Липецкая газета. 1997 г. (г. Липецк)

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е тридцать шестого заседания Липецкого областного собрания депутатов № 1103-пс от 1 5 .0 8 .9 7 г. О ПРОЕКТЕ ОБЛАСТНОГО ЗАКОНА «О ННЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ О ЗАКОН ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ «ОБ ОБЛАСТНОМ БН1ДЖЕТЕ НА 1337 ГОД» Рассмотрев представленный администрацией области про­ ект областного закона «О внесении изменений и дополнений в закон Липецкой области «Об областном бюджете на 1997 год» и предложения по нему комитетов областного Собрания депутатов и руководствуясь законом Липецкой области «О бюджетном устройстве и бюджетном процессе в Липецкой об­ ласти» от 15.03.95 г. 7-03, областное Собрание депутатов постановляет: I . Принять к сведению информацию управления финан­ сов администрации области о результатах исполнения бюд­ жета области и областного бюджета за 1 полугодие т. г. и принимаемых мерах по обеспечению своевременного поступ­ ления налогов и других платежей в областной бюджет. I 2. Принять областной закон «О внесении изменений и до­ полнений в Закон Липецкой области «Об областном бюджете на 1997 год» (прилагается). 3. Направить закон главе администрации области для под­ писания и обнародования. 4. Администрации области во исполнение ст. 22 областно­ го закона «Об областном бюджете на 1997 год» финансирова­ ние незащищенных статей бюджета при недостаточных пос­ туплениях средств в бюджет производить пропорционально фактически полученным доходам. В первоочередном поряд­ ке финансировать защищенные статьи бюджета: заработная плата с учетом взносов на социальное страхование, в Пенси­ онный фонд. Государственный фонд занятости населения и ФОМС; стипендии; питание; приобретение медикаментов и пе­ ревязочных средств; компенсационные выплаты. 5. Администрации области принять меры по возврату то­ варного кредита 1996-97 годов в региональный продоволь­ ственный фонд до 01.01.98 г. 6. Администрации области проработать и представить на рассмотрение областного Собрания депутатов вопрос об ис­ точниках покрытия дефицита областного бюджета. 7. Администрации области до начала отопительного сезо­ на решить вопросы обеспечения теплом: — Усманского противотуберкулезного санатория; — Лебедянского государственного сельхозтехникума. 8. Комитету по экономике областного Собрания совместно ^ управлениями экономики, финансов и капитального строи­ тельства администрации области проработать и представить на очередное заседание вопрос необходимости дополнитель­ ного финансирования областной больницы № 2 (капремонт). 9. Во исполнение ст. 14 областного закона «О бюджетном устройстве и бюджетном процессе в Липецкой области» ко­ митету по экономике вернуться к постановлению Собрания от 01.07.97 г. № 1051-пс «О консервации основных фондов Лебедянского завода строительно-отделочных машин» и дать предложения по этому вопросу к очередному заседанию Со­ брания. 10. Администрации области при формировании областно­ го бюджета на 1998 год включить в план расходов ассигнова­ ния на издание 1 тома Липецкой энциклопедии в сумме 200 млн. рублей. I I . Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания. Председатель областного Собрания депутатов О. КОРОЛЕВ. З А К О Н Л и п е ц к о й о б л а с т и о ВНЕСЕАЙИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДНННАНЕНИЙ В ЗАКПН АИПЕЦКПЙ ПБААСТИ «ВБ ВБААСТНПМ БМДЖЕТЕ НА 1337 ГПД» Статья 1. Внести в облас­ тной закон «Об областном бюджете на 1997 год» (в ре­ дакции областного закона от 23.05.97 г. № 66-03) следу- ^ющие изменения и дополне- *ния: 1. Статью 1 изложить в следующей редакции: «1. Утвердить областной бюджет на 1997 год по рас­ ходам в сумме 1817721 млн. руб. исходя из прогнозируе­ мого объема доходов в сумме 1670540 млн. руб. с превы­ шением расходов над дохода­ ми (дефицитом) в сумме 147181 млн. руб. согласно приложению № 1. Направить на погашение дефицита областного бюдже­ та в 1997 году средства от ре­ ализации имущества, находя­ щегося в областной собствен­ ности, и другие дополнитель­ но привлеченные доходные источники. Управлению финансов ад­ министрации области обеспе­ чить в III квартале т. г. воз­ врат средств, выделенных во временное пользование на возвратной основе из облас­ тного бюджета, срок пользо­ вания которыми истек, и на­ править их на покрытие де­ фицита областного бюджета. Управлению финансов ад­ министрации области произ­ вести взаимные расчеты об­ ластного бюджета с бюдже­ тами районов согласно прило­ жению №9". (Окончание на 2-й стр.) ВСЕГОДНАНЕДЕЛЯ остается д о з а в е р ш е н и я льгот ной п о д п и с к и на «Л и п ец к ую газету» на п е р в о е п о л у г о д и е 1998 го д а . Т о лько в август е можно выписать газет у з а 4 2 . 1 5 0 р у б л е й . А вы п и с а в , принять участ ие в с у п е р и г р е «Фортуна-98» с р о зы г ры ш ем таких ц е н ны х в ещ е й , как х о л о д и л ь н и к «Стинол», цвет ной т еле ­ в и з о р , магнит ола и д р у г и х . Т а ло н ч и к «Фортуна-98» и н а п о м и н а н и е о п р а ­ в и л а х и г ры вы найдет е в о д н о м и з б лиж айш и х н о м е р о в «ЛГ». Не откладывайте оформление льготной под­ писки на последние дни августа, не обрекайте себя на ненужную нервотрепку и стояние в очере- ^^ 'На почту, друзья! И пусть именно вам улыбнет­ ся «Фортуна-98». ^ ^ ^ С 1 сентября начнется подписка на приложе­ ния к «ЛГ» — «Липецкую спортивную газету», «До­ брый вечер!» и «Талисман». Всю дополнитель^ю информацию ищите в ближайших номерах «ЛГ» и ее приложений. _______________________ V - БЫ Л Ш ТАБ - СТАЛО У П Р А В Л Е Н И Е Согласно постановлению главы администрации Ли­ пецкой области № 426, с 1 сентября штаб по делам Гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям г.Ли­ пецка будет реорганизован в Управление по делам ГО и ЧС. ЧЕТЫ РЕ Д Н Я Л Ю Б И Т Е Л Я М Д Н Е В Н Ы Х Т ЕЛ ЕС ЕРИ АЛО В ПРИДЕТСЯ ПО Т Е Р П Е ТЬ Государственное предприятие связи «Радиотелеви­ зионный передающий центр Липецкой области» обра­ тилось в редакцию "ЛГ" с просьбой проинформировать население о том, что в период с 26 по 29 августа в связи с проведением работ на антенных сооружениях с 10 до 17 часов планируется прекращение трансляции телевизионных и радиовещательных программ. По сло­ вам главного инженера передающего центра Вячесла­ ва Болдырева, антенному хозяйству, как и любому дру­ гому, тоже требуются профилактика, ремонт. Тем бо­ лее, что в последнее время оно значительно расшири­ лось. В Липецкой области, благодаря местным связис­ там, сейчас имеется возможность принимать теле- и ра­ диопередачи практически всех популярных студий стра­ ны. С П ЕЦ И А Л И С ТО В Д Л Я А Р М И И П О Д ГО Т О В Л Е Н О М Е Н ЬШ Е З А П Л А Н И Р О В А Н Н О Г О Лишь на 81 процент было выполнено в области в 1996-97 учебном году плановое задание по подготовке специалистов для Вооруженных Сил России по дефи­ цитным военно-учетным специальностям. Подготовка велась в девяти учебных организациях РОСТО и четы­ рех профессионально-образовательных учреждениях. Всего было подготовлено 1852 специалиста, главным образом водителей, слесарей по ремонту автомобилей, а также специалистов приводных радиостанций и элек­ тротехнических средств заграждения и сигнализации. Н И Р Ы Б Ы , Н И М Я С А . . . с 1 января 1998 годЁ^^?ёрриториюТ?ласт^Тудёт запрещен ввоз нейодированной соли. Такое решение продиктовано увеличением числа йод-дефицитных за­ болеваний, в частности, болезней щитовидной железы, особенно в сельской местности. Это, в свою очередь, обусловлено тем, что население области, его социально незащищенные слои стали потреблять значительно меньше богатых йодом рыбы и морепродуктов, а также молока и мяса. Обогащенная йодом соль, потребность в которой по расчетам медиков составляет 4375 тонн в год, призвана способствовать профилактике опасных заболеваний. Т Р И Ч У Д А И З Е Л Ь Ц А У В И Д И Т ВСЯ РОССИЯ с большим запозданием, но киностудия «Центрна- учфильм» все-таки сняла картину, приуроченную к 850- летию древнего города. Рабочее ее название «Три чуда о Ельце». Кинодокументалисты обещают смонтировать ленту в сентябре, а увидят ее зрители в цикле передач «Малые города России». По словам авторов фильма, на суд телезрителей бу­ дет представлена широкая панорама елецких досто­ примечательностей, начиная с Вознесенского собора и знаменитых елецких кружев и кончая бунинскими мес­ тами, по праву считающимися русской национальной святыней. М Е Т К И Е П У Л И О К С А Н Ы О Н И Ш У К в Воронеже состоялись финальные соревнования на первенство Российского спортивно-технического общес­ тва по пулевой стрельбе. Успешно выступила Оксана Онищук из Конь-Колодезя. Вначале она завоевала две серебряные награды молодежного чемпионата в стрельбе из малокалиберного пистолета. Затем Оксана и ее това­ рищи по команде —Людмила Серикова, Александр За- моркин и Александр Некрасов стали призерами в со­ ревнованиях среди взрослых. Они заняли в общем за­ чете третье место, пропустив вперед москвичей и вол­ гоградцев. ФЬ С Л УЖ Б А НО ВО СТ ЕЙ "Л И П Е Ц К О Й ГАЗЕТЫ г а з е т а Издается с августа 1991 года. С 1 9 5 4 года по 1991 год выходила под н азвани ем "Л ен и н с ко е знам я " СОБЕСЕПНИК «ЛГ» В л а д и м и р Т О Н К И Х : «я УВЕРЕН, ЧТО АДРЕС, ГДЕ ЖИВУТ ДОБРОТА, ЧИаОТА И СВЕТ, - ПО-ПРЕЖНЕМУ ШКОЛА...» Подходят к концу летние каникулы. Еще немного —и начнется новый учебный год. Для любящего свое дело педагога это всегда праздник. Но, как бы ни хотелось в его преддверии думать только о хоро­ шем, читательские звонки и письма настраивают на тревожный лад. Слабеют материальная база школ и социальная защищенность учителей, где-то заня­ тия идут уже в три смены — образование пережива­ етнелегкие времена. Насколько решаемы его многочисленные пробле­ мы, как удается липецкому учительству выжить и со­ хранить лучшее? Эти и многие другие ваши вопро­ сы, уважаемые читатели, корреспондент «ЛГ»задал председателю Департамента науки и образования администрации области Владимиру ТОНКИХ. «ТО, ЧТО БЫЛО, ТО, ЧТО БУДЕТ ВПЕРЕДИ...» — Владимир Ефимович, наш разговор будет непро­ стым. И все-таки давайте начнем его с приятного. Ведь миновал еще один учебный год. Что принес он школам? Какие планы удалось осу­ ществить липецким учите­ лям? —Я искренне благодарен редакции «Липецкой газеты» за предоставленную мне воз­ можность в канун нового учебного года вот так со стра­ ниц газеты поговорить с мно­ готысячной аудиторией — педагогами, родителями, уче­ никами. Ведь проблемы шко­ лы —это проблемы, в той или иной степени касающиеся не только каждой семьи, но и каждого человека. Во-первых, мне хотелось бы подчеркнуть, что липец­ кая школа живет и развива­ ется, и в этом, прежде всего, величайшая заслуга наших учителей. Позвольте мне се­ годня со страниц «ЛГ» ска­ зать сердечное «спасибо» каждому педагогу из 18-ты­ сячной армии учителей. Липецкие школы были призваны обеспечить полно­ ценное развитие школьника, дать знания по основам фун­ даментальных наук, зало­ жить платформу для получе­ ния в дальнейшем професси­ онального образования. Педа­ гоги старались создать опти­ мальные условия развития личности ребенка: внедряли новые программы, учебники, учебные пособия, использо­ вали новые нетрадиционные педагогические технологии. Процесс переосмысления пе­ дагогических концепций при­ вел многих учителей к необ­ ходимости обратить внимание на опыт липецких педагогов ------------ УРОЖАЙ-97 п уборочный КОНВЕЙЕР РАБОТАЕТ РИТМИЧНО Хорошая погода, установившаяся в последние дни лета, дает шанс хлебо­ робам успешно завершить уборочную страду. А это в свою очередь — возмож­ ность для маневра и на других не ме­ нее важных сельхозработах. В Тербунском сельхозкооперативе «Мичуринский», как , впрочем, и в дру­ гих крепких хозяйствах, заготовка кор­ мов, в том числе и кукурузы, идет рит­ мично. Организован четкий уборочный конвейер. На снимках: механизаторы хозяй­ ства Юрий Головерда и Николай Со­ тников; идет уборка кукурузы. Фото Алексея ЩУРОВА. 60-х годов. Его идеи оказа­ лись во многом созвучны це­ лям и задачам развития се­ годняшней школы. — Думаю, к успехам ли­ пецкого учительства следует отнести и открытие на тер­ ритории области новых учеб­ ных заведений. В прошлом учебном году журналисты «ЛГ» побывали на несколь­ ких таких торжествах. Л что ждет всех нас в следующем? — Да, в минувшем учеб­ ном году введена в строй но­ вая липецкая средняя шко­ ла № 72 по улице Юных на­ туралистов на 1266 учебных мест. Готовится подарок ре­ бятне и к предстоящему пер­ вому сентября. В этот день будет открыта школа в селе Кудрявщино Данковского района на 162 учебных мес­ та. Планируется также за­ кончить строительство Геор­ гиевской средней школы До- бринского района и школы в селе Зенкино Чаплыгинско- го. О МЕДАЛИСТАХ И ПРОБЛЕМАХ АБИТУРИЕНТОВ — И все-таки главный показатель хорошей работы учителя — высокая успева­ емость ученика. В этом пла­ не у нас вроде бы все в по­ рядке, и минувший год отме­ чен большим количеством выпускников-медалистов. Вот только налицо странный парадокс: члены приемных комиссий в вузах нередко жалуются на невысокий уро­ вень знаний абитуриентов (в том числе отличников) и на очевидное ухудшение их под­ готовленности. Что же, нали­ чие медали уже не гарант высокого качества знаний? — Думаю, что выражу мнение не только руководи­ телей системы образования, но и самих учителей, если скажу, что, на наш взгляд, оценку работы педагога нель­ зя сводить только к успевае­ мости учащихся. Учитель призван, прежде всего, уметь помочь каждому ребенку ори­ ентироваться на самостоя­ тельную работу по обновле­ нию своих знаний, добивать­ ся физического здоровья де­ тей, учить их нести ответ­ ственность перед обществом и родителями. Хороший учи­ тель должен обеспечить свое постоянное личное развитие, включая совершенствование знаний и преподавательских навыков; сознавать, какие ценности и мировоззренчес­ кие установки ведут к созда­ нию здорового общества. Что же касается вопроса о меда­ листах... Понимаете, знания, а значит, и оценки учащих­ ся —это один из