Липецкая газета. 1997 г. (г. Липецк)

Т Щ И 1 1 Е 1 Д К А Я • / ж г а з е т а и»*®® 5'ав^^аТ997т., № 151 (1465) топРИ 0 П 1 НЕ ю т Е№1> УД 01ЯЕШ )Ш М 1|1Ш 1... (Окончание. Начало на 1-й стр.) Другая серьезная причина — контроль за полнотой налоговых сборов со стороны соответствующих органов и служб оставля­ ет желать лучшего. Эти и другие обстоя­ тельства повлекли рост дебиторской и кре­ диторской задолженности, увеличение раз- ФОТОРЕПОРТАЖ млрд, руб­ лей. Серьезные трудности, поэтому, созда­ лись при финансировании плановых мероп­ риятии из бюджета области: не полностью покрыты, даже с привлечением кредитов коммерческих банков, расходы по социаль­ но защищенным статьям затрат, возросла кредиторская задолженность бюджетной сферы. Следует, при этом, отметить, что обязательства по финансированию субвен­ ций районам администрация выполнила пол­ ностью. Если посмотреть, как исполняются бюд­ жетные поступления по отраслям хозяйство­ вания, то повсюду — немало своих «тайн» и «хитростей», котсщые тяжким грузом ло­ жатся на бюджет области в целом, застав­ ляя областную администрацию идти на ис­ пользование дорогостоящих банковских кредитов. Причем старая мудрость: «По одежке протягивают ножки!» как бы неве­ дома многим руководителям районов, управ­ лений, комитетов, хозяйств. Действуют по принципу: возьмем, а там посмотрим! Этот принцип срабатывает лишь потому, заметил докладчик, что позиция руководи­ телей городов и районов и подведомствен­ ных им служб, как правило, пассивна. Прогнозируя развитие событий до кон­ ца года, В. Щеглеватых сделал нсттеши- тельный вывод: задолженность в бюджет увеличится еще больше, доходная часть возрастет ненамного. И это — при росте инфляции и неубывающих издержках. Как будет складываться ожидаемый ба­ ланс доходов-расходов? Явно не в пользу первых: в денежной форме до конца года в бюджет должно поступить 835 млрд, руб­ лей, а на финансирование социально-защи­ щенных статей затрат (с учетом погашения кредиторской задолженности на начало года) необходимо 900 млрд, рублей! Этот вывод уточнил своим замечанием присутствовавший на заседании совета вице­ спикер Совета Федерации РФ, председатель областного Собрания депутатов Олег Коро­ лев. Он заметил, что погашение задолжен­ ности банкам вместе с суммой, выданной под гарантии областной администрации управ­ лению продовольственных ресурсов, выли­ вается в круглую, неподъемную для бюд­ жета сумму — 1 трлн, рублей! Как быть? Очень жесткую оценку складывающей­ ся ситуации дал и глава администрации об­ ласти Михаил Наролин. Тенденция на уве­ личение дефицита бюджета в прошедшем полугодии, резко сказал он, далее недопус­ тима. Необходимо принять ряд неотложных мер по сокращению многомиллиардного разрыва. А это возможно только при ответ­ ственной работе всех без исключения, толь­ ко при обеспечении полноты налоговых сбо­ ров и жестком контроле за расходованием средств, особенно в районах области. Обращаясь непосредственно к главам ад­ министраций городов и районов, М. Наро­ лин потребовал ужесточить ответственность за результаты работы, тверже распоряжать­ ся той немалой властью, которой они обла­ дают. Время дискуссий, совещаний, объяс­ нений, уговоров прошло, заключил Миха­ ил Тихонович: если мы все не научимся работать ответственно, жизнь внесет свои коррективы... По итогам работы административного совета приняты соответствующие постанов­ ления, намечен план мероприятий по пога­ шению задолженности по зарплате в бюд­ жетной сфере, внесены изменения по облас­ тному бюджету на текущий год, уточнен бюджет территориального дорожного фон­ да. Изменения в бюджете будут представ­ лены на рассмотрение депутатов областно­ го Собрания, очередное заседание которого состоится в ближайшее время. Владимир ПЕТРОВ, экономический обозреватель «Липецкой газеты». т Агенплво "Последниеизвестия"сообщает; БЕЛГОРОДЦЫ ПРИСТУПИЛИ К ЖАТВЕ ХЛЕБОВ Выдавшиеся после проливных дождей по­ гожие дни позволили земледельцам Белго­ родской области наконец-то вывести зерно- уборочную технику в поле. По данным коми­ тета сельского хозяйства, продовольствия и торговли администрации области, на 1 авгус­ та озимая пшеница обмолочена почти на 150 тыс. гектаров, что составляет 48 проц. посев­ ных площадей. С пшеничных полей собрано 427 тыс. тонн зерна. Урожайность с гектара пока, по подсчетам специалистов, составляет 28,5 центнера. ТЕПЕРЬ СТАНЕТ ЯСНО, ПОЧЕМУ «ДВИЖОК НЕ ТЯНЕТ» И КОГО ЗА ЭТО «ПРИТЯНУТЬ» К ОТВЕТУ в Барнауле открылась первая на Алтае лаборатория по анализу качества бензина и дизельного топлива. Теперь кахадый водитель при желании сможет установить, соответствует ли качество купленного им бензина государ­ ственным стандартам, какие именно примеси находятся в топливе. Лаборатория готова вы­ полнять до 120, а при переходе на круглосу­ точный режим работы — до 700 анализов в месяц. На начальном этапе качество бензина предполагается контролировать по четырем показателям. В дальнейшем исследование будет проводиться уже по 7-8 показателям из 14, предусмотренных российским ГОСТом. После проверки гражданин получает офици­ альный документ, в котором указываются все имеющиеся недостатки топлива. С этим до­ кументом можно обращаться в Общество за­ щиты прав потребителей, либо в любую дру­ гую контролирующую инстанцию. ПО-АМЕРИКАНСКИ БЫСТРО И ПО-РУССКИ ВКУСНО в Петербурге открылся ресторан русского «бистро» «Ориент-Европа». В меню, предла­ гаемом посетителям, представлен разнооб­ разный ассортимент русских блюд по совре­ менной и старинной рецептуре, начиная с }6^111 века. Девизом ресторана стало быстрое об­ служивание, как в системе «Макдоналдс», но с более низкими ценами. Как подчеркнул ге­ неральный директор ресторана Леонид По­ лонский, главной задачей его предприятия яв­ ляется привлечение не только одиночных по­ сетителей, но и целых семей, которые не имеют сегодня возможности отдыхать в ресторанах из-за дороговизны. ТАКОЕ ЖЕ КОЛЮЧЕЕ И ТАК ЖЕ ХОРОШО ПАХНЕТ, КАК ВСЕ ЖЕНЩИНЫ? в торговую сеть Астрахани поступила про­ мышленная партия пива «Астраханский ши­ повник». Его выпуск начат на местном заводе акционерного общества «Алвиз». По мнению изготовителей новой продукции, она прежде всего предназначена для женщин. Опытная партия «Астраханского шиповника», поступив­ шая в продажу несколько ранее, быстро на­ шла своих покупателей. И от «ДЕДУШКИ» УШЕЛ, И ИЗ АРМИИ УШЕЛ, А ОТ СУДА И П 0 № Н 0 . . . «Сбежавших из воинских частей принима­ ют в кабинете №»—такое объявление висит в Новосибирском военкомате на самом видном месте. В 1993 году через кабинет беглецов из армии прошло более 570 человек, в после­ дующих годах — более чем по 300, а в ны­ нешнем году — около 60. Все явившиеся с повинной направляются для прохождения службы в Сибирский военный округ, больным помогают излечиться, а кому-то и оформить документы в прокуратуру на неуставные от­ ношения. Как правило, никто из беглецов не попадает под суд. «Мыустраиваем их совмес­ тно с командованием СибВО, — говорит май­ ор Геннадий Яров.—Являющиеся с повинной называют в числе причин побегов неустав­ ные отношения, семейное положение и пло­ хое здоровье. В 1991-1992 годах к нам при­ ходили по 30 человек в день. Сейчас такого нет. Но все равно из объявившихся беглецов этого года службу продолжает только треть, остальные снова в бегах». По мнению ново­ сибирских военкомов, только перемены в ар­ мии помогут полностью искоренить побеги из воинских частей. РОПОИВЕ#СНКЫ» СПЕШАТ НАПОИОЩЬЛИПЕРИ ХЛЕБОРОБАМ Согласно договору обладминистрации с ОАО «Ростсельмаш» в область продолжают поступать ростовские зерноуборочные комбайны «ДОН-1500Б». Разделяя тревогу земле­ дельцев по поводу дефицита хлебоуборочной техники, высокой ее изношенности и сверхнормативной нагрузки, руководство области приня­ ло решение закупить "Доны" и выдать их сельхозпредпри­ ятиям в качестве товарного кредита. Такой вариант рас­ чета одобрительно встречен крестьянами: техника в стра­ ду нужна всем, но денег пока почти ни у кого нет, получен­ ные же в кредит комбайны помогут их заработать. Снова на помощь селянам пришел Новолипецкий ме­ таллургический комбинат. Расчет с ростовчанами про­ изводился в основном листо- прокатом в счет налоговых платежей АО «НЛМК» в об­ ластной бюджет. В круговорот операций с поставками комбайнов при­ влечены ООО «Роском- плект», ОАО «Липецкагрос- набсервис». Задача последне­ го видится наиболее важной и ответственной. Агроснабов- цы ведут приемку техники от завода-изготовителя, обеспе­ чивают ее досборку на своей базе, предпродажное и гаран­ тийное обслуживание. — К сожалению, более половины комбайнов поступа­ ют с заводским браком, не­ укомплектованными, — гово­ рит генеральный директор ирмы Виктор рнских. — На­ шим специалис­ там приходится оперативно ус­ транять недо­ статки и уже в рабочем состоя­ нии передавать технику хозяй­ ствам. Идет жат­ ва, поэтому стре­ мимся уклады­ ваться с подго­ товкой в самые сжатые сроки. Пока посту­ пило 56 комбай­ нов. В пути еще 20 машин. К со­ жалению, «Ро­ стсельмаш» ока­ зался не в состо­ янии оперативно выполнить ли ­ пецкий зака з , постоянно затягивает график поставки комбайнов. Перед этим завод фактически сто­ ял и теперь с трудом настра­ ивается на рабочий ритм. В лучшем случае на поставку «Донов» уйдет еще не мень­ ше декады, что напрочь сло­ мает все наши расчеты и гра­ фики. В цехе предпродажного и сервисного обслуживания АО «Липецкагроснабсервис» идет напряженная работа. Слесари комплектуют ком­ байны, осуществляют сбор­ ку , меняют бракованные узлы и детали. Тут же ин­ структируются инженер или механик хозяйства, которое получает новую технику. — В наших интересах тщательнее готовить комбай­ ны, чтобы потом не ремонти­ ровать их в хозяйствах, — рассказывает начальник от­ дела технического сервиса Владимир Крюков. — Стре­ мимся детально ознакомить с ними будущих владельцев. хотя они стараются быстрее увезти комбайн домой прак­ тически без проверки и об­ катки. Оперативность и сноровка требуются от слесарей-сбор- щиков Анатолия Коробова, Аркадия Чурсина, Алексан­ дра Глазунова. С ростовски­ ми «Донами» они работают давно. Опыта им не занимать. Все сборочные операции вы­ полняются грамотно, с гаран­ тией, без нареканий. Такими мастерами и крепится авто­ ритет фирмы. Дееягки липецких сель- хо.)П1)елфиятии уже получи­ ли комбайны и ведут ими \борку. Среди них грязинс- кие СХПК <Коробовский», «Вперед», н.мени Карда Мар­ кса, ОПХ «Красный горняк», добринская «Отрада», волов- ские «Звезда» и «Восход», чаплыгинский СХПК «Ра- ненбургский», агрофирма «Добровская». Поступление «Донов» заметно ускоряет ц Л темпы жатвы, вселяет на- дежду на успешное ее завер­ шение. Николай РОЩУПКИН. На снимках: "Дон-1500Б" к работе готов; слесари-сбор­ щики Аркадий Чурсин, Александр Глазунов и Ана­ толий Коробов ведут подго­ товку очередного комбайна. ТАКИЕ РАЗНЫЕ СОВЕТЫ (Окончание. Начало на 1-й стр.) И не беда, что по ходу дела в проекты решений вносились коррективы — в итоге рождались постанов­ ления, удовлетворяющие