Липецкая газета. 1996 г. (г. Липецк)

нало ги надо платить 3 октября 1996 г. ХОЗЯИНОМ в городе д о лж ен быть н арод № 189 (1 2 53 ) Информационное агентство "Последние известия" сообщает: с 1 О К Т Я Б Р Я Т У Л Я К А М П Р И Д Е Т С Я П Л А Т И Т Ь З А Э Л Е К Т Р И Ч Е С Т В О В Д В А Р А З А Б О Л Ь Ш Е С 1 октября по решению региональной энергетической комиссии Тульской области в два раза выросли тарифы на электричес»^ю энергию для населения. Горожане будут пла тить 100 рублей за 1 кВ./т час вместо 50, сельские жители — 70 рублей вместо 35. Увеличение составляет 40 процен­ тов от действующих на сегодня тарифов для потребителей, не^имеющих льгот. Прежние тарифы действовали в Тульс­ кой области 14 месяцев, с августа 1995 года. Два месяца назад были увеличены расценки для всех потребителей электроэнергии, кроме каселения. В то же время регио­ нальная энергетическая комиссия отклонила предложения энергетиков увеличить действующий льготный тариф на электроэнергию для жилищно-коммунальных предприятий, что должно сохранить на прежнем уровне цены предпри­ ятий, оказывающих населению коммунальные услуги. По данным комитета по ценам областной администрации, но­ вые тарифы значительно ниже, чем в Москве, Белгороде, Ярославле, Курске и Вологде, и соответствуют стоимости электроэнергии в Воронеже, Иваново и Калуге. в О Р Е Н Б У Р Г С К О Й О Б Л А С Т И О Т К Р Ы Л С Я Д О М М И Л О С Е Р Д И Я Дом милосердия открылся в селе Троицком Тюльган- ского района Оренбургской области. В День пожилого не- ловека на церемонии открытия постояльцев ждал празднич­ ный обед, после которого состоялся концерт. 22 престаре­ лых жителя района смогли отметить этот двойной празд­ ник, благодаря помощи члена Совета Федерации россий­ ского парламента, директора Орско-Халиловского метал­ лургического комбината, своего земляка Павла Гуркалова, местной администрации и предпринимателей. Н И Ж Е Г О Р О Д С К О Е О Б Щ Е С Т В О И Н В А Л И Д О В С О З Д А Е Т С В О Й ТЕ А ТР Активисты Нижегородского отделения Всероссийского общества инвалидов решили создать свой театр. Руково­ дитель будущего театра Юрий Григорьев сейчас ведет под­ бор труппы. Ее численность, как и репертуар, пока неиз­ вестны. Это будет зависеть от материальных возможнос­ тей театра. Тем не менее премьера, как сообщили коррес ­ понденту АПИ в орготделе общества, планируется к меж­ дународному дню инвалидов в декабре. В К Р А С Н О Д А Р Е Б У Д Е Т С О З Д А Н И Н С Т И Т У Т С О Ц И О Л О Г И И Как сообщили корреспонденту АПИ в Кубанском госу ­ дарственном университете (КубГУ), министр общественного и профессионального образования РФ подписал приказ о создании в структуре КубГУ института социологии. Основ­ ная цель создаваемого института — проведение социоло­ гических исследований и изучение общественного мнения жителей юга России, Директором института назначен Ев- гений Харитонов, бывший руководитель администрации ^ края. Д Е Я Т Е Л И К У Л Ь Т У Р Ы С А Н К Т -П Е Т Е Р Б У Р Г А О Б Р А Т И Л И С Ь С О Т К Р Ы Т Ы М П И С Ь М О М К В И К Т О Р У Ч Е Р Н О М Ы Р Д И Н У 1 октября со сцены Большого драматического театра | имени Товстоногова деятели культуры Петербурга обрати- ^ лись с открытым письмом к председателю правительства ; РФ Виктору Черномырдину. В письме выражается тревога ; в связи с бедственным положением учреждений культуры федерального подчинения. По мнешЮ-Обра.тившихся, государство «подчеркивает : свое полное равнодушие к их судьбе». Руководители феде’- ральных учреждений культуры, искусства и образования оказались заложниками ситуации, когда на одной стороне находятся сокровища и уникальные творцы, за судьбу ко ­ торых они несут ответственность, а на другой, управляю­ щий государственный орган — Министерство культуры, ко ­ торое «само находится в униженном положении, не распо­ ряжаясь по сути никакими финансовыми ресурсами». Фак ­ тический распорядитель, говорится в письме. Министерст­ во финансов, «не в состоянии осмыслить степень катас­ трофы страны, теряющей накопленный столетиями пласт культуры... Это больше, чем экономическая беспомощность, это — потеря исторических приоритетов». По мнению дея­ телей культуры, даже «самые фанатичные правители в пе­ риод революций и войн это понимали. Это не хотят понять сейчас». Правительство не должно оставлять учреждения культуры один на один с Минфином, считают деятели куль­ туры. «Мы верим в человеческий разум и надеемся, что нашим потомкам не придется сказать, что при правитель­ стве Черномырдина была уничтожена российская культу­ ра». Письмо подписали Михаил Аникушин, Александр Воло­ дин, Даниил Гранин, Валерий Гергиев, Владимир Гусев, Кирилл Лавров, Дмитрий Лихачев, Михаил Пиатровский, Юрий Темерканов, Владислав Чернушенко и другие деяте­ ли культуры. В КАЗАНИ ЗА ВЗЯ ТКУ АРЕСТОВАН СЛЕДОВАТЕЛЬ ПРОКУРАТУРЫ При получении взятки задержан с поличным старший следователь прокуратуры Приволжского района Казани Игорь Ануа. Задержание произошло на рабочем месте сле­ дователя. Оно явилось частью комплексных мероприятий, которые проводит прокуратура Татарстана по обеспечению собственной безопасности. Как сообщила пресс-служба прокуратуры республики Татарстан, против следователя воз­ буждено уголовное дело по признакам преступления, пред­ усмотренного статьей 173 часть 2 Уголовного кодекса РФ. В Н ИЖ Н ЕМ НОВГОРОДЕ ЗАПРЕЩЕНА ПРОДАЖА В КОММ ЕРЧЕС КИХ КИОСКАХ СПИРТНЫ Х НАПИТКОВ КРЕПОСТЬЮ ВЫЩЕ 2 8 ГРАДУСОВ С 1 октября вступило в силу распоряжение нижегород­ ской администрации об ограничении свободной продажи алкогольной продукции крепостью выше 28 градусов. От­ ныне реализация более крепких винно-водочных изделий запрещена к продаже в коммерческих киосках. Купить их можно только в продовольственных магазинах. Постанов­ ление направлено на защиту покупателя от некачествен­ ной водки, а город и область от незаконных доходов вино­ торговцев. Областная администрация подготовила письмо главам районов области с предложением последовать при­ меру Нижнего Новгорода. ЧЕТВЕРТЫЙ ГОД ПОДРЯД В ТАРУСУ КАЛУЖ С КО Й ОБЛАСТИ ПРИЕЗЖ АЕТ 8 2 -Л Е Т Н И Й Ж ИТЕЛЬ БАВАРИИ ОТТО ВЮСТЕ Четвертый год подряд в Тарусу Калужской области при ­ езжает 82-летний житель Баварии Отто Бюсте. В нынеш- ний свой визит немецкий гость доставил гуманитарную по­ мощь: одежду, лекарства, игрушки. Привязанность его именно к Тарусе не случайна. В годы Великой Отечественной войны Отто Вюсте воевал на под­ ступах к Москве, был тяжело ранен и наверняка погиб бы, если бы не выходила его русская женщина Фекла, жившая в этих местах. После возвращения на родину Отто Вюсте пытался писать своей спасительнице. Ответили из Тарусы, пригласили в гости. С тех пор и завязалась дружба. Отто Вюсте привез с собой одежду, одноразовые шприцы, по­ дарки, которые будут переданы в Тарусский дом престаре­ лых. БО Л ЕЕ 1 7 К Г ВЫСОКОПРОБНОГО ЗОЛОТА ВЕРНУЛИ КА ЗНЕ СОТРУДНИКИ УПРАВЛЕНИЯ Ф СБ РОССИИ ПО КРАСНОДАРС КОМ У КРАЮ '• Как сообщили корреспонденту АПИ о пресс-службе ФСБ, золото было обнаружено и изъято в ходе совместной опе­ рации с линейным УВД на транспорте. В поле зрения со ­ трудников милиции попали двое кавказцев, поведение ко ­ торых показалось подозрительным, В сумке, принадлежа­ щей молодым ингушам, обнаружили золото в слитках и пес­ ке весом 17 кг на общую сумму 1 млрд, рублей. В ходе следствия установлено, что золото было похищено с мага ­ данских приисков. Неврологическое отделение является одним из ведущих в АООТ «Липецктрактор- мед». Распологэя современным медицинским оборудованием, высококвалифициро ­ ванный коллектив успешно проводит диагностику и лечение больных. На снимке: врач А. Рязанцев, зав. отделением О. Истомина и старшая медсестра Л . Рамойкина проводят ультразвуковое исследование головного мозга. Фото Евгения САМОХВАЛОВА. ВЗРО СЛЫЕ ИГРЫ В КАЗАКИ-РАЗБОИНИКИ - БЕСИЕРСПЕКТИВНЫ... (Окончание. Начало на 1-й стр.) Общ ий итог — печаль ­ ный. За 8 месяцев в бюджет области поступил 1 трилли ­ он 151,1 миллиарда рублей, что составляет лишь немно­ гим больше половины от на­ меченного на год. В феде­ ральный бюджет область пе­ речислила лишь 57,3 про­ цента от назначенной сум­ мы. КТО ИЩЕТ, ТОТ ВСЕГДА НАЙДЕТ?.. Как добиться поступле­ ния налогов, если у многих налогоплательщиков на сче­ тах пусто? Но дело в том, что пустота эта, как показыва­ ет экономический анализ предприятий, проводимый налоговыми службами, за ­ частую создается и ску с ­ ственно. Многие предпри ­ ятия делают все возможное, чтобы только не платить налоги — переходят на бар­ тер, пользуются взаимозаче­ тами, ищут всевозможные пути обналичивания денег и ведут затем расчеты «налич­ кой», минуя банковские сче­ та. Пути уклонения от упла­ ты налогов ищут (и находят!) на предприятиях всех форм собственности. Всего по об­ ласти за восемь месяцев за различные нарушения нало­ гового законодательства на­ логоплательщикам —юриди­ ческим лицам доначислено 450 миллиардов рублей. Бо­ лее тысячи руководителей предприятий привлечены к административной о тв ет ­ ственности, общая сумма та ­ ких «персональных» штра ­ фов превысила 250 миллио­ нов рублей. Вот и получается вместо нормальных экономических отношений, когда налогопла­ тельщик перечисляет в бюд­ жет все обязательные плате­ жи, а налоговые работники следят за правильностью этих перечислений, такая своеобразная игра в казаки- разбойники, когда одни убе­ гают, другие — ловят. Рис ­ кованная игра, ибо, если так и будем продолжать эти «до­ гонялки», прячась за несо­ вершенство нашего законода­ тельства и ожидая «хоро ­ ших» законов, то рискуем дождаться окончательного развала бюджета, а значит. и экономики государства... Чтобы этого не случи ­ лось, налоги надо платить. И бюджетные назначения надо выполнять. Как прави­ тельство разделило необхо­ димые поступления по реги­ онам страны, так и мы, в об­ ластной налоговой службе, разложили полученное зада­ ние по городам и районам области. А местные инспек ­ ции, в свою очередь, разде­ лили его по конкретным предприятиям-налогопла- тельщикам , разослав им письма с указанием ожида ­ емой суммы п л ат еж ей . Только так, совместными усилиями можно наполнить бюджет. Это непросто. Но станет совсем невозможно, если бу­ дет это задание восприни­ маться лишь как забота на ­ логовой службы. Пусть она, дескать, хлопочет, а мы, на­ логоплательщики, постара­ емся свои денежки получше спрятать... Хочется надеять­ ся, что сегодня уже никого не надо убеждать в беспер­ спективности таких игр с государством. Владимир БЕРБЕНЕЦ, начальник областной налоговой инспекции. Официально Утверждено поста ­ новлением главы адми­ ни стр ац и и области № 375 от 30 августа П ОРЯД О К 1996 года. оформления и выдачи представлений на приостановление действия или аннулирование лицензий на осуществление деятельности по использованию и содержанию жилищного фонда Липецкой области 1. Настоящий порядок определяет оформление и выдачу государственной ж и лищ н ой ин сп екци ей представлений на приоста­ новление действия или ан­ нулирование лицензий на осуществление деятельнос­ ти по содержанию и исполь­ зованию жилищного фонда и придомовых территорий. (Форма представления при­ лагается). 