важнейших профессиональных показате­ лей учительского труда. По­ этому нас не может не волно­ вать сегодняшняя ситуация с уровнем знаний абитуриен­ тов. Вероятно, есть доля прав­ ды в том, что имеются слу­ чаи завышения отдельным ученикам оценок, а значит, и среди медалистов не все сто процентов подтверждают их уровнем своих знаний. Тре­ бования, предъявляемые в липецких школах к медалис­ там, определены «Положени­ ем о порядке награждения выпускников средних школ золотой и серебряной ме­ далью». О том, что мы нефор­ мально относимся к награж­ дению школьников медаля­ ми, свидетельствует хотя бы тот факт, что только в этом году 45 претендентов не по­ лучили золотых медалей. Что касается экзаменов в вузы, нам кажется, что «про­ валы» на вступительных эк­ заменах прежде всего объяс­ няются психологической не­ подготовленностью абитури­ ентов к жесткой конкурсной борьбе, а также существую­ щей пока некоторой нестыков­ кой требований школьных программ и программ вступи­ тельных экзаменов. — Такие «нестыковки» школьных и вузовских тре­ бований для многих, увы, стали настоящей бедой. Но и это еще не все. Мало того, что поступить в вуз на базе щкольных знаний крайне сложно, даже занятия с ре­ петитором не дают никаких гарантий. Практически во всех вузах существуют свои, не похожие друг на друга требования. Немалый опыт наших читателей показыва­ ет: если с выпускником за­ нимался репетитор из педин­ ститута, вряд ли такой аби­ туриент поступит в техничес­ кий университет. Не считае­ те ли вы такие различия в заданиях и нормах искус­ ственно создаваемыми, а ре­ петиторство — новой, изо­ щренной формой взяточни­ чества? — Последние годы пока­ зали, что растет интерес мо­ лодежи к получению высше­ го образования. Достаточно сказать, что конкурс в Ли­ пецкий пединстиг>'т в этом году был высоким как никог­ да: он достиг 7 человек на место в среднем по вузу. Ес­ тественно, что при этом и усложняется задача выпус­ кника школы, ему надо не только подтвердить школь­ ный уровень знаний, он до­ лжен показать, что — лучше остальных. И здесь понятно, что каждый использует име­ ющиеся у него возможности: кто-то занимается с репети­ тором, кто-то усиленно шту­ дирует учебники сам. В этом смысле возможностей мень­ ше у выпускников сельских школ, единицы из них могут себе позволить нанять репе­ титоров. Вот почему мы по- прежнему сохраняем льготы при поступлении в пединсти­ туты для сельских ребят. Другая часть проблемы заключается в том, что вузы, в значительной части, самос­ тоятельны в выборе форм вступительных испытаний и уровня требований. И вот здесь имеет место та несты­ ковка школьных программ с программами вступительных экзаменов, о которой мы уже говорили. Вполне преодоли­ мой эта проблема станет с введением государственных образовательных стандартов. А пока мы пытаемся повли­ ять на ситуацию тем, что в приемные комиссии включа­ ем лучших учителей школ как города, так и области. Значительную помощь посту­ пающим оказывают и подго­ товительные курсы, работаю­ щие при каждом вузе. (Окончание на 2-й стр.) ЖДУТ такой конкурс деревни и села ... Два-три дня — и несколько населенных пунктов сразу ока­ зываются перерезанными стальной стрелой газопровода. Такое ныне возможно, пожалуй, только там, где проводится об­ ластной конкурс газостроителей. Съезжаются они со всех рай­ онов и соревнуются, вроде бы, за призы, за звание лучшего. Но главный приз — новая ветка га­ зопровода — остается в районе. Нынешний конкурс за пос­ ледние три года на добринской