Липецкая газета. 1996 г. (г. Липецк)

г. СПЕЦИАЛЬНЫЙ ВЫПУСК гг гпсг г гГг '^ л :п г г г г г г ф : п л т г 1 , СЕГОДНЯ в НОМЕРЕ: |3 стр. Ян АРЛАЗОРОВ Гость "Салона м уз-55 ' УРОКИ ВЫБОРОВ РОССИИ Новые Г реалисты | м новая политика т т т а й м - а у т Страничка для болельщиков ' й \ ' ' ' ' ' ф М о 1 гия елецких круж ев ______________________________ ; П о с т а н о в л е н и е г л а в ы а д м и н и с т р а ц и и Л и п е ц к о й о б л а с т и № 3 2 6 от 0 1 . 0 8 . 9 6 г. ОВЫДЕ ЛЕНИИ БЮДЖЕТНЫХ СРЕДСТВ НА ЗАКУПКУ ЛРПДПВПЛЬСТВЕННПГП ЗЕРНА в целях гарантированного обеспечения населения об ­ ласти хлебом И' хлебобулочными изделиями в 1996 -1997 годах ПОСТАНОВЛЯЮ: 1. Разрешить региональной продовольственной корпо­ рации производ 1 ' 1 ть закупку продовольственной пшеницы и ржи для гооударственных нужд по гарантированным заку ­ почным ценам, установленным постановлением главы ад ­ министрации области от 18 .07 .96 г. № 297, у сельхозтова­ ропроизводителей, не имеющих задолженности по товар­ ному и иным кредитам, а также у граждан, имеющих такое зерно, за счет средств областного бюджета. Оплату закупл€жного зерна сдатчикам производить в те ­ чение 10 дней, но не позднее двух месяцев после представ­ ления ими справкм-расчета, подтверждающей закупку про­ дукции для государственных нужд. 2. Региональной продовольственной корпорации обес ­ печить возврат пол^'ченных денежных средств по мере реа ­ лизации зерна в срок до 1 мая 1997 года. 3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации области Си- качева Н.И. _ _ Глава администрации области М . НАРОЛИН. Пресс-конф|еренция Щ 1 А 1 Судьба малого бизнеса ПУСТЫМ-ПУСТА НАША КОРОВОЧКА... «Челноков» жалко. Не за спекуляцию, конечно. Не за то, что, перепродавая то­ вар с рук на руки, дерут иной раз три шкуры. А за то, что, говоря по-одесски, их ждет большое разочаро­ вание в личной жизни. Всех сразу. Всех, почитай, 10 миллионов человек в одной только России. Это вытека­ ет из постановления Викто­ ра Черномырдина № 808, которым с 1 августа пред­ писано, по сути, «драть» уже их самих. Ежели до сих пор им без пошлины разре­ шалось ввозить товаров на 2 тысячи долларов, то те­ перь — лишь на 1 тысячу, да и то вес поклажи не до­ лжен превышать 50 килог­ раммов. Больше? Выклады­ вай треть суммы, а за багаж — и целую половину. С тех же, кто «раскрутил» свое дело до 200 килограммов, с соответствующим долларо­ вым эквивалентом, начина­ ют брать, как с участников внешнеэкономической дея­ тельности, то есть почти как с какой-нибудь корпорации. А это зачастую — «спеку­ лянты» по несчастью. Вче­ рашние рабочие, техники, бюджетники, военнослужа­ щие, погнанные безденежь­ ем и безработицей на про­ корм в белый свет. Иные, конечно, разбаловались, об­ наглели, «заелись». Но не­ мало и тех, кто, подобно моим частым попутчикам по поезду Москва —Липецк с какого-нибудь «Свободно­ го сокола» или с трактор­ ного, совмещает свободное от безделья на производстве время с «турами» если не в Турцию или Польшу, то в столичные Лужники или на Петровско-Разумовскую "ба­ рахолку". Там они скупают уже купленное и привезен­ ное, а вернувшись в Липецк, набавляют свою цену. Не «драконовскую», но жить можно. Числясь при этом по месту «стажа» и нахождения трудовой книжки. Если су­ дить по-старому, по-советс­ ки, не очень это красиво. Но бросить в них камень рука не поднимется. Это же спо­ соб выживания! Они кормят­ ся сами и кормят семьи, то есть — еще 20-30 миллионов человек. Что уже само по себе ценно. Ведь еда и вы­ живание у нас сделались едва ли не самоцелью. Как отчасти и «тряпк^». Госу­ дарство, обескровленное «пе­ рестройками», осилить это не может. «Челноки» выпол­ няют роль его торгово-снаб­ женческих капилляров, «до­ ставая» своими полулегаль­ ными со времен коробейни­ ков «услугами» самые «мед­ вежьи углы». За год они пе­ ребрасывают из-за кордона товаров на 13-14 миллиардов долларов — почти половину российского импорта. Пере­ крыли «кислород» им — зна­ чит не легче задышится и нам. Рынок сегодня в стра­ не или базар, а живем-то этим. В Москве, к примеру, 60-70 процентов всех товаров — импорт, а из них третья- четвертая часть •— «челноч­ ная». Финансовая удавка на их бизнесе обернулась тем. что уже сегодня «коробейни­ ки» на толкучках открыто призывают поторопиться с покупками: мол, товар, при­ везенный по новым прави­ лам, будет куда дороже — по крайней мере на треть. Это, по обыкновению, молчаливо и безучастно может принять законопослушный провинци­ ал из сельской местности, но в крупных городах, тем бо­ лее в столице — тишина не удержится. Не зря мэр Мос­ квы Юрий Лужков так бой­ ко забил тревогу. Он не толь­ ко против черномырдинско­ го решения, но и открыто, по московскому телевиде ­ нию, именует сей шаг самы­ ми «сильными» словами. Мол, глупо и дико подрывать в один миг сложившуюся систему снабжения, да еще и восстанавливать против себя эти 30-40 миллионов россиян. Не любезен вам «челнок»? Организуйте сами оптовую торговлю, завозите из той же Турции образцы, берите заказы, отоваривайте их. Так «организованно», «одним кулаком» — будет даже дешевле и спокойнее. А чтоб голова не болела за несобранные налоги, Лужков предлагает выдавать торга­ шам сертификат. Скажем, стоимостью по 200 долларов в год. В общей сложности выходит 20 миллиардов дол­ ларов. Чем не резерв для бюджета? Тогда, может быть, не пришлось бы сто­ ять с протянутой рукой в прихожих у разных между­ народных «богатеньких Бу- ратино»? У Международно­ го валютного фонда? У Меж­ дународного банка рекон­ струкции и развития (МБ РР)? Последний, например, только что обрадовал россий­ ских руководителей выделе­ нием займа в 1,8 миллиарда долларов. В распространен- та. Нет пока «возможности провести полный обзор сло­ жившейся экономической и финансовой ситуации в Рос­ сии». Почему? Бог весть. Но мы и без МВФ понимаем: финансовое состояние стра­ ны критическое. Не зря пра­ вительством создан опера- 0 , З ю ; 1 о т Ь ( