Липецкая газета. 1997 г. (г. Липецк)

Еаь хо зяин Н А СЕЛЕ! ( О к о н ч а н и е . Н а ч а л о н а 1 -й стр .) А . Ш и б а е в : — Д е с я т ь л ет н а зад , к о гд а я бы л н ач и н аю щ им п редседателем сельсове ­ т а , р або тало сь мне , к а к ни стр анно , ле гч е . П р еж д е в се го , лю д и бы л и д р у ги м и : они увлеч енно тр у д и л и с ь , в ерили в з а в тр аш н ий д ен ь . В сельсовете бы ли ден ь ги — ведь к а ­ к а я вл а с т ь без средств? — и мы могли обес ­ п е ч и в а т ь потребности ш к о л , м ед п ун к то в , д ом а к у л ь т у р ы . С п ер е с тр о й к о й и после средства стали т а я т ь . А лю ди н ач али тер я ть н а д еж д у , к аж д ы й ст ар а е т с я вы ж и т ь в о ди ­ н о ч к у . А ведь н аш е х о зяй с т в о — и з более- м ен ее бл а гоп о лу ч ны х в р ай он е . Вот и су д и ­ те , к а к и е у м естного с ам о уп р авл ен и я п ер ­ с п е к т и вы . Н аш а з а д а ч а — облегчи ть ж и зн ь лю д ей , а д л я этого надо п о дн ять э кон ом и ­ к у , сб ал ан си р о в а т ь уров ень цен н а с ел ьх о з ­ п р о ду кцию и то в ары промыш ленн о го п ро ­ и зво д ств а . М естному сам оупр авл ению это, п он я тн о , не под си лу . Д ум аю , п р еж д е всего государство д о лж н о п оверн у ться лиц ом к н ароду , а уж вл а с ти н а м естах п ри и х н ы ­ н еш н и х достаточно ш и р о к и х п олн ом очи ях в стороне не о стан у тся . Л . С ен ч а к о в а : — Вот ещ е и ллю с тр аци я к п олож ению сельского товаропрои зводи те ­ л я . Н аш е х о зяй с т в о не из слабы х : у р ож а й ­ н о сть з ер н о вы х 2 7 ,1 ц ен тн ер а с г е к т а р а , с в е к лы — более 300 ц ентн еров , н адои — 390 0 ки л о гр ам м о в от коровы . В бы лы е в р е ­ м ен а гр у д ь не одного р або тн и к а у к р а с и л и бы государственны е н а гр ады . А нынче у нас у бы т к и п о р я д к а д в у х м и л ли ар д о в , к онцы с к о н ц ам и ед в а сводим . Т акой парадокс с к а ­ зы в а е т с я и н а нравств енном самочувствии н а с ел ен и я . С оци альное н а п р яж е н и е н ар а с ­ т а е т , и с н им а ть его стан о ви тся все труднее . Л . Г риднев : — Тем р ази тел ьнее контраст в о тн ош ении к селу ро сси й ски х властей и р у к о во д ств а области . Е сли вы сш и е эш ело ­ ны о тв ерн ули сь от с ел а , то н а уровне облас ­ ти все и н ач е . З а дв а с н ебольш им года р а ­ боты в о р г ан ах местной власти я у вид ел , к а к м н о го д е л а е т с я д л я г а з и ф и к а ц и и . К п рим ер у , н а т ер ри то ри и н аш его сельсовета все сел а уж е га зиф и ци р о в аны , ак ти вн о про ­ води тся телефон . Д а и н ы н еш н я я н аш а уче ­ ба — не что иное , к а к ещ е один серьезный ш а г в у к р е п л е н и и села . Ведь комп етентное , и ни ц и а ти вн о е сам оуп р авл ен и е многое смо ­ ж е т сдел ать . А что к а с а е т с я заработков — то при всей сп р ав ед ли во сти уп р еко в «наверх» сел ян ам пора с ам им о себе п одум ать . К п рим еру , ны н еш н и е ры но ч ны е п ерем ены моим з ем ­ л я к а м не в н овинку : уж е второй д еся ток л е т н еп л о хи е доходы п рин о сят им огороды . В М оскве лю б я т зад он ски е о гурцы , п ом и ­ до ры , зел ен ь . Х о тя , кон ечно , д л я к о л л е к ­ т и в н ы х х о зя й с т в выход не в этом . К о р р .: — Ф ед ер ал ьны й и областной з а ­ к о ны о м естном сам оуп р авл ении н адел яю т о р г аны вл а с ти н а м естах бол ьш им и п олно ­ м очи ям и . Но д л я исполн ени я властных фун ­ к ц и й , п омимо бю дж ета , с которым м асса п роблем , н уж ен и а п п ар а т п ом ощ ников . . . Л . С енч акова : — В ваш ем сельсовете рас ­ сто яни е м еж ду сел ам и 4 5 , 30 , 20 , 28 к и л о ­ м е т р о в . А п п а р а т — все го 5 ,5 е д и н и ц ы , в к лю ч а я г л а в у , бу х гал тер а , счетовода-кас- с и р а . А к р у г обя занностей местного сам о ­ у п р а в л е н и я все ш и р и т с я . Соответственно , надо бы и ш т а т у в ели ч и в а ть . Т еоретически это в о зм ож но — достаточно местному Сове ­ ту п р и н я т ь р еш ен и е . Но н а к а к и е средства с о д ^ ж а т ь ап п ар а т ? Все оп ять упир ается в