Липецкая газета. 1996 г. (г. Липецк)

в ремя заявлений прош ло главное оруж ие — единство 24 октября 1996 г № 2 0 4 (1268 ) . Л Л и I Г. ' .... I И нфо р мационное агентство "Последние известия" сообщает: ОБЪЯВИЛИ БЕССРОЧНУЮ ЗАБАСТОВКУ 1600 УЧИТЕЛЕЙ КУЛЕБАКСКОГО РАЙОНА НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ Около 1600 учителей Кулебакского района Нижего ­ родской области объявили бессрочную забастовку. При­ чина состоит в невыплате заработной платы более чем за два с половиной месяца. Долг администрации рай ­ она педагогам составляет 20 млрд, рублей. ПО ПОДОЗРЕНИЮ В ПОЛУЧЕНИИ ВЗЯТОК ЗАДЕРЖАН ВОЕНКОМ ПЕРЕСЛАВЛЯ-ЗАЛЕССКОГО Управлением ФСБ по Ярославской области и отде ­ лом военной контрразведки по местному гарнизону за ­ держан по подозрению в получении взяток военком Пе- реславля-Залесского Валерии Молодыко. Как сообщили корреспонденту АПИ в пресс-службе управления ФСБ, комиссар подозревается в том, что брал деньги от при ­ зывников за незаконное освобожд.ение от воинской службы. Военная прокуратура Ярославского гарнизона возбудила уголовное дело. В ТАЙШЕТЕ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ ОТСРОЧЕНО I ВЗИМАНИЕ ПЕНИ ПО ПРОСРОЧЕННЫМ ПЛАТЕЖАМ ЗА ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНЫЕ УСЛУГИ Отсрочить взимание пени по просроченным плате­ жам за услуги жилищно-коммунальных предприятий города Тайшета Иркутской области решила админис ­ трация города. Как сказано в постановлении мэрии, де ­ лается это в связи с продолжающимися задержками по выплате зарплаты в целях обеспечения социальной защиты населения. На 1 сентября нынешнего года об ­ щая сумма задолженности 400 квартиросъемщиков Тай­ шета, которые оказались не в состоянии оплатить ус ­ луги, составляет 1 млрд. 219 млн. рублей. Пени за не ­ своевременное внесение коммунальных платежей бу ­ дет исчисляться, начиная с июля 1996 года. Другим ор ­ ганизациям, имеющим на балансе жилой фонд, также рекомендовано отсрочить взимание пени за второе полугодие. НИЖЕГОРОДСКИЙ СУД ОБЯЗАЛ БЫВШЕГО ДЕПУТАТА ГОСДУМЫ ОПЛАТИТЬ МОРАЛЬНЫЙ УЩЕРБ ПАРЛАМЕНТАРИЮ 10 миллионов рублей за нанесение морального ущерба депутату Государственной Думы РФ Ольге Бек ­ лемишевой Фолжен выплатить бывший депутат Госду ­ мы Вадим Булавинов. Булавинов не мог смириться с тем, что по 120 избирательному округу в Нижнем Нов­ городе, где он был зарегистрирован в числе других кан­ дидатов в депутаты, победу одержала Беклемищева. Он подал в суд несколько исков, требуя признать ее победу недействительной. Однако суд отклонил их. Ольга Беклемищева, в свою очередь, обратилась в Советский районный суд города с иском о защите своей чести, достоинства и деловой репутации и выиграла дело. Востребованные 10 миллионов рублей она на- . мерена передать нижегородской школе-интернату N“ 86. I " Ш т И Н С К И Е ПЕКАРИ РАЗРАБОТАЛИ НОВУЮ [ т е х н о л о г и ю в ы п е ч к и х л е б о б у л о ч н ы х и з д е л и й русский каравай на чужой манер не родится, гласит народная мудрость. Помня об этом, работники Шах- тинского хлебокомбината настойчиво искали рецепты старой российской выпечки. На их основе, но уже с учетом современных достижений шахтинские хлебопе ­ ки разработали свою технологию. Презентация новой продукции состоялась в АО «Шахтинский хлебокомби ­ нат», где представители торговых предприятий Росто ­ ва познакомились с 75 наименованиями хлебобулоч ­ ных изделий. 30 ОФИЦЕРОВ; УПРАВЛЕНИЯ ПО БОРЬБЕ С ОРГАНИЗОВАЙНбИ-ПРЕСТУПНОСТЬЮ ПРИ ТВЕРСКОМ УВД ВЫРАЗИЛИ НЕДОВЕРИЕ СВОЕМУ НАЧАЛЬНИКУ Около 30 офицеров управления по борьбе с орга- гнизованной преступностью при Тверском УВД вырази ­ ли недоверие начальнику УОПа майору Алексею Коз ­ лову. На стол губернатора Тверской области Владими ­ ра Платова легло их письмо с просьбой отстранить Козлова от занимаемой должности. Офицеры УОПа требуют от Козлова прекратить репрессии в отноше ­ нии своих сотрудников. Только за последние несколь ­ ко месяцев начальник УОПа отстранил от должности пятерых руководителей отделов, которые составляли костяк управления. Переговоры между Алексеем Коз ­ ловым и сотрудниками УОПа проблемы не решили. Ра­ зобраться в ситуации предстоит губернатору Тверской области. ДЕСЯТИЛЕТНЯЯ ПЕВИ1^ ИЗ АСТРАХАНИ ДАЛА СОЛЬНЫЙ КОНЦЕРТ Первый в своей жизни сольный концерт дала деся ­ тилетняя Лилли Белоусова. Юная певица учится на во ­ кальном отделении Центра одаренных детей при Ас ­ траханском музыкальном училище. Она является солис ­ ткой ансамбля «Надежда России». Успешно занимает ­ ся девочка и в детской студии Астааханского государ ­ ственного музыкального театра. 6 репертуаре Лилли более двадцати сочинений русских и зарубежных ав ­ торов, русские народные песни. Исполняет певица и произведения на иностранных языках, которыми доста ­ точно хорошо владеет, поскольку в гимназии она изу ­ чает английский и французский языки. ПРОКУРАТУРА ПЕРЕСЛАВЛЯ-ЗАЛЕССКОГО ПРОТЕСТУЕТ ПРОТИВ УСТАНОВКИ ШЛАГБАУМА НА ВЪЕЗДЕ В ГОРОД Прокуратура Переславля -Залесско го направила исковое заявление в суд с требованием признать не ­ действительным принятое городской думой решение об установлении сбора за транзитный проезд автомо ­ бильного транспорта. Как пояснили корреспонденту АПИ в отделе по надзору за исполнением законов в социальной сфере областной прокуратуры, дума при ­ няла это решение вопреки законодательству РФ, про ­ игнорировав возражения прокуратуры Переславля-За­ лесского. Дорога на въезде в город была перекрыта шлагбаумом, у которого водители транзитного авто ­ транспорта вынуждены платить по десять и более ты ­ сяч рублей. В КРАСНОДАРСКОМ ХУДОЖЕСТВЕННОМ МУЗЕЕ ОТКРЫЛАСЬ ВЫСТАВКА НИКОЛАЯ И СВЯТОСЛАВА РЕРИХОВ Более 60 работ выдающихся русских художников Николая и Святослава Рерихов разместится в двух за ­ лах Краснодарского художественного музея. Сотруд ­ ники Фонда Рерихов предложат посетителям видео ­ фильмы, а также книги, связанные с творческим на ­ следием знаменитой семьи. КИМРСКИЙ НАРОДНЫЙ СУД ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ ИЗ -ЗА ОТСУТСТВИЯ ФИНАНСИРОВАНИЯ РАССМАТРИВАЕТ ТОЛЬКО СРОЧНЫЕ ДЕЛА Кимрский народный суд из-за отсутствия финанси ­ рования рассматривает лишь срочные дела: взыскание алиментов, восстановление на работе и дела подозре ­ ваемых, находящихся под арестом. Денег в суде нет даже на конверты, а заработную плату его ПС ----------- --------------------- . . - работникам не выплачивают с августа. В сложнейшей финансовой ситуации находятся и остальные суды Тверской облас ­ ти которые пока работают в обычном режиме. СНЕГОПАД, ПРОШЕДШИЙ В НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ, НАНЕС УЩЕРБ НА 100 МЛРД . РУБЛЕЙ Подсчитан ущерб, нанесенный ураганом в Новоси ­ бирской области, В начале октября на область обру ­ шился обильный снегопад. Толщина снежного покрова достигала 30-35 см. Пострадали 10 районов, где по ­ гибло почти 2 тысячи голов крупного рогатого скота, под снег ушло более 250 тысяч гектаров зерновых. По подсчетам специалистов областно го департамента сельского хозяйства, ущерб превысил 100 млрд, руб ­ лей. Ураган, пронесшийся над областью в декабре про ­ шлого года, принес убытков на 40 млрд, рублей. В о т ­ вет на п р о с ь й >1 новосибирцев о компенсации ущерба Минфин перечислил в местный бюджет 11 млрд, руо- лей Однако область их не получила. По этому поводу губернатор области Виталий Муха направил в прави ­ тельство г Ф письмо, в котором содержится напомина ­ ние о необходимости перечисления денег. В р е м я с о ц и а л ь н о й д е м а г о г и и р о с с и й с к и х д е