Липецкая газета. 1997 г. (г. Липецк)

П РОТИВ Л ОМ А НЕТ ПРИЕМ А (Окончание. Начало на 1-й стр.) Когда же летом этого года специалисты контрольно-аналитического отдела управле­ ния лицензирования администрации облас­ ти пришли проверить деятельность цеха на новом поприще, то их просто не пустили за ворота. Пришлось подключать УВД и нало­ говую полицию. Проверяющим стали рас­ сказывать «сказки» о том, что, дескать, на­ чальник цеха и его заместитель сняты с работы, поэтому проверять пока нельзя. Кто-то из руководства комбината даже обе­ щал показать приказ о снятии с работы на­ чальника копрового цеха. Когда же прове­ ряющие все-таки вошли в цех, то увидели, что все на рабочем месте, в добром здравии и о своем увольнении ничего не знают. ДЕЛО ЯСНОЕ, ЧТО ДЕЛО - ТЕМНОЕ Итак, чем больше я вникал в перипетии этой проблемы, тем неразрешимей казалась сложившаяся ситуация. Давайте тогда попытаемся увидеть кар­ тину в целом. На сегодняшний день боль­ шинство краж цветного металла происхо­ дит в Липецке. В городе скупкой металла занимаются 13 предприятий, имеющих ли ­ цензии. Лицензия стоит недешево. На скуп­ ку лома — 100 минимальных месячных зар­ плат, на вывоз за пределы области — будь добр выложить еще столько же. Как кон­ тролируются эти пункты? Могу заверить — серьезно. В начале года против владельца одного из ИЧП возбудили уголовное дело, а последняя проверка пунктов скупки была в середине ноября. В результате у предпринимателя С. (пункт в Универсальном проезде) приоста­ новили действие лицензии. У предприятия «Вторцветмет» лицензию и вовсе аннули­ ровали. Вышеупомянутый предприниматель, например, не записал в журнал ломосдат- чиков. Да, приемщи’: тома обязан не толь­ ко взять паспортные данные принесшего цветной металл, но и описать сданное. По­ становлением областного Собрания депута­ тов (№ 964 от 20.05.97 г.) запрещается при­ нимать от населения проводку, промышлен­ ный лом. Выходит, все, что депутаты мог­ ли, уже сделали. Однако на повестке дня остался еще один вопрос. А что если, как предлагает С. Смир­ нов, депутатам издать закон, да и запре­ тить скупку и вывоз цветного лома. ГОРДИЕВ УЗЕЛ ИЗ МЕДНОЙ ПРОВОЛОКИ в Управлении лицензирования админис­ трации области считают, что просто запре­ том этого вида деятельности ничего не ре­ шить. Исторических примеров также хватает. Водку ведь тоже в памятное время запре­ щали. Чем все закончилось, известно. Ста­ ли только больше пить и травиться. А сколь­ ко нечистоплотных людей погрели на этом руки! Лицензирование дает хотя бы надежду и перспективу контроля за этой сферой предпринимательства. Почему же все-таки скупщики металла идут на нарушения? От­ вет прост —большие деньги. Мировые цены на цветной металл я уже описал. А каковы они в Липецке? Восемь тысяч рублей дает скупщик за килограмм меди (в Москве, между прочим, меньше — 6 тысяч). При­ нес алкоголик в скупку пару кило меди ■— иди похмеляйся. Наверное, выход из этой проблемы ле­ жит не только в запрете. Запрети — тут же появится подпольная скупка лома в еще больших масштабах. В одном безусловно прав начальник электрического цеха ТЭЦ АО «НЛМК» С. Смирнов: проблему нужно решить безот­ лагательно, в том числе и усилиями город­ ских депутатов, среди коих, кстати, нема­ ло комбинатовских начальников. Будем ждать, что ответят на это открытое письмо в городском Совете... ^ Андрей ТВЕРСКОЙ. Т Ш И Й Е Ц К А . Я • / ж г а з е т а 2 д е к а б р я 1 9 9 7 г / № 2 3 5 ( 1 5 4 9 ) БЫВШИМ ГЛАВА ! ВСЕРОССИЙСКОГО БИРЖЕВОГО I БАНКА НАМЕРЕН ОТСУДИТЬ У 1 АМЕРИКАНСКОЙ ; ИММИГРАЦИОННОЙ с л у ж б ы 100 I м л н . ДОЛЛАРОВ I Бывший глава Всероссийского биржево- ! го банка Александр Конаныхин, арестован- I ный летом прошлого года в Вашингтоне по обвинению в нарушении иммиграционного законодательства США и выпущенный в июле этого года из тюрьмы, возбудил второй иск против американской Службы иммиграции и натурализации. Истец обвиняет американс- I кие власти в том , что, «желая угодить» рос- I сийским следственным органам, его пыта ­ лись депортировать из страны под предло ­ гом визовых нарушений. Выдать Конаныхи- на требует Главная военная прокуратура (ГВП) России, которая обвиняет его в хище ­ нии нескольких миллионов долларов. До первого судебного разбирательства иммиг ­ рационная служба собиралась депортиро ­ вать Конаныхина в Антигуа — страну, из ко ­ торой он приехал в США, однако в августе отказалась от этого намерения и в настоя ­ щее время рассматривает вопрос о выдаче Конаныхину вида на постоянное жительст ­ во. Служба иммиграции уже заплатила ад ­ вокатам Конаныхина около 100 тыс. долла- I ров. Сейчас Конаныхин требует компенса- ; ции в размере 100 млн. долларов. Мехзду I тем , как стало известно агентству «Аргумен- - ты и факты-Новости», из источников в ГВ П , , следователь прокуратуры, ведущий дело Ко ­ наныхина, полковник юстиции Александр Волеводз обратился к американскому адво ­ кату с просьбой возбудить в суде дело по обвинению Конаныхина в клевете; бывший I московский банкир утверждает, что, пресле- I дуя его, Волеводз «пляшет под дудочку рус- I ской мафии». ГЛАВЫ ТРАНСПОРТНЫХ ВЕДОМСТВ РОССИИ И КИТАЯ ОБСУДЯТ ВОПРОСЫ СОТРУДНИЧЕСТВА В СФЕРЕ ГРУЗОВЫХ ПЕРЕВОЗОК Министр путей сообщения России и ми- с: I нистр транспорта Китайской Народной Рес- публики проведут в начале декабря во Вла- дивостоке совещание, посвященное пробле -. [мам развития взаимовыгодного сотрудни ­ чества в сфере грузовых и контейнерных перевозок. Как сообщили агентству «Аргу­ менты и факты-Новости» в Министерстве :: путей сообщения России, за последний ме- а сяц поток грузов иностранных клиентов по « Транссибирской железнодорожной магис- трали увеличился в полтора раза. Во мно- I гом это происходит благодаря тому, что 1транспортные предприятия Приморского I края снизили тарифы на свои услуги по тран- » I зиту контейнерных грузов. КАЛИНИНГРАДСКАЯ ОБЛАСТЬ ПОЛУЧИТ ОТ НЕМЕЦКОГО БАНКА 30 МЛН. ДОЛЛАРОВ НА РАЗВИТИЕ СРЕДНЕГО И МАЛОГО БИЗНЕСА Как сообщили агентству «Аргументы и н I факты-Новости» в пресс-службе администра- : ; ции Калининградской области, Калининград I получит от немецкого банка «Дрезденербанк» < [ в виде кредита 30 млн. долларов на разви- >; ! тие в регионе среднего и малого би зн еса .^ [Соответствующее соглашение заключено 10 { между руководством банка и областной ад- 0; I министрацией. Кредит предоставляется на I 5 лет, процентная ставка пока не определе- на. Средства планируется направить на фи- I нансирование проектов в области малого и ш I среднего бизнеса и развитие транспортной ;.1 [ инфраструктуры области. ЧИСЛО ПОДРОСТКОВ -1 РЕЦИДИВИСТОВ в о з р о с л о ! Как сообщили агентству «Аргументы и р I факты-Новости» в МВД России, в этом году ш число подростков, ранее совершавших п р е -1 ступления, увеличилось по сравнению с 1996 ^ годом на 31 ,7% ; среди них число ранее су- димых — на 2 4 ,7% . По данным правоохра- щ нительных органов, все больше подростков | совершает преступления, находясь в состо- I янии наркотического или токсического опь- ц (АиФ — Новости) I ■ РЫНОК ТРУДА ОБЩ ЕСТВЕННЫ Е - НЕ ЗНАЧИТ БЕСПЛАТНЫ Е в р я д у м е р , п р е д п р и н и м а ем ы х д л я см я гч ен и я п о с л е д ст в и й б езработ ицы , о с о б о е место з а н и ­ мают общ ест вен ны е работы д л я граждан, н е в о с ­ т ребованны х на ры н к е труда. В центре занятос ­ ти г о р о д а Л и п ец к а и х о р г а н и з а ц и е й занимаются уже н е п е р вы й го д и считают это н а п р а в л е н и е о д н и м и з приоритетных. На в о п р о сы наш е го корреспондент а о п р о б л е ­ м а х и п ер сп ект и ва х этой п р о гр ам мы в р ем е н н о й занятости н а с е л е н и я отвечает на ч а л ь н и к отдела с о ц и а л ь н о й защиты и о бщ е ст в ен ны х работ г о ­ р о д с к о го центра занятости Я р о с л а в МОСКАЛЬ. — Ярослав Николае ­ вич, прежде всего, хоте­ лось бы уточнить сегод­ няшний смысл самого тер­ мина «Общественные рабо­ ты». — Под общественными работами понимаются опла­ чиваемые виды трудовой деятельности, как правило, не требующей предвари ­ тельной профессиональной подготовки работников. Прилагательное «общес­ твенные* в этом понятии означает социально полез­ ную направленность для об­ щества, так как работы ор­ ганизуются для обеспече­ ния временной занятости безработных граждан. — Значит, принимать участие в общественных работах могут только без­ работные? — И не только. В соот­ ветствии с рекомендациями областных и городских властей мы направляем на эти работы и работников, находящихся в вынужден­ ных отпусках, граждан, особо нуждающихся в со­ циальной защите: инвали­ дов, беженцев, переселен­ цев, родителей многодет­ ных семей, одиноких роди­ телей. Так же активно учас­ твуем во временном трудо­ устройстве, особенно в лет­ нее время, учащихся школ, профтехучилищ, технику ­ мов. В этом году во всех ви­ дах общественных работ при­ няло участие почти 8 тысяч горожан, из которых чуть менее щести тысяч имели статус безработного. Кроме того, удалось занять делом более пяти с половиной ты­ сяч учащихся, которые вы­ полнили объем работ на 369 миллионов рублей. — Где же нашли приме­ нение сил безработные со­ граждане? — Наибольшей популяр­ ностью, как и в прошлые годы, пользовались сельско­ хозяйственные работы, в ко­ торых приняли участие бо­ лее семи тысяч липчан. Та­ кая форма сотрудничества выгодна для всех сторон: сельхозкооперативы получи­ ли необходимые в уборочную страду рабочие руки, безра­ ботные — возможность заго­ тавливать себе овощи и кар­ тофель на зиму, так как зар­ плата выдавалась частью со­ бранного урожая . Дальнейшее развитие в этом году получил такой со­ циально значимый вид об­ щественных работ, как ока­ зание бытовой и благотвори­ тельной помощи инвалидам, престарелым гражданам . Совместно с комитетом Красного креста, фондом милосердия и здоровья, уп­ равлением социальной за ­ щиты населения города удалось привлечь на эту работу в качестве социаль­ ных работников, медицин­ ских сестер более 150 чело­ век. Ста инвалидам из чис­ ла безработных была пре­ доставлена временная рабо­ та делопроизводителями в военных комиссариатах Липецка. Учащиеся, в основном, работали на ремонте школь­ ных зданий и кабинетов, благоустройстве городской территории, в лагерях тру­ да и отдыха, на уборке уро­ жая. — Как можно оценить итоги действия програм ­ мы, общественных работ, и есть ли у нее перспективы в будущем? — Главный вывод: спрос на временные работы растет. Мы планировали за­ нять в этой сфере где-то 4 тысячи горожан, а факти­ чески получилось почти в два раза больше. Связано это с неустойчивым по ­ ложением на рынке труда. Процесс высвобождения работников с предприятий продолжается, сохраняют­ ся объемы неполной заня ­ тости. В этих условиях об­ щественные работы явля ­ ются важным фактором смягчения социальных и экономических последст­ вий безработицы. В случае резкого роста безработицы они могут стать главной формой работы всей про­ граммы занятости. Вопросы задавал Анатолий ШАХОВ. АБОНЕНТЫ И СВЯЗИСТЫ : КАК УСЛЫШАТЬ ДРУГ ДРУГА? в о ч е р е д н о й р а з «ЛГ» пытается расставить точки н а д «I» в в е с ьм а д р ам ат и ч е ско й ситуации с АТС, о б сл уж и ваю щ ей р а й о н «С вободно го сокола» . Оф ициа льны е л и ц а т ерпеливо