Липецкая газета. 1996 г. (г. Липецк)
н аследник и действуют ша г отчаяния 996 № 206 (1 2 70 ) О л ьга БЕКЛЕМИШЕВА: БО-О-ОЛЬШ АЯ Д О Р О Г А ВЕДЕТ К Х Р А М У ПравопреемницейНФ Спо беспошлинномуввозу винаи сигаретсталаРусскаяправославнаяцерковь П р о з в у ч а в ш и й в п е р в ы е л е т д е с я т ь н а з а д в о п р о с о д о р о г е , к о т о р а я в е д е т к х р а м у , д а в н о уж е с т а л с в о е о б р а з н ы м п а р о л е м н а ш е й э п о х и . Н о с е г о д н я о н о к р а ш е н в ещ е б о л е е т р е в ож н ы е ц в е т а , ч е м п р еж д е . А к о е - к т о , н е у с т о я в п о д у д а р а м и о ч е р е д н ы х р а з о ч а р о в а н и й и д у х о в н ы х у т р а т , г о т о в даж е п р е д е л ь н о е го з а о с т р и т ь : а н е п ы т а е м с я л и м ы о т ы с к а т ь д о р о г у к х р а м у , уж е п р е в р а т и в ш е м у с я в р а з в а л и н ы ? К а к о в ы ц е л и , н р а в с т в е н н ы е и п о л и т и ч е с к и е о р и е н т и р ы н а ш е г о о б щ е с т в а , к а к о в а с у м м а и л и п о с л е д о в а т е л ь н о с т ь и д е й , с п о с о б н ы х с п л о т и т ь н а ц и ю , н а р о д , с т р а н у ? Е с т ь л и о н и ? П о н я т и я с о ц и а л и з м а , р а в е н с т в а , б р а т с т в а д и с к р е д и т и р о в а н ы . П о н я т и я д е м о к р а т и и и с в о б о д ы п о д м е н е н ы с у р р о г а т а м и и л и и с к аж е н ы н е у м н о й п р а к т и к о й . П о н я т и е п а т р и о т и з м а с ч ь е й - т о н е д о б р о с о в е с т н о й п о д а ч и х о т я т о б ъ я в и т ь с и н о н и м о м ш о в и н и з м а и н а ц и о н а л и з м а . Ч т о о с т а е т с я ? Ж аж д а н аж и в ы ? Л и ч н о е п р о ц в е т а н и е л ю б о й ц е н о й ? И э т о — в п р а в о с л а в н о й Р о с с и и ? ! Д а , п р а в о с л а в и е , т ы с я ч е л е т н я я , у к о р е н и в ш а я с я в т о л щ е с т о л е т и й , в е р а с л уж и т д л я м и л л и о н о в и о п о р о й п о с р е д и с м у т и р а з д о р а , и п р о т и в о я д и е м о т о т р а в ы ц и н и з м а , ' н р а в с т в е н н о й п о р ч и , д у ш е в н о й п у с т о т ы . Э т о т х р а м у ц е л е л в н е в з г о д а х в е к а , и к н е м у и щ у т п у т и м н о г и е . Н о , к г о р ю н а ш е м у , и о н н ы н е п о в р еж д е н , и о н т р о н у т т л е н ь е м . О д и н и з с в е т л ы х у м о в П р а в о с л а в н о й ц е р к в и ещ е в 6 0 -е и 70 -е г о д ы с б о л ь ю п р е д у п р еж д а л , ч т о , к о г д а н а с т у п и т с р о к и н о в ы е о б р а щ е н н ы е к о т е ч е с к о й в е р е п о ч у в с т в у ю т п о т р е б н о с т ь в м о л и т в е , н е к аж ды й с м ож ет д л я эт о г о « с о г н у т ь с я , с ъ еж и т ь с я , с л о м а т ь с я — в о й т и в с е г о д н я ш н ю ю н а ш у ц е р к о в н о с т ь » . И ещ е : « в о т з а в т р а п р о б у д и т с я ш и р о к и й и н т е р е с к х р и с т и а н с т в у , в о т с т а н у т вс е р а с с п р а ш и в а т ь о х р и с т и а н с т в е — и о к аж ет с я , ч т о м ы к э т о м у с о в е р ш е н н о н е п о д г о т о в л е н ы » . М е н е е в с е г о э т и н ы н е в ч е м -т о с б ы в а ю щ и е с я о п а с е н и я п а с т ы р я с т а в я т п о д с о м н е н и е и с к р е н н о с т ь и г л у б и н у в е р ы р у с с к и х с в я щ е н н и к о в , м о н а х о в , у ч е н ы х б о г о с л о в о в . И в с е же н а ц и о н а л ь н а я р у с с к а я ц е р к о в ь , к а к б ы п о и н е р ц и и п р о д о лж а я п о д л аж и в а т ь с я п о д г о с у д а р с т в о , с л и ш к о м я в н о в л и ц е и н ы х с в о и х д е я т е л е й с л уж а в л а с т и , д а л е к а о т б л а г о п о л у ч и я . С и м п т о м ы е го р