Липецкая газета. 1997 г. (г. Липецк)
0 0 0 0 0 0 0 В торни к , 5 ав гус та 1 9 9 7 го д а , № 151 (1 4 6 5 ) 4 . газета Издается с августа 1991 года. С 1 9 5 4 года по 1991 год выходила под н а звани ем "Л ен и н с ко е знам я " ФАКТ И КОМ МЕНТА РИЙ ВНАЧАЛЕУРОЖАЙ, ПОТОМЗАРПЛАТА Глава администрации об ласти Михаил Наролин из дал распоряжение «О мерах по ликвидации задолженнос ти по заработной плате ра- ботаювцим в сельскохозяй ственных предприятиях раз личных форм хозяйствова ния АПК области>р. В документе подчеркива ется, что в текущем году ожи дается хороший урожай всех сельскохозяйственных куль тур, сбор которого создает возможность рассчитаться с долгами по товарному кре диту, бюджетами всех уров ней, зарплате работникам сельхозпредприятий и таким образом снять некоторую со циальную напряженность на селе. Главам райадминистра- ций рекомендовано принять меры для погашения долга по зарплате работникам сельхозпредприятий за счет продажи в госресурсы вы данных им зерна, сахара, другой сельхозпродукции. В свою очередь, управление продовольственных ресурсов администрации области обя зано закупить эту продукцию по согласованию с членами сельхозпредприятий и по це нам, установленным на нее при продаже в госресурсы. Распоряжением утверж ден порядок расчета за сель хозпродукцию. Контроль за его выполнением поручен за местителям главы админис трации области Виктору Реп- кину и Николаю Сикачеву. Прокомментировать рас поряжение главы админис трации области редакция по просила заместителя на чальника облсельхозуправ- ления по экономике и аграр ной политике Ивана Зимина. — Прежде всего, — ска зал он, — у работников сель хозпредприятий после зна комства с распоряжением главы администрации облас ти не должно сложиться впе чатления, что долги по за рплате им обязаны в создав шейся ситуации погасить не их непосредственные руково дители, а кто-то другой. Пе ред этими руководителями, что очень важно, теперь от крыты все пути. И все зави сит от их ответственности, до бросовестности. Треть зерна, предназна ченного для погашения до лга по зарплате, работники сельхозпредприятий могут забрать себе на личные нуж ды, еще одну треть сами мо гут пустить на рынок или от дать, скажем, соседу, а ос тальную треть, наиболее вы сокого качества, вправе про дать в госресурсы по весьма выгодным закупочным це нам. Должен заметить, что долг по зарплате можно по гашать не только зерном, но и сахаром, подсолнечным маслом. Сельхозпредприятия обя заны бесплатно подработать зерно, предоставить тран спорт людям для его же от правки. Отпуск продукции должен осуществляться по накладным либо накопитель ным ведомостям с пометкой «в счет зарплаты*. Оплату при сдаче ее в госресурсы произведут хлебоприемные предприятия,- сахзаводы , другие организации налич ными из кассы заготовите лей, перечислением на лич ные счета. Могут деньги по лучить и уполномоченные хозяйств по доверенности сдатчиков. Каждый сдатчик получит специальную справку. Расчет будет производиться по мере реализации закупленной про дукции, но не позднее февра ля будущего года. ПРОИСШЕСТВИЯ ВЫХОДНЫЕдни вДОРИБНЕК ПРОШЛИ«ВЕСЕЛО»ИСВЕТЕРКОМ в прошедшую пятницу поздно вечером НОД Добринкой пронесся сильный ураган, причинивший райцентру и его жителям немало бед. Как сообщил в редакцию шлось потрудиться эЛектри- 1М «ЛГ» наш собственный кор респондент, все началось с обычного грозового дождя. Через несколько минут он превратился в настоящий ливень, сопровождавшийся порывами сильного ветра. Стихия нарастала. И вот уже на улицу поселка полетели вырванные с корнем деревья, поваленные опоры электропе редачи, обрывки кровли и т.