2. Право приостановле­ ния действия или аннули­ рования лицензий на осу­ ществление деятельности по содержанию и использова­ нию жилищного фонда и придомовых территорий предоставлено Центру ли ­ цензирования администра­ ции Липецкой области, ко­ торый на основании пред­ ставлений государственной жилищной инспекции, обя­ зательно согласованных с руководством областного го­ сударственного предпри ­ ятия жилищно-коммуналь­ ного и энергетического хо­ зяйства принимает решение о приостановлении или ан ­ нулировании лицензии. 3. Проведение эксперти­ зы в случае выдачи государ­ ственной жилищной , ин ­ спекцией представления (в соответствии п. 2) на при­ остановление действия или аннулирование лицензии на осуществление деятельнос­ ти по содержанию и исполь­ зованию жилищного фонда и придомовых территорий не требуется. 4. Приостановление дей­ ствия или аннулирование лицензии на осуществление деятельности по содержа ­ нию и использованию жи ­ лищного фонда и придомо­ вых территорий применяет­ ся, как правило, к юриди­ ческому или физическому ли ц у -н аруш и телю после того, как использованы фи­ нансовые санкции и адми ­ нистративные меры воздейст­ вия. 5. Представление государ­ ственной жилищной инспек ­ ции на приостановление дей­ ствия лицензии на осущес­ твление деятельности по со­ держанию и использованию жилищного фонда и придо­ мовых территорий оформля­ ется в следующих случаях: — выявление двух и бо­ лее нарушений, относящих­ ся к категории «А» на одном объекте (жилом доме), не приведш их к нанесению ущерба здоровью и имущес­ тву граждан; — невыполнения необхо­ димых работ в сроки, уста­ новленные в актах повтор­ ных проверок исполнения ранее выданных предписа ­ ний по нарушениям катего­ рий <‘Б» и «В»; — многократного повто­ рения одноименных наруше­ ний категорий «Б» и «В». 6. Представление государ­ ственной жилищной инспек­ ции на аннулирование ли ­ цензии на осуществление де­ ятельности по содержанию и использованию жилищного фонда и придомовых терри­ торий оформляется в случа­ ях: — выявления нарушений, ОТНОСЯЩР 1 ХСЯ к категории «А» на одном объекте (жи ­ лом доме), приведших к на ­ несению ущерба здоровью и имуществу граждан; — невыполнения необхо­ димых работ в сроки, уста­ новленные в актах повтор­ ных проверок исполнения ранее выданных предписа ­ ний по нарушениям катего­ рии «А», не повлекших за собой нанесения ущерба здо­ ровью и имуществу граждан; — неспособности осу ­ ществлять работы, в соот­ ветствии с лицензией, по фактическому составу и квалификации работников предприятия, организации или квалификации физи ­ ческого лица; — приостановления дей­ ствия лицензии не менее трех раз в течение ее срока действия. 7. П р ед ста вл ени е на приостановление действия или аннулирование лицен ­ зии на осуществление дея ­ тельности по содержанию и использованию жилищного фонда и придомовых терри­ торий составляется в четы ­ рех экземплярах, которые направляются: первый — в Центр лицензирования ад­ министрации Липецкой об­ ласти с приложением необ­ ходимых обосновывающих материалов; второй — в ор­ ганы местного самоуправле­ ния; третий — юридическо­ му или физическому лицу- нарушителю; четвертый — остается в государственной жилищной инспекции. 8. В период рассмотре­ ния представления на при­ остановление действия или аннулирование лицензии Центром лицензирования администрации Липецкой области юридические или физические лиц а имеют право продолжить ранее вы­ полнявшиеся виды деятель­ ности. 9. Приостановление дей­ ствия или аннулирование лицензии не освобождает нарушителя от выполнения работ по устранению выяв ­ ленных недостатков или возмещения им затрат на их проведение другими, при ­ влекаемыми для этих це ­ лей, юридическими или фи­ зическими лицами. Устав Липецка: мнения, предложения, поправки А БЫЛ А ли Ш УБА ? Прочитала статью депутата Собрания представителей Липецка Бориса Филатова «Вся ли власть Советам?» и сра­ зу вспомнила этот «бородатый» анекдот о шубе: человека не взяли на работу потому, что у него что-то было с шубой — то ли он украл, то ли у него украли. Я не предполагала, что после всех дебатов в Собрании участники подготовки проек­ та Устава города вынесут свой полемический жар на стра­ ницы газеты. Была уверена; они предоставят липчанам са­ мим разобраться в предлагаемом проекте документа. Но вышло наоборот. Опасаясь, что обсуждение может перене­ стись с опубликованного проекта Устава на статью, решила высказать свое мнение по тем позициям, который затронул Борис Николаевич. Основное внимание в статье уделено развитию дискус­ сии о месте, роли выборного и исполнительного органов в системе местного самоуправления (МСУ). Хотя все это бо­ лее или менее четко оговорено в Законах РФ и области, тем не менее каждый их читает по-своему и только те места, которые каждому более интересны. Попробую почитать за ­ коны со статьей Б. Филатова в руках, дополняя его матери­ ал некоторыми положениями из Закона РФ «Об общих при­ нципах организации местного самоуправления в Россий­ ской Федерации», которые им почему-то не замечены. «Советы традиционно... были ширмой, прикрывавшей всевластие КПСС, которая и осуществляла функции хозяи ­ на в отношениях с исполнителями, не позволяя им прини­ мать решения самостоятельно». Не совсем так, Борис Нико­ лаевич, последние слова надо чуть-чуть изменить: «в отно­ шениях с Советами...» и далее по тексту. Заменили одно слово, а изменился смысл. Ранее председателем Совета и исполнительного органа был один человек, разделение фун­ кций и полномочий законодательством не предусматрива- их реализацию, а «свадебного генерала» Собранию не надо. Раз сказали «гоп», теперь надо действовать, т.е. в принима­ емом Уставе надо оговорить и статус, и полномочия главы МСУ, поскольку народ (читай: заказчик) одобрил и поддер- Вы активный сторонник того, чтобы, как депутат, быть хозяином в городе в постановке и решении вопросов. И имен­ но такие положения прежде всего бросаются Вам в глаза в законодательных документах любого уровня. Вы упорно не хотите заметить, что настоящим хозяином в городе есть и должен быть народ, все липчане, около тысячи которых доверили Вам на время представлять их интересы в выбор­ ном органе местного самоуправления. Таким образом, вы­ борный и другие органы МСУ являются все-таки механиз­ мом реализации заказа липчан. Реализуя один из таких заказов — «в городе должна быть сильная власть, несущая ответственность за свои пос­ тупки», на сессии городского Собрания в 1995 году в горя ­ чих спорах, борьбе мнений представителей выборного орга­ на родилось решение: в городе все-таки должен быть один человек, отвечающий и за принятие местных законов, и за жал решение выборного органа, придя в нужном количестве на выборы и отдав 78 процентов своих голосов за одного из четырех кандидатов на пост главы МСУ. Борис Николаевич, видимо, не знает или не хочет знать, что, когда человека берут на работу, ему сразу называют его должность со всеми необходимыми пояснениями, что и сделал народ-заказчик, наняв на работу через свой выборный орган главу МСУ, а не главу администрации. Вместо того, чтобы смириться с мне­ нием большинства, Борис Николаевич начинает считать «ов­ раги», которые якобы заставили весь выборный орган под­ даться чьему-то диктату (видимо, заказчика) и «поставить над Собранием главное лицо исполнительной власти..., со­ вмещающего эту должность с должностью главы МСУ...» Воистину, только Вы, Борис Николаевич, можете на черное говорить белое и наоборот с непреодолимым упорством. Мне кажется, что липчанам не интересна кухня, в кото­ рой готовятся проекты документов. Я подчеркиваю — гото­ вятся проекты, где могут и должны быть споры, высказыва ­ ния различных мнений, поиск компромиссов, даже чьи-то обиды и т.