Липецкая газета. 1997 г. (г. Липецк)

9 июля N9 132 (1446) Г О С У Д А Р С Т В Е Н Н А Я С Л У Ж Б А З А Н Я Т О С Т И Р Ы Н О К Т Р У Д А Бюллетень управления труда и занятости населения администрации Липецкой области •МНЕНИЕ СПЕЦИАЛИСТА “ 1 СВОЯ РУБАШКА БЛИЖЕ К ТЕЛУ? 1 р н ПубликациА «По разные стороны баррикад?» ( ' ЛГ", 6 июня с. г.) о взаимоотношениях работодателей и без­ работных не оставила равнодушными и тех, кто вы­ нужден обивать пороги предприятий в поисках рабо­ ты, и тех, кто каждый день пытается им помочь. Специалисты центров занятости искренне сопере­ живают своим клиентам . Но если бы душа о безработ­ ных болела не только у них... Предлагаем читателям «Липецкой газеты», среди которых немало руководителей предприятий и орга­ низаций, материал ведущего специалиста Центра за­ нятости населения Грязинского района В. РАДОШ. А остальные, направлен­ ные с рекомендательными письмами по имеющимся ва­ кансиям на предприятия, возмущенные, возвращались обратно. И сотрудники Цен­ тра занятости, еще вчера принявшие по телефону от инспектора отдела кадров за­ явку на того или иного спе­ циалиста, сегодня в недоуме­ нии. Этот же инспектор от­ дела кадров этого же пред­ приятия на обратной сторо­ не рекомендательного пись­ ма размашисто пишет: «Ва­ кансий нет». И подпись пос­ тавлена. И печать есть. Сло­ вом, все как положено. Вро­ де есть вакансии, но их тут же нет... Замкнутый круг, сводящий на нет и усилия службы занятости, и хлопо­ ты самого безработного. А между тем существует ряд документов, определяю­ щих взаимоотношения служ­ бы занятости с предприяти­ ями и организациями. И сами документы, и измене­ ния, вносимые в них, хоро­ шо известны кадровым служ­ бам, их изучение регулярно проводится на занятиях пос­ тоянно действующего право­ вого лектория. Но... То ли слушатели нерадивые, то ли собственные интересы ближе и понятней... В общем, удоб­ нее, чтобы официальные бу­ маги оказались под сукном. Передо мной — постанов­ ление главы администрации Грязинского района, где чер­ ным по белому написано: «Руководителям предпри­ ятий. организаций, учрежде­ ний всех форм собственнос­ ти обеспечить регулярное предоставление в Центр за­ нятости населения полных и достоверных данных о вакан- «Вакансий нет...» — та­ кие слова все чаще и чаще звучат за дверями с над­ писью «Отдел кадров» на самых различных предпри­ ятиях. Иногда произносят их кадровики с ноткой со­ жаления в голосе, где-то — с едва заметным раздраже­ нием. Но чаще всего звучат они равнодушно, и доведен- ым до автоматизма движе­ нием делается соответству­ ющая запись в бланке по­ иска работы, ставится без­ ликая закорючка, именуе­ мая подписью, шлепается сверху печать и листок воз­ вращается его подателю. А на некоторых предприяти­ ях и этого не делается, весь разговор заключается в ко­ роткой фразе: «Нечего тут ходить!». И уж после этого даже у самого большого оп­ тимиста, верящего в добрые человеческие отношения, опускаются руки. Лишь крайняя нужда, подбираю­ щаяся с каждым днем все ближе, заставляет безработ­ ных вновь и вновь стучать­ ся во все двери, выслуши­ вать незаслуженные упреки и ощущать холод непонима­ ния. Вакансий нет... Эта фра­ за сегодня знакома многим гр я зи н ц ам . В прошлом году, например, в Центре занятости побывали более четырех тысяч человек в надежде получить работу. Из них в итоге упорных хождений приобрели завет­ ную запись в трудовой книжке 1896 человек. В 1 квартале 1997 года обрати­ лись за помощью в службу занятости 1099 человек, из них трудоустроились 169 чел. А остальные? сиях». Написано предельно ясно и понятно. В четвертом квартале про­ шлого года, например, на станции Грязи-Волгоградс- кие было принято на работу 6 человек: дежурный по гор­ ке, регулировщик, диспет­ чер, инженер и т.