объясняют , п о ч ем у п о с л е п е р е ­ д а ч и е е з а в о д о м на техническое об служ и вание ОАО «Липецкэлектрос- вя зь» п р иш л о с ь назначить столь вы со к ую плату з а п о д к лю ч е н и е Соколь ­ с к и х абонентов к но во й АТС. Но пока и х о б ъ я с н е н и е я вн о н е устраивают р а б о ч и х по луо ст ан о вленн о го предприят ия , ст ари ко в -п ен сион еро в , к о ­ торым просто неоткуда взять нужные суммы . В частности, о б этом н а ­ п и с а л в р е д а к ц ию ветеран труда М а р л е н Д аш е в с к и й , чье п и с ьм о мы с е го д н я п у б л и к у ем . А вместе с е го во п р о с ам и и р а зм ы ш л е н и ям и п р е д ­ л а г а ем читателю ответы и р а з ъ я с н е н и я п е р в о го заместителя г е н е р а л ь ­ ного директора ОАО «Липецкэлектросвязь» Юрия ВАСИЛЕНКО, с кото­ ры м встретился наш корреспондент . УКОГОЗАЗВОНИТТЕЛЕФОН? Л м 2 ^ Только у того, кто спосо­ бен выложить не больше, не меньше как два миллиона 200 тысяч рублей. Во всяком случае, если речь идет о жи­ телях поселка «Свободный сокол». И хотя определен­ ные категории граждан по­ лучат на сей счет льготы, но на ветеранов труда они не распространяются. Правда, сейчас условия подключения телефонов к новой АТС несколько смяг­ чены. Указанную сумму можно будет выплатить в рассрочку в течение трех лет — сначала и сразу 400000, а потом — по 50000 в месяц. Обо всем этом говорилось в статье «Страсти вокруг АТС» (ЛГ № 205-206). И го­ ворилось как о некоей фа­ тальной неизбежности. Дес­ кать, ну, что тут поделаешь, граждане, ежели ни у горо­ да, ни у ОАО «Липецкэлек­ тросвязь» нет денег на пере­ ключение всех абонентов. А как же быть старикам с их пенсией в 200-300 тысяч руб­ лей? А рабочим завода, ме­ сяцами не получающим даже мизерной зарплаты? Им ведь стартовый взнос едва по си­ лам, а отстегивание ежеме­ сячных 50 тысяч нанесет ощутимый удар по семейно­ му бюджету. Выходит, телефон теперь становится роскошью, он только для обеспеченных на­ ших сограждан, а тот же ве­ теран труда ни «скорую по­ мощь» не сможет вызвать, ни родственнику, ни другу- ровеснику позвонить... Ну очень, очень гуманно! Однако эмоции в сторону, гуманность нынче не в чес­ ти. Поэтому давайте вести речь о законности и обосно­ ванности действий ОАО «Ли­ пецкэлектросвязь ». Первое. Так ли уж неиз­ бежно с экономической точ­ ки зрения столь жесткое, я бы сказал, жестокое реше­ ние? Если верить автору статьи на слово, то ОАО очень бедная фирма. Если верить цифрам, то не очень: реализовав услуги на 47 млрд, рублей, она получила 116 млрд, рублей дохода. Посмотрим дальше, вер­ нее —посчитаем. В уже упо­ мянутой публикации назва­ на реальная себестоимость (а точнее — капиталоемкость) каждого телефонного номе­ ра — 3,9 миллиона рублей. В напечатанной позднее бе­ седе с руководителем ОАО «Липецкэлектросвязь* В. Николаевым фигурируют уже 4,5-5 миллионов. А ре­ шив простенькую арифмети­ ческую задачу, то есть раз­ делив стоимость АТС (14,15 млрд, рублей) на ее емкость (5 тысяч номеров), получа­ ем цифру куда более скром­ ную: номер — всего 2,83 миллиона. Но и это не все. Пусть руководство ОАО объяснит и мне, и тысячам других лю­ дей, испытавших шок из-за неумеренного аппетита свя­ зистов: какое отношение имеет капиталоемкость теле­ фонного номера к затратам на его подключение? И во­ обще: какое дело потребите­ лю до этой самой капитало­ емкости? Он получает кон­ кретную услугу и должен ее оплатить. Остальное — не его забота. То есть мы столкнулись с телефонным монополис­ том, который произвольно устанавливает цены и уве­ рен, что ему никто не спосо­ бен помешать. Хотя предста­ вительная и исполнительная власти должны бы поставить предел такому диктату. Но власти на все обращения со- кольцев ответствуют: «ОАО «Липецкэлектросвязь» — предприятие коммерческое, и мы повлиять на него не в силах».' Требуя свои «потолоч­ ные* два с половиной мил­ лиона, ОАО, я думаю, не слу­ чайно не называет это пла­ той за установку телефона, поскольку за данную услугу Минсвязи установил тариф в размере 400 тысяч рублей. Речь ведется о «договоре за­ йма». Согласитесь, весьма оригинальный способ брать взаймы: не просить, а при­ нуждать —если не дашь, ос­ танешься без телефона. К тому же долг тебе и не соби­ раются возвращать. Короче, тут, по-моему, имеет место феноменальное открытие в экономической теории и практике — безвозвратный заем у граждан. Как говорит­ ся, простенько и со вкусом! Что же в итоге будет иметь ОАО, при условии, что найдется достаточное коли­ чество сокольцев, у которых за подкладкой кошелька за­ валялись требуемые милли­ оны? Опять-таки арифмети­ ка для начальной школы: 2,2 млн. умножаем на 4000 або­ нентов (столько их сейчас на поселке) и получаем 8,8 млрд. А если приплюсовать еще 1000 человек, которым будут отданы оставшиеся номера, то это уже будет где- то 11 миллиардов. Чуть ли не полная стоимость АТС! Выходит, станция-то эта уже фактически будет оплачена жителями поселка. Между тем прибыли из нее намере­ на извлекать «Липецкэлек­ тросвязь» . Мне представляется, что действия связистов вряд ли можно оправдать ссылкой на реализацию программы «Российский народный теле­ фон», утвержденной Указом президента 11 января 1995 года. Да, там предусмотрено привлечение финансовых средств, в частности и- полу­ ченных от населения, для развития местных телефон­ ных сетей. Но президентская программа не имеет в виду принудительных способов. — На собрании аб о н ен ­ тов АТС -71 один из присут ­ ствующих у тв ерж д ал , что завод «Свободный сокол» в свое время выделил 5 5 0 ты сяч р у б л е й на с т р о и ­ т е л ь с т в о з д а н и я н о в о й А ТС . О д н а к о э т и д е н ь ги ОАО «Липецкэлектросвязь» и зр асходо в ало не по н а ­ значению . О том ж е пиш е т и читатель «ЛГ» ... — Деньги на строительст­ во действительно выделя ­ лись. Но наше предприятие не получило из них ни копей ­ ки. История такова. В начале восьмидесятых годов областным производ ­ ственно-техническим управ­ лением связи (ПТУС) было принято решение о строи ­ тельстве новой телефонной станции в поселке завода «Свободный сокол», посколь­ ку АТС-71 уже тогда не обес ­ печивала нормального качес­ тва работы. Действовавшее в то время законодательство предписывало строить граж ­ данские сооружения, в том числе и АТС, за счет средств местных Советов или балан ­ содержателей рабочих посел­ ков. Связисты как заинтере ­ сованная сторона, выделив деньги на проведение проек ­ тных работ, пытались лишь ускорить этот процесс. 25 марта 1988 года Липецкий горсовет принял постановле­ нием № 141, согласно кото ­ рому в 1989-90 годах завод «Свободный сокол» перечис ­ лил УКСу горисполкома те самые 550 тысяч рублей. Под­ рядчиком был опр еделен тр е с т «Л и п ец км е тал л ур г - строй». Он подготовил стро ­ ительную площадку. Подаль ­ ше дело так и не пошло. А на ­ чавшиеся в 1992 году рефор ­ мы обесценили эти деньги. Еще раз подчеркну: на счета ОАО «Липецкэлектросвязь», правопреемника ПТУС, ГПСИ средства от завода «Свобод­ ный сокол» не поступали. — Д р у го й вопрос н аш е ­ го читателя , а ваш е го аб о ­ нента — это о доходах ОАО «Липецкэлектросвязь». Л о ­ ги ка е го вполне понятна : к а к , им ея с н ач ал а год а прибыль в 1 1 6 миллиардов рублей , к а к об этом пару м есяцев н а з а д сообщ ила «ЛГ», связисты хотят ещ е получи ть ,пусть в р асср оч ­ ку , по 2 ,2 миллиона рублей с каждо го абонента за под ­ клю чение к А ТС -47? — Финансовое положение нашего предприятия выгля­ дит, увы, не так благополуч­ но. Действительно, за первые девять месяцев 1997 года ОАО «Липецкэлектросвязь» начислено тарифных доходов на сумму 132057 миллиардов СКОЛЬКО стоит АТС? Н А В О П Р О С Ы « Л Г » О Т В Е Ч А Е Т Ю Р И Й В А С И Л Е Н К О рублей. Но наша чистая при ­ быль составляет всего лишь 22214 миллионов рублей; ос ­ тальное «съели» налоги и эк ­ сплуатационные затраты. Более того; часть этих до ­ ходов так и остается на бума ­ ге. Причина — кризис непла ­ тежей. Так, на первое ноября общий долг за предоставление услуг связи достиг 34 милли­ ардов рублей, из них 10,4 мил­ лиарда мы недополучили с хозрасчетных предприятий; 6,6 миллиарда — с бюджетных ор ­ ганизаций; 5 ,9 миллиарда за ­ должало население. Но и в таких условиях ОАО не «проедает» заработанное, а использует его для развития средств связи. Так, за те же девять месяцев введено ос ­ новных фондов на 95,7 милли­ арда рублей, освоено 55 мил­ лиардов рублей капитальных вложений на строительство объектов связи. Из них со ­ бственных средств ОАО «Ли­ пецкэлектросвязь» — 18 мил­ лиардов рублей, остальное — кредиты иностранных инвесто­ ров — 21 миллиард — и заем ­ ные средства населения — 16 миллиардов. Как видите, использовать кредиты и заемные средства нас вынуждают, прежде всего, неплатежи. Вторая причина — самая низкая не только в Цен ­ тральном Черноземье, но и во всей России абонплата за пользование телефоном . В Липецкой области реальная себестоимость обслуживания одного номера — 33 тысячи рублей, а мы берем с населе ­ ния четырнадцать. Хозрасчет ­ ные предприятия платят боль­ ше — сорок пять тысяч. Но это не покрывает наших убытков. Ведь многие заводы и фабри ­ ки являются неплатежеспособ­ ными. Сумму их долга нам я уже называл. — Что ж е м еш ае т вам н е ­ мно го повысить абонплату? Ведь , насколько мне и зв е с ­ т н о , б о л е е 3 8 п р о ц е н то в абонен тов пользую тся 5 0 - процентной скидкой при о п ­ л а те усл у г телеф онной свя ­ зи . Э ти льготы им п р е д о с ­ тавляю т федеральные з а к о ­ ны «О ветеранах» и «О с о ­ циальной защ и те инвалидов в РФ» . — Дело в том, что поста ­ новлением правительства РФ N° 793 от 7 августа 1995 года регулирование основных тари ­ фов на услуги связи поделено между федеральными и реги ­ ональными органами исполни­ тельной власти. Согласно это ­ му документу, повысить абон ­ плату наше предприятие может только с разрешения област ­ ной администрации. ОАО «Ли­ пецкэлектросвязь» обратилось в управление по ценовой по ­ литике с подобным предложе ­ нием, гарантируя при этом, что ' полученные деньги будут ис ­ пользоваться исключительно на развитие средств связи. В настоящее время этот вопрос прорабатывается. Существующие же тарифы приводят к так называемому «перекрестному субсидирова ­ нию». На деле это означает, что часть прибыли, которую по­ лучают междугородная теле ­ фонная станция и городская телефонная сеть, идет на по ­ крытие убытков телеграфа , проводного вещания и сельс ­ кой связи, — Услуги связи о тн о с я т ­ ся к области ес тественны х м о н о п о л и й . В с о з н а н и и м н о ги х п о н я т и е «м о н о п о ­ лист» при о б р ело н е г а ти в ­ ный смысл. «Монополист» — значит , «диктует свои у сл о ­ вия», «навязывает», «ущ ём - л яет права потреби теля» и т а к д а л е е . С ам о собой р а ­ з ум е е тс я , что все э то а с с о ­ циируется со сверхприбы ­ лями , огромной зарабо тной пла той ... — Невелика тайна: в совет ­ ские времена связисты жили бедно. Среднемесячная зара ­ ботная плата по нашему пред ­ приятию в 1985 году состав ­ ляла 125,9 рубля, в 86 — 130, 8 9 — 186 рублей. Начавшиеся реформы выявили ключевое положение естественных мо ­ нополий в э к о н о м и к е : не будет связи — не сможет ра ­ ботать ни одно предприятие. Этим объясняется и ставшая теперь довольно-таки высокой среднемесячная заработная плата связистов в России — 1443 тысячи рублей. Однако о больших доходах работников ОАО «Липецкэлек ­ тросвязь» говорить не прихо ­ дится. Так, по итогам первых девяти месяцев среднемесяч ­ ная заработная плата даже не ­ много уменьшилась по сравне ­ нию с прошлым годом и соста ­ вила 1138 тысяч рублей. Я уже говорил: полученную прибыль предприятие не «проедает», а н ап р ав л я е т на р а з в и т и е средств связи. Последний при­ мер — постановлением Прави ­ тельства РФ с января 1998 года отменены льготы по уп ­ лате НДС на импортное теле- того самого принципа: дашь заем — будет тебе телефон, не дашь — не будет. Там все основано на добровольном начале. О том же, кстати, го­ ворится и в соответствую­ щем постановлении адми ­ нистрации области (№ 264 от 6.06.95 г.). А вот в устах руководителя «Липецкэлек- тросвязи» В. Николаева это звучит иначе (цитирую его интервью журналисту «ЛГ»). «Абонентам Сокольс­ кой АТС для подключения к городской телефонной стан­ ции необходимо (слышите: необходимо! — Авт.) было заключить договоры займа на установку телефона...» В народе в подобных случаях говорят насмешливо: «На­ ступив на горло, прошу по­ корно». И еще: наши дорогие — очень дорогие — связисты намерены погашать заем пу­ тем установки телефона, ка ­ ковая, как я пытался пока­ зать, вовсе не стоит столь приличной суммы. Прези ­ дентская же программа име­ ет в виду вполне цивилизо­ ванное возвращение креди­ торам взятых у них денег — естественно, после получе­ ния доходов от эксплуатации сети. При этом предполага­ ется выпуск облигаций, дру­ гих ценных бумаг... Вот и вся разница. Как видите, очень даже принци­ пиальная. И последнее соображе­ ние. В свое время, точнее, девять лет назад, когда за­ вод «Свободный сокол» на­ меревался строить АТС на долевых началах, облиспол­ ком получил из соответству­ ющего Министерства сперва 0,30 млн., а позже еще 0,25 млн. рублей. В нынешних ценах это составляет где-то 5,5-6 млрд. Поскольку стро­ ительство было отложено, то, как было сказано жите­ лям Сокольского поселка на собрании вполне официаль­ ным лицом, эта сумма ис­ пользована на развитие средств связи Липецка и об­ ласти. Таким образом, будучи правопреемником государ­ ственной ГТС, ОАО «Липецк­ электросвязь», как я пони­ маю, уже кое-что поимело благодаря нашей долгождан­ ной и злополучной АТС. По сути, ведомство г-на Нико­ лаева получило, так сказать, аванс от сокольцев, что так ­ же следовало бы учесть, ус­ танавливая плату за подклю­ чение телефона. В газете прозвучал во­ прос: кто заслуживает боль­ шего доверия — солидное предприятие или малоизвес­ тный бизнесмен В. Иванов, предполагающий модернизи­ ровать старую телефонную станцию?.. По мне — солид­ ное предприятие. Но — если оно будет и вести себя солид­ но, играть по правилам, а не так, как сейчас... Марлен ДАШЕВСКИЙ, доцент, кандидат экономических наук, ветеран труда. коммуникационное оборудова­ ние. Поэтому руководством ОАО «Липецкэлектросвязь» было принято решение о ско ­ рейшей покупке четырех теле ­ фонных станций для Ельца, Данкова, Усмани и Красного у словенской фирмы «Искрател» и двух станций для Липецка — у немецкой фирмы «Алкатель». Все это оборудование мы ус ­ пеем получить в декабре, пока еще действуют таможенные льготы. И еще один важный мо ­ мент, касающийся нашего «мо­ нополизма». Сейчас в Липец ­ кой области около 20 тысяч квартирных телефонов при ­ надлежат ведомственным АТС Многие предприятия имеют лицензию Госкомитета по свя­ зи и информатизации на ока ­ зание услуг связи. А Лебедянь, к примеру, телефонизирована в основном за счет ведом ­ ственных АТС. Бурно развива ­ ется и сотовая связь. Так что разговоры о «мо­ нополизме» ОАО «Липецкэлек­ тросвязь» не отражает реаль­ ного положения вещей. — Читатель сом невается в законно с ти т ех с умм , к о ­ то ры е ОАО « Л и п е ц к э л е к ­ тросвязь» б ер е т за установ ­ ку телеф она . П р еж д е всего , е го с м у щ а е т с а м т е р м и н «договор з а й м а ..... — Наше предприятие кон ­ тролируется столькими служ­ бами и организациями, что о каких-либо нарушениях в его деятельности и речи не может быть. Но раз вопрос поставлен, на него надо отвечать. В январе 1995 года приня ­ та президентская программа «Народный телефон». Она ус ­ танавливает правила привле ­ чения средств населения для развития телефонной сети. На основании этого документа главой областной администра ­ ции подписано постановление № 264 от 6 .06 .1995 года «Об инвестировании развития те ­ лефонной сети в Липецкой об ­ ласти». Этими нормативными актами и руководствуется ОАО «Липецкэлектросвязь». Почему мы используем понятие — договор займа на установку телефона? По-мо ­ ему, все логично: в начале не ­ обходимо купить телекомму ­ никационное оборудование, его смонтировать, установить межстанционные соединения, построить линейно-кабельное хозяйство и так далее, а уж только потом можно устанав­ ливать телеф он . Поэтому ОАО «Липецк-электросвязь» привлекает средства населе ­ ния на проведение этих ра ­ бот. А «погашение» займа осуществляется путем уста ­ новки телефона в определен ­ ный срок и в определенном месте». Это, кстати, цитата из упомянутого постановления главы областной администра ­ ции. Что все это дает? Только за девять месяцев нынешне ­ го года ОАО «Липецкэлек ­ тросвязь» установило 14921 телефон, из них — 11616 — по программе «Народный т е ­ лефон». Такого не было даже в доперестроечные времена! Но президентская про ­ грамма «Народный телефон» — это ещ е и качественное развитие средств связи. Так, АТС -45 и АТС -47 оснащены самым современным теле ­ коммуникационным оборудо­ ванием, позволяющим оказы­ вать потребителю десятки дополнительных услуг! — З а п о д к л ю ч е н и е к А Т С -4 7 абонен ты у га с аю ­ щ е й «СОКОЛЬСКОЙ» станции в т е ч е н и е тр е х л е т з а п л а ­ тя т по 2 , 2 м иллиона р уб ­ л ей . А ка кова реальная с е ­ б ес тоим о с ть одно го т е л е ­ ф онно го ном ера? — Себестоимость теле ­ фонного номера в поселке завода «Свободный сокол» довольно высока—-4277 мил­ лионов рублей (б е з учета НДС ). Ведь САС «Липецк ­ электросвязь» придется прак ­ тически заново строить ли ­ нейно-кабельное хозяйство, что потребует значительных сумм. Учтите: около полови­ ны абонентов АТС-71 прожи ­ вают в частном секторе. Вопросы зад авал С ер гей КИБАЛЬНИЧЕНКО . ОТ РЕДАКЦИИ . В о п р о сы з а д а н ы , ответы п о л у че ны , н о п р о б л ем ы и р о ж д е н н о е и м и в з а и м н о е р а з д р а ж е н и е оста­ ются. Д а ж е е с л и в с е абоненты примут к а к д о л ж н о е а р г у ­ менты связист ов , м н о г им и з н и х в с е р а в н о н е наскрест и требуемую с ум м у . Есть л и какое-то и н о е р еш е н и е ? В е р о ­ ятно, есть. Но здесь юке н е о б х о д и м о выйти з а р а м к и д и а ­ лога абонентов и работников ОАО и подключить к р а з г о в о ­ р у д р у г и е инстанции . Д опуст им , г о р о д с к и е власти. Так, в чи сл е «рецептов», п ре д л а га вш и х с я в н ы н еш н е й ситуации, бы л и такой: а н ел ь зя л и , н е с к о л ь к о с н и з и в нало ги на ОАО, соответственно облегчить б р ем я тех, кто нуждает ся в у с ­ тановке и л и п е р е к л ю ч е н и и телефона? Н а в е р н я ка м о ж н о поискать и д р у г и е варианты . А потому «ЛГ» готова дать слово д л я конструктивных п р е д л ож е н и и и с о о б р аж е н и й з а ­ интересованным л иц ам . " )