проблему бю дж е т а . . . К о р р .: — Но, к а к не р а з говорилось в ходе учебы н а к у р с ах , закон о д ател ьн ая база местного с ам о уп р а вл ен и я р а зв я зы в а е т вам р у к и , п о зво л я ет с тать и стин ны м и х о зя е в а ­ м и т ер р и то р и й . . . Л . С ен ч а к о в а : — И это дей ствительно т а к . Другое дело , что во зм ож но сти х о зя и н а о п р е д е л яю т с я его до х о д ам и . А они п о к а ск р ом ны е . Однако и з ак он о сам оуп р авл е ­ н ии , и у ставы — о бл асти , р ай он а , тер ри то ­ ри и — п о звол яю т н ам э ти во змож ности н а ­ р ащ и в а т ь . Н ет сом н ен и я , зн ачи тел ьно пов ­ л и я е т н а п о лож ен и е дел вновь и збранный н а сел е д е п у т а т с к и й к о рп у с . Ведь о т в е т ­ ственность местной власти сегодня очень ве ­ л и к а , и к о л л е ги ал ь н о е обсуждение зад ач , совм естн ая вы р або тк а р еш ений помогут и з ­ б еж а ть ош ибок . А . Ш и б а е в : — З а к о н ы о местном сам о ­ у п р а вл ен ии , в соответствии с которым и нам п редстои т д ей ство в ать н а п ериод полномо ­ ч и й , н а мой в з гл я д , п о яв и л и с ь весьма свое ­ врем енно . Они ч е тк о оп р ед ели ли к р у г н а ­ ш ей ком п етенц ии , п р ав а , взаим оотнош ени я с и ны м и в л а с т н ы м и с т р у к т у р ам и . А вот н а п о лн и т ь э ти з а к о н ы р е ал ьны м со д ерж а ­ ни ем , з а с т а в и т ь и х р або тать н а благо лю ­ дей — это уж е н аш а п ер в ейш а я забота . И больш ую помощ ь в этом о к аж у т з а н я т и я на ны н еш н и х к у р с а х . Н а мой в з гл я д , очень в ерно п о ступи ли о р г ани за то ры учебы , п р и ­ гласив глав с ел ьских адм инистраций и пред ­ седател ей Советов вм есте , ведь проблем^ы- то им р еш а т ь одни . Очень хорош о , что л е й т ­ мотивом м н о ги х вы ступ л ен и й было предос ­ т ер еж ен и е от п опы ток д ел и т ь власть — по ­ н и м а н и е п а г у б н о с т и п о д о б н о г о д е л е ж а и зб а в и т от во зм ож ны х ош ибок . Н а сыщ ен н а я п ро гр амм а курсов по зволи ­ л а в к о р о т ки е ср о ки у свои ть нем ало новой и нф о рм а ц и и , необходимой д л я п р а к т и ч е ­ ской работы . Очень надею сь , что о тныне по ­ добная учеба стан ет тр ади ц и он н ой . Н ам , на м е с т а х , о ч е н ь в аж н о и м е т ь в о зм ож н о сть о бм ен я т ь с я м н е н и ям и с к о л л е г ам и , свое ­ врем енно зн а к ом и т ь с я с н овым в зак он о д а ­ т е л ь с т в е , н а к о н е ц , в и д е т ь , что н аш труд зам еч аю т , ц ен я т . Л . С е н ч а к о в а : — Д л я м ен я ку р сы с та ­ ли ещ е и н а гл я д н ы м свид етельством того, что в области сф ормирован а в ер ти к ал ь влас ­ ти с в ер х у дон и зу . И в ней нет пустот и з а ­ зоров . А ж и в о е общ ени е с п р ед стави тел ям и р а з л и ч н ы х сл уж б и ведомств области л иш ь п одтв ерди ло , что н а н ас , местное сам оуп ­ р а в л ен и е , во зл а гаю т с я бол ьш и е н ад еж ды . Н у , а что к а с а е т с я оц ен ки учебы к а к т а к о ­ вой , то п ри массе п о х в ал я бы вы с к а з а л а и з ам еч ан и е . Д ум аю , надо больш е вн им ан и я у д е л я т ь п р а к т и ч е с к и м вопросам ф у н к ц и о ­ н и р о в ан и я вл а с ти , в том ч и сл е и на п рим е ­ р а х уд ач и ош и бок к о л л е г . В целом ж е к у р ­ сы п ом о гли мне вы ч л е н и т ь основны е н а ­ п р а в л е н и я в моей работе , н ам е ти т ь п ерво ­ очер едны е з а д а ч и , с ко то ры х я и н ачну по во звр ащ ени и домой . Л . Г р и д н е в : - А я бы о тм ети л ещ е и н еф о рм альн ую сторону учебы . Ведь что ни в ечер — с ти х и й н о в о зн и к а е т ди ск у сси он ­ ный клуб . Вчера мы , к п рим ер у , об суж д а ­ л и п роблемы г а з и ф и к а ц и и . И мои советы к а к г л а вы тер р и то р и и , где эта зад ач а у с ­ п еш но р еш ен а , п о л ь зо в али с ь вним ани ем . А мн е бы ло ин тер есн о п о слуш а ть , что п р ед ­ п р и н и м аю т к о л л е ги д л я п оп о лн ени я бюд ­ ж е т а . Л . С е н ч а к о в а : — П ож а л у й , я вы р аж у м н ен и е б о л ьш и н с т в а м ои х к о л л е г по м ес ­ тному