют некоторые южные отделения на ­ шего Фонда), то это будет уже 15 тысяч слуховых аппаратов. Сколько глухих детей в России, честно говоря, не знает н^усто^ хотя статистика называет"2,00 тысяч. Ко­ нечно, на фоне двухсот тысяч пят ­ надцать тысяч — немного. Но это беднейшие, самые несчастные дети. Мы слуховые аппараты раздаем детям персонально —бесплатно и на ­ вечно. А «Отикон» ведь может слу ­ жить всю жизнь. Во многих облас­ тях России программа «Глухие дети» реализована от начала и до конца. В Ярославской области все глухие дети обеспечены аппаратами, и не только в интернатах, в школах, а й в селе. Если же сравнить все это с опы ­ том Дании, то там государство про­ плачивает фирме «Отикон» заказ на бесплатную выдачу таких аппаратов всем нуждающимся. У нас этого нет. Я спрашиваю у Альберта Анато­ льевича, нет ли у него ощущения, что начало Советского детского фон­ да, когда многие жертвовали, было, прежде всего , эмоциональным всплеском в обществе... — Это была нормальная реакция людей на то, о чем раньше они не знали. Но тогда было другое обще­ ственное устройство. Не было тако ­ го падения уровня жизни народа, как сейчас. Да, раньше нас поддерживали беднейшие. Сегодня они нас поддер­ жать не могут, став еще беднее. Да и как человек отдаст Детскому фон­ ду, например, 30 рублей? Это физи ­ чески невозможно — на почте за пе ­ ревод возьмут больше. Даже этот ин ­ струмент сломан, даже эти ниточки порваны! А раньше был открыт наш счет единый в Сбербанке, и все сбер- банки бесплатно принимали деньги, бесплатно их нам переводили. У нас теперь нет условий для раз ­ вития благотворительности. Мы вы ­ живаем не благодаря власти, а во­ преки ей. И это самое чудовищное. Наше государство стало гораздо бо­ лее тоталитарным в социальном смыс­ ле. Из богатых выжать?.. К ним и подойти-то трудно, они сегодня в ох­ ране, как новогодняя елка в игруш ­ ках. А вот обычный человек... Сего­ дня у него нет цивилизованного спо­ соба участвовать в благотворительно­ сти. Мы — не церковь, у нас кружек для пожертвований нет. Есть лоте ­ рея Детского фонда, которая с тру ­ дом идет на фоне огромного количе ­ ства коммерческих лотерей. Мы по ­ лучаем в месяц от лотереи, смешно сказать, шесть миллионов. Что это такое для федерального фонда? Нам этих денег хватает только, чтобы про­ финансировать клуб «Бригантина» — есть такой в Москве, в нем занима ­ ются 400 детей. Еще одна наша программа — «ДД — детский диабет». Или другая — «Детский церебральный паралич». Уже создали по России 26 центров, где с ребенком работают на основа­ нии пионерной технологии примене­ ния «космических костюмов». Эф­ фект поразительный. Матери плачут от счастья: ребенок, который только ползал, начал ходить! Самое главное, что в Москву-то теперь такого ребен­ ка везти не надо — ведь это тяжело, просто физически тяжело. Да еще нужно три курса лечения, один курс стоит миллионов 7-6, а то и 10. А в наших центрах это делается бесплат­ но. Много лет назад на пленумах на ­ шего Фонда, в присутствии государ­ ственных лиц, я говорил об идее со­ циального партнерства. Та же фир ­ ма «Отикон» дает нам слуховые ап ­ параты с огромной скидкой — 30-50 процентов. Когда Министерство со­ циальной защиты попыталось это сделать без нас, купить аппараты напрямую, им сказали: платите! 500 долларов за аппарат. И это понятно, потому что фирма-производитель имеет в своей стране определенные льготь 1 _и,^в^:вою очередь, пре^остав- яяеТ э ^ льготы р 1 б щ е ^ в д а д р ^ о ^ г низации, а не министерству. Даже экономически государству выгодно социальное партнерство с нашим Фондом. Как государству цивилизо ­ ванно создать условия для развито ­ го гражданского общества? Да поддержите же структуру, ко ­ торая что-то делает, строит, придай ­ те ей хотя бы моральный авторитет, не разрушайте ее! Ведь к нам, в Фонд, идут те, кто изгнан отовсюду. Недавно к нам приходила женщи ­ на. Они создали семейный детский дом еще до появления Детского фон­ да. Мы же тогда бросились иниции ­ ровать эту идею законодательно , было постановление правительства. А в этом семейном детском доме, ко ­ торый