м о к р а т о в п р о ш л о — эт о о ч е в и д н о . Н а ст а л о в р е м я ж е ст к и х а н т и д е м о к р а т и ч е с к и х , а н т и н а р о д н ы х д е й ст в и й в н о в ь р ож д е н н о й л и б е р а л ь н о й б у рж у а з и и , к о т о р о й е ст ь чт о т е р я т ь и е ст ь чт о за щ и щ а т ь . П о с л е д н и е м е р ы п р а в и т е л ь с т в а , у к а з ы п р е з и д е н т а в с е я в ст в е н н е е м е н я ю т к у р с — н е п а р а з р еш е н и е р а с т у щ и х , к а к с н еж ны й к о м , с о ц и а л ь н ы х п р о б л е м , а н а п е р е к л а д ы в а н и е и х н а п л е ч и с а м и х т р у д я щ и х с я . Ф и с к а л ь н а я и т а р и ф н а я п о л и т и к а уж е б е з к а м уф л яж а о р и е н т и р у е т с я в с е б о л е е н а «ф и зи ч е с к о е л и ц о » . П р и эт о м н и ч е г о н е д е л а е т с я д л я с о з д а н и я у с л о в и й , чт о бы с р е д н е у ч ет н о е « л и ц о » м о г л о к о р м и т ь с е б я и г и г а н т с к у ю г о с у д а р ст в е н н о -б ю р о к р а т и ч е с к ую н а д с т р о й к у . Уже с е го д н я м н о г и е г о с у д а р ст в е н н ы е и н с т и т у т ы с т а н о в я т с я к а к бы « н е з а в и с и м ы м и » от о п е к и го с у д а р ст в а : п е н с и о н н ы й ф о нд , д ет с к и й ф о нд , ф о нд к у л ь т у р ы . . . К а к ж и в ут д ет и , с т а р и к и , а р м и я , н а у к а , к у л ь т у р а — эт о уж е « вт о р о ст е п е н ны е » к р и т е р и и в о ц е н к а х п р о в о д и м о й п о л и т и к и . О ст а в л е н л и ш ь о д и н — ф е д е р а л ь н ы й бюдж ет . С х о д ят с я в н е м к о н ц ы с к о н ц а м и (о « п о л ож и т е л ь н о м с а л ь д о » и р е ч и н е в е д е т с я ) , з н а ч и т , вож ди н а к о н е . В се о ст а л ь н о е — с р о д н и п р е з и д е н т с к и м о б ещ а н и я м н а к а н у н е вы б о р о в . . . К т о же з а щ и т и т п р а в а т е х , кт о ещ е н е пот ер . « п е р е к в а л и ф и ц и р о в а л с я » в ч е л н о к а - о д и н о ч к у , в о б с л у г у И з в с е х п р еж н и х с о ц и а л ь н ы х и н ст и т у т о в , « н е д о б ит ы х » в х о д е р еф о р м , з а щ и т н и к о м п р а в и и нт е р е с о в т о же з а щ и т и т п р а в а т е х , к е р я л над еж ды ч е ст н о и д о ст о й н о т р у д и т ь с я ? К т о н е б о г а т ы м , да ц п р о ст о о б р е л « ст ат у с » м а р г и н а л а ? т р у д я щ и х с я о ст а ю т с я п р оф с ою зы . И з р я д н о п о т р е п а н н ы е , р а с к о л о т ы е , л и ш е н н ы е п р о ч н о й ф и н а н с о в о - э к о н о м и ч е с к о й о с н о вы , о т ч а ст и д е з о р и е н т и р о в а н н ы е и д е м о р а л и з о в а н н ы е , а т о и п р о ст о з а н я в ш и е с я н е с в о й ст в е н н о й и м д е л еж ко й о бщ е н а р о д н о го (п р о ф с о ю з н о г о ) и м ущ е ст в а . П е п р о ст о и н е в р а з п р и ш л о у т р у д я щ и х с я о с о з н а н и е р о л и и м е ст а п р оф сою зо в в с т р е м и т е л ь н о м , а т о и о б в а л ь н о м п р о ц е с с е « д е м о к р а т и з а ц и и » н а р о д н о го х о з я й с т в а : к о гд а д е л и т с я п и р о г — н е до т е х , кт о его и с п е к . В р е м я у х а р с к и х з а я в л е н и й , вр о д е : « А з а ч е м м н е п р оф сою з? » , « А чт о о н м н е д а л ? » д а « З а ч е м я б у д у п л а т и т ь в зн о сы ? » : .