д. Но вам захотелось все это сделать достоянием гласности, и «Липецкая газета» с охотой поддержала это желание. Что же, тогда поясню читателям, что те «уважае­ мые коллеги из администрации» (а это заместители главы администрации, специалисты служб города) даже не входи­ ли в состав комиссии по разработке Устава, т.е. имели права голоса при принятии окончательного варианта того или ино­ го положения. Еще более бесправными работники админис­ трации были в ходе сессии, где принимался уже проект Ус­ тава для опубликования. Но нас приглашал глава МСУ при ­ сутствовать в качестве специалистов при разработке проекта Устава, и, конечно, свое мнение мы высказывали. В частнос­ ти, очень долго пришлось объяснять, как потом выяснилось — одному Борису Николаевичу, что решение ни одного орга­ на нельзя отменить без обращения в суд. Причем это аксио ­ ма отношений на всех уровнях и во все времена, но доказы ­ вали ее почти два заседания комиссии, и как ни печально, но Борис Николаевич до сих пор убежден в обратном. являются липчане, предложили дать право горожанам ре­ шать, нужен или не нужен референдум на ту или иную тему, для чего необходимо собрать подписку у 5 процентов проживающих в городе, что позволит выборному органу от­ ветственно принять решение и потратить деньги из бюд­ жетного кармана липчан. Что же в этом плохого? В чем же ущемлены Советы и не уважены депутаты? Далее Борис Николаевич сетует на политическое бес­ культурье нашего избирателя. Что ж, давайте воспитывать политическую культуру липчан. И начнем с себя. Я вновщ теперь через газету, хочу Вам сказать, что не «выборный орган является реальным хозяином местного самоуправле­ ния», а народ, липчане. Надо быть скромнее! К счастью, большинство сегбдняшнего депутатского корпуса это пони­ мает. В самом начале статьи автор бросил упрек в адрес ис­ полнительного органа МСУ, что даже название его не ого­ ворено в Законе РФ «Об общих принципах организации МСУ в Российской Федерации». Но ведь при разработке и Не смогли убедить Б. Филатова доводы по поводу прове­ дения референдума. Причина все в том же. Для него Совет или Собрание является заказчиком условий жизни в городе, поэтому он активно настаивал на предоставлении права Со­ вету 2 /3 голосов (это 30 человек) назначать референдум, ко ­ торый будет стоить по сегодняшним ценам не одну сотню миллионов рублей. А представители администрации, оттал­ киваясь от того, что все-таки главным заказчиком в городе принятии Устава выборному органу дано право определить необходимые «другие органы МСУ», оговорив их статус, положение, права, обязанности и т.д. Я не хочу заострять внимание на том, что в этом же законе ничего не говорится о понятии «представительной власти», о разработке «четкой концепции», о которой меч­ тает Борис Николаевич, но считаю своим долгом отметить следующий момент. Предусмотрев в Уставе исполнитель­ ный орган МСУ, а еще ранее, при выборах главы МСУ, определив название этого органа как администрация, пред­ ставительный орган должен наделить его другие органы «собственной компетенцией в решении вопросов местного значения» (читай Закон РФ), а не образовать исполнитель­ ный орган для ведения текущих дел «представительного органа власти» (читай статью в «ЛГ») — для этого хватит организационного отдела. Между прочим, закон области уже определил этот орган — администрация. В чем я хотела бы согласиться с Б. Филатовым, как житель города, как работник администрации, так это в том, что никогда еще ни один документ не готовился столь де­ мократично. Надеюсь на активное участие липчан в обсуж­ дении проекта, и хотя Борис Николаевич умолчал в своей статье (уверена, не умышленно), что согласно Закону РФ Устав города «принимается представительным органом МСУ или населением непосредственно», думаю, что здравые тен­ денции победят и липчане получат документ, отвечающий их требованиям. Людмила КУРАКОВА, заместитель главы администрации г. Липецка. С Л УЖ И ТЬ Н А Р О Д У и ... НАСЕЛЕНИЮ Принимая во внимание , что Устав города — это м а кси ­ мально долговременный документ , и оп тимистически оц е ­ нивая соц иально -э коном ичес кое развитие Липец ка в б у ­ дущем , предла гаем главу 8 ст, 51, последний абзац после слова «займы» дополнить следующим текстом : «...