самоуправлению , если ск аж у : ны н еш ­ н я я учеб а , в к лю ч а я общ ени е и с л е к т о р а ­ м и , и со с л уш а т е л ям и , с т ал а м ощ ным к а ­ тали затором в н аш ей работе. Подобная «под ­ з а р я д к а » — не тол ько и нф о рм ац и он н ая , но, что не м ен ее в аж н о , ещ е и д у х о в н а я , очень н у ж н а д л я к аж д о го и з н ас . В ел беседу О. СЕРГЕЕВ . Л И П Е Ц К А Я 9)ш. газета КА ЛЕЙДОСКОП РАСПЛАЧИВАТЬСЯ ДЕВУШКАМИ - НЕХОРОШО ТОКИО. Использовать юных дев в качес­ тве платеж ного средства — нехорошо и не ­ зак онно даж е в стране папуасов. С таким весьма ак туальным вердик том выступил судья верховного национального суда Па ­ пуа—Новой Гвинеи Саламо Индж иа, решив­ ший бросить вызов старинным привычкам своих соплеменников. Поводом к его решению послуж ила ис­ тория 18-летней студентки Мариам Уиллин- гал, которую ее родное племя выдало дру ­ гому племени в порядке уплаты к омпенса ­ ции за убийство. Вместе с девушкой была направлена такж е некоторая толика денег , а такж е стадо мелких тропических свиней. На новом месте Мариам попытались выдать замуж , однако «живая компенсация» про­ явила незаурядную волю и настойчивость в самозащ ите, действуя ничуть не хуже ге ­ роини гайдаевской « Кавказской пленницы» . Мариам решительно отбивала домог атель­ ства новоявленного «мужа» и в конце кон­ цов умудрилась связаться с местной г азе ­ той и небольшой, но настырной организа ­ цией защитник ов прав человек а. История получила бурную огласк у, и древний обычай страны папуасов впервые дал сбой при столкновении с реалиями кон­ ца XX век а: девуш к у отпустили. Теперь власти этого государства на юге Тихого оке­ ана обещают повсеместно прекратить из ­ девательства над прекрасным полом, за ­ являя, что «закон будет всегда сильнее даж е самых древних обычаев» . Однако выполнить эту декларацию будет непросто: на Папуа— Новой Гвинее, как и во времена Миклухо- Маклая, примитивной ж изнью ж ивут тыся ­ чи мелких обособленных племен, для кото­ рых родные первобытные традиции куда милее всех уголовных и граж данских кодек ­ сов планеты. БЫВАЮТ КИТАЙЦЫ И С ТРЕМЯ ГЛАЗАМИ ПЕКИН. « Третий — лишний» — к такому выводу пришли китайские офтальмологи, обследовав 25 - летнего ж ителя провинции Фуцзянь, наделенного от природы тремя глазами. Удивительный феномен, третий из описанных в науке, обнаруж ил док тор Чжэн Ичж ун, проводивший профилак тическ ое обследование группы инвалидов. Лишний глаз у молодого человек а, имя которого не сообщается, находится на ле ­ вом виск е и внешне не отличается от двух остальных. Есть зрачок , бровь, веко и слез ­ ная ж елеза. Впрочем, этот глаз незряч. По свидетельству родителей, юноша вообще плохо видит с рохсдения. Эк сперты пока ничем не обнадеж или пациента, считая, что нормальное зрение восстановить вряд ли удастся. Тем не менее специалисты наме ­ рены досконально изучить «лишний» глаз, а затем удалить его. «СТАРИНА ХЕОПС» НЕ ЛЮБИТ ШУМНЫХ КОМПАНИЙ КАИР. Свыше 70 молодых египтян полу­ чили ранения различной степени тяж ести в результате неудавшейся попытки коллек ­ тивного подъема на пирамиду Хеопса близ Каира. Трое из « скалолазов» получили в результате падения с пирамиды слож ные черепно-мозговые травмы и находятся в со ­ стоянии комы. Инцидент в Гизе произошел в период мусульманского праздника Ид аль- Фитр, когда египтяне любят совершать «вы­ лазки» на природу. Пирамида Хеопса — второго фараона 4-й династии — была построена в 2690 году до н .э. Она — самая высокая из пирамид Города Мертвых Древнего Царства. Ее пер­ воначальная высота — 146 метров. В на­ стоящее время ее верхняя отметка нахо­ дится на высоте 137 метров. «Старина Хеопс» еще раз напомнил, что не любит шумных компаний. ОПОССУМ, КОТОРЫЙ ВСЕХ НАПУГАЛ МЕХИКО. В паническое бегство обрати ­ лись прохож ие в самом центре мек сик ан ­ ской столицы, увидев появившееся на ули ­ це странное ж ивотное, которое они приня­ ли за гигантск ую к рысу- мутанта. Страху прибавилось еще больше, когда «монстр» почти в метр длиной попытался, как пока ­ залось людям, напасть на них. Однако вскоре выяснилось, что никакой