^ .: п р о ш л о . Р а з р еш и т ь т р у д о вы е , э к о н о м и ч е с к и е , ю р и д и ч е с к и е с п о р ы с р а б о т о д а т е л е м , и с п о л ь з у я д е м о к р а т и ч е с к и е н о р м ы , о д и н о ч к а м о к а з а л о с ь и н е п о с и л а м , и н е п о к а р м а н у . В о т т о гд а -т о в с п о м н и л и о п р оф с ою з а х . А чт о же с а м и п р оф с ою зы , и х л и д е р ы ? Г от о вы л и о н и с е г о д н я «без с т р а х а и у п р е к а » о т ст а и в а т ь и н т е р е с ы ч е л о в е к а т р у д а в у с л о в и я х б е з з а к о н и я , о б ст а в л е н н о г о с о т н я м и , т ы с я ч а м и з а к о н о в , у к а з о в , п о с т а н о в л е н и й , р а с п о р яж е н и й ? К о г д а ф р а за « с о л и д а р н о ст ь т р у д я щ и х с я » з в у ч и т о собенно н е у б е д и т е л ь н о , а к о г д а беды о д н о го т р у д о в о г о к о л л е к т и в а н и с к а к о г о б о к у н е и нт е р е с ую т д р у г о й к о л л е к т и в “ б о л е е -м е н е е б л а г о п о л у ч н ы й ? Чт обы х о т ь в м а л о й м е р е о т в ет и т ь н а эт и и д р у г и е в о п р о сы , м ы п р е д о ст а в и л и во зм ож н о ст ь в ы с к а з а т ь с я т р е м л и д е р а м о т р а с л е в ы х п р оф с ою з о в о б л а ст и . Это н е ст р е м л е н и е н а в я з а т ь « д и с к у с с ию о п р о ф с о ю з а х » , к а к ко гд а -т о п ы т а л с я с д е л а т ь т о в а р и щ Т р о ц к и й , а п о п ы т к а о п р е д е л и т ь с я в, г л а в н о м : к а к эф ф е кт и в н е й и н а д еж н ей за щ и щ а т ь п р а в а и и н т е р е с ы т е х , кт о н а п л е ч а х с в о и х н е с ет в е с ь г р у з г о с у д а р с т в е н н ы х т я г о т — р а б о ч е г о и з е м л е д е л ь ц а . Б е з р а з р е ш е н и я эт о го к л ю ч е в о г о в о п р о с а , без п о ст а н о в к и его н а с а м о м вы с о к о м у р о в н е в с е р а з г о в о р ы о д е м о к р а т и ч е с к и х « с во б о д а х» и л и б е р а л ь н ы х « п р а в а х » , об и з м е н е н и и э к о н о м и ч е с к о й п о л и т и к и в ст о р о н у « с о ц и а л ь н о й н а п р а в л е н н о с т и » о ст а н ут с я п у ст о й ф р а зо й . П р а в а т о л ь к о т о гд а ч е го -н и б у д ь ст о ят , к о г д а и х е ст ь к о м у о т ст а и в а т ь — с с о з н а н и е м п р а в о т ы д е й ст в и й и ц е л е й . И т а к — с л о в о п р е д с е д а т е л я м о б к ом о в п р оф с ою з о в р а б о т н и к о в ст р о и т е л ь ст в а и п р о м с т р о й м а т е р и а л о в — А н а т о л и ю С и р о т и н у , р а б о т н и к о в а вт о м о б и л ь н о г о и с е л ь с к о х о з я й ст в е н н о г о м а ш и н о с т р о е н и я — Н и к о л а ю И н о з е м ц е в у и р а б о т н и к о в го с у ч р еж д е н и й — В л а д и м и р у Г о ц у л я к у . В л а д и м и р П Е ТРО В , _____________________________________________________. . - .______________ 'Э к о н о м и ч е с к и й о б о з р е в а т е л ь «Л Г » . И СК АТ Ь И Н А ХОДИТЬ НОВ Ы Е Ф О РМ Ы Р А БОТЫ ОБРЕСТИ СВОЕ ДОСТОИНСТВО Безответственный эко ­ н ом и че с ки й кур с п р а в и ­ тельства РФ стал причиной у гл убл ения кр и з и с а и в н аш ей отрасли . Н а с т о я ­ щим бедствием для работ ­ ников стали систематиче ­ с ки е з а д е р ж к и выплаты зарплаты . П ро сроченная задолженность по оплате труда на всех промышлен ­ ных предприятиях огром ­ на. Положение с выплатой заработной платы резко ухудш илось после извес- ткбго Постановления пра ­ вительства Р Ф об отмене резервирования средств на оплату тр уд а , приня то го под ди к то в ку М ВФ . Обком профсоюза дважды в про ­ шлом году с конкретными предложениями и требова ­ ниями по данному вопросу обращался в правительст ­ во, а в 1996 году — в Госу ­ д ар с тв е н н ую Д у м у . Все очевидней — нам следует усилить давление на пра ­ вительство РФ , чтобы быть услышанными . С ущ ественно и зм е н и ­ лась законодательная база деятельности профсоюзов. Внесены изменения и до­ полнения в Закон о коллек ­ тивны х договорах и согла ­ ш ения х , приняты Законы об общественных объедине­ ниях , о порядке разреше ­ ния коллективны х трудо ­ вых споров и самый глав ­ ный Закон «О профессио­ нальных союзах, правах и гар ан тиях и х деятельнос ­ ти» . З н ачи тель ны х усил и й , конкретной кропотливой ра ­ боты с генеральными дирек ­ торами предприятий потре ­ бовало заключение колл е к ­ тивных договоров. П р и их р а з р а б о т к е были у ч те ны многие предложения проф­ союзных комитетов. Сделан ш а г вперед по защите тр у ­ довых прав и социальных гарантий работников . Ув е ­ личена минимальная тариф ­ ная ставка . 