а з л и ч н ы , н о , к с ож а л е н и ю , о ч е в и д н ы . Д о с т а т о ч н о у п о м я н у т ь х о т я бы в з б у д о р аж и в ш и й в е р у ю щ и х и н е в е р у ю щ и х д а л е к о з а п р е д е л а м и Л и п е ц к о й о б л а с т и к о н ф л и к т в З а д о н с к о м м о н а с т ы р е . П р и ч е м , п о м н е н и ю р я д а н а ш и х з е м л я к о в , с б е с п о к о й ст в о м н а б л ю д а ю щ и х з а п р о и с х о д я щ и м , и с т о к и р а з д о р а о б у с л о в л е н ы н е в н у т р и ц е р к о в н о й , н е в н у т р и м о н а с т ы р с к о й с и т у а ц и е й , н е с т о л к н о в е н и е м н е уж и в ш и х с я п о с у г у б о б ы т о в ы м п р и ч и н а м л ю д е й . Ч П в З а д о н с к е , к а к ут в е рж д а ю т н е к о т о р ы е , и в о зм ож н о , н е б е з о с н о в а н и й , с п р о в о ц и р о в а н о с в е т с к и м и о б с т о я т е л ь с т в а м и , р а с к о л о в ш и м и о бщ е ст в о п о л и т и ч е с к и м и р а з н о г л а с и я м и . Г о р ь к о е ч у в с т в о р ож д а ет с я в с е р д ц а х р о с с и я н , к о г д а х р а м у , с к о т о р ы м с в я з а н ы т а к и е на д еж ды , г р о з и т о ч е р е д н о й у д а р , к о г д а л и ц а , о б л е ч е н н ы е д у х о в н ы м з в а н и е м и п р и з в а н н ы е я в л я т ь н а м п р и м е р и в в е р е , и в ч и с т о т е п о м ы с л о в и д е я н и й , п о д ч а с т е р я ю т эт о п р а в о . П р е д в и д и м : п р е д л ож е н н а я в с е г о д н я ш н е м н о м е р е п е р е п е ч а т к а и з « Н о в о й г а з е т ы » у с у г у б и т э т у г о р е ч ь и р а с т е р я н н о с т ь . В е д ь в н е й о п я т ь же р е ч ь и д е т о т о м , ч т о п р я м о и л и к о с в е н н о п о д р ы в а е т а в т о р и т е т ц е р к в и , о л о в к а ч а х , г р е ю щ и х р у к и в д о с т а т о ч н о й б л и з о с т и о т а л т а р я . . . Н о л у ч ш е г о р ь к о е л е к а р с т в о п р а в д ы , ч е м с л е п о т а . С л е п ы е н е з а м е т я т , ч т о в з ы в а ю т к Б о г у п о с р е д и о б л о м к о в х р а м а . У з р я ч и х е ст ь в о зм ож н о ст ь с п а с т и х р а м , с в ою в е р у , с в ою д у х о в н о с т ь о т р а з р у ш и т е л ь н ы х к а т а к л и з м о в . . . Последние скандалы , вызванные «внезапными» разо блачениям и бывшего главы Н Ф С , носят скорее поли ти че с кий , чем правовой хар а к тер . За шумовой завесой во к р у г Федорова почти незаметно действуют его наследни к и . Что за комиссия, создатель? в 1994 году в связи с бед ственным положением Рус ская православная церковь (Р П Ц ) вынуждена была пой ти на беспрецедентный ш а г . Она обратилась к правитель ству с просьбой разрешить ей ввозить в страну подак цизные товары (вино и си гареты ) по л и н и и гу м а н и тарной помощи , без уплаты таможенны х пошлин . В ко н це 1 9 9 4 года р а зреш ени е было получено, а правитель ственная комиссия по гум а нитарной помощи во главе с виц е -прем ьером Олегом Давыдовым выделила квоты н а б е с п ош л и н ны й ввоз в страну вина и табака . До поры до времени о де ятельности комиссии по г у манитарной помощи ничего не было слышно . Впервые имя вице-премьера всплыло в августе нынешнего года. В ин тервью ж у р н а л у «П р о филь» эксглава НФ С полков н и к Валерий Стрелецкий на звал ко м и с с ию Давы дова п р а в о п р е е м н и ц е й л ь го т НФ С . «На этот год, — заявил пол ковник , — им выделено два миллиарда льготных а к цизны х марок на сигареты. Д е н ь ги в резуль тате э ти х льгот казна та к и не увидит». Этот м аленький абзац про странного интервью Стрелец ко го мог бы остаться незаме ченным , если бы не обрати ли на него особое внимание «Московские новости». Первый зампред комис сии Ю рий Салтанов решил ответить на обвинение и на писал письмо в «М Н » , ко торое р едакция полностью о п у б л и к о в а л а . П ри в ед ем только несколько цитат из этого письма: «М еждународную гум а нитарную помощь получают непосредственно российские юридичесие и ф изические лица , которые и обращаю!'- ся в Комиссию с просьбой о п р и з н а н и и поставляемы х товаров безвозмездной по мощью ... Комиссия в т е к у щем году на своих заседани я х приняла решение устано вить предельную к в о т у в размере 50 тыс. тонн табач ных изделий , получаемых Русской православной цер ковью ...» Газеты уцепились за «50 тыс. тонн табачных изделий, получаемых Русской правос лавной церковью » , и рас к р у т и л и с к а н д ал . П о з ж е , правда, выяснилось, что за тр и года ввезено всего 1 0 тыс. тонн си гарет. И посту пали они не в адрес Р П Ц , а в штаб гуманитарной помо щ и Р П Ц , возглавляемый ар хиепископом Климентом . Схема работы очень про ста. Сама церковь коммер цией не занимается . Сигаре ты поступают в страну в к а честве гум анитарно го ... гр у за, а часть средств от реали з ац и и гр у з а поступает на нужды церкви . В частности, от поставок си гарет Ц ер кви еженедельно отчисляется 1 млрд, рублей, всего за это время — 24 миллиарда. Сигаретный скандал быс тро сошел на нет. Все поче м у -то забыли , что п р ави тельственная комиссия по гум анитарной помощи по мимо разрешения на сигаре ты выдала еще одно — на ввоз в и н а . А м е ж д у тем именно в этой части реше ния и заработала м аш ина , подобная Н а ц и о н а л ь н ом у фонду спорта. Во главе но вой системы вы качивания бю д ж е тны х д е н е г стал с Б ож ь ей милости Е в ге н и й Пархаев , руководитель х у дожественно-производствен ного п р е д п р и я ти я ( Х П П ) «Софрино». Бахусу помолимся 26 марта 19 96 года к о миссия Давыдова приняла решение за № 35 о призна н ии грузом гум ан и тар но й пом ощ и ц е р ко вн о го вина для н уж д Русской правос лавной церкви , поставляе мого на безвозмездной осно ве из Германии . Софринское предприятие широко известно. Здесь и з готавливаются свечи, цер ковная утварь и предметы культа для всех храмов Рос сии. Ш ироко известен и его руководитель Евгений П а р хаев, который на заре коо перативного движения «ду ш ил » любые п о пы т ки со здать свечное производство в дру гих регионах страны , отстаивая собственную мо нополию. Видимо, из гуманны х це лей п од д ерж а ть к у з н и ц у православных реликвий к о миссия и разрешила П арха - еву продать часть дармово го заморского кагора под ре конструкцию Х П П «Софри но» . С умм у , необходимую для поддержа? 1 ия свечного заводика , Пархаев опреде лил в 2 0 млн. долларов. Что ж , дело благое. М о ж но и запасы вина для при частия пополнить, и произ водство реконструировать . Д а вот незадача: заглянув в прилагаемую к дарственной спецификацию, вы не найде те там название « к а го р » . Выбор вин ш ир о к , но при чащаться ими можно толь ко у коммерческой палатки или в ресторане: «Сангрия», « К а н то р и » , «М она Л и з а » , «Кристиане» , «Тропикал» , «С п ум а н т е » , «И в Р ош е » . Особенно умиляет надпись «Вино французское в ассор тим ен те» . Всего 100 млн . б уты ло к , и ни одной для с т р а ж д у щ е й п р о щ е н и я христианской души . Н а с е го д н яш н и й день Х П П «Софрино» реализова ло через коммерческие фир мы «Эвихон», «Анис» и «Ве дан» гуманитарного вина на 30 млн. долларов. С учетом того, что таможенные п ош лины по подакцизным това рам доходят до 150 процен тов, стоимость проданного вина достигает 70 — 80 млн. долларов. И з всего зарабо танно