опасности для людей хвостатый пришелец не представлял. После того, как, не разо­ бравшись, в чем дело, его убили, ок азалось, что это был опоссум, правда, очень боль­ шого размера. Что привело ж ивотное, обыч­ но обитающее в лесах, в шумный город, так и осталось неясным. Специалисты местного зоопарка полага­ ют, что он, возмож но, добрался до центра Мехико по подземным канализационным трубам, а когда выбрался нарухсу, был силь­ но напуган. Этим, по их мнению, и объяс­ няется «погоня» за прохож ими абсолютно безобидного и миролюбивого в естествен ­ ных для него природных условиях зверьк а. ш ^ п р ^ п П т г . , И й М ( 1 3 4 8 ) ХОЧУ БЫТЬ УСЛЫШАННЫМ Ситуация с некогда процветающими Липецким тракторным заводом, станк озаводом — лишь фрагментобщей агонии отечественного машиностроения. Хотя в ней, как в капле воды, отраж ены и причины к ризиса, и результаты реформирования государственного сектора, составлявшего некогда могучий производственно­ технический потенциал страны. Упования на спасительность рынка тут, по меньшей мере, самонадеянны. Создать что-то конк урентоспособное, новое, качественное сам по себе рынок не в состоянии. Нужны серьезные и регулярные капитальные влож ения. Их нети не предвидится. Что дальше? Именно этим вопросом задался доктор технических наук, член- к орреспондентМАИ, профессор Липецкого государственного технического университета Борис САУШКИН. Сегодня мы предлагаем его статью, которая будетинтересна, думается, и рядовому читателю, и тем, кто имеетнепосредственное отношение к проблемам отечественного производства, и шире — экономики. Спад общего прои зводст ­ ва п ро ду кци и м аш инострое ­ н и я з а п о сл е д н и е годы по отн ош ению к отн о сител ьн о б л а г о п о л у ч н ом у 19 9 1 году х а р ак т ер и з у е тс я среднегодо ­ вым сн иж ени ем п рои зводст ­ ва п ро ду кци и н а 16 п р оц ен ­ тов (прогноз н а 1997 год по оц ен к ам экспертов М ин эко ­ н ом и ки ) . Н аиб ольш ий спад наблюдается в стаякоин стру - м е н т а л ь н о м п р о и з в о д с т в е : тол ько в 1994 году (по отно ­ ш ению к преды дущ ему ) вы ­ п у ск м е тал л о р еж ущ и х с тан ­ ков сн и зи л с я н а 50 п р оц ен ­ тов , р е зк о у п ал а до л я с тан ­ ков с ЧПУ и обр аб аты в аю ­ щ и х ц ентров , возрос вы пу ск дешевого оборудования с ни з ­ к им уровнем ав том ати з аци и , сокр атил ась дол я инструм ен ­ та, оснащенного бы строрежу ­ щей сталью и твердыми сп л а ­ вами . Р е зк о у х у дш и ли с ь с т р у к ­ т у р а и к а ч е с т в о о с н о в н ы х фондов. Т а к ,н а ч и н а я с 1993 года , объем основны х п р о и з ­ водственны х фондов , вы бы ­ в ающ и х в след стви е и зно са , стал п р евыш ать объем ввода в эксп л у атацию новы х . З а период с 1990 по 1996 год объем к а п и т а л ь н ы х вло ­ ж ени й в н ародное хо зяй ство со к р ати л ся в 4 р а з а , а по от ­ дельным отр асл ям обрабаты ­ в аю щ е й , н а у к о е м к о й п р о ­ мыш ленности — в 1 0 р а з . Степень и зно са м етал л о ­ обрабатывающ его оборудова ­ ни я н а м аш иностроительны х п р е д п р и я т и я х по р а з н ы м о ц е н к ам к о л еб л е т с я в п р е ­ дел ах 70-85 процентов . Т яж ел а я си туаци я слож и ­ л ась с к адровым п о т ен ц и а ­ л ом м аш и н о с т р о и т е л ь н о г о п р о и з в о д с т в а . У х о д я т и л и теряю т к в ал иф и к ацию высо ­ ко кл ассны е сп еци алисты . С кладывается российский р ы н о к д е ш е в о й р а б о ч е й с и л ы : с т о и м о с т ь р а б о ч е г о ча с а в м аш иностроении Ро с ­ сии в 1 0 р а з н иж е , чем , с к а ­ ж ем , в Г ерм ании . Объективно создаются ус ­ лови я дл я ра зм ещ ени я и р а з ­ в и ти я производств , прои зво ­ д ящ и х сырье и полуф абрика ­ ты , дл я которы х х ар ак терн о и с п о л ь з о в а н и е д е ш е в о г о , н и з к о к в а л и ф и ц и р о в а н н о г о труда . Все н егативны е я в л е н и я , п р о и с х о д ящ и е в м а ш и н о ­ строительном комплексе Рос ­ сии , протекаю т на фоне т е х ­ нологического у силения р яда стран и отрицател ьн о с к а зы ­ ваются н а конъю нк тур е ры н ­ к а машиностроительной