п. Добринка погрузилась во тьму... Буквально через полчаса дождь прекратился. Вышед шие из своих домов люди уви дели такую картину: на один надцати улицах райцентра ураганом сорвало электроп ровода, а возле здания ветле чебницы была даже повале на мощная высоковольтная опора, у многих надворных построек были снесены кры ши, выбиты стекла из окон. Аварийно-спасательная служба района сразу же при ступила к ликвидации пос ледствий стихии. Немало при- кам, газовикам, коммуналь щикам, работникам других подразделений. Через не сколько часов энергоснабже ние поселка было восстанов лено, а к утру все основные производства райцентра при ступили к работе. В настоящее время специ алисты уточняют масштаб нанесенного стихией ущерба, однако уже можно смело ут верждать, что он будет не большим, потому что разру шениям подверглась только часть Добринки. В остальных населенных пунктах района следов урагана не обнаруже но. Вячеслав ИСКОРНЕВ, соб. корр. «Липецкой газеты». Р. 8. Как сообщили вчера «ЛГ» в областном штабе по делам ГО и ЧС, пронесший ся над Добринкой ураган но сил локальный характер. Серьезных разрушений и че ловеческих жертв нет. С валюты ^ в оанках Липецка;; на.4^авгуета / покупка I продажа покупка продажа иЛипецккомбанк» «Липецккредит» Липецкий банк Сбербанка РФ «Статус-Банк» РФ «Промстройбанка» России Ф-л «Преображенский» ПСБ России Межрегиональный страховой банк Липецкий РФ «Агропромбанка» Липецкий «Связь-Банк» Филиал «Газпромбанка» Уникомбанк «Российский кредит»_________ 5750 5720 5700 у 5 7 3 0 . / 5 7 0 ( ^ 5 7 0 0 ^ / 5760 5780 575СГ 578 5770 5730 5820 5835 ;^6830 ^ 8 5 9 840 ^840 835 | 4 0 -|20 8840 5880 5825 3100 3120 3101 3101 300! 3001 3201 3050 3280 3320 У П Р И Р О Д ь Г \ Н Е Т П Л О Х О Й погоды... и.>еГоднв — облачно, с прояснениями, небольшие крат- коврем'спуце дожди, грозы. Ветер северо-восточный, 5- 10 м/сек. Т^емпература воздуха ночью 13-18, днем 21- 26 градусов тепла. Радиационный фон в Липецке составил 12 микрорент ген в час. По данным химлаборатории Липецкого гидрометцен тра, в прошедшие сутки в районе НЛМК и 23 микро районе предельно допустимая концентрация превыше на по двуокиси азота в 1,2 — 1,4 раза. «РАБОЧАЯ ТРИБУНА» ЗАИНТЕРЕСОВАЛАСЬ ОПЫТОМ ЛИПЧАН Два дня в нашей области находился главныщредатГ тор газеты «Рабочая трибуна» писатель Виктор Андри анов. Он посетил Новолипецкий металлургический ком бинат, завод холодильников «Стинол», хладокомбинат, АО «Росинка», АО «Ликонф», АО «Липецккомплекс». На встрече с главой администрации области Михаи лом Наролиным и председателем областного Собрания депутатов Олегом Королевым рассматривался договор о содружестве, согласно которому опыт липчан в ре формировании экономики и социальной сферы станет регулярно освещаться на страницах «Рабочей трибу ны». Руководители лучших предприятий будут представ лены в новом издании книги «Лидеры промышленнос ти Содружества», они примут участие во Втором Санкт- Петербургском экономическом конгрессе. АГРОПРОМБАНК НАЧАЛ КРЕДИТОВАНИЕ УБОРОЧНЫХ РАБОТ В ОБЛАСТИ в конце прошедшей недели липецкий филиал "Аг ропромбанка и администрация области распределили первый транш в размере 25 миллиардов рублей на льгот ное кредитование уборочных работ. Это стало возмож ным лишь после подписания дополнительного соглаше ния между "А^опромбанком', Минфином РФ и Мин сельхозпродом РФ по обсл^иванию специального фонда льготного кредитования. Таким образом разблокирова ны замороженные Минфином деньги, посинившие в спецфонд от продажи «сельских» облигации. Как сообтцили редакции «ЛГ» в пресс-службе "Аг ропромбанка' , дополнительное соглашение предусмат ривает более простую схему выделения денег из спец фонда льготного кредитования. ’Гептеь все возвратные средства, поступившие в спецфонд, будут в считанные дни вновь выдаваться "Агропромбанком" в виде льгот ных кредитов. В целом "Ат^промбанк", входящий в банковскую группу «СБС-АГРО», в течение недели выдаст сельхоз товаропроизводителям России на проведение уборочных работ льготных кредитов на 314 миллиардов рублей. «РАЗМОРОЗИТЬ» ШКОЛУ п о м о г л и . . . МЕСТНЫЕ НАЛОГИ После длительного перерыва, вызванного отсутстви ем финансирования, вновь ожила строительная площадка Зенкинской школы, что в Чаплыгинском районе. Возведение объекта здесь началось еще три года назад, но у заказчика —управления капитального стро ительства