возник еще до постановления, детей усыновляли. Когда была созда­ на система семейных детских домов, я сказал: давайте, несмотря на то, что они ребятишек усыновили, будем их финансировать. А сейчас Мини­ стерство образования учредило По­ ложение о приемной семье. Учреди­ ли приемную семью, но вопреки се ­ мейным детским домам. И что полу­ чилось? Да просто власть отказала этой семье в статусе семейного дет ­ ского дома. Вот живи, как хочешь. Ну и что дальше? Дали мы этой жен ­ щине одежду для детей, шубу, на ­ писали куда следует письма, но все зависит от власти. Мы лишены теперь законодатель ­ ной опоры в этом новом деле — се ­ мейные детские дома. Их мы созда ­ ли 368 по России и 576 в бывшем Советском Союзе. Это тоже наша про­ грамма. Так же, как и «Дар жизни». С по­ мощью американцев делаются опера­ ции на открытом сердце. Такая опе­ рация в США стоит от тридцати ты ­ сяч долларов до ста тысяч. Наши дети оперируются бесплатно. Фонд организует отбор этих детей, амери ­ канские врачи один раз в год приез ­ жают, смотрят, и мы ребятишек от ­ правляем в США, имея особые скид ­ ки от "Аэрофлота". Операция на открытом сердце сде­ лана четыремстам детям. Много это или мало? Я считаю, что очень мно­ го. Мой вопрос Альберту Анатолье­ вичу — о судьбе программы Совет­ ского детского фонда «Слепые дети». — Эту программу мы начали с Минздравом СССР и провели два эта ­ па. На третьем все остановилось. Мы полностью профинансировали, под­ писали тогда договоры с восемью или десятью глазными центрами, от Ле ­ нинграда до Красноярска. Были со­ зданы бригады врачей, они объеха ­ ли все интернаты для слепых детей. Осмотрели всех детей — 13 тысяч. Вместе с местными педиатрами на каждого ребенка оформили карточ ­ ку-заключение. Отобрали полторы тысячи детей, которые нуждались в стационарном лечении. И всех тогда пролечили на средства Детского фон­ да. Дальше оставалось самое тяже ­ лое — дети, нуждающиеся в опера ­ ции. Их, каж ется , было отобрано около пятисот. Но тут разрушился Советский Союз, и началось такое... Вот этот третий этап мы и не дотя ­ нули. Конечно, все эти программы — «Глухие дети», «Слепые дети» •—мы могли бы вести дальше, если бы име­ ли хоть какую-то государственную поддержку. У меня была записка Ельцину. Я предлагал от имени пре ­ зидента подарить всем слепым детям хотя бы такую вещь, как часы для слепых. У нас был исполнитель — японская или корейская фирма, ко ­ торая вообще могла мгновенно этот заказ выполнить. Стоимость часов — около 20 долларов. Какой бы это был красивый жест, даже с точки зрения социальной политики! — Президент не согласился? — Нет, никакой реакции на мое письмо не было. Понимаете, соци ­ альные программы для детей, осо­ бенно инвалидные программы, — это украшение личности политического лидера. Ну, ладно, поддержал он этих инвалидов на колясках, кото ­ рые на Килимандж аро поднима ­ лись... Для этого нашли деньги. Но при всем уважении к самим людям, к их упорству это все-таки соци ­ альная показуха. Другие инвалиды, а их тысячи, — коляску починить не могут! К с т а т и , с ей ч ас мы н аш им и скромными силами создали в Фонде такой магазин — «Особый'ребенок». Мы хотим'собрать здесь все, что вы ­ пускается в нашей стране для детей- инвалидов, и продавать это по мак ­ симально низким ценам. Слуховые аппараты, глюкометры, всякие кор ­ сеты, коляски , приспособления раз ­ ного рода... Вот это мы теперь будем продавать в нашем магазине. А обо­ ронные предприятия Волгограда рас­ пределили между собой образцы и будут производить. Мы хотели бы, чтобы наш магазин стал, может быть, даже главным для всех детей-инва- лидов страны. Чтобы и люди об этом знали, и их губернаторы знали. Го­ сударство этим не интересуется . Бизнеса в этом не сделаешь... — Ощущение такое, что в нашей стране для богатых людей вовсе не­ престижно то, о чем вы говорите... — Непрестижно. Во-первых, бо­ гатые еще не «нахватались». Во-вто­ рых, их богатство носит полукрими- нальный характер. В-третьих, эконо­ мическая нестабильность нашего го­ сударства... Она сдерживает и тех, кто , допустим, честно заработал . Многие