про ­ дукции : общий объем экспор ­ тны х по ставок в 1995 году со к р ати л ся по отнош ению к предыдущ ему году на 1 0 про ­ центов . Одновременно отмечается увеличение спроса на продук ­ цию м аш ин о стоо ени я в с тр а ­ нах З ападной Европы . К итай в 1995 году довел еж егодный прирост машиностроительно ­ го производства до 13 процен ­ тов и н ам ерен п оддерж ивать т аки е темпы роста в б л иж а й ­ шие 5 лет . Очевидно , отечественное машиностроение н аходится в к р и з и с е ( с е й ч а с зад ей ствова ­ но около 2 0 процентов м ощ ­ ностей). Особенно п острада ­ ли н ауко ем ки е о тр асли , п р о ­ и зво д ящ и е ср едств а п р о и з ­ водства . Н аблюдается у тр ата э ф ф е к т и в н ы х н а у к о е м к и х т ехн о ло ги й . Т а к , н а к он ец 1996 года п р едп ри я ти я ВПК у тр ати ли безвозвратно около 300 технологий (пресс-конфе ­ р е н ц и я м и н и с т р а обороны РФ от 1 .1 0 .9 6 года). П р о б л ем а т и ч н о й с т а н о ­ ви тся способность создавать передовые , н ауко ем ки е т е х ­ нологии в ряде отраслей про ­ мыш ленности . Создан пороч ­ ный кру г : промыш ленность не в состоянии субсидировать н аучны е и опы тн о -кон струк ­ тор ские р а зр аб о тки , без к о ­ торы х н ево зм ожно создание н овы х техн о ло ги й и во зро ­ ж д е н и е п р о м ы ш л е н н о с т и . С л ож и вш а я с я си ту ац и я оц е ­ н ив ается многими ученым и к а к потеря Россией техн оло ­ гического сув ерени тета . В аж н е йш е й п р о б л ем о й , сто ящ ей сегодня перед рос ­ си й ским м аш ин о стро ени ем , я в л я е т с я поиск путей вы х о ­ да из кри зиса : стаби ли з аци я , прекращ ение спада производ ­ ства к а к н аучн ой , т ак и п р о ­ мыш л енн ой п р о д у кц и и , со ­ зд ан и е у сл о ви й д л я р а з в и ­ т и я . В чем ж е п рич ины к а т а с ­ тр оф и ч е ско го с п ад а п р о и з ­ водства? Они достаточно уни ­ вер сальны , а меры по у стр а ­ нению и ли сниж ению н е г а ­ тивного и х д ей стви я могут и д о л ж н ы р а с с м а т р и в а т ь с я , к а к пути выхода и з к р и з и с ­ ного со стояни я . Д о ступ к к а п и т а л у . От ­ сутстви е оборотных средств , пож алуй , одна из главны х з а ­ бот производителей . По опуб ­ л и к о в анны м данным , в с тан ­ костроении свыше 70 процен ­ тов прибы ли уходи т н а п л а ­ теж и в бю дж ет , а до л я п р и ­ бы ли на р а зви ти е прои звод ­ ства не превыш ает 1 0 процен ­ тов. Высокие кр еди тны е с т а в ­ ки и дли тел ьны й ц и к л про ­ и зво д с т в а н а у к о ем к о й п р о ­ д у к ц и и делаю т п р ак ти ч е ски бесполезным инструмент к р е ­ д и т о в а н и я в с л о ж и вш и х с я у слови ях . Зн ачи т , необходим механи зм , способный заин те ­ ресовать п о тенц и ал ьны х и н ­ весторов во в лож ении к а п и ­ тал а в производственную сфе ­ ру- Сейчас обсуждается новая д л я Р о сси и и н н о в ац и о н н а я модель хо зяй ство в ан и я , п ри ­ зв ан н а я ак ти в и зи р о в а т ь ин ­ в е с т и р о в а н и е б а н к а м и эф ­ ф ек ти в ны х п роектов , новых и зд е л и й и р а з р а б о т о к . Это м одель ф ин ан сово -п ромыш ­ ленной гр уппы , к о то р а я вы ­ ступ ает к а к ф орм а объедине ­ н и я банковского к а п и т а л а с влад ел ьц ам и и н т ел л ек ту ал ь ­ ной собственности и промыш ­ ленного по тенци ал а . Н а н ач ал о года в России действовали 46 ФПГ , в состав ко торы х вош ли 700 предпри ­ я т и й и о р г а н и з а ц и й и 90 ф и н а н с о в о - к р е д и т н ы х уч - ■УТОЧНЕНИЕ — П И Ш Е М М И Л Л И А Р Д Ы , П О Д Р А З У М Е В А Е М Т Р И Л Л И О Н Ы . . . в к о р о т к и й с р о к н аш а ж и з н ь и з м е н и л а с ь н а с то л ь к о , ч то в с е п у т аю т с я в ц иф р а х с о г р о м ­ ным к о л и ч е с т в о м н уле й . Б а б уш к а у п р и ла в к а в м а г а з и н е н и к а к не р а з б е р е т с я в ц е н н и к а х и н о вы х к у п ю р а х : г д е д е с я т к и , а г д е с о т н и т ы ­ сяч ? Д аж е « б и ты й» н а р о д — ж у р н а л и с ты п с и ­ х о л о г и ч е с к и о с т а л и с ь в п р ош л ом д е н е ж н о м и з ­ м е р е н и и и н е т -н е т д а и п о п а