д. А дан­ ные о наличии свободных рабочих мест и вакантных должностях в Центр занятос­ ти не были предоставлены. И это после многократных те­ лефонных звонков, напоми­ наний и просьб сообщить хотя бы об одной-двух вакан­ сиях! В вагонном депо за по­ следние три месяца прошло­ го года были приняты на ра­ боту слесарь, сварщик, убор­ щица, кузнец и другие — всего 19 человек. И опять о наличии вакансий не сообща­ лось ни устно, ни письмен­ но. В последние месяцы про­ шлого года в АТП устроились на работу 5 человек. В сведе­ ниях, предоставленных ав­ топредприятием в службу занятости, не значилось ни одной вакансии. 9 января нынешнего года, во время плановой проверки, проводи­ мой специалистами Центра занятости населения, было заявлено, что АТП требуют­ ся на работу 5 кондукторов. На следующий день, 10 ян­ варя безработному К. было выдано соответствующее на­ правление на это предпри­ ятие. Но он вернулся опять ни с чем. Причина та же: нет вакансий. Вновь была прове­ дена тщательная проверка. При просмотре приказов вы­ яснилось, что 13 января при­ нят на работу кондуктор, 14 января—кондуктор, автосле­ сарь, 20 января — автосле­ сарь, Чем вызвано укрыва­ тельство сведений о потреб­ ностях в кадрах? На протяж ении всего 1996 года ни разу не предо­ ставила сведений о потреб­ ности в кадрах дистанция пути. Но при проверке обна­ ружилось, что в течение года в этой организации были приняты на работу 113 (!) че­ ловек. Конечно, далеко не все предприятия пытаются иг­ норировать существующие законодательные акты. Тес­ ная связь налажена с АО «Ремстрой», АО «Гидрав­ лик», АО «Культиваторный завод», АООТ «Машино­ строительный завод», АООТ «Стройдеталь», узловой и районной больницами. Они регулярно предоставляют отчеты о вакансиях, сооб­ щают о потребностях в спе­ ци али стах , принимают участие и в других програм­ мах службы занятости. Центр занятости населе­ ния делает все возможное, чтобы помочь каждому че­ ловеку, обратившемуся за помощью. Мы стараемся из­ бежать накала страстей в нынешней и без того непро­ стой ситуации. Выдержать испытания сегодня можно лишь всем вместе, а не врозь, и помогая друг дру­ гу. Или все-таки своя ру­ башка ближе к телу?.. Р. 8.: Описанная ситу­ ация, к сожалению, харак­ терна для большинства городов и районов облас­ ти. Неуважение к Закону, увы , становится нашей национальной чертой. Но работ одат ели , в боль ­ шинстве своем опытные хозяйственники, должны понимать и то, что со­ крытие вакансий — это не просто нежелание по­ мочь своим согражданам, оказавшимся за ворота­ ми предприятий. Это еще и разбазаривание государ­ ственных средств на вы­ плату пособий, переобуче­ ние и другие меры соци­ альной поддержки безра­ ботных. Областная служба за­ нятости обращается к руководителям предпри­ ятий и организаций всех форм собствёнщ^сщи: про­ явите свою мудрость и государственный подход к делу, протяните руку помощи тем, кто в ней нуждается! Человек, оставшийся без работы, а может быть, еще числящийся в штате проста­ ивающего предприятия, но не получающий зарплату, естественно, начинает искать средства к существованию. И нередко становится легкой добычей аферистов, якобы предлагающих, ну, очень выгодную работу, да еще и на дому. Газеты и заборы просто пестрят такими объ­ явлениями. Для начала анонимные работодатели предлагают выслать им конверт с обрат­ ным адресом. И если вы его посылаете, то вскоре получа­ ете письмо с условиями ра­ боты. Условия, как правило, самые выгодные: в свободное время вы размножаете два листа рекламного текста (можно на машинке, ксерок­ се или от руки) и отправляе- по адресам. Почтовые рас­ ходы берет на себя фирма, а вы за отправку 20 писем УГОЛОК ОСТАПА Б Е Н Д Е ^ Ф И Р М Е Т Р Е Б У Ю Т С Я . . . " Л О П У Х И " И " Л О Х И " в неделю получ аете ... 1 млн. 160 тыс. рублей. Заманчиво? Еще бы! Есть только одно «но» —•прежде, чем получить такую замеча­ тельную работу, надо ото­ слать фирме... 