боятся. Многие люди поря ­ дочные боятся держать деньги в бан­ ке, прячут в «чулок». — И все-таки люди подают ни­ щим, и в большом числе. Значит, есть потребность... Однако в этом есть и другая сторона дела. В Липецке, на­ пример, «работали» таджикские женщины с детьми. Кланы такие. Мужчины потом вечером приезжа­ ли на автомобилях за ними и за «за­ работком». Длилось это несколько лет. Местная печать обращалась к жителям города с подробными разъяснениями: это — криминал, не подавайте! Все равно подавали, хотя и меньше. — Вы знаете, когда у человека просят, ему не составляет труда по­ дать 100 рублей, 300 рублей. Но вот пойти в Сбербанк и перечислить 100 рублей в Фонд — это проблема. Это хлопотно, никто не выдержит. А как проинформировать людей? Напеча ­ тать, например, номер счета в «Ком­ сомольской правде» — это будет сто­ ить несколько миллионов. — О том, как Российский детский фонд устроил бесплатную столовую для детей города Южи Ивановской области, журналисты ведь не писали?.. — Мы-то просто три месяца кор ­ мили 700 детей этого города. Там все­ го одна фабрика, которую кому-то продали... В общем, к весне дети го­ рода голодали. Непонятно, почему понадобилось вмешательство район ­ ной администрации, чтобы нарезать людям участки под картошку. Р ай ­ онный ведь город. Думаю, что у жи ­ телей какие-то огородные возможно­ сти существуют. Во время войны, я это помню, всем выдавали по месту работы кусок земли под картошку. Не знаю, может, в этом городке все окрестности проданы. Но вообще иж ­ дивенчество бедняка — это тоже про­ блема. Тех, кто живет от бутылки до бутылки , там очень много. Такой пьяный фон, он вообще сегодня ха ­ рактерен для России всей... — В Вашем предисловии к пер­ вому номеру журнала Детского фон­ да «Дитя человеческое» вы писали об ответственности за детей. Если в стране рождается столько внебрач­ ных детей, то вопрос уже не к госу­ дарству, а людям, произведшим их на свет. Когда я это прочитала, то подумала, что ведь в теперешней прессе таких рассуждений почти не встретишь... — Мне стыдно за сегодняшних журналистов! Нашу прессу постави­ ли на колени. Если прочтешь газету перед сном, ложишься, как в моги­ лу. Никакой надежды, ничего нет. Но ведь, несмотря на весь сегодняш ­ ний бедлам, позитивное в жизни есть. Вот хоть наши семейные детские дома. Почему это неинтересно? По­ тому что непрестижно. Престижно сегодня быть богатым, сверхбога ­ тым. Где идея «человек человеку — друг»? Сегодня человек деньги дает взаймы другу — берет с него про­ центы. В прежние времена прееса игра ­ ла организующую роль;'^Детский фонд мне удалось создать именно с помощью прессы. После одной моей большой публикации меня позвал Ни­ колай Иванович Рыжков. И три с по­ ловиной часа со мной разговаривал о проблемах детства. Сейчас же я:дро- битьоя во, влрр'^ные не могу! Вся философия?'всеЗ^^з'^рвое устройство нашей власти такое, что ей никто не нужен. Ни детские орга ­ низации и движения, никто. Это же преступление перед будущим и на ­ стоящим, что все прихлопнуто, при ­ крыто! Общественные организации и движения государством отвергнуты с порога! Раньше у Фонда было пра ­ во законодательной инициативы, мы могли предложить свой закон. Сей­ час ни у кого таких прав нет. Государство просто отстранило дет­ ство. Я думаю, что это не просто «про­ колы», забывчивость, не успевают или денег нет. Формируется поколение, у которого нет этой общественно-соци­ альной памяти, этого чувства. Поэто­ му понизился болевой порог. Кого-то убивают — кого это трогает? А в детс­ кой среде то же самое. В первый год существования Фонда я обращался к Рыжкову 20 раз, по де­ вяти вопросам были приняты правитель­ ственные решения, включая вопрос о всех бывших малолетних узниках фа­ шистских концлагерей, проживающих на территории Советского Союза! Разук­ рупнили группы в домах ребенка всей страны. Были группы по 13-15 детей, мы их сократили до пяти. Практичес­ ки на каждую мою бумагу была реак­ ция. Сейчас существует так называе­ мое правительственное поручение, и там указывается: ответить автору. Дело всегда и кончается тем, что автору