д а ю т в п р о с а к . Так , в «Л и п е ц к о й г а з е те » о т 15 ф е в ра ля 1 9 9 7 г од а в и нф о р м а ц и и н а п е р в о й п о л о с е «С р е д и с ем и о б л а с т е й р е г и о н а л и д и р у ю т л и п ч а н е » а в т о р п р о и з в е л н е в о л ь н у ю и п р е ж д е в р е м е н н у ю «де н ом и н а ц ию » , п р е в р а т и в т р и л л и о н ы в м и л ­ л и а р д ы . О бъ ем п р о м ы ш л е н н о г о п р о и з в о д с т ­ ва в Л и п е ц к о й о б л а с т и с о с т а в и л , к о н е ч н о , не 17 м и л л и а р д о в р у б л е й (к а к у к а з а н о в и н ф о р ­ м а ц и и ) , а 17 т р и л л и о н о в р у б л е й . А в О р л о в ­ с к о й о б л а с т и — н е 3 ,5 м и л л и а р д а р у б л е й , а 3 ,5 т р и л л и о н а . Д о с а д н а я п у т а н и ц а с н улям и тем н е м е н е е не у м а л я е т с о ц и а л ь н о - э к о н о ­ м и ч е с к и х д о с т и ж е н и й л и п ч а н , к о т о р ы е уш ли в п е р е д с р е д и с о с е д н и х о б л а с т е й . Н Е У Т И Х А Е Т Б О Л Ь * • • в минувшую субботу бывшие воины- интернационалисты из Липецка вновь собрались вместе, чтобы отметить памятную дату... Восемь летминуло с той поры, когда советск ие войска были выведены из Афганистана, но не затихаетболь у солдат, ноютстарые раны, невосполнимы потери для матерей и отцов... На традиционной встрече ветеранов- "афганцев", состоявшейся в минув­ шую субботу в одном из кафе Липецка, не было многословных речей, память ее участников и без того кровоточит. Поэтому, обращаясь к собравшимся, председатель городск ого Совета воинов-интернационалистов Алек сандр Ан ­ циферов предлож ил в первую очередь почтить минутой молчания всех погиб­ ших на «чужой войне» , честно выполнивших свой солдатск ий долг. На снимках: фрагменты встречи воинов-интернационалистов в Липецке. Ф ото Евгения САМОХВАЛОВА. р еж д ен ий . Модель о тр аб аты ­ вается и к о н к р е т и зи р у е тс я . Н есомненный интерес п р ед ­ с т а в л я е т и сп о л ь зо в ани е л и ­ зи н г а , к а к формы в заим о о т ­ н ош ени я у ч ас тн и ко в ФПГ . Г о с у д а р с т в е н н а я п о д д ер ­ ж к а . Ры н о ч ны е эк сп ер им ен ­ ты в т ак о й в еликой стр ан е , к а к Р о с с и я , н е л ь з я п р о в о ­ д и т ь , п олн о стью и с к лю ч и в властное у п р авл ен и е им и . Многие сп еци али сты по ­ л а гаю т , что в у сл о ви я х ры ­ н очны х отн ош ений процесс ф ун кц и он и р о в ан и я и р а з в и ­ т и я р о с си й ск о й э к о н о м и к и не мож ет с ам о р е гу ли р о в ать ­ ся : он долж ен п одд ерж и в ать ­ ся обоснованной и дееспособ ­ ной государственной научно- технич еской п о ли ти кой . Не случайно специ алисты станкостроения п рям о став ят в о п р о с о г о с у д а р с т в е н н о м протекциони зм е : без у ч ас ти я государства создать у сл о ви я , при ко торы х ф ин ан сово -кр е ­ д и тны е у ч р еж д е н и я с т ан у т инвестировать производство , вряд л и во змож но . Г о сударственн ая п оддер ­ ж к а д о лж н а вы р а зи т ь с я , н а ­ конец , через налоговы е л ь го ­ ты прои зводи тел ям н ау ко ем ­ к о й п р о д у к ц и и . И з в е с т н о , что через ф и ск ал ьны е и про ­ чие о тчи сл ени я государство и зым ает около 35 процентов ВВП , тогда к а к в бо л ьш и н ­ стве вы со к о р а зв и ты х стран этот процент не п р евыш ает 20 -25 . Ещ е в больш ей степ ени в государственной п о дд ерж к е н уж д аю тся н аучны е у ч р еж ­ д е н и я , д л я к о т о р ы х м е х а ­ н и зм ф и н а н с и р о в а н и я п е р ­ сп ективны х разработок в сло ­ ж и в ш и х с я у с л о в и я х ещ е тол ько со здается . В США 50 процентов п р и к л ад ны х Н И ­ ОКР ф ин ан сиру ет го судар ст ­ во , а передовы е техн оло гии не продаю тся и о х р ан яю тся государством . П о д г о т о в к а к в а л и ф и ц и ­ р о в а н н ы х к ад р о в . Вы д виж е ­ ние н а ав ан сц ену проф ессио ­ н алов , хорошо подготовлен ­ ны х и влад еющ их соврем ен ­ ны м и н с тр ум е н т а р и ем , эф ­ ф екти вны й м ех ани зм тако го в ы д в и ж е н и я с о с т а в л я ю т ч р е з в ы ч а й н о а к т у а л ь н у ю проблему . Однако все