выделять денежные и материальные средства в виде кредитов и т.п . для осуществления права на социальную защ иту и помощ ь (в том числе: строительство жилья, п р о ­ фессиональное обучение, медицинское обеспечение и д р у ­ гие виды реабили тационно го характера ) тем категориям граждан г. Липец ка , которым положены такая защ ита и помощ ь со стороны ф едерально го и областно го бюджетов МО, МВД , М инистерства социальной защиты . М инистер ­ ства национальностей. М инистерства (Департамента) с тр о ­ ительства и т.д. под их гарантии , со гласно сущ ествующ е ­ му законодательству». На наш взгляд это: — поможет всем заинтересованным органам, в том числе гор од с ко й администрации , свободнее и без опасений м а ­ неврировать материальными ресурсами , день гами — как теми , которые находятся в бюджете города , так и теми, что предназначаю тся для отчисления (или уже перечислен ­ ных) в федеральный или областной бюджеты ; — сделает финансирование в данной части более у с то й ­ чивым и предсказуемым ; — позволит объединить усилия заинтересованны х м и ­ нистерств и ведомств по решению задач социальной защ и ­ ты и помощи наиболее незащищенным кате гориям гр а ж ­ дан г. Липец ка (беженцам , инвалидам, вынужденным п е р е ­ селенцам, многодетным семьям, военнослужащим и сотр уд ­ никам правоохранительных ор ганов , также находящимся в запасе и в отставке) и другим ; — создаст условия для активизации э ко ном и чес кой ж и з ­ ни города (строительство жилья, специализированны х м е ­ д иц ин с ки х центров, центров обучения и т .п .), роста а в тори ­ тета главы администрации города, го р од с ко го Собрания и в се го местно го самоуправления ; — даст возможность самим гражданам быстрее , с мень ­ шими моральными, материальными и временными по те ря ­ ми адаптироваться в изменяющихся социально -э кономичес ­ ких и политических условиях. Предлагаем для оперативно го и ком пе тен тно го р а зр е ­ шения проблем вышеуказанной кате гории граждан , в том числе и военнослужащих, сотрудников правоохранительных ор ганов (также находящихся в запасе и в отставке ), членов их семей создать при главе администрации рабочую группу в составе первых лиц администрации , го р о д с ко го центра занятости населения, отделов социальной защиты , с о б е ­ са, общественных ор гани заций , занимающихся проблема ми военнослужащих и сотрудников правоохранительных ор ганов. Соответствующий положительный опыт в части , касаю щейся военнослужащих, имеется в П ен зенс кой области . В главе 3, ст. 10, п. 5 вместо слов «служить народу записать «служить народу и населению г. Липецка» . Это кон крети зирует Присягу , сам у деятельность д олж ностно го лица и е го аппарата. 5. Глава 5, ст. 26, п. 9 и ст. 27, п. 1 — пе рекликаю тся . Эту тавтоло гию предла гаем исключить , оставив в с т . 27, п. 1 только второе предложение . А л е к с а н д р К У Л И К , член К о о р д и н а ц и о н н о го С о в е т а Л и п е ц к о г о о б л а с т н о го о бъ ед и н е н и я в о е н н о с л у ж ащ и х и со т р у д н и ко в п р а в о о х р а н и т ел ь ны х о р га н о в , п о м о щ н и к д е п у т а т а Г о с у д а р с т в е н н о й Д ум ы , п о л к о в н и к з а п а с а . А н а т о л и й Б Е Р Е ЗН ЕВ , к а н д и д а т и с т о р и ч е с к и х н а у к , д о ц е н т , к а п и т а н 1 р а н г а з а п а с а .