администрации области — денег на его за вершение так и не хватило. И тогда к делу подключи лась районная администрация. По ее решению, на фи нансирование стройки направлена часть средств, полу ченных местным бюджетом в виде сбора с предприни мателей за место и право торговли на территории рай она. Как сообщили корреспонденту- «ЛГ» в райадминис- трации, новое здание Зенкинской школы, рассчитан ное на 160 учащихся, будет сдано в эксплуатацию в ноябре текущего года. ПО МЕСТАМ БОЕВОЙ СЛАВЫ Экскурсию в Москву совершила большая труппа ветеранов войны и труда, членов Всероссийского общес тва инвалидов Грязинского района. Они побывали на Поклонной горе и в других местах боевой славы, осмот рели экспонаты Центрального музея Великой Отечес твенной войны. Поездка стала возможной благодаря материальной помощи администрации района и нескольких предпри ятий города Грязи. А ЛЕСНИЧИЙ НА ФУТБОЛ ТАК И НЕ УСПЕЛ... и. Заку^даев, лесничий Кривецкого лесничества, спешил в райцентр, чтобы посмотреть на стадионе встре чу любительских футбольных команд. Но, оказавшись в Добром, он не мог не завернуть к конторе добровского лесхоза. Завернул, а там... Причиной пожара на чердаке здания конторы лес хоза стала, как считают специалисты, неисправность электропроводки. Огонь тушили всем миром, как гово рится, и, естественно, лесничий принял в этом самое непосредственное участие. Все обошлось, только на стадион Закурдаев опоз дал. Но все равно считает, что не зря побывал в рай центре... СЕМИНАР ДЛЯ УЧАСТНИКОВ РЫНКА ЦЕННЫХ БУМАГ Федеральная комиссия по рынку ценных бумаг Рос сии совместно с американской компанией «Ргаеша Сог- рогаЦоп» проводят 8 августа в Орле однодневный бес платный семинар. В его программе ознакомление эми тентов и профессиональных участников рынка ценных бумаг Липецкой области с действующими стандартами эмиссии ценных бумаг и возможностями привлечения капитала. По вопросам участия в семинаре можно обра щаться по телефону в Липецке — 24-52-66. МЕСТНОЕ САМОУПРАВЛЕНИЕ: ОТ ЭТАПА СТАНОВЛЕНИЯ — К КОНКРЕТНОЙЛЕЯТЕЛЬНОШЖ ОСУЖДЕННЫМ ЖИВЕТСЯ НЕСЛАДКО Управление исполнения наказаний УВД области под вело итоги работы подразде лений уголовно-исполнитель ной системы за первое полу годие 1997 года. За этот период предпри ятиями УИН выпущено то варной продукции на 62 мил лиарда рублей, обеспечен рост объемов производства к уровню прошлого года на 5,3 процента (по России — на 3,2%). Это позволило всем предприятиям стать рента бельными и получить 5,6 млрд, рублей прибыли, кото рая была направлена на при обретение продуктов питания и вещевого довольствия для осужденных, на развитие со бственной базы. Перевыполнено задание по выводу осужденных на оплачиваемые работы, но про блема обеспечения их полной ТАКИЕ РАЗНЫЕ СОВЕТЫ г?. Укрепление местного самоуправления, реализа ция через его представительные и исполнительные органы принципа народовластия — эта задача пос тоянно находится в центре внимания областного Со брания депутатов и администрации области. Пра вовая основа местного самоуправления обеспечи вается федеральными и пакетом областных зако нов, принятыми в их развитие постановлениями гла вы администрации. Организация тематических се минаров, на которых изучается практика местного самоуправления, постоянные контакты с целью ока зания методической и консультативной помощи с представителями сельской и районной власти —все это давно стало составной частью работы соответ ствующих подразделений областной администрации и Собрания. В области принята и действуетпрограм ма государственной поддержки местного самоуп равления. Столь пристальная забота об укреплении первичного звена народовластия понятна: именно здесь решаются вопросы жизнеобеспечения насе ления территорий. Более того, в соответствии с з а коном никто иной, кроме органов местного самоуп равления, не может представлять власть на соот ветствующих территориях. Сегодня в области действуют два городских, 18 районных и 3 0 2 сельских Советов депутатов. Соот ветственно, работает такое же количество местных администраций, руководимых избранными населе нием главами. Депутатский корпус местного само управления насчитывает свыше трех тысяч депута тов, представляющих различные социальные груп пы. Надо ли говорить, что, чем теснее обусловлен ное законом и самой жизнью взаимопонимание и со трудничество двух ветвей власт!^ тем выше эффек тивность их деятельности. И наоборот. Одним из на иболее зримых проявлений совместной работы яв ляются сессии районных Советов депутатов. Ведь именно здесь обсуждаются самые важные для тер риторий вопросы, здесь в борьбе мнений и взглядов вырабатываются взаимоприемлемые решения. По тому-то на сессиях райсоветов регулярно бывают представители областного Собрания. И отнюдь не в качестве почетных гостей. Знание обстановки на местах, изучение сильных и слабых сторон работы местного самоуправления —все это нужно для прак тической помощи пока молодым органам власти. Вот и на состоявшихся недавно сессиях Советов в ряде ‘ районов области присутствовали посланцы област ного Собрания. И к выводам они пришли весьма не- однозна чным... УСМАНЬ Если попытаться охарак теризовать работу двух вет вей власти района, то главной особенностью стоит назвать их умелое взаимодействие. Проявилось оно и в ходе не давней сессии райсовета, на которой одним из основных был вопрос об исполнении консолрадированного бюджета и районного бюджета за пер вое полугодие. Исчерпываю щую информацию на этот счет представили в своих до кладах заведующий финансо вым отделом администрации В. Борисов и председатель постоянной депутатской ко миссии по экономике и фи нансам В. Мазо. Известно, что формирова ние бюджета и его исполне ние — больная проблема на всех уровнях власти. Тем от раднее, что здесь не кроили «тришкин кафтан», а день за днем пытались способство вать наполнению районной казны. И администрация рай она, и депутатские комиссии Совета действовали с понима нием простой истины: нель зя делить то, чего нет. Лишь наполнив кошелек, можно наделять средствами тех, кто в них наиболее остро нужда ется. Усилия властей по под держке предприятий всех форм собственности, реши тельные действия налоговых служб дали результаты. Рост бюджетных поступлений к уровню прошлого года соста вил 130 процентов. При этом на акцизный налог пришлось 42% поступлений, налог на добавленную стоимость со ставил 27,4% доходов бюд жета. Контрольная работа, проведенная нгшоговой ин спекцией, позволила допол нительно начислить в бюджет по налогу на добавленную стоимость 1553,5 млн. руб., или 16,1% к поступившей сумме по НДС. Иные провер ки принесли еще 1400 млн. руб. И хотя недоимок избе жать все-таки не удалось, пос тоянный контроль и требова тельность к плательщикам, наряду с конкретной по мощью предприятиям рай она, способствовали реально му наполнению бюджета. Это позволило про(|)инансировать на 92% здравоохранение, на 78% — учреждения культу ры, на 79% — сферу образо вания. Финансирование за щищенных статей расходов велось в первую очередь, в итоге не было срывов в пита нии детей и больных в соот ветствующих учреждениях, успешно ведется газифика ция, ремонт школ и других объектов социальной инфра структуры. В районе удалось погасить задолженность по детским пособиям за про шлый год. Однако участники сессии отнюдь не обольщались ре зультатами полугодия, под черкивая остроту нерешен ных проблем в своих выступ лениях. Примечательно, что критика была конкретна и носила конструктивный ха рактер. Подобный тон разго вора не вызвал взаимных обид. Напротив, он способ ствовал плодотворной дис куссии, в итоге которой ро ждались четкие и ясные ре шения, направленные на улучшение социально-эконо мического положения в рай оне. х л ш в н о ш Экономика района, шаги по поддержке товаропроизво дителей стали предметом об суждения на одиннадцатой сессии Хлевенского районно го Совета. К изучению ситу ации и выработке возможных решений депутаты привлек ли широкий круг специалис тов уже в ходе заседаний