большую о з а ­ боченность вы зы в ает у с и л и ­ в аю щ а я с я д и с п р о п о р ц и я в структур е подготовки сп е ц и ­ алистов с вы сш им и средним сп еци ал ьны м образованием . Дело в том , что многие учеб ­ ны е за в ед ен и я , руковод ству ­ ясь конъю нктурными сообра ­ ж е н и ям и и ослаблением ф е ­ дерального контроля за своей деятельностью , р е зк о с н и зи ­ ли к а к в количественном , так и в качеств енном отнош ении подготовку специалистов тех ­ нич еской , производительной сферы . Тем самым о бъ ек ти в ­ но со зд аю тся д о п о л н и т е л ь ­ ны е п р е д п о сы л к и з ам е д л е ­ н и я р а зв и ти я производства . И н т е гр ац и о н ны е п р о ц е с ­ сы . В о -п ервы х , необходимо сущ еств енно и зм ен и т ь п од ­ ход и ли о тк а за ть с я от о тр ас ­ левого принцип а к а к в п р о ­ мыш ленности , т ак и в п р и ­ кладной н ауке и со здать еди ­ ное российское научно -техни ­ ческое поле. О тр аслев ая си с ­ тем а о р гани зации п рои звод ­ ства многих видов т е х н и к и себя и счерп ал а и п ри в ел а к р я д у н е га ти вны х п о сл е д с т ­ вий . В о -в то ры х , д е с т р у к т и в ­ ны е с о ц и а л ь н ы е п р о ц е с сы п рив ели к р асп аду н еко гд а единого и в заим о свя занно го н а у чн о -м ом ыш л ен н о го к ом ­ п лек са . П ри этом 40 п р оц ен ­ тов объема прои зводств а об ­ щ ем аш иностроительной про ­ дукции оказались з а предела ­ ми России . Создать производ ­ с т в а - а н а л о г и в б л и ж а й ш е е вр ем я Росси я не в состоянии . П оэтому и н т е г р а ц и я в р ам ­ к а х СНГ я в л я е т с я ж и зн ен н о в аж н ой и д о лж н а р еш а т ь с я н е зам ед ли тел ьн о . Н аиболее сл ож н о й я в л я ­ ется проблем а и н т е г р а ц и и с м и р о вы м сообщ еством . В ы ­ ход н а мировой ры н о к н а у ч ­ ной и п р о м ы ш л е н н о й п р о ­ д у к ц и и в у с л о в и я х о с тр ей ­ ш ей к о н к у р е н ц и и и с л ож и в ­ ш егося р а зд ела р ы н к а возмо ­ ж е н т о л ь к о с п р о д у к ц и е й н е о с п о р и м ы х д о с т о и н с т в . Т а к а я п р о д у к ц и я не м ож ет не бы ть н ау ко ем ко й . И м ен ­ но поэтому будущ ее стр аны объ ективн о с в я зы в аю т с н а ­ у к о ем ким и тех н о ло ги ям и . Говоря о со х р ан ени и т а ­ к и х техн о ло ги й , н е л ь з я у п ­ рощ ать проблему и сводить процесс сохран ени я и консер ­ в а ц и и . К о н с е р в и р о в а т ь н о ­ вые техн о ло ги и н е л ь з я : они очень бы стро п ерестаю т бы ть т ак о вы м и . Под сохранением п оним а ­ ется п одд ерж ан и е ср едн ем и ­ рового н аучного и т е х н и ч е ­ ско го у р о в н я т е х н о л о ги и в у с л о в и я х р е з к о г о с у ж е н и я м асш таб а и х п р омыш л ен н о ­ го и спо л ь зо в ани я . П ри деф и ­ ц и т е р е с у р с о в н е о б х о д и м о и с к а т ь р е а л ь н ы е п у ти д л я т ак о й п о становки вопроса . В этой с в я зи п р ед с т а в л я ­ ется интересным опы т Г ерма ­ нии , о р г ани зо в а вш ей т е х н и ­ ч е с к и е ц е н т р ы в н е д р е н и я новых технологий в виде т ер ­ р и то р и а л ь н о о бъ ед ин енны х в ы с о к о т е х н о л о г и ч е с к и х п р едп ри я тий . В России статус ф едераль ­ ного научного ц ен тр а п о лу ­ чи л р я д о р г а н и з а ц и й , а в об- ^ л а с т и м аш и н о с т р о е н и я — Щ Ц НИ И м аш . С и с т ем а т а к и х ц е н т р о в м о гл а бы п ри соответствую ­ щ ей п о д д е рж к е об есп еч и ть потребности России в сохр а ­ нении н ау ко ем ки х т ехн оло ­ гий . Н адо им еть в виду и син ­ тез н о вы х т е х н о л о г и й . Это доро го стоящ ая р або та , ко то ­ р а я м ож ет п роводиться то л ь ­ ко н а основе н еко то ры х при ­ о р и т е то в : т е х н о л о г и ч е с к а я ' и н в е с т и ц и о н н а я п о л и т и к а д о лж н а н о сить и зб и р а т е л ь ­ ны й х а р а к т е р , н а п е р вы й план выдвигается р азр або тка м етодологии вы бора и оц ен ­ ки п ер сп ек ти вны х н ап р а в л е ­ ний . Т а к и м о б р а з ом , д а ж е в у сл о ви я х р е зк о го сп ада про ­ и з в о д с т в а в а ж е н п о и с к и о ц е н к а эф ф ек ти в