го добрый сам аритя нин Пархаев не перечислил ни ко п ей ки ни Ц ер кви , ни государству. Котельная на соф ринском п р е д п р и я ти и по -прежнему стоит, а зима все ближе . Зато дочь Евгения Пар - хаева живет теперь в Ам е рике , а софринская резиден ция директора свечного за водика расцвела. Особенно хорош гостевой домик для « СЕГОДНЯ МОЖНО С А Ж АТ Ь Л Ю БОГО ГЛ А ВВ Р А Ч А » П о с т р а н е п р о к а т и л а с ь в о л н а п и к е т о в , м и т и н г о в и д р у г и х м а с с о в ы х а к ц и й п р о т е с т а со с т о р о н ы м е д и ц и н с к и х р а б о т н и к о в : в р а ч е й , м е д с е с т е р , с о т р у д н и к о в н а у ч н о - и с с л е д о в а т е л ь с к и х м е д у ч р еж д е н и й , в у з о в . . . Ч т о и х н а э т о т о л к н у л о ? П о ч е м у о н и , л ю д и с а м о й г у м а н н о й , с а м о й ч е л о в е ч н о й п р о ф е с с и и , р е ш и л и с ь н а т а к о й р е з к и й и н е с в о й с т в е н н ы й и м п о о т ч а я н и ю ш а г ? Э т о н а ч и н а е ш ь п о н и м а т ь , к о г д а с л у ш а е ш ь О л ь г у А л е к с е е в н у Б е к л е м и щ е в у , з а м е с т и т е л я п р е д с е д а т е л я К о м и т е т а Г о с д у м ы п о о х р а н е з д о р о в ь я . приема н уж ны х людей. Биз нес у Пархаева строится на добром расположении со сто роны чиновников, а чинов н и к ам надо периодически д е л а ть «ч то бы х о р ош о было». В гостевом домике для этого все предусмотре но: сауна , бассейн , бар с ш и р о к и м а с со р тим е н том вин . Прямо во дворике — пруд с карпами и толстоло биками — некоторые из гос тей страстные рыболовы, по этому удочки всегда стоят на крыльце. Капиталовложения в гос тевой домик приносят свои результаты. К примеру, 18 июля этого года правитель ство выпустило постановле ние № 816 об отмене тамо женны х льгот на ввозимые в страну в качестве гумани тарной помощи подакцизные товары, то есть вино и си га реты. Но Пархаева это пос тановление не коснулось. 28 августа первый зам пред Государственного тамо ж е н н о г о к о м и т е т а ( Г Т К ) К р у гл и ко в телетайпо грам мой подтвердил льготы Х П П «Софрино» до 15 ноября. А на следующий день там ож ня дала добро на оформление софринских грузов без пред оплаты. В результате всего за полтора месяца задолжен ность Х П П только за раста м о ж и в а н и е д о с т и гл а 14 млрд, рублей. Но это ерунда по сравнению с бюджетной задолженностью «Эвихона», через который Пархаев реа лизует свой товар. «Эвихон» задолжал государству за это время 1 трлн. 300 млрд, руб лей. Такому размаху позави довали бы даже Федоров с Тарпищевым. Леонид К Р У Т А К О В . — Подум айте сами , — говорит Ольга Беклемище- ва, — начиная с апреля в фе деральные кл и н и к и не по ступает ни копей ки на п и тание и медикаменты боль ным . Ноль. Общее финанси рование — 40 процентов от бюджетной годовой цифры. Н а последнем засед ан ии правительства нам пообеща ли прибавить, нр все равно это будет не 100 , а лишь 73 процента. И вот на этом фоне, к о г да пациентов нам нечем ни лечить , ни кормить , долю расходов на здравоохране ние в бюджете-97 ещ е ... и сокращают . К чему это ве дет, вы можете смоделиро вать. У ж е сейчас из-за до лгов по коммунальным пла тежам многие кл и н и к и от ключаются от электроэнер ги и и тепла. В 1-м медин сти туте (А ка д ем и я имени Сеченова) есть кл и ни ка а к у шерства и гинекологии . Л е том она была закрыта , и в сентябре образовалась гро мадная очередь ж е нщ и н с патоло гией беременности . Но и х невозможно было гос питализировать даже пото му, что нельзя пустить лиф ты. — С к о л ь к о ж е д е н е г было п р е д у с м о т р е н о па здравоохранение