пос тоянных комиссий Совета. А на сессию были приглашены работники структурных под разделений администрации, руководители предприятий и организаций, председатели сельсоветов и глав сельских администраций. Потому и разговор получился заинтере сованным и предметным, а принятые Советом решения —четкими и конкретными. Верно оценив значимость областного закона «О поддер жке инвестиций в экономику Липецкой области», депута ты в соответствии с этим до кументом установили ряд льгот для товаропроизводите лей по уплате налогов в мес тный бюджет. Таким образом, налоговые льготы будут сти мулировать предприятия к освоению новой продукции, товаров и услуг, осуществле нию выгодных району инвес тиционных проектов. При влекательные для предпри нимателей условия льготно го налогообложения, резон но рассудили депутаты, в ко нечном итоге будут способ ствовать оживлению экономи ки, созданию новых рабочих мест и в перспективе — луч- щей наполняемости районно го бюджета. Вместе с тем, депутаты совместно с администрацией района активно ищут и нахо дят пути экономии бюджет ных средств. В частности, изучив работу котельных, переведенных на газ, мест ные власти пришли к выво ду о возможном сокращении части обслуживающего пер сонала. А на высвобожден ные средства предложено со здать в районе организацию, обслуживающую отопитель ные приборы и контролиру ющую их работу. ЛЕБЕДЯНЬ Живо, динамично, про шла сессия Лебедянского райсовета. Это объясняется не только обилием и важ ностью внесенных в повест ку вопросов, но также боль шой и эффективной работой уже на подготовительном эта пе. Впрочем, умение органи зовать дело сказывается не только в ходе сессий. В рай онном Совете имеется комна та депутатов, где ведется прием избирателей. Оборудо ваны рабочие места предсе дателя райсовета, заведую щего орготделом. Короче го воря , представи тельная власть в районе имеет все условия для плодотворной деятельности, тесно контак тируя при этом с властью ис полнительной. Вот и на сес сии обсуждение проблем рай она вели сообща депутаты и представители администра ции, прислущиваясь к мнени ям друг друга. Основные до клады руководителей подраз делений администрации до полнялись содокладами пред седателей депутатских ко миссий, которые выражали точку зрения своих коллег. Не остались в стороне от дис куссии и глава администра ции В. Красников, его замес титель Ю. Лелявин. (Окончание на 2-й стр.) Ы1" БРИФИНГ трудовой занятостью оконча тельно не решена. По-прежнему остается критическим положение с поступлением средств из фе дерального бюджета. В истек шем полугодии финансирова ние составило 53% от потреб ности. Поэтому несвоевре менно и не в полном объеме выполняются мероприятия по обеспечению текущих и капи тальных ремонтов объектов капитально-бытового назна чения в исправительных ко лониях. Критически складывается ситуация с лечением контин гента, содержащегося в мес тах лишения свободы. Начальник УИН УВД об ласти Ю. Щедрин ответил на вопросы представителей средств массовой информа ции. Юрий КУЛИНИЧ. В АДМИНИСТРАЦИИ ОБЛАСТИ п ШИ РАБОТЫНЕмот БЫЛ)У|0ВЯЕТВ0Р1ПЕЛЬНЫМИ, ЕСЛИОНАИШНЕЕТаБЕШЕЮВЕННО Существует тесная зави симость между дисциплиной труда и его результатами. Как бы ни менять слагаемые в этой фсщмуле, итог будет один: работаешь безответ ственно — чуда не жди. Прошедшее в минувшую пятницу заседание адми нистративного совета по ито гам работы хозяйственного комплекса области в первом полугодии текущего года еще раз высветило важней шую проблему, актуальную для всех хозяйствующих структур: работать так, как «повелось на Руси», не про сто нельзя, но преступно. Недоработки какого-то одно го звена немедленно отзыва ются на всем экономическом потенциале области. При плановом социалис тическом хозяйстве руково дящее головотяпство легко покрывалось ( и этим поль зовались) за счет «всех», но сегодня-то недоработки од них принципиально невоз можно «залатать» успехами других. Выводы на сей счет сде ланы на совете однознач ные: многие