ны х путей вы в о д а и з к р и з и с а о т е ч е с ­ твенного м аш ин о стро ени я . О чевидно , что с т а н о вл е ­ ние этого п роцесса и у нас в Л и п е ц к о й о б л а с т и з а т я н у ­ лось . В резул ьтате — п еч ал ь ­ ное со стояни е тр ак то р н о го , с т ан ко строи тел ьно го и др у ­ г и х м а ш и н о с т р о и т е л ь н ы х п р едп ри я тий области . Н е д о о ц ен к а с ер ь е зн о сти си туации , непоним ани е того, что однобокое, ориентирован ­ ное то л ько н а м еталлур гию , р а з в и т и е и н ф р а с т р у к т у р ы региона в услови ях рыночной э к о н о м и к и в е д е т в т у п и к , обо стр я т в аш и проблемы в б л и ж а й ш е м б у д ущ ем . Я в этом убеж ден . Б о р и с САУШ КИН , д о к т о р т е х н и ч е с к и х н ау к , п р оф е с со р Л ип ец к о го го су д ар ств енн о го т е х н и ч е с к о г о ун и в ер си т е т а . Н а сним ке : доктор т ех н и ­ ч е с к и х н а у к , м о ф е с с о р Б о ­ р и с П е тр о в и ч С:а)чпкив и а с ­ п и р а н т С ергей М а сли к о в в л аб о р а то р и и н о вы х т ехн оло ­ гий . Ф о то Е в г е н и я САМОХВАЛОВА . В АДМИНИСТРАЦИИ ОБЛАСТИ РАБОЧАЯ ЖИЗНЬ НАЧИНАЕТСЯ... СОБМАНА Надежно ли защищены, не ущемляются ли интересы 16-17-летних молодых людей, только вступающих в самостоятельную жизнь? Этот вопрос стоит в центре внимания очередного заседания комиссии по делам несовершеннолетних администрации области. В ы в о д ы , к к о т о р ы м п р иш л а к о м и с с и я , н е у т е ­ ш и тельны . И з ста п р едп ри ­ я ти й и о р гани зац ий облас ­ ти , п роверенны х н а п р ед ­ мет соблюдения трудового законодательства в отнош е ­ нии н е со в ерш ен н о л етн и х , подавляющ ее больш ин ство допустили н ар уш ени я . Б о ­ лее всего этим гр еш а т р а ­ ботодатели Лев-Толстовско- го района . А н али з х а р а к т е р а н а р у ­ ш ений трудового з ак о н о д а ­ т е л ь с т в а п о к а зы в а е т , что наибольшее их число совер ­ ш ается при прием е н а р а ­ боту: отсутствуют п р и к а зы , не оф орм л яю тся трудовы е к н и ж к и , не з а к л ю ч а е т с я трудовой договор. В двенад- ^ ц ати р а й о н ах обл асти за - Шф ик си р о в аны грубы е н ару - § ш ени я ст. К ЗоТ РФ о нор- 51 ме вы р або тки дл я молоды х Е! рабочих , а т а к ж е ст . 177 , й зап р ещ аю щ ей п р и в л е к а т ь й работников молож е 18 л ет * к ночным и св ерхурочным й работам . й Т ак . н ап рим ер , в Д ан - 51 конском р айоне в ТОО «Бе- !| резовское» , ТОО «К уликов - !! ское» . АО «Д анковагросер - й вис» троим н есоверш енно - й л етним . 15 и 16 л е т , норм а й выработки установлен а к а к в з р о с л ы м . В к о л х о з а х : «Красный Октябрь» и «Рас- а свет» Д обрин ского р ай он а ж тро е п о д р о с т к о в , б у д у ч и ■ ;чиками за ск о том , д е ­ ж у р и л и су т к ам и , п ри в л ек а ­ ли сь к работе в вы ходны е и п р а зд н и ч н ы е дни . К тому ж е до п л а т а з а п ереработан ­ ное им и вр ем я в соответст вии со ст . 180 не произво ди л а с ь . Свою п р а в о в ую н е г р а мотность руковод ству этих х о з я й с т в н а д л еж и т устрЯ' н и ть в к р а т ч а йш и е сроки , о чем и зап и са н о в поста ­ новл ении к ом и ссии з а под ­ п и сью з а м е с т и т е л я главы адм и н и с тр а ц и и области П . Г учека . Н е менее в аж е н второй п у н к т это го д о к у м е н т а , в котором говори тся бук в ал ь ­ но следующ ее : «К омиссиям по дел ам н есоверш енн ол ет ­ н и х п ри а д м и н и с т р а ц и я х районов и городов совм ест ­ но с заин тер есов анным и ор ­ г а н и з а ц и я м и доп о лн и тел ь ­ но и зу ч и т ь вопрос о работе подростков в комм ерч ески х к и о с к а х (оф ормление дого ­ вора , к о н т р а к т а ) , со ц и ал ь ­ ны е г а р а н т и и и др .» Оче видно , что и сполн ени е д а н ­ ного п у н к т а н а в е р н я к а ещ е дело будущ его . Но сама пос ­ тан овк а вопроса дает н ад еж ­ ду , что п р а в а подро стка бу ­ ду т н ад еж н о з ащ ищ е н ы , и свою трудовую ж и зн ь он бу ­ дет н ач и н а т ь не с обм ана со стороны в зр о с лы х , а в соот ­ в етствии с сущ ествующ им и в государстве з ак о н ам и .