20 тысяч руб­ лей. Столько якобы стоит информационный пакет до­ кументов. Дальнейшее предсказать нетрудно. Отправив почто­ вый перевод, вы присоединя­ етесь к дружной компании обманутых вкладчиков МММ, «Русского дома Селен­ га» и прочих организаций, обогатившихся за счет про­ стодушных граждан. Вам ос­ тается только радоваться, что ваши потери по сравнению с потерями незадачливых по­ клонников господина Мавро­ ди просто ничтожны. Но все равно ж алко , ведь этой скромной сумме можно было найти куда более достойное применение. Не говоря уже о моральных потерях — чув­ ствовать себя лопухом, кото­ рого так легко обвести вокруг пальца, не так уж приятно. Поэтому проявите бди­ тельность, если вам предла­ гают при устройстве на рабо­ ту выслать деньги, оплатить медосмотр, тестирование, потрудиться бесплатно во время испытательного срока и так далее, и тому подобное. Будьте осторожней, помните народную мудрость: «Бере­ женого Бог бережет». А. ЛОЗА. ВЫДАЛ СПРАВКУ САМСЕБЕ... НАРОДНЫЙ СУД ПРИЗВАЛ МОШЕННИКА К ОТВЕТУ Приговор для обвиняемо­ го был неожиданным: на ос­ новании статьи 40 УК РСФСР в редакции 1960 г. определить наказание в виде двух лет лишения свободы. На основании статьи 73 УК РСФСР назначенное наказа­ ние считать условным с ус­ тановлением испытательного срока — один год. Судья при рассмотрении дела учел все смягчающие вину обстоятельства: наличие у ответчика малолетнего сына, возврат в фонд занятос- к ти населения незаконно по­ лученной суммы пособия по безработице в размере 2,5 млн. рублей. И все же, не­ смотря на мягкий приговор, двадцатисемилетний Бячес- лав К. этой судимостью пос­ тавил на своей биографии позорное пятно, погнавшись за «легкими» деньгами. А предыстория этого дела началась еще в Комсомольс­ ке-на-Амуре, где будущий «великий махинатор» закон­ чил медицинское училище по специальности зубной тех­ ник. С работой не повезло, но молодой специалист не отча­ ялся и, отличаясь предпри­ имчивостью, с присущим воз­ расту пылом взялся за орга­ низацию собственного дела. Так в 1993 году появилось на свет частное предприятие «Стоматекс», руководил ко­ торым Бячеслав К. Но уже в 1994 году нало­ говая инспекция Комсомоль- ска-на-Амуре потеряла связь с новоявленным предприни­ мателем: не поступали отче­ ты о деятельности предпри­ ятия, но не сдавалась и пе­ чать. Быяснить обстоятельст­ ва дела у Бячеслава К. нало­ говые инспекторы Комсо­ мольска-на-Амуре не смогли бы при всем желании: энер­ гичный молодой человек вместе с семьей переехал в поисках лучшей доли в Гря­ зи Липецкой области. По прибытии молодая супружеская чета обратилась за помощью в службу заня­ тости, якобы с единственной целью, как сказал потом на суде Бячеслав, — найти ра­ боту. Но в ответ на предло­ жение звучало категоричное «Нет»: не устраивал то ха­ рактер работы, то оплата, то место расположения пред­ приятия. Б итоге настал-таки день, когда супруги были призна­ ны безработными. Правда, предшествовали этому свое­ го рода «дискуссии», во вре­ мя которых Б.К. пытался показать свои знания Зако­ на о занятости, почерпнутые из длительных посещений начальственных кабинетов. Безработный предлагал даже некие прожекты организа­ ции собственного дела, в час­ тности, создание небольшого цеха по производству кирпи­ ча. Проворному дельцу очень хотелось получить от центра занятости кругленькую сум­ му в виде субсидии на созда­ ние собственного дела. Но за нахрапистостью и самоуве­ ренностью чувствовалась не- продуманность и сиюминут­ ность решения. Специалистов центра за­ нятости насторожили и справки о средней зарплате супругов К., предъявленные для начисления пособия, ко­ торые не соответствовали ус­ тановленной форме. Им были выданы утвержденные образ­ цы справок для заполнения руководителями фирмы «Стоматекс», которая, со­ гласно документам, должна была находиться в Комсо- мольске-на-Амуре. Каково же было удивле­ ние специалистов центра за­ нятости, когда новые справ­ ки легли на их стол через два-три дня. Поистине все подвластно человеку, даже внушительное расстояние между Липецком и далеким городом на Амуре. Бот что пояснил уже на суде сам обвиняемый. Справ­ ки на его имя и имя жены заполнял и подписывал он сам (хорошо, что печать фир­ мы всегда при нем) на осно­ вании платежной ведомости. Но ни ведомости, ни прика­ зов о приеме на работу или увольнении с работы, ни дру­ гих