в бюдже- т е -9 6 и сколько и х в бюд- , ж е те -97? — Было 7 ,4 триллиона рублей, теперь — 8 ,3 . Вро де бы рост? Но это не та к . К нам присоединен теперь Гос санэпиднадзор и расходы на него добавлены в общую сме т у по з д р а в о о х р а н е н ию . Ф а к ти че с ки ж е произошло снижение реально выделяе мых средств непосредствен но на здравоохранение. При том , что в проект бюджета входят лиш ь т а к называе мые защищенные статьи, не п о д л еж ащ и е ущ ем л ению : зарплата , питание , медика менты . Вот почему с 22 октября по 5 ноября под эгидой Ц К профсоюза медиков по Рос сии проходят ш иро ком ас ш табны е а к ц и и протеста. Большинство врачей требу ет даже не зарплату — за рпл ата н и з к а я , но ее еще более или менее выплачива ют , мы согласны получать даже т а кую . Уж ас но другое. У нас н е т м а тер и альны х средств лечить людей, а мы ведь несем ответственность за и х здоровье. Если говорить прямо, то сегодня фактически любого главврача можно сажать — . или за отказ от оказания ме дицинской помощи , когда у него нет возможностей для лечения , или за поборы на рабочем месте, когда он про сит больного предоставить медикаменты , шприцы , сис- Н и к о л а й Г У Б Е И И В , з а и в е т е л ь и р о й с е д а т в л я к в м и т в т а Г в с д н м ы в о к н л ь т н р в : «Л ОМАНЫЙ ГРОШ ДЛЯ БЕСЦЕИИОЙ КУЛЬТУРЫ...» К а к финансируется наша к у л ь т у р а ? Вот н е с к ол ь ко примеров. И з -за отсутствия средств — три недели без света Н ово сибир ская к о н серватория. Отключено осве щ е н и е в Го сударственной ф и л ар м о н и и К а в к а з с к и х М и н е р а л ь н ы х Вод . П о л ностью сняты с охраны Л и т е р а т у р н ы й м у з е й . Т е а т ральный музей Б ахруш ин а . Имеется предупреждение о сн я тии с охраны музеев м у зы кальной культуры имени Г л и н к и , Э рм и таж а , М узея искусств народов Востока. Это происходит в услови я х , ко гд а нас всех потрясла циничн ая к р а ж а бесценных раритетов из Исторической библиотеки . У ж е 10 лет в центре Москвы , на Красной площади идет ремонт Исто рического музея . Не смогли осуществить подписку на пе риодические издания на вто рое полугодие 1996 года Рос сийская национальная биб лиотека , Библиотека инос транной литературы . Общая задолженность федерально го бюджета за 9 месяцев те к ущ е го года уч реж д ени ям к у л ь т у р ы со с т ав л я е т 1 , 6 триллиона рублей. Исходя из сложившейся э к о н о м и ч е с ко й с и т у а ц и и . прогнозных оценок М и н э ко н о м и к и , п о гаш е н а она до конц а года не будет. В про екте бюджета на 19 97 год средств на ее погашение т а к ж е не предусмотрено , что п р а к т и ч е с к и у м е н ь ш а е т вдвое ассигнования на со хранение культуры в 1997 го д у . П р и с л о ж и в ш е й с я п р а к т и к е ф инансирования средств на проведение вы ставок, пополнение фондов, п о с т а н о в к у с п е к т а к л е й и фильмов нра кти че ски нет. О к а к и х ж е приоритетах можно говорить, ко гда зар плата работников культуры составляет 59 процентов от средней по России? В про екте бюджета не предусмот рена индексация материаль ны х затр ат и з -за н и з ко го уровня инф л я ц и и , но , по прогнозам М и н э ко н ом и ки , уровень п о т р е б и т ел ь с ки х цен в 1997 году возрастет на 16 -25 процентов. В текущ ем году уж е возросли цены на услу ги связи, планируется повыщение цен на электро энергию , предусмотрено по вышение а кц и зн о й ставки на бензин. Ф а к ти че с ки все это ведет к удорожанию хо зяйственных расходов. П о этому отсутствие в расчетах бюджета индексации мате риальных затрат приведет к еще большему сокращению материальных расходов