обе ветви власти и отвеча­ ющие интересам района. На сессии были внесены изменения в Устав района, рассмотрены исполнение бюджета за первое полуго­ дие, порядок определения нормативной цены земли и другие вопросы. ТШРБУНЫ Районная газета своев­ ременно известила депута­ тов о предстоящей 25 июля очередной сессии. Однако из 25 народных избранни­ ков на заседание прибыли всего 13 человек. Осталь­ ные двенадцать, среди ко­ торых три учителя, девять руководителей и специалис­ тов сельского хозяйства, со­ чли для себя возможным заниматься в этот день иными делами. В итоге сес­ сия не состоялась. Что же отвлекло депу­ татов от выполнения своих прямых обязанностей в представительном органе власти? Да просто значитель­ ная часть избранников пред­ почла отправиться на сове­ щание по проблемам сельско­ го хозяйства, проводившееся в тот же день в районе. Слов нет, проблем в аграрном сек­ торе хватает. Вот только была ли необходимость обсуждать их в день сессии? Неужели две ветви район­ ной власти не могли согласо­ вать свою работу так, чтобы, делая общее дело, если уж не помогать, то хотя бы не мешать друг другу? Впро­ чем, сам факт игнорирования сессии депутатами говорит о многом. В том числе — и об их отношении к своим изби­ рателям, за голоса которых они еще недавно так горячо боролись. ГРЯЗИ в начале своей деятель­ ности нынешний состав Гря- зинского райсовета отличгш- ся высокой активностью. Не­ даром в октябре минувшего года в районе даже проводил­ ся областной семинар для ра­ ботников органов местного самоуправления. Прошло не так уж много времени, но ны­ нешний опыт грязинцев до­ стойным подражания уже никак не назовешь. Сессии, к примеру, проводятся здесь порой раз в полгода, потом — еще через четыре месяца. Неудивительно, что теряют актуальность вносимые в по­ вестку дня вопросы. Вот и на минувшем заседании перво­ очередным был явно весенний вопрос — «Об итогах работы в первом квартале и перспек­ тивах развития сельскохо­ зяйственного производства района в 1997 году». Зато во­ просы, изучение которых оп­ ределено Уставом местного самоуправления района, та­ кие, — как информация гла­ вы администрации о работе администрации за минувший год, о плане социально-эко­ номического развития рай­ она, — из повестки выпада­ ют. Ведь, как правило, на сессию выносятся вопросы, предложенные администра­ цией района, в подготовке ко­ торых депутаты перестали принимать участие. Впрочем, этим своеобразие работы мес­ тного самоуправления района не ограничивается. Казалось бы, в соответствии с Уставом района Совет депутатов обла­ дает правом юридического лица. Однако до сих пор он не имеет своей печати, теку­ щего счета в банке, средств на осуществление своей де­ ятельности . Более того, пункт 1 статьи 10 Устава гла­ сит, что «районный Совет де­ путатов является обществен­ ным представительным орга­ ном самоуправления». Меж­ ду тем райсовет является ор­ ганом местной власти, пред­ ставляющим интересы насе­ ления и принимающим от его имени решения. Отводить ему роль общественного — абсурдно, это не вписывает­ ся в рамки законодательства. Вызывают вопросы, в том чис­ ле у ряда депутатов, и неко­ торые другие положения Ус­ тава. Однако администрацию и большинство Совета доку­ мент, видимо, устраивает. На последней сессии пред­ ложение внести в него из­ менения так и не включили в повестку дня, а глава ад­ министрации высказался в том духе, что любые изме­ нения будут вноситься толь­ ко по решению суда, хотя Устав предусматривает со­ всем иной порядок. Вот так и «взаимодей­ ствуют» в Грязинском рай­ оне две ветви власти. И одна сессия в полгода для них, похоже, не будет пределом