документов, подтвержда­ ющих достоверность справок, Бячеслав К. суду не предъ­ явил. А существовали ли они вообще? Было установлено, что записи в трудовых книжках супружеской четы равно, как и фальшивые справки, — тоже дело рук главы семей­ ства. З ак он , как известно , строг к подобным махинаци­ ям. Подделка документов — уголовно наказуемое пре­ ступление. Так что дельцу воздали по заслугам. Г. СОБОЛЕВА, вед)чций специалист Центра занятости Грязинского района. Наступили летние каникулы, и Центр занятости насе­ ления Липецка позаботился о том, чтобыстаршеклассни­ ки смогли не только отдохнуть, но и поработать на благо общества и семейного бюджета. Причем у школьников есть возможность выбрать временную работу по душе. Хочешь —отправляйся в лагерь труда и отдыха помогать селянам, а хочешь, как это сделали сестры Оля и Оксана Андреевы из средней школы № 42 (снимок слева), всту­ пай в бригаду ТОО «Зеленхоз», благоустраивайродной го­ род. А Люде Иноземцевой из средней школы № 19 пригля­ нулось кафе «Картина», где она под руководством опыт­ ного наставника Л. Мозгуновой непременно научится го­ товить классные салаты. Фото Евгения САМОХВАЛОВА. РАБОТА ИЩ Е Т ЧЕЛОВЕКА Организации на попоянную работу требуется ОПЫТНЫЙ РЕВИЗОР-БУХГАЛТЕР. Обр. по тел.: 77-19-98. ЧЕЛОВЕК ИЩ Е Т Р А Б О Т ^ ♦ Женщина с высшим об­ разованием, по специаль­ ности переводчик, ищет работу. Тел.: 40-60-22. ♦ Женщина с высшим об- разованием , инженер- сметчик, ищет работу по специальности. Тел.: 77- 42-82. ♦ Мужчина, закончив­ ший институт по специ­ альности «Культурно-про­ светительская работа», ищет работу музыкально­ го руководителя. Тел.: 77- 08-18. ♦ Женщина с большим опытом работы бухгалте­ ром ищет работу. Тел.: 72- 70-31. ♦ Мужчина, инженер-ме­ таллург, с большим опы­ том работы по специаль­ ности и в коммерческой структуре ищет работу ис­ полнительным, техничес­ ким или коммерческим директором. Тел.: 47-97- 57. ♦ Специалист с финансо­ во-экономическим образо­ ванием и опытом работы в банковской сфере ищет постоянную работу по спе­ циальности. Тел.: 21-45- 62. ИНФОРМАЦИЯ Р Я РАБОТОРТЕЛЕЙ И ВЫСОКО­ КВАЛИФИЦИРОВАН­ НЫХ СПЕЦИАЛИСТОВ Управление труда и за­ нятости населения адми­ нистрации Липецкой об­ ласти предлагает бесплат­ но воспользоваться банком данных высококвалифици­ рованных специалистов различных сфер деятель­ ности. В банк могут быть включены специалисты, ищущие работу, которым будет предложено профес­ сиональное тестирование и собеседование с психоло­ гом. При согласии специа­ ли ста , включенного в банк, о нем может быть опубликовано объявление в местной печати, а заин­ тересованным работодате­ лям можно получить пси­ хологическую характерис­ тику на необходимого спе­ циалиста. Не упустите свой шанс! Обращайтесь в Област­ ной центр профессиональ­ ного обучения и консуль­ тирования незанятого на­ селения по адресу: ул. Со­ ветская, 6 6 , коми. 514. Тел.: 74-76-40, 74-72-59. ИЛИ РУБЕЖ МЕЖДУ ДОСТАТКОМ И НИЩЕТОИ Слышал, что социальные выплаты будут поставле­ ны в зависимость от прожиточного минимума. Объяс­ ните, что включает в себя это понятие, как рассчиты­ вается прожиточный минимум? „ В. ПЕТЕЛИН. г. Липецк. Вопрос читателя наш корреспондент адресовал главному специалисту отде­ ла комплексных проблем труда управления Р. ДВУРЕ- ЧЕНСКОЙ: —Проблемы уровня жиз­ ни населения оказались од­ ними из самых сложных за годы реформирования эконо­ мики, в связи с чем приоб­ рел значимость бюджет про­ житочного минимума. Его величина является одним из ключевых показателей при характеристике уровня жиз­ ни населения. Расчеты про­ житочного минимума в реги­ онах РФ ведутся в соответст­ вии с методическими реко­ мендациями Министерства труда, утвержденными 10 ноября 1992 года. В работе над бюджетом прожиточного минимума принимали учас­ тие ряд научных организа­ ций, в том числе Институт питания АМН России, проф­ союзы, зарубежные экспер­ ты. Прожиточный минимум — показатель объема и структуры потребления важ­ нейших материальных благ и услуг на минимально