на культуру . в результате в 1997 году финансирование Эрми тажа , Российской государственной библиотеки. Русского музея, Ростово -Ярославско го м у зея-заповедника, Музея м у зыкальной культуры . Боро динского музея-заповедника оказывается н и ж е уровня 1996 года. В проекте бюдже та не выполнен у ка з прези дента Российской Федера ции от 1 июня 1996 года об отнесении финансирования особо ценных объектов куль турного наследия к особо за щ ищ енным статьям бюдже та. За первое полугодие 1996 года особо ценные объекты п роф и н а н си р о в а ны всего лиш ь на 2 0 процентов. В этих условиях Комитет по ку л ь т у р е вы сказывает свое несогласие с принципа ми , заложенными при фор мировании бюджета , отсут ствием его социальной на правленности и снижением доли финансирования куль туры . Записала О кса н а Т О Р И Н И Н А . (М еждународны й Фонд «Реформа»). темы переливания крови и та к далее. Это положение со вершенно недопустимо. К а к результат — катас трофическая демографичес к а я обстановка в стране. Н а селение и з -за постоянного падения рождаемости и ро ста смертности ежегодно со кращ ается почти на 1 мил лион . Средняя п родолж и тельность ж и з н и м уж ч и н , к примеру, — лиш ь 5 4 ,7 года, то есть на 5 лет меньше, чем пенсионный возраст. Тепе р еш ний ход финансирова ния системы здравоохране ния ведет к дальнейшему ее развалу. Я считаю , что если осу ществлять медицинскую по мощь н аш им согражданам в объеме, предусм отренном К о н с т и т у ц и е й , асси гнова ния на здравоохранение до л ж ны быть м и н и м ум 9 ,8 триллиона рублей. Львиную долю э той суммы — 6 , 1 тр и л л и о н а — составляю т расходы на резко возросшую в цене м ед тех н и ку , автот ранспорт, оборудование, 1 ,5 триллиона — коммунальные услуги, электроэнергия, тра ты на ГСМ и связь, 1 ,7 трил лиона рублей потребуется на федеральные целевые про граммы . В число последних непременно долж ны быть включены « А н т и -С П И Д » , поскольку Россия стоит на п о р о ге е го э п и д е м и и , и «Вакцинопрофилактика» — ед инств енная п р о гр ам м а , которая осталась в стране по части п р оф и л а к т и к и здо ровья детей. 28 8 миллиар дов рублей нуж но на поддер жание находящихся в ава рийном состоянии к л и н и к , Н И И , вузов, де тс ких сана ториев, 189 миллиардов — на инвентарь... П о н и м а е т е ? К о всем у этому недопустимо н и з о к интерес к этим вопросам об щ ественности . Н у ж е н к а к о й - т о и нф о р м а ц и о н ны й прорыв. — И вы надеетесь сде лать это с помощью з а к о нов? З а ко н о д а т е л ь н о р е шить проблемы здоровья? Возможно ли это у нас в принципе? — Я считаю , да. Если мы сделаем самый важны й ш а г — примем законы , которые контролирую т исполнение бюджета всех уровней. Сам бюджет мы худо-бедно со ставляем. А главное, во что упираемся, — это неиспол нение. Говорила и еще раз повторю: с апреля на пи та ние и медикаменты — ноль. К уда уж е дальше? Поэтому в том ж е законе о ф ед ер ал ьном б ю д ж е т е уместна статья: неисполне ние бюджетны х ко тировок влечет непосредственную ад министративную ответствен ность, а если при этом до ка зан и ка кой -то личны й и н терес, то и — уголовную . Тогда и вопрос о недоверии правительству из сугубо по л и т и ч е с к и х с е н т е н ц и й и предпочтений перейдет в ре альную плоскость: можеш ь исполнить закон по части выделения средств на необ ходимую государственную с т р у к т у р у , п о м о г а ю щ у ю людям, — мы тебе доверя ем. Не можешь? У ход и в о т ставку! Вот передо мной — мате риалы проверки Счетной па латой Минздрава и Медпро- ма. Они, в основном, относят ся к прошлым годам, когда