возможного... * * * Прокомментировать ход и итоги состоявшихся сессий мы попросили заведующего сектором по связям с органа­ ми местного самоуправления областного Собрания депута­ тов Ивана СОКОЛОВА: — Выводы просты и очевидны. Там, где ветви власти взаимно заинтересованы в социально-экономическом бла­ гополучии района, они работают в тесном контакте. Дело­ вое, свободное от упреков и обид сотрудничество играет немалую роль в поддержании стабильности и управляемос­ ти на территории. Практика показьшает, что там, где пред­ седатели Советов работают на постоянной основе, имеется необходимый аппарат, созданы материально-технические условия — там представительные органы действуют на­ много эффективнее. Пример тому — Липецкий и Елецкий городские, Чаплыгинский и Красницский районные Сове­ ты депутатов. Здесь Советы установили тесную связь с общественно-территориальными объедашениями, трудовыми коллективами, средствами массовой информации. Актив­ но работают постоянные депутатские комиссии с участием широкого круга экспертов, специалистов, с привлечением населения территории, проблемы которых выносятся на обсуждение. Такой подход позволяет избежать ошибок и повысить действенность принимаемых решений, а в ко­ нечном итоге — полнее удовлетворять потребности людей, оправдывая тем самым доверие избирателей. Отдел местного самоуправления «ЛГ». В л а д и м и р Б А Ш М А Ч Н И К О В : «БЫЛ ЭТАП РАСТЕРЯННОСТИ И НЕГРАМОТНОСТИ. ТЕПЕРЬ НАЧИНАЕТСЯ ПРОЗРЕНИЕ» в М о с кв е прошло р асш ир енно е з а с ед а н и е ком и сси и Совета д о в е ­ р енны х лиц Бори са Ельцина по содействию проведению реф орм в про ­ мышленности и сельхозпроизводетве . Один и з до кл ад о в сд ел ал з а ­ меститель председателя ком и ссии В л адим ир Башмачников , президент А ссоц и ац и и крестьянских, ф ерм ер ских хозяйств и сельхозкооперати­ вов (А К КО Р ) , доктор эконом ически х наук , депутат Госдумы . В частнос­ ти, он тепло отозвался о Л и п ец ком АПК , о том, что делается у нас в области, чтобы сохранить сельхозпроизводство. Столичный обозреватель «ЛГ» попросил его посл е з а с ед а н и я пр о ­ должить тему. — Чем вас привлек, как вы выразились, «липецкий опыт»? — Понимаете, в прошлом году, летом, по делам нашей Ассоциации я побывал в Ли­ пецкой области. Проехал не­ сколько сельских поселков. И был просто удивлен , сколько живности у населе­ ния. Целые табуны с заходом солнца возвращаются домой. Мы ехали в райцентр, но дви­ гаться было невозможно — постоянные остановки из-за того, что по дороге то одно, то другое стадо. Меня это заинтересовало. Оказывается, Липецкая об­ ласть — одна из немногих в России, где поголовье скота на крестьянских подворьях удвоилось и утроилось. Я стал спрашивать: «Почему? И чем объяснить, что это не происходит в других регио­ нах?» Говорят: не те условия. Нет возможности сбыта про­ дуктов у частника. А в Ли­ пецке , оказы вается , есть цельная программа на сей счет. Администрация и__уп- равление сельского хозяйст­ ва восстановили на местах переработку сельхозпродук­ ции, ставят на центральных усадьбах небольшие маслоза- водики, холодильные каме­ ры, разные цеха, организу­ ют приемку мяса и молока — даже если там 2-3 коровы и люди приносят на сдачу лишь несколько килограм­ мов. Крестьянин здесь знает: его труд не пропадет и раз в неделю за то же молоко, к примеру, привезут ему жи­ вые деньги. В эту систему включены крупные молзаво- ды. Это стало повседнев­ ностью. Потребовалась лишь несложная, элементарная организация дела. — Вы хотите сказать, у липецких крестьян нет про­ блем? — Ну, что вы! Я говорю лишь о ростках чего-то ново­ го, обнадеживающего. Есть, к слову, в области