от­ вечают. Для чего мне эта переписка? У правительства не хватает денег на пре­ зидентскую программу «Дети России». На президентскую программу! Но я не могу позволи ть себе «бортануть» все это наше дело. Ведь за Фондом — и дети, и все наши со­ трудники во всей стране, которые ра ­ ботают вообще за гроши, работают все эти десять лет! — Однако же все, что вы делае ­ те в этом невозможном состоянии, в это невозможное время, наверное, и есть самое главное? — Это есть наше тихое сопротив ­ ление нынешней жизни ... Ольга КЛЕКОВКИНА. | Липецк — Москва — Липецк. Недавно в Москву приезжал премьер-министр Великобрита­ нии Тони Блэер. Он объявил, что лейбористское правительство намерено в 1998 году увеличить расходы на здравоохранение на 11 млрд, фунтов стерлингов. На строительство клиник будет выделено 1 млрд. 300 млн. фун­ тов стерлингов. В будущем году появится 14 новых больниц. Российское же правитель ­ ство как будто забыло о реаль ­ ных нуждах народа и не прини­ мает адекватных мер. В первом полугодии в бюджете на зар ­ плату медработников выделено около 30% от запланированных сумм. Нет ни одного региона, где расходы на здравоохране ­ ние полностью бы соответство­ вали бюджетным показателям. Ростовская область получила 73% от плана. Кемеровская об­ ласть — 50%. В Ярославской области питание профинансиро- БЮРЕТ -98 ОПАСЕНДЛЯЗДОРОВЬЯ вано на 50%, а зарплата на 30. В первоначальном проекте бюджета на 1998 год расходы на здравоохранение планирова­ лось уменьшить на 3,4 трлн, рублей. В проекте бюджета не учтена программа помощи ма ­ теринству и детству, програм­ ма по борьбе с туберкулезом. Предусмотрено сокращ ение финансирования программы «Анти-СПИД», хотя уже офи­ циально признано, что в России началась эпидемия СПИДа. Проблема борьбы со СПЙДом беспокоит особенно. Эпидемия с каждым днем разрастается. Как известно, ВИЧ — очень ковар ­ ная инфекция, и не всегда при обследовании можно выявить, что человек болен. Возникла опасность заражения банков крови, доноров и реципиентов. В республиках СНГ, преж ­ де всего на Украине, резко так ­ же увеличилось число ВИЧ-ин­ фицированных. Подвергаясь го­ нениям на родине, многие из них ищут прибежище в России. Некоторые субъекты Федерации предлагают расширить круг обследуемых на СПИД, но где в зя т ь на это ден ьги ? Ведь средств не хватает даже на ле ­ чение уже выявленных больных и на проведение санитарно-эпи­ демиологического обследования по цепочке. Расходы на санэпидемнад- зор в этом году снижены на 13%. Каждый раз, когда нуж ­ но провести обследование кон­ тактов больного, приходится обращаться к руководителю ре­ гиона, чтобы на это специально перечислили деньги. Созданные центры борьбы со СПИДом бед­ ствуют — не получают достаточ­ но денег на лекарственные пре ­ параты и зарплату сотрудни ­ кам. Сравним с си т у ац и ей в США. Там программа обследо­ вания на СПИД расширена. Комплексная терапия делает обследование не таким страш ­ ным, а негативные результаты — не такими печальными. За счет государства больным ока ­ зывают медпомощь. Новые ме­ тодики и препараты позволяют продлить их жизнь и сделать их неопасными для окружающих. Многие получают возможность жить со своей семьей. А наше правительство как будто нарочно закрывает глаза на реальную угрозу для всей страны. Называя здравоохране­ ние приоритетной отраслью, оно самым варварским способом вычеркивает эту сферу из фи­ н ан совы х п л ан о в . На мой взгляд, это — верх цинизма. От­ читываясь перед парламентом, члены правительства называют МНЕНИЕ цифры, ничего не говорящие большинству населения, но не упоминают о реальных и понят­ ных всем вещах, о решении со­ циальных проблем. Представи­ тели исполнительной власти должны перейти на новый, по­ нятный язык общения с насе­ лением, иначе пропасть недове­ рия к ним будет постоянно уве­ личиваться. Работу правительства счи ­ таю неудовлетворительной, оно должно уйти в отставку. Управ­ лять страной — не право, а при ­ вилегия, которая дается наро­ дом и которую народ вправе ото­ брать. Ольга БЕКЛЕМИЩЕВА, заместитель председателя Комитета Госдумы по охране здоровья.