недоработки и низкие результаты по ряду показателей — следствие именно безответственного отношения к делу и глав администраций районов, и руководителей ведущих об ластных служб. Ссылки на «объективные обстоятельст ва» уже не убеждают. Обобщающий показатель работы — валовой внутрен ний продукт — впервые за последние годы оказался в области ниже общероссий ского. Серьезный анализ этому удручающему факту был дан в отчетном докладе первого заместителя главы админис трации области Валерия Бо родина, который подчерк нул, что по большинству от раслей и производств в на шем регионе продолжалось снижение объемов выпуска емой продукции. Что, кстати, не повлияло на рост заработ ной платы работников. Это парадоксальное обстоятель ство отмечается в машино строении, легкой и лесной промышленности, производ стве стройматериалов, в энер гетике. Прогрессирующая тен денция спада производства опасна еще и тем, что про должает сокращаться объем инвестиций во все отрасли хозяйственного комплекса, в том числе по непроизвод ственным объектам и жилью. Что, в таком случае, ожидать в будущем? Ответ, думается, искать не надо... А ведь сегодня очевидно: важная причина низкой ин вестиционной активности прячется внутри самих хо зяйствующих субъектов. В строительстве — это низкое качество работ, высокая се бестоимость конечной про дукции, отсутствие конкурс ных отборов подрядчиков, примитивное стремление по живиться за счет заказчика. В других отраслях налицо неумение объективно оцени вать свои инвестиционные предложения, «заглядыва ние в рот» потенциальному инвестору, низкое качество разрабатываемых бизнес-пла нов, маркетинговых исследо ваний и так далее. При этом не проявляется, как правило, интереса к привлечению мес тных средств в хозяйство. А ведь здесь — ключевой мо мент подъема всей экономи ки: и последующих налого вых сборов, и выплат недо имок, и финансовое оздоров ление самих предприятий, и успешное решение социаль ных задач. Коль этого нет, то все про исходящее в других сферах хозяйственно-экономической жизни радовать также не мо жет. Впереди —жилищно-ком мунальная реформа: только перекладыванием тяжести на плечи населения ее не про ведешь, необходим подъем промышленности. Немало недоработок в сфе ре потребительского рынка, хотя по товарообороту об ласть лидирует среди сосе дей. Наметился рост акциз ных сборов, но размеры их явно недостаточны сегодня. Есть улучшение в системе потребкооперации, но при снижении качества обслужи вания населения. Плохо с организацией рыночной тор говли, особенно при реализа ции сельхозпродукции сель скими жителями, с оказани ем услуг в сфере быта. Все сказанное, разумеет ся, фокусируется на главном: бюджеты области и районов складываются крайне не удовлетворительно. С целью обеспечения полноты пос тупления налогов главой ад министрации области при нято решение о создании Управления по формирова нию бюджета и внебюджет ных фондов. Резервы в этом направлении есть. Одной из неиспользуемых возмож ностей погашения недо имок, в частности, являет ся дополнительная эмиссия ^ акций предприятий -до- лжников, активизация про дажи их арестованного иму щества, повышение эффек тивности работы фискаль ных служб... Более подробно об ито гах исполнения бюджета об ласти за полугодие доложил членам административного совета начальник управле ния финансов Виктор Щег- леватых. Он отметил, что исполнение бюджета прохо дило неудовлетворительно. Доходы собраны на 36 про центов к годовому плану. Допущено снижение пос тупления доходов в абсолют ной сумме к тоовню прошло го года на 83 млрд, рублей. Особенно резко снизи лись поступления от нало гов на прибыль. Причины тут, как ни кивай на обсто ятельства, также «руко творные»: низкий платеже способный спрос на продук цию областных товаропроиз водителей, сбыт ее по ценам ниже себестоимости (ради выживания?), необоснован ное превышение затрат на производство над ростом цен на продукцию. (Окончание на 2-й стр.)
Made with FlippingBook
RkJQdWJsaXNoZXIy MTMyMDAz