1-гр разряда ра ­ бочих основньхх пррфессий. Новая редакция Устава профсоюза ставит задачу ор ­ ганизационного укрепления к а к первичных и областной организаций , т а к и профсо­ юза в целом, повышения бо­ евитости и укрепления внут- рипрофсоюзной дисциплины и финансовых возможнос ­ тей, повышения солидарнос­ ти всех звеньев и структур профсоюза. К сожалению , реализа ­ ц и я поставленной задачи идет неудовлетворительно. П р о д о л ж а е т о сл а б е в а ть связь всех звеньев и с тр у к ­ тур. Из-за отсутствия денеж ­ ных средств и технических возможностей обком профсо­ ю за слабо и н ф о р м и р у е т профкомы предприя тий и о р ган и зац и й , Ц К профсо ­ юза. С другой стороны, в со­ ответствии с уставом, ком и ­ теты профсоюза первичных проф организаций должны информировать обком о по ­ ложении дел на местах, о на ­ строениях в ко л л е к ти в ах . давать предложения . Этого не происходит. Наличие ин ­ ф о р м а ц и о н н о го в а к у у м а очень м еш ает совместной работе, не позволяет свое­ временно принять меры по р а з р е ш е н и ю в о з н и к ш и х проблем и конфликтов. Очень в аж но наладить информированность членов профсоюза о деятельности выборных профсоюзных ор ­ ганов. Было бы целесообраз­ но возобновить п р а к т и к у проведения в первичных и цеховых профсоюзных орга ­ низациях , в областной орга ­ низации собраний с единой п о в е с т к о й д н я . С л ед у е т практиковать выступления председателей ком и те то в профсоюза в печати , по за ­ водскому радио. В У с т а в е с о д е р ж и т с я п у н к т об обязательности вы­ полнения решений вышесто­ ящ и х органов для всех чле ­ нов профсоюза и профсоюз­ ных организаций . К сожале ­ нию , этот п у н к т остается только декларацией. Тут вы­ ход один: повышать дисцип ­ л и н у и о т в е т с т в е н н о с т ь профсоюзных кадров и а к ­ тива за выполнение приня ­ тых решений . О финансовой дисципли ­ не . Сильной о р ган и зац и я м ож ет быть только тогда, ко гда она сильна в финан ­ совом плане . Сегодня все структуры находятся в труд ­ ном пол ож е н ии ,но и в этом с л у ч а е н а д о , х о т я и из скромных средств, выделять деньги на деятельность вы­ борных органов. Надо улучшать работу с кадрами и профактивом. У нас не стало работы с резер ­ вом кадров на выборные до­ лжности , мало в составе вы­ борных органов молодежи. Дру гая проблема, связан­ ная с кадрами , — обучение и инструктирование профак ­ тива. Надо воссоздать систе­ му проведения семинаров, постоянно действующих со­ в е щ а н и й , д е я т е л ь н о с т ь ш кол профактива , ....... И последнее: необходимо у к р е п л я т ь сол и д ар но с ть профсоюзов. К а к известно, в течение ряда лет профсоюзы России, к а к отдельные, та к и вмес­ те взятые, проводят различ ­ ные акц и и протеста против проводимой правительством социально -эконом и ческой политики . В результате от ­ дельные группы трудящ их ­ ся получаю т те или иные подачки из бюджета, лата ­ ются те или иные дыры, но положение к л у чш ем у не меняется, курс на проведе­ ние реформ за счет трудя ­ щ ихся остается прежним . Объединяя усилия, нам следует укреплять влияние на правительство РФ , пре ­ жде всего в части восстанов­ л е ни я п р е с т и ж а честно го труда и возрождения отечес­ твенного производства, ре ­ ш ен и я проблем взаимных неплатежей , изменения на ­ логовой и кредитной поли ­ т и к и . Н