земле третий. Первые два были связаны прямо-таки с драмати­ ческими моментами. Осенью 1995 года под угрозой закрытия оказалась Добринская бройлер­ ная птицефабрика. У предпри­ ятия в связи с кризисом не на­ шлось средств расплатиться за мазут для котельной. Выручить мог только более дешевый при­ родный газ. Но одолеть соору­ жение 18 километров трассы от Дурово до Дубового силами од­ них только добринских органи­ заций в осеннюю распутицу не представлялось возможным. Вот тогда и пришел на помощь областной конкурс. В прошлом году в аналогич­ ную ситуацию попала школа-ин­ тернат. И снова проблема была решена общими усилиями, Перед участниками послед­ него конкурса была поставлена иная задача: проложить газо­ провод к самому отдаленному населенному пункту района — к селу Георгиевка. Длина трассы — 28 километров, пройти ее предстояло За три дня. Первыми на объекте распо­ ложились данковчане. Главный инженер данковского филиала «Липецкгазстроя» Александр Сидоров работой своих подо­ печных был доволен. К добрин- цам они приехали бригадой в 25 человек. С ними —две апээмки, ЗИЛ, трактор. Словом, силы вну­ шительные. Соседи данковчан — грязин- цы. Далее расположили свою технику добринцы. У них самый сложный участок трассы — че­ рез речку. Чтобы можно было вести работы, насыпали вре­ менную плотину. Вырыли тран­ шею—ее тут же заполнила вода. Пришлось работать в условиях, далеких от комфортных, но на трудности не сетовали, все больше шутили: хозяевам так и положено. Всего на трассе работало семь филиалов “Липецкгазст­ роя». Люди трудились на со­ весть. На третий день мне уда­ лось проехать вдоль всей линии. На участке Правобережного филиала “Липецкгазстроя» ца­ рило оживление. Здесь сварка газопровода была уже законче­ на, хотя отрезок самый протя­ женный — четыре километра. Директор филиала Михаил Фа- рафонов с особой теплотой ото­ звался о сварщиках Викторе Коротких и Викторе Дергунове. Первый, кстати, победитель не­ давнего конкурса в Данковском районе. В последнее время оба трудятся на добринской земле, в совхозе “ Петровский», помо­ гают газифицировать хозяйст­ во. ...На других участках дела шли тоже неплохо. По всем рас­ четам, к вечеру работы будут закончены повсеместно. Везде уже знали новость: в район при­ был глава областной админис­ трации Михаил Наролин. Он вни­ мательно ознакомился с дела­ ми газстроевцев, а также загля­ нул на строительство Георгиев­ ской школы. Здесь в одном из будущих классов провел сове­ щание, на котором Михаил Ти­ хонович подчеркнул, что, не­ смотря на все трудности, 1 ян­ варя 1998 года ребятишки обя­ зательно должны перейти в но­ вую школу. Были рассмотрены и вопро­ сы газификации района, а за­ тем разговор постепенно пере­ шел на общезначимую тему подъема нашего села, его эко­ номики, социалъной сферы, культуры. Михаил Наролин, в частности, сказал: — Не может бедно жить че­ ловек на добринской земле. Он должен быть самым богатым. Сегодня мы решаем важную задачу, чтобы крестьяне полу­ чили в дома природный газ. Мы должны защитить крестьянина. Незащищенный человек — раб. Люди на селе притерпелись к невзгодам. Очень трудная у них жизнь. Давайте хоть по крупи­ цам делать так, чтобы они по­ чувствовали заботу о себе. Поздно вечером состоялось подведение итогов конкурса. Первое место снова завоевал сварщик Правобережного фи­ лиала Виктор Коротких, на вто­ ром месте — Виталий Заяц из Ельца, на третьем — Иван Бе­ ляев (Липецкий филиал). Вячеслав ИСКОРНЕВ, соб. корр. «Липецкой газеты». Добринский район.