до­ пустимом уровне, обеспечи­ вающем условия поддержа­ ния физического состояния человека. Б нашей области расчет прожиточного минимума осуществляется в соответст­ вии с постановлением главы администрации области Уп­ равлением труда и занятос­ ти населения. Расчет прожи­ точного минимума ведется по половозрастным группам на­ селения по городам и рай­ онам области. Структура рас­ ходов прошла экспертную оценку Минтруда России. Б нее, в соответствии с реко­ мендациями, включены рас­ ходы на питание, непродо­ вольственные товары, услу­ ги, налоги. Расходы на питание со­ ставляют основную долю за- ‘ трат — до 70 процентов всех расходов. Продукты питания объединены в 11 групп по нормам потребления, диффе­ ренцированным для половоз­ растных групп. В среднем на душу населения укрупнен­ ные нормы потребления в месяц установлены в следу­ ющих размерах (кг): 1. Хлебопродукты 10,73 2. Картофель 10,47 3. Овощи и бахчевые 8,18 4. Фрукты и ягоды 1,53 5. Сахар и кондитерские изделия 1,66 6. Масло растительное и маргарин 0,84 7. Мясо и мясопродукты 2,03 8. Молоко и молокопродукты 17,27 9. Рыбопродукты 0,98 10. Яйцо (шт.) 12,42 11. Прочие продукты (%) 5 Наша область одна из пер­ вых начала производить рас­ чет прожиточного минимума для беременных женщин и кормящих матерей с целью оказания адресной помощи. При этом за основу были взя­ ты рациональные нормы пи­ тания, стоимостные показа­ тели прожиточного миниму­ ма, естественно, выше в 1 , 8 - 2 раза, чем в среднем на душу населения. Нередко приходится слы­ шать от граждан, что дей­ ствующий прожиточный ми­ нимум слишком низок. По состоянию на 1 апреля т.г. его размер в среднем на душу населения области составлял 295,1 тыс. рублей, а в Липец­ ке — 300,88 тыс. руб. Это средний показатель среди об­ ластей Центрально-Черно­ земного района. Если же про­ водить сравнительную оцен­ ку по Российской Федера­ ции, то в регионах ЦЧР и Северо-Кавказского округа сложились наиболее низкие величины прожиточного ми­ нимума. С позиций высокодоход­ ных слоев населения и даже средних — эти показатели низки для уровня жизни. Но если посмотреть в соответст­ вии с реальностью, то все ли семьи и граждане имеют еже­ месячный доход в расчете на одного человека в виде зара­ ботной платы, пенсии и дру­ гих выплат в размере прожи­ точного минимума? Даже по расчетам статистического показателя уровня бедности (речь о населении с дохода­ ми ниже прожиточного ми­ нимума) очевидно, что за первый квартал 1997 года постоянно пребывали в бед­ ности около 23% населения области. А как быть с теми семьями, чей бюджет скла­ дывается из вошедшего в наш обиход выражения «про­ сроченная задолженность по выплате заработной платы»? В нашем обществе есть и категория низкооплачивае­ мых работников: уборщиц, сторожей, санитарок и т.д., чья зарплата составляет 70- 80 процентов величины про­ житочного минимума. На­ верное, в этих семьях были бы рады иметь доход на каж­ дого члена семьи на уровне прожиточного минимума. Никто не отрицает, что действующие методические рекомендации по расчетам данного минимума нуждают­ ся в изменении в связи со значительными переменами в сфере потребления матери­ альных благ и услуг. Эта структура прожиточного ми­ нимума была рассчитана на переходный период хозяй­ ственных реформ, т.е. не на длительную перспективу, и не предусмотрена на воспро­ изводство человеческого по­ тенциала. А вот минималь­ ный потребительский бюд­ жет (куда входят товары дли­ тельного пользования) при­ мерно в 2,5-3 раза выше про­ житочного минимума и мо­ жет служить для перспектив­ ных целей. Примерно такой минимальный потребительс­ кий бюджет рассчитывается в АО «НЛМК». Показатель прожиточно­ го минимума призван слу­ жить в качестве инструмен­ та для разработки социаль­ ных государственных стан­ дартов: минимального разме­ ра оплаты труда, пенсий, сти­ пендий, пособий. Б настоя­ щее время минимальный раз­ мер оплаты труда не превы­ шает трети стоимостной ве­ личины прожиточного мини­ мума. Выпуск подготовила Лариса ГОНЧАРОВА.