и кол ай И Н О З Е М Ц Е В . П р а к т и ч е с к и п о н я т и я строительного комплекса^, к а к сложной хозяйственной системы , осуществлявшей строительство объектов про ­ мышленности и социальной сферы, сегодня уж е не су ­ ществует. От прошлой сла­ вы л ипец ких строителей ос­ тались одни воспоминания. В ходе приватизации , а точ ­ нее, передела собственности — этот десятилетиями су ­ ществовавший и развиваю ­ щийся механизм был разва ­ лен. Все предприятия стали самостоятельными, но вмес­ то ожидавш егося ул у чш е ­ ния остались один на один с рыночной стихией . Вновь созданные с тр у к ­ туры управления на п р а к ти ­ ке оказгшись т а кж е н еж и з ­ неспособны. Инвестиционная полити ­ к а зашла в т у п и к . Отсутст ­ вие финансирования приве ­ ло к свертыванию производ ­ ства , росту б езрабо тицы , утрате квалифицированных кадров. Существующая на ­ логовая поли ти ка не стиму ­ лирует, а разоряет. В заим ­ ные неплатежи составляют а с тр о н о м и ч е с ки е суммы , разрешение этого вопроса на уровне предприятий стало практически невозможно. Все это обернулось насто ­ ящ ей тр а гедией , особенно для тех предприятий , где, в наруш ение всех правовых норм , перестали выдавать людям заработную пл ату . Около 30 процентов просро ­ ченной задолженности по за ­ работной плате в области приходится на долю пред ­ п р и я т и й строительства и промышленности строитель­ ных материалов. Главным «регулятором» взаимоотношений между р & ^ ботодателем и коллективом является коллективный до­ говор. Вместе с тем п р а к ти ­ к а его р еал и зации свиде ­ тельствует, что на мно гих предприятиях и в организа ­ ц и я х отрасли к а к правило нет средств для выполнения у ж е п р и н я ты х в заим ны х обязательств. Принимаемые на уровне профсоюзных ор ­ га н и за ц и й меры зачастую оказы ваю тся неэффектив ­ ными. Д а и финансовое положе ­ ние самих профсоюзных ор ­ гани заций из-за несвоевре­ менной выдачи заработной платы и в связи с непоступ ­ лением профсоюзных взно ­ сов на счета профкомов бед­ ственное. Вместе с тем , если по ­ смотреть глубже , оно не мо ­ ж е т быть дру гим в ситуа ­ ц и и , к о г д а п е р в и ч ны м и профсоюзными организаци ­ ями не выполняется реше ­ ние Пленум а Ц К профсоюза о распределении собранных ч л е н с к и х п р оф с ою з ны х взносов, согласно которому не м е н е е 6 5 п р о ц е н т о в средств остаются в и х рас ­ поряжении , а 35 перечис ­ ляются на территориаль ­ ный и отраслевой уровень. По отрасли только в пер ­ вом полугодии т е к ущ е го года на счетах профактивов остались неиспользованны ­ ми около 180 млн. рублей. С и т у а ц и я , в к о то р о й профсоюзные организации не имеют возможности в полном объеме выполнять защ итны е ф у н кц и и , сн и ­ жает авторитет его предста­ вительного органа на пред ­ прия тии . В ряде профорга ­ н и заций наметилась те н ­ денция прекращения член ­ ства в профсоюзе. Ч ащ е всего выходят из него ра ­ ботники аппаратов управ ­ ления, уровень оплаты тру ­ да ко то ры х значи тельно выше, чем у квалифициро ­ ванных рабочих. В се годняшней си ту а ­ ции профсоюзные органи ­ зации вынуждены искать новые пути и формы защ и ­ ты интересов членов проф­ союза. В тех организациях , где профсоюзные коллективы подходят к коллективному договору с сознанием в аж ­ ности и значимости этого до кум ента , заним аю т а к ­ тивную позицию при фор­ мировании его статей, ре ­ з ул ь т а ты , к а к п р а в и л о , , положительные. И наобо­ рот, там , где профком не работает или работает сла­ бо, ни о к а к о й эффектив ­ ной защите речи быть не может . Что ожидает отраслевой профсоюз завтра? В « т у ­ манной» экономической и политической обстановке говорить о какой -либо пер ­ спективе сложно . Вместе с ; тем-иреблемы , с которыми придется раб’отать завтра, и в п е р с п е к т и в е м о ж н о сгруппировать в несколь ­ к и х направлениях. Первое. Дальнейшее со­ вершенствование пра кти ки р аб о ты по з а к л ю ч е н и ю коллективны х договоров и соглашений , контролю за и х реализацией. В т о р о е . Н е о б х о д и м о проводить работу по цен ­ трализации профсоюзных средств, с тем чтобы проф­ союзы всех уровней могли работать и оказывать эф­ фективное влияние на про ­ исходящее в трудовых кол ­ лективах и обществе в це ­ лом процессы. Т р е ть е . О с ущ е с тв и ть ко м п л е к с н ую п ро гр амм у п о д г о т о в к и и о б у ч е н и я профсоюзных кадров и а к ­ тива работы в новой соци ­ ально -эконом ической об ­ становке. Четвер тое . Соверш ен ­ ствовать п р а к т и к у колл е к ­ тивны х действий профсо­ юзных организаций в от ­ стаивании и защите ин те ­ ресов членов профсоюза. А н атол ий С И Р О Т И Н . З А Р П Л А Т А , З А Н Я Т О С Т Ь , З А К О Н Н О С Т Ь С овсем н е д а в н о мы были гр ажданами п ринци ­ п и ал ь н о и н о й си стемы . Привычно , к а к само собой разумеющееся , восприни ­ малось го с уд ар с тв е нн о е планирование и регулиро ­ вание. Г д е -то т а м , н а в е р х у , принимали реш ения , веду­ щие к «светлому будуще ­ м у» , выплачивали одина ­ ковую зарплату , планиро ­ вали койко -места в больни­ цах , выдавали бесплатные учебники , аттестаты и дип ­ ломы, что-то «выбрасыва ­ ли» на прилавки магазинов по одинаковым для всей страны ценам , организовы ­ вали массы н а борьбу с пьянством и прочее. Профсоюзы о р ган и зо ­ вывали соцсоревнования, ставили в очередь на бес­ платное жи ль е , проводили «голубые о гоньки» и ново­ годние у тр ен ни ки , выдава­ ли путев ки в санатории и пионерлагеря, брали на по ­ р у к и . . . Сегодня ж е , к а к в одной из песен В . Вы с о ц ко го , «клим ат иной , идет лави ­ на одна за одной ...» Мы уж е к а к бы и не мы. Ины е проблемы, иные цен ­ ности, другие мерки : м а га ­ зинные очереди за товар ­ ным дефицитом перемести ­ лись в Центры занятости (за получением права на труд), колбасные вереницы пере ­ метнулись в сферу многоме ­ сячны х ож ид а ни й выдачи зарплаты и пенсий (задо ­ лженность по зарплате на се­ годня составляет около 40 триллионов рублей). Продолжается разруше ­ ние социальной сферы (дет ­ ские сады, пионерские лаге ­ ря, загородные базы отдыха, санатории и здравницы ста ­ ли обузой многим предпри ­ ятиям и становятся недося ­ гаемы для простого челове ­ к а ) . Д а что там социальная сфера, ко гд а предприя тия дыш ат , к а к говорится , на ладан. Государственный бюджет не в силах поддержать ни социальные программы , ни более или менее сносное су ­ ществование тех , к то о к а ­ зался вне струи рыночных преобразований. Д а и немод­ но это нынче «за государев счет холопов ко рм и ть » . В с л о ж и в ш е й с я с и т у а ц и и единственной силой, пред ­ ставляющей интересы чело ­ века труда, являются проф­ союзы. Во многообразном спектре их деятельности на первый план выдвигаются ф ункции защ иты социаль ­ но -экономических прав сво­ и х членов. «Зарплата, заня ­ тость, законность» — не ло ­ зун г , а те самые ориентиры в п р а к т и к е профсоюзного д в и ж е н и я , ради ко то ры х создаются массовые общес­ твенные организации трудя ­ щ и хс я . Создаются именно самими трудящимися . К сожалению , сл ож ив ­ шееся ранее представление о профсоюзах к а к о неком придатке властных структур сегодня мешает осознать их роль и значимость. Отчасти это связано с информацион ­ ным вакуумом , искусствен ­ но созданным вокруг проф­ союзов за последние годы. Отчасти ни гилизм ом , поя ­ вившемся в сознании от чув ­ ства безысходности перед круговертью нынешней дей ­ стви тель но с ти (р а с т ущ и е б е з р а б о т и ц а , и н ф л я ц и я , цены , задерж ки зарплаты и Т . П . ) . Свой вклад в п р и н иж е ­ ние роли профсоюзов вносят и те силы, которым они ч у ж ­ ды и неудобны, т а к к а к ме ­ шаю т процессам, ведущим к о граблению и з а кр е п ощ е ­ нию трудящ ихся . Ведь оди ­ ночке и рот легче заткнуть и припу гнуть проще , да и выставить за дверь или за ворота. Глядь, а у ж и весь завод (ф абрика , ор ган и за ­ ция ) — банкрот . Подтвер ­ ждение тому — нынешняя судьба мно гих предприятий Л и п ец к а и области. Д а и по всей России и х не счесть. Кое -кто может со скепти ­ цизмом возразить: «Да что он сможет — этот профсо­ ю з .. .» Примеров действен ­ ности профсоюзов немало: профсоюз угольщиков (шг1Х- теров) не раз заставлял пра ­ вительство раскошеливаться на многомиллиардные сум ­ мы , федеральным и мест ­ ным властям приходилось волноваться и «по вине» профсоюзов учителей , меди ­ ков , авиаторов. Дальневос ­ точный и Сибирский регио ­ ны б укв альн о по трясены м ощ ны м и вы ступлениями энергетиков , шахтеров, ра ­ ботников бюджетной сферы. Сегодня идет подготовка к Всероссийской акц и и про ­ теста , ко торую по настоя ­ нию региональных и отрас ­ левых профсоюзов объявил Генеральный Совет Федера ­ ции Независимы х профсо­ юзов России. Начало акц ии намечено на 5 ноября этого года. О сн ов ны е т р е б о в а н и я профсоюзов: стабилизация отечественного производст ­ ва, погашение задолженнос ­ ти по заработной плате и своевременная ее выплата, ул учш ение условий труда. обеспечение стабильной за ­ нятости . А к ц и и протеста — далеко не единственный ин ­ с т р у м е н т в о т с т а и в а н и и профсоюзами прав тр уд я ­ щихся , ибо от подобных пот ­ рясений страдают все, и пре ­ жде всего экономика . Поэ ­ тому основную ставку проф­ союзы в своей деятельности делают на налажив ание и координацию процесса соци ­ ального партнерства. П ол и ­ т и к а взаимных договорен ­ ностей м ежду работодателя ­ ми всех уровней (от прави ­ тельства до предприятия) и профсоюзами, представляю ­ щ им и интересы работников наемно го тр уда , дает воз ­ можность достигнуть соци ­ ального мира и благополу ­ чи я тр удящ ихся . Подтвер ­ ждение тому и опыт разви ­ ты х западных стран , и оте ­ чественны е прим еры рав ­ ноправного сотрудничества, от которого выигрывают все. Т а к , н а к р у п н е й ш е м флагмане отечественной ме ­ таллургии — Н Л М К посред­ ством заклю чения кол л е к ­ тивных договоров между р у ­ ководством АО и профкомом комбината обеспечивается и относительная стабильность производства, и сравнитель ­ но высокий уровень зарпла ­ ты , и сохранение объектов соцкультбыта. Но паритеты и интере ­ сы при заключении коллек ­ т и в н о г о д о го во р а м о г у т быть соблюдены только при условии участия в этом про ­ цессе профсоюза — от име ­ ни большинства трудового коллектива . Поэтому чрез вычайно важно не только сохранение, но и увеличе ­ ние численности профсоюз­ ной организации , обеспечи вающей представительное большинство профкому. Определяющим в соци альном партнерстве явля ­ ются и личность председа­ теля профкома, к а к лиде ра профсоюзной организа ­ ц и и , ав то ри те т ко то ро го распространяется на весь к о л л е к т и в , и го товность рядовых членов профсоюза поддержать своего лидера. Ч то касается эффектив ности всего процесса соци ального партнерства, то са мым важным представляет ся соблюдение всей цепоч к и участия в нем членс ких профсоюзных организаций — от п ервичной до цен тральных профорганов (от завода, учреждения до ми нистерства, правительства) Т ол ь ко т а к а я последова тельность см ожет обеспе чить конечное достижение цели . Главное ж е о руж и е профсоюзов — единство. Владимир Г О Ц У Л Я К