Липецкая газета. 1997 г. (г. Липецк)

7ЩИ11Е1ДКАЯ •/Ж газета 2 6 февраля О К О Н Т Р О Л Е Б Е З З М О Ц И И сается текущих, или, как еще • ц о М А Т Е Р И А Л А М П Р О В Е Р О К На проходившей недавно в области учебе председа ­ телей сельск их Советов и глав местных администраций большое внимание уделялось вопросам к онтроля. С чем это связано? Ведь у многих слово « контроль» вызывает отрицательные эмоции . Оно чаще всего ассоциируется с ограничениями, принухсдениями, отсутствием само ­ стоятельности — всем тем, что прямо противополож но нашим представлениям о свободе и демок ратии. Так ли это на самом деле? Что думает по этому поводу началь­ ник орг анизационно- к онтрольного управления админис­ трации области Ольга ИВАННИКОВА? — Давно подмечено, что сво бод а без контроля прино­ сит гораздо бо ль ше вреда, чем пользы. Сво бод а озна­ чает ответственность, право делать все то, что разре ш а­ ют законы. А зн ачит, без кон­ троля не о бойтись . Каки м бы мы хотели его видеть ? Прежде всего, эф­ фективным; лю б ая организа­ ция о бяз ана о б ладать спо ­ со бность ю вовремя фик си ­ ровать свои о шиб к и и ис- • Р Е З О Н А Н С правлять их до того, как они повредят достижению целей. Ко гда эти цели достигнуты, можно сказать, что контроль эффективен. Поэтому вопро­ сам контроля администрация о б ласти уделяет неосла бное внимание. Одно из св и де ­ тельств тому — недавнее по­ становление М. Н аролина « О мероприятиях по совер шен ­ ст вованию организации кон ­ троля и проверки исполнения принимаемых документов » , ко- В N 2 2 4 8 «ЛГ» за 26 д е ­ к абря прош лог о г ода под рубрик ой « Хочу быть услы­ шанным» редак ция опубли ­ к ова ла п и сьм о м а ст е р а у ч а ст к а № 7 Л СУ - 1 АО « Ц е н т р д о м н а р е м о н т » В. Сор о к и н а , в к отором ра сск а зывалось о н епро ­ ст ой си т у а ц и и , слож и в ­ ш ейся в строительном уп ­ равлении. к тому времени против дирек тора ЛСУ- 1 Н. Самохина было возбуж де ­ но два у г оловных д е л а . Одно связано с подделк ой к он тра к т а , в р е з ульт а т е че г о Самохин н еза к онно получил свыш е 16 милли ­ онов рублей за ра ботн ой платы, друг ое — с махина ­ циями при строительстве им личног о особняк а в с. Ярлук ово. Мног о воп росов нак о ­ пилось у ра бочи х и к предсе­ дателю профкома управления Л. Ломакиной; почему, напри­ мер, тре бу ют заключить кон­ тракт не с вновь принятыми, а с давно ра бот ающими, по­ чему снижается премия за вы­ слугу лет, хотя предприятие получило неплохую по ныне ш­ ни м временам при бы ль ? И н­ тересовало ра бочи х и то, как распределялись квартиры в доме, к оторый управление возводило совместно с «Ж ил- строем » ; интересовал и ряд других про б лем, начиная от сокращения кадров и приема на ра боту и кончая о бес пече­ нием спецодеждой. В. Сорокин о б ратился к председателю профк ома с предлож ением — созвать профсоюзную конференцию с тем, что бы обсудить все ин­ тересующие людей вопросы и принять нужные ре шения . И нео б ходимое количество голо- ] со в в поддержку этого пред­ ложения бы ло со б рано. Ка за­ лось бы , Ломакиной и карты в 1руки; выполняй волю ра бочи х. I Но дейст вовала она совер ­ шенно в ином направлении; под разными предлогами за­ тягивала созыв конференции, возможно, потому, что не хо­ тела портить отно шения с ди ­ рек тором. Ведь находил он возможность ежемесячно пре­ мировать ее за верную, так I сказать, службу. А своя рубаш- I ка, известно, ближе к телу. По­ пытались даже организовать давление на Сорокина, прора- I ботав его на одном из собра­ ний профсоюзного «актива». Сорок ин обратился за по ­ мощью в Федерацию наших, I ну уж очень независимых, 1профсоюзов Липецкой облас­ ти. Но безрезультатно. Обком ] профсоюза работников горной 1 и металлургической промыш­ ленности занял позицию не- I вмешательства. Что оставалось делать? I Ждать «барина», к оторый «приедет и рассудит». Но, как I мне уже приходилось отме­ чать, этого «барина» зажда­ лись во многих других АО. А его все нету, а он все не едет. ] Наша же история имела не- I ожиданное по нынешним вре- I менам продолжение. Памятуя I о том, что спасение утопаю- I щих — дело рук самих утопа­ ющих, рабочие взяли подго­ товк у к онференции в свои I руки. И внеочередная проф­ союзная конференция, не- ! смотря на начальственные ро- I гатки, все же состоялась. Откровенно скажу; дав- I ненько автор этих строк не слышал таких откровенных и по-рабочему прямых выступ­ лений. Говорили о том, что са- мохинские интересы на пред­ приятии есть кому защищать; работает на полставки юрист I — родственница жены Само- \ хина, приняли по трудовому I соглашению еще одного, на­ нимаются адвокаты для защи­ ты интересов Самохина в су ­ дах, которые благодаря его ! «мудрому руководству» стали ! неотъемлемой частью жизни ! предприятия. Все это влета- I ет ЛСУ в звонкую копеечку, I между тем как рабочим не хватает оборудования, ин ­ струментов, спецодежды. За- I щитить их интересы оказалось \ некому. Профком? Он, коиеч- I но, мог бы многое сделать. Но в том-то и суть, что под руко- I водством Ломакиной он пре- \ вратился в защитника интере­ сов начальства. Поэтому нет I ничего удивительного в том, ! что в новом доме, о котором уже упоминалось, Самохин от­ хватил себе по льготной цене аж три квартиры, видно, мало ему показалось ярлуковского особняка на семью из трех человек. Получила квартиру по льготной цене и Л. Ломакина. А вот «работяга» с двумя детьми- инвалидами остался за бортом, как остались за бортом и мно­ гие другие остро нуждающие­ ся. На конференции решено было создать комиссию, чтобы разобраться; сколько квартир построено, кто и по какой цене получил их? То, что было тай­ ным, станет явным. Потребова­ ла конференция и полностью выплатить премии за выслугу лет. С возмущением говорилось и о сокращении кадров, под видом чего Н. Самохин избав­ ляется от неугодных. Тут же вводятся новые должности, на которые принимают людей, го­ товых служить Самохину верой и правдой. Так, на должность заместителя директора по эко­ номике была принята жена Са­ мохина — Надежда Тихоновна, имеющая за плечами учебу в автомобильном техникуме, на долж ность инженера ПТО — дочь Инга. Получился своего рода семейный подряд, от ко­ торого людям житья не стало. На к онференции вносились предлож ения о сок ращении этих должностей и ряда других — массажиста, юриста, замди ­ ректора по производству и тех­ нологии, инженера по акциям и ценным бумагам и т.д. Звучали и покаянные моти­ вы. Так, один из ораторов за­ явил; «мы своим молчанием и соглашательством сами выпес­ товали Самохина и самохинщи- ну, которая стала обузой для предприятия». Очень актуаль­ ные слова. Ведь не секрет, что ряд руководителей наших акци­ онерных обществ превратились прямо-таки в царьков, против которых не смей и слова пик ­ нуть. Отдадим должное сме­ лости коллектива ЛСУ-1, за ма­ лым его исключением, не побо­ явшегося в открытую выступить в защиту своих прав. Возмож ­ но, этот пример прибавит му­ жества коллективам других ак ­ ционерных обществ. И «царьки» несколько поумерят свой гонор. А теперь о главных решени­ ях конференции. Избраны но­ вый профком и новый его пред­ седатель. Им стал Л. Богаты­ рев, начальник отдела труда и заработной платы. Наблюда­ тельному совету предложено расторгнуть контракт с дирек ­ тором. И еще. Был назначен об­ щественный обвинитель, кото­ рый должен представлять инте­ ресы коллектива в суде по уго­ ловному делу о липовом кон­ тракте. Эта миссия выпала на небезызвестного вам Сорокина. Самохин с семейством на конференции присутствовать не изволили. Возможно, не сочли нужным, а возможно, угнетали семейство друг ие заботы; в Левобережном суде, где слуша­ лось дело Самохина, предсто­ яло очередное заседание. Честно говоря, мало кто из делегатов конференции верил в возможности нашего гтраво- судия. Ведь на стороне Само­ хина — власть и деньги. А это, согласитесь, весомый аргумент в любом споре. Но, к немалому удивлению скептиков, эти «ар­ гументы» не помогли. Тщатель­ но исследовав все обстоятель­ ства дела. Левобережный наро­ дный суд г. Липецка признал Самохина виновным в соверше­ нии преступления, предусмот­ ренного ст. 159, часть I УК РФ (новая редакция). Тут же в зале суда он был взят под стражу. Что же касается второго уго­ ловного дела в отношении Са­ мохина, то следствие по нему продолжается. торое повышает ответствен ­ ность должностных лиц, укреп ­ ляет исполнительскую дисцип ­ лину. Задача организационно­ к онтрольного управления — оперативно информировать главу администрации области о ходе реализации дирек тив­ ных документов регионально­ го и федерального уровней, о состоянии дел на местах, со ­ циально-политической ситуа­ ции в населенных пунктах и трудовых коллективах области. Структурным подразделением управления стал отдел контро­ ля и проверки исполнения. В прошлом году главой об ­ ластной администрации и его заместителями принято 616 постановлений по наиболее актуальным проблемам. В на­ стоящее время управление держит на контроле более 200 постановлений, в их числе 30 документов долговременного характера, касающихся реали­ зации целевых к омплексных программ, своевременной вы­ дачи зарплаты,пенсий и посо­ бий, социальной защиты насе­ ления, его занятости, газифи ­ кации объектов соцкультбыта и т.д. Снято с контроля 77 по­ становлений, а сроки действия десяти постановлений продле­ ны до конца текущего года по причинам недостаточной их проработки, неудовлетвори ­ тельного финансового и мате­ риально-технического обеспе­ чения намеченных мероприя­ тий. Но, как показывает практи­ ка, контроль и проверка испол­ нения являются пока еще са ­ мым узким местом в работе сельских администраций. По­ давляющее большинство при­ нимаемых постановлений ка- г о в т я т , «мелких» вопросов, а проблемы территории в целом поднимаются к райне редко, что не обеспечивает комплек ­ сного подхода к их решению. Да и принятые документы за ­ частую остаются неисполнен ­ ными, поскольку носят безад­ ресный характер. В них не оп ­ ределены конкретные испол­ нители и мера их ответствен­ ности, что говорит о низкой требовательности как к самим себе, так и к подведомствен ­ ным службам. В ряде случаев отсутствует контроль за реали­ зацией постановлений вышес­ тоящих органов, что вообще не лезет ни в какие ворота. Поэтому на учебе предсе­ дателей сельск их Советов, глав сельских администраций мы заострили их внимание именно на проблемах контро­ ля. Контроль — не самоцель, это, если хотите, способ вы­ живания в нынешней трудной эк ономическ ой обстановк е. Нельзя усугублять эти труднос­ ти собственной безалабер ­ ностью. « В А В Т О Б У С Е Н А В А Л О М Н А П О Л У » На одном из заседаний Координационного совета при ­ водился такой факт. Оперативная гоуппа по контролю за соблюдением правил торговли побывала в Добровск ом районе, объехала ряд сельск их магазинов и ни в одном из них не обнаруж ила в продаж е хлеба. Пустовали полки специализированного магазина и в райцентре. На недо­ уменные вопросы проверяющих дирек тор местного хле ­ бозавода ответствовал, что предприятие работает по за ­ явкам, и на сегодня все они удовлетворены. Однак о хлеб в магазины в этот день так и не завезли. СК ОЛ ЬК О ВЕРЕВОЧК Е НИ ВИТЬСЯ. . . Демократия. Общество. Власть В1 Перебои в торговле хлебом зафиксированы и в ряде дру ­ гих районов. А в рыночной эко­ номике свято место пусто не бывает. Хлебный рынок запол­ нили частные торговцы из со ­ седних областей. Например, как отмечалось на КС, в До ­ брое хлеб ежедневно завозит ­ ся на пяти автомашинах, за ­ возится он и в села; Б.-Хому- тец, Кореневщино, Махоново, Екатериновка, Волчье, Трубет- чино, Замартынье, Кривец. Аналогичная картина в Волов- ском, Хлевенском и Добрин- ском районах. Частники, не­ трудно догадаться, везут хлеб на «бойкие» места, оставляя за райпо обязанность доставлять его в малонаселенные и отда­ ленные села. К чему это ведет? А к тому, что реализация хлебобулочных изделий в системе облпотреб­ союза сокращается, а заодно уменьшается и их выпечка. На нек оторых хлебозаводах — почти вдвое. Естественно, па­ дает товарооборот. Деньги уходят на сторону. В прошлом году облпотребсоюз потерял по этой причине более полу­ тора миллиардов рублей.Если учесть, что покупатели реже заходят в магазины, то мень­ ше продается и других това­ ров. А ведь сейчас не те време­ на, когда можно разбрасывать­ ся деньгами. Уж чем-чем, а хлебом-то мы можем и просто обязаны обеспечить населе­ ние. У этой проблемы есть и друг ой аспек т. Это хорошо, если предприниматель торгу­ ет качественным хлебом, с со ­ блюдением всех необходимых норм и с разрешения местных властей. Но к уда как чаще встречается иная картина; про­ дают хлеб без каких-либо до ­ кументов, неизвестно где, ког ­ да, как и из чего выпеченный, с грубейшими нарушениями санитарных требований. А это, как говорится, чревато самы­ ми серьезными последствия­ ми. Причем порой происходит продажа хлеба под носом у местной власти, а ее разреше­ ния на право торговли никто не спрашивает. Есть и случаи об ­ мана покупателей. Из справки Главного сани ­ тарного врача области С. Са ­ вельева; «В г. Ельце система­ тически ведется незаконная торговля хлебобулочными из ­ делиями. В основном продают его местные жители, достав ­ ляя из Орловской области без каких-либо сопроводительных документов. Много нарушений выявле­ но в Долгоруковском районе. Так, частными пре№ринима- телями Деминым, Прок офь­ евым, Обловым хлеб реализо­ вывался с необорудованных машин, а перевозился в гряз ­ ных коробках из-под фруктов. В ТОО «Олымское» перевозка хлеба осуществлялась колхоз­ ным автобусом навалом на полу». Да, уваж аемый читатель, живо еще пещерное отноше­ ние к хлебу, который во все времена считался драг оцен ­ ностью. Такую, с позволения сказать, перевозку можно рас­ ценивать как пощечину общес­ твенному вкусу. Не блещут культурой об ­ служивания и наши, если так можно выразиться официаль­ ные торговцы хлебом. Вот не­ которые данные, почерпнутые из справки Госторгинспекции. В липецком магазине № 124 «Хлеб» продавец О. Шульги­ на допустила обсчет покупа­ теля на 1004 рубля. На 555 рублей совершила обсчет продавец магазина N 2 17 ТД «Хлеб» В. Копылова. В пере­ движ ном к иоск е типа «То- нар» (продавец А. Леонтьева) отсутствовали; разрешение на право торговли, наклад­ ные на хлеб, книга отзывов и предложений, нарушались условия хранения продукции. Ясно, чтобы завоевать хлебный рынок, надо и куль­ туру обслуж ивания повы ­ шать, и качество самого хле­ ба. О первом мы сказали. Не все ладно и со вторым. По­ рой эта драгоценность име­ ет вид замшелого булыжни­ ка. Сошлюсь еще раз на вы­ ступление С. Савельева на одном из заседаний КС. В прошлом году исследовано 224 пробы хлебобулочных изделий, из них 15 не отве­ чали нужным требованиям по физико-химическим показа­ телям. Забраковано и снято с реализации 410 кг хлеба «Окский» производства Чап- лыгинского хлебозавода(не- пропек), 350 кг хлебобулоч ­ ных изделий мини-пекарни «Оникс» и 200 кг — мини-пе­ карни «Венал ТФ» в Липецке (по органолептическим пока­ зателям) , Елецкий хлебоза­ вод № 1 АО «Липецкхлебма- каронпром» умудрился вы­ печь хлеб с наличием мучных вредителей . Еще дальше пошли хлевенцы, дваж ды добавив в хлеб песок , ог ­ ню ^ не сахарный. Брак допускают и другие хлебопеки, так что названные примеры можно продолжать. Находятся и объяснения; не­ хватка современного обору ­ дования, компонентов, нека­ чественная мука, теснота и ск ученность в п рои звод ­ ственных помещениях, недо­ гляд, поломки и Т.Д., и Т.П.- Все это имеет место. Спра­ шивается, как же пекли хлеб наши бабушки (а некоторые пекут и сейчас) , да такой, что ешь его, и кажется, никогда не наешься. Из какой-такой муки? На каком-таком обо ­ рудовании? А секрет прост. Они от ­ носились к Хлебу как к свя ­ тыне. Неплохо бы и нам пе­ ренять кое-что из их опыта. Н А Л О Г И В Ы Г О П Л А Т И Т Ь Э Т О З Н А Ю Т В О В С Е М М И Р Е ! П р о б л е м а н а п о л н е н и я д о х о д н о й ч а ст и б ю д ­ ж е т а о б р е л а п у г а ю щ и е м а сш т а б ы . Ф е д е р а л ь ­ н а я сл у ж б а н а л о г о во й п о л и ц и и , к о т о р о й в э т о м г о д у и сп о л н я е т ся п я т ь л е т , я в л я е т ся т е м п р а ­ в о о х р а н и т е л ьн ы м о р г а н о м , к о т о ры й с т о и т н а ст р а ж е г о су д а р ст в е н н ы х и н т е р е со в в о б л а ст и со б л ю д е н и я н а л о г о в о г о з а к о н о д а т е л ьс т в а . О т о м , в к а к и х у сл о в и я х п р и х о д и т ся р а б о т а т ь н а ­ л о г о вы м п о л и ц е й ск и м Л и п е ц к о й о б л а с т и , н а ш а б е с е д а с н а ч а л ьн и к о м о б л а ст н о г о у п р а вл е н и я Ф СН П , г е н е р а л - м а й о р о м н а л о г о в о й п о л и ц и и Се р г е е м М ЕЩ ЕР Я К О ВЫ М . — Серг ей Георг иевич , в ч ем ж е, на ваш взг ляд, ос­ новная п ри ч и на нало г овых п р а в о н ар уш ен и й ? И к а к ск оро ваше общество осоз ­ нает и стин у — п лати ть н а ­ лог и всег да выг одней , чем ск рывать? —Несовершенство нало­ гового законодательства, от­ сутствие жестких санкций к правонарушителям, разлад действовавшего хозяйствен­ ного механизма, оказавше­ гося неприспособленным к условиям рынка, правовой нигилизм, в первую очередь — предпринимателей. Все это и есть та мутная вода, где создаются и укрывают­ ся огромные суммы. Считаю, что рано или поздно государство будет вынуждено ужесточить борьбу с экономическими, в том числе налоговыми пре­ ступлениями. Пока же мак­ симальное наказание по пре­ ступлениям несоизмеримо с размерами причиняемого государству ущерба — счет ведь идет на миллиарды руб­ лей. — Ор г аны налог овой по ­ ли ци и — в стадии станов ­ ления. Чт о сделано, к ак о ­ вы и тог и нелег к ог о п ятиле ­ т и я? — Служба налоговой по­ лиции — принципиально новая для России. Однако, несмотря на небольшой срок, сделано немало. С де­ кабря 1995 года нашей службе предоставлено пра­ во осуществлять предвари­ тельное следствие. Этим как бы замкнут единый процес­ суальный цикл: выявление преступлений, их расследо­ вание и направление уголов­ ных дел в суд. Прошел год, и результа­ ты налицо: если в 1995 году нами было возбуждено 25 уголовных дел, из которых до суда дошли два, а обви­ нительный приговор был вынесен только по одному, то в 1996 году картина уже другая: в производстве было 62 уголовных дела, 19 на­ правлено в суд, 5 из кото­ рых рассмотрены с обвини­ тельным приговором. Осуж­ денные, как правило, — первые руководители. Однако удовлетворения целый ряд вынесенных при­ говоров у нас не вызывает. Так, директор АОЗТ «Мон- тажстройконструкция* Н. Перегудов, например, осуж­ ден к штрафу в размере 10 млн. 250 тыс. рублей, гене­ ральный директор фирмы «Реванш» В. Лебедев — к штрафу в размере 7 млн. 590 тыс. рублей. Но ведь госу­ дарству был причинен куда более значительный ущерб! — Вст у п и л в действие н овый Уг оло в н ы й к одек с. Ч т о п р и в н о си т он в дея ­ т ельн о ст ь ор г ан о в Ф еде ­ ральной служ бы налог овой п оли ции ? — В соответствии с но­ вым Уголовным кодексом к исключительной подслед- ственности налоговой поли­ ции отнесены две статьи — уклонение гражданина от уплаты налогов и уклонение от уплаты налогов органи­ заций. При этом, если в ходе расследования данных уго­ ловных дел будут выявлены такие преступления, как незаконное предпринима­ тельство, невозвращение средств в иностранной валю­ те, дача и получение взят­ ки, другие должностные преступления (а всего допол­ нительно почти по 30 соста­ вам преступлений), их рас­ следование также проводит­ ся нашими следователями. Для решения возложенных задач используется целый комплекс мер, закреплен­ ных в Законе «Об оператив­ но-розыскной деятельнос­ ти», субъектом которого вы­ ступает и Федеральная служба налоговой полиции. — Чи т ат елям «ЛГ» бу ­ дет интересно узн ать о п о ­ п олн ен и и доходной ч асти бюдж етов области , г орода, районов. С к ак и ми труднос­ т ями ст ал к и в аю т ся ваши служ бы? — В процессе проведения оперативно-розыскных ме­ роприятий в 1996 году было выявлено Г73 нарушения налогового законодательст­ ва. Из доначисленных во время проверок сумм свыше 48 млрд, рублей реально по­ полнили бюджет. Активизирована работа и по взысканию недоимок че­ рез наложение администра­ тивного ареста на имущест­ во предприятий-должников. Необходимо иметь в виду, что налоговая поли­ ция, как правило, имеет дело с людьми грамотными и искушенными, которые по-своему готовятся к воз­ можной встрече с сотрудни­ ками правоохранительных органов — ведется двойная бухгалтерия, готовятся все­ возможные фальсифициро­ ванные финансовые доку­ менты и т.д. Когда становится совсем горячо, идут на всяческие ухищрения — вплоть до официальных заявлений в милицию о «кражах» в об­ щественном транспорте или из автомобилей папок с до­ кументами: ищут то, что не терялось... В отношении таких ру­ ководителей, в соответствии с действующим законода­ тельством, мы выносим письменные официальные предостережения о необхо­ димости восстановления бухгалтерского учета. Если и эти требования игнориру­ ются, привлекаем к адми­ нистративной ответствен­ ности. Таких предостереже­ ний в истекшем году выне­ сено более 40. — Но , наверное, и п оли ­ ц и я п ринимает адек ватные меры: на всяк ое действие н ах о д и т ся п р о т и в о дей ст ­ вие? — Сейчас во всех управ­ лениях ФСНП создаются специальные подразделения судебно-экономических эк­ спертиз. Сотрудники этих подразделений путем кро­ потливого анализа будут восстанавливать «похищен­ ные» балансы предприятий, определять подлинность вызывающих сомнение до­ кументов, проводить другие исследования. Причем их заключение будет серьез­ ным юридическим докумен­ том. Это — доказательная база для суда, который впра­ ве принять решение по за­ ключению судебно-экономи­ ческого эксперта при отсут­ ствии регшьных бухгалтер­ ских документов. Хотелось бы обратить внимание еще на такую де­ таль. В случае установле­ ния в ходе проверок нару­ шений налогового законо­ дательства руководители организаций, как правило, не спешат в полном объеме рассчитаться с бюджетом. Для этого используются различные методы — день­ ги хранятся на счетах де­ биторов, переуступается право требования долга, обращаются с заявлениями в Арбитражные суды о при­ знании наших решений не­ действительными. За время рассмотрения спора — а в подавляющем большинстве случаев подтверждается правомочность действий на­ логовой полиции — пыта­ ются соответствующим об­ разом распорядиться имею­ щимися у них имуществом и денежными средствами. И если вовремя не принять меры, то к концу разбира­ тельства некоторые пред­ приятия можно смело объ­ являть банкротами. Как видно, направлений работы у налоговой полиции много. " — И з ск азанн ог о вами очевидно: п обедить сегод.-^ , в яш н и х «дельцов» мож н о ' т ольк о вы сок оп р офесси о ­ нальной работой . Это, надо п олаг ат ь , в аж н ейш ая со ­ ставляю щая работы служ б налог овой п олиции? — Вопросы повышения профессионализма наших сотрудников постоянно в поле зрения. Специальные высшие учебные заведения, которые готовят кадры именно для нас, созданы совсем недавно. Отдача от них будет только через не­ сколько лет. Пока же к нам приходят люди с высшим юридическим или экономи­ ческим образованием, име­ ющие опыт оперативно-ро­ зыскной работы. А в тонкос­ ти приходится вникать уже в процессе повседневной де­ ятельности. Чтобы стать высокок­ лассным специалистом , нужно время. И у нас за прошедшие годы такие по­ явились. Напомню о вскрытых службой в 1996 году псев- доэкспортных операциях со спиртом. Фирмы-посредни­ ки, закупая спирт на пред­ приятиях области,составля­ ли фиктивные документы по отправке его на экспорт. Реальными же получателя­ ми оказывались дельцы Москвы и Северного Кавка­ за. Нанесенный ими предва­ рительный ущерб только от неуплаты акцизов оценива­ ется в 50 млрд, рублей! На­ шими сотрудниками, со ­ вместно с коллегами из ФСБ, УВД, таможни, была проведена огромная и кро­ потливая работа. Сейчас по этим фактам возбуждено и расследуется несколько уго­ ловных дел. — «Черный нал* — ро ­ довое п я т н о сег одн яшн ей эк ономич еск ой деятельнос­ ти . Наверное, к нему осо ­ бое внимание п равоохрани ­ т ельн ы х орг анов? — Да, это еще одна про­ блема, с которой мы стал­ киваемся постоянно. Здесь завязан целый «букет» пре­ ступлении — и корруп­ ция, и взяточничество, и экономический рэкет. Принятие закона об от­ ветственности за отмыва­ ние. ..хдк называемых «грязных» денег позволит нам, совместно с органами МВД и ФСБ, всерьез и вплотную заняться этим. Уже сейчас и органами внутренних дел, и нами возбужден ряд уголовных дел, связанных именно с обналичиванием «тем ­ ных» денежных сумм. Это касается деятель­ ности ряда коммерческих структур и в Липецкой об­ ласти, и в Москве. О под­ робностях пока говорить преждевременно, идет следствие, но могу ска­ зать, что от налогообложе­ ния таким образом укры­ то более 450 млрд, руб­ лей... — К а к врач у целесооб­ разней п редупредить бо ­ лезнь, т ак и налог овой п о ­ ли ц и и важ нее не доп ус ­ т и т ь п р ест у п лен и я . К о ­ рот к о о п рофи лак т и ч ес ­ к ой деятельности ваш и х служ б? — Профилактической работе мы уделяем при­ стальное внимание. Вот та­ кая любопытная деталь. После встреч с руководи­ телями предприятий-недо- имщиков, когда мы разъ­ ясняем процедуру адми­ нистративного ареста иму­ щества и связанные с этим действия, некоторые из них изыскивают средства и добровольно погашают задолженность. По прошлому году у нас эта сумма составила 102 млрд, рублей. Просто посчитали, что выгодней! (В 1995 году эта сумма со­ ставляла всего 12 млрд, рублей). Недавно прошедшая коллегия отметила — мы крепко стали на ноги, нужно работать на серьез­ ную и масштабную отдачу, не забывая о воспитании законопослушных нало­ гоплательщиков. В этом перспективном деле заин тересованы все — и госу­ дарство, и общество, и каждый гражданин. Материалы подготовили корреспонденты "ЛГ" Алек сандр СУТОРМИН и Владимир ПЕТРОВ.