фермеры — и их немало! — которые не могут сами развернуть свое производство. Тогда они занялись коммерцией. Заку­ пают то же молоко у населе­ ния и на своем транспорте перевозят на молзаводы, а то и сами ставят в селах пунк­ ты переработки. Видите, ка­ кая роль? Тоже новая. Они как бы превращаются в цен­ тры притяжения. Фермеры, вокруг которых образуются «фермерята». Такая практика хорошо прижилась на Дальнем Вос­ токе, на Сахалине, в Хабаров­ ском крае... — Владимир Федорович, но мы же не Иваны, не пом­ нящие родства, и знаем дру­ гие времена, когда село име­ ло от государства поддерж­ ку, и чего теперь нет. Когда, к примеру, Канада, прода­ вая нам зерно, получала наши гарантии на несколь­ ко лет вперед и расширяла посевные площади именно под советские деньги. Под «нефтедоллары». Но теперь эти «нефтедоллары» тратят только «новые русские». Ска­ жите, пожалуйста, если бы сегодня все, что утекло за рубеж, вернуть, говорили бы мы с вами, что «фермер на­ кормит страну»? Или о «про­ довольственной безопаснос­ ти»? Ведь вы же не будете отрицать, что АПК России едва сводит концы с конца­ ми? Если завтра нам пере­ станут поставлять из-за ру­ бежа эту «бешеную» говяди­ ну с бациллами, то остано­ вятся мясокомбинаты. Сво­ его мяса почти нет. Фермер нас накормить не может. Допустим, Борис Николае­ вич после Самары посетит еще одного из них, повеет «свежим воздухом». Но ведь это не далее, чем кампания. Число фермеров падает. Вы стояли у истоков этого про­ цесса. Раньше Вы потряса­ ли победными цифрами, а какие назовете сегодня? — Многоплановый во­ прос. Главное в нем, как я понял, то, что фермеры не накормили страну. А Баш­ мачников — поп Гапон: ког­ да-то позвал за собой, а сей­ час пытается говорить краси­ выми словами. Это, конечно, не так. Ни­ когда мне не принадлежали слова: «Фермер накормит страну». По-моему, их сказал Гавриил Попов, как потом — и другие политики послепут- чевого образца. Они по-насто­ ящему не знали аграрных дел. Просто торопились со­ здать новые субъекты со­ бственности, не задумыва­ ясь, а кто хозяйствовать бу­ дет? Это была большая тео­ ретическая ошибка. Что касается меня, то я считал тогда и теперь счи­ таю: фермеры свою нишу займут. Какую? Жизнь пока­ жет. Думаю, не меньше, чем в Америке. Да, сегодня дело идет медленно. Но цифра 280 тысяч крестьянских хозяйств — это больше, чем мы ожи­ дали 7 лет назад, когда на­ чинали с Силаевым. Мы ду­ мали — будет порядка 150 тысяч. Между прочим, циф­ ра 280 тысяч держится три года подряд. Не уменьшает­ ся! Да, часть фермеров ухо­ дит. Но это — небольшая часть. На их место приходят другие. И что интересно — именно частники, а не кол­ лективные хозяйства, произ­ водят в России половину все­ го продовольствия. Кто мо­ жет игнорировать этот факт? Таких людей надо заме­ чать. Помогать им доступом к кредитам, организацией сбыта их продукции и про­ чим. Это была бы уже серь­ езная помощь. Я же не зря говорю про Липецк. Там на­ чали это делать — и совсем другое настроение в деревне, что-то сдвинулось с мертвой точки. Я знаю, что в Белго­ роде губернатор Савченко организовал систему помощи людям в строительстве домов и подворий через соответ­ ствующий фонд, и тоже — дела идут совсем по-другому. Фермеры —лишь частич­ ка этих процессов, так ска­ зать, заводилы его. И они, я думаю, еще долго будут иг­ рать роль первопроходцев, а никак не супермассового яв­ ления. Что касается коллектив­ ных хозяйств, то я был од­ ним из тех, кто организовал здесь арендный подряд, их реструктуризацию и рефор­ мирование. И уже тогда было видно: от 10 до 20 про­ центов таких хозяйств не сле­ дует «переделывать». Там дела идут хорошо. Там — мощные, талантливые от природы лидеры, такие, как в военном деле маршал Жу­ ков. Например, Василий Ста­ родубцев или Вепрев. Но их меньше тысячи по России. А в других-то хозяйствах даже порой элементарная управля­ емость не обеспечивается. Дисциплина упала. С ними нужно разбираться. Им нуж­ но помогать. — Вас устраивает ны­ нешняя схема финансово­ банковского обеспечения села? — Тут вот какая ситуа­ ция. Когда весной 1997 года был осуществлен переход на кредитование АПК через «СБС-Агро» и Альфа-банк, мы решили: куда денешься? Но при этом отбили свою кво­ ту, фермерскую. Чтобы при­ читающиеся нам 200 милли­ ардов рублей банки довели до фермеров. С этим согласи­ лись Минсельхозпрод, фонд льготного кредитования, спе­ циальная комиссия. Квота была определена, банком обозначена, сколько от каж­ дого из них в рамках ее при­ читается. Однако Альфа-банк не дал фермерам ни копейки — все деньги перечислил крупным хозяйствам. А «СБС-Агро» «расщедрился» на 14 милли­ ардов рублей из 160 ему предписанных. Остальная сумма также ушла «крупня­ ку», то есть большим кол­ лективным предприятиям. Возник конфликт. Мы грози­ лись обратиться к президен­ ту. В конце концов было при­ нято решение обособить фер­ мерский фонд. Чтобы он ос­ тавался как бы в составе ос­ новного, большого фонда, но — отдельно. И уже по нему объявить конкурс банков, разработать специальную методику доведения кредита до малого бизнеса — не­ сколько облегченную, рас­ считанную на фермеров, с га­ рантированным залогом. Что­ бы у нас был с банками от­ дельный договор. Всю эту работу мы уже проделали. Высказали пред­ ложение о работе с «СБС- Агро». Вместе отработали технологию доведения кре­ дитов до фермеров. В ближай­ шие дни, если не будет воз­ ражений со стороны соответ­ ствующих структур, заклю­ чим трехсторонний договор: Минсельхозпрод — АККОР — «СБС-Агро». Попытаемся уже предстоящей осенью сыграть по новым правилам. Не получится — сменим партнера. —Интересно получается. Вроде, у президента есть по­ литическая воля развивать малый бизнес и фермерство. Правительство и парламент тоже «за». Действует новая система в экономике. А дела идут не ахти как. Почему? Как вы это объясните? — Если говорить о селе, то повинны в этом, как я уже сказал, первые ошибочные формулы, вроде: «Фермер накормит страну!» В состоя­ нии эйфории перемен каза­ лось: вот оно, быстрое и лег­ кое решение. Но нужно, ока­ зывается, время. Это — мед­ ленный процесс. Он должен был сразу рассчитан лет на 20. Не зря когда-то и Столы­ пин думал провести реформу за этот срок. Да и в наше вре­ мя, начиная ее, придержива­ лись подобных взглядов. Нет, после путча решили господа «ускорить». А раз рывком это не получилось, то многие растерялись. У нас немало хороших экономис­ тов, но среди них недостаточ­ но аграрников. Это — сфера особая. К тому же дало знать сильнейшее лобби полити­ ческих структур от старой сельской экономики: Аграр­ ный Союз, Аграрная партия России, которые не хотели двигаться вперед. А это — борьба. И вот получилось, что кто-то торопил быстрее дви­ гаться, чем нужно, а кто-то тормозил: давайте оставим эту реформу будущим поко­ лениям. И в этой политичес­ кой драке не осталось места для прагматизма, для хозяй­ ской трезвости. Четкой, взве­ шенной, поступательной про­ граммы выработать не уда­ лось. Она рождается только теперь. Есть документы, ут­ вержденные президентом. Есть неплохие проработки развития АПК и даже, нако­ нец, фермерства. Так что мы надеемся, может быть, с 1998 года какие-то подвижки пой­ дут. Был этап растерянности и неграмотности. Теперь, по- моему, он проходит. Начина­ ется прозрение. Беседу вел ЮрийДЮКАРЕВ. г. Москва.