медициной у нас руководил м инистр здравоохранени я Нечаев. Очень много наруше ний. Много фактов нецелево го расходования средств. А господин Нечаев продолжает оставаться на государствен ной службе. Он сейчас — кон сул в Барселоне. Если выявлено все это, и речь идет о миллиардны х суммах , а человек продол ж а е т оставаться на орбите исполнительной власти, то мы не можем рассчитывать на то, что общество будет до верять государству расходо вать н аш и общие д ень ги . Оно будет уклоняться от н а логов. То есть н уж н о добиться неукоснительности возмез дия за нецелевое или корыс тное использование общес т в е н ны х ср ед ств . К р о м е того, что это должно быть указано в бюджете, н уж е н особый, отдельный з а ко н . К а к сделали в Л атвии . Там указан порядок оценки гос предприятия, оценки допус тимости з а клю ч ен и я к о н трактов , передачи прав со б с т в е н н о с т и . .. П о с то я н н о проходит тезис: к о н т р а к т должен заключаться на ус ловиях; максимально выгод ных государству. Собствен ность государства д о лж н а передаваться в аренду и в управление тож е на м акси мально выгодных условиях. А централизованные з а к у п к и государством медикамен тов, например, должны осу ществляться по максималь но возможной ни зкой цене. Этот закон является основа нием для преследования со стороны п ро кур а т уры те х чиновников , что «подрули вают», т а к сказать , с дого ворами, подрядами , м у н и ц и п а л ь н ы м и з а к а з а м и в свою пользу. — О ткуда ж е вы ,п р е д ла гаете взять деньги на м е дицину? •— Источником и х м ожет стать п ер ер ас п р ед е л е н и е расходов, запланированных проектом бю дж е та -97 . Н а пополнение государствен ных резервов предусмотре но 12 2 ,5 процента к бюдже ту -9 6 , на общегосударствен ное управление — 1 4 9 ,5 , а на мобилизационную подго товку эконом ики — 3 5 7 ,7 процента. Часть средств мо ж е т быть получена и за счет сокращения трат на подпит к у министерств и ведомств. Минтопэнер го , к примеру , не только строит сейчас фан тастически дорогостоящую к л и н и к у , но и запланирова ло скачок расходов на свое здравоохранени е ... в 1 0 ,5 раза. — А вы р а с п о л а га е те ц иф р ам и , сколь ко т р а т я т на свое здоровье правитель ство, администрация прези дента? К а к это соотносит ся с тем , что приходится на среднего россиянина? К а к о вы эти цифры по Цен траль ному Черноземью? — Кон кретной разбивки по регионам у меня под р у кой нет. Но могу определен но сказать: расходы на м и нистерское , ведомственное здравоохранение растут не пропорционально быстро . Если общее «повышение», с учетом присоединенного к нам Госсанэпиднадзора, с 6 - ставл 'яет 1 2 п роцен тов к уровню 1996 года, то рост расходов на здравоохране ние администрации прези дента , на правительствен ные и ведомственные кл и н и к и — от 35 до 75 процентов. Н е забывает себя и Минфин . В прошлом году он перерас ходовал на свою лечебную сеть против утвержденны х смет 15 ,7 миллиарда рубл’е;^. — И все -та ки , к а к про фессионал , вы можете с к а за ть прям о : с ко л ь ко , п о лож им , тр а ти т на свое здо ровье В и к то р С теп анов ич Черномырдин и сколько — массовый пациент? — Сколько тратит В и к тор Степанович, сказать не мо гу . Но известно: расходы на ведомственное здравоох ранение составляют прибли зительно треть от тех , что и д у т на все федеральные к л и н и к и . Если, средний по требитель медицины по Рос сии тратит порядка 1 8 0 -1 9 0 ты сяч рублей в год , то в Москве это — около 1 м ил лиона 200 тысяч. Вот та к а я разниц а ... Д . Ю Д И Н . "М о я га зе т а " .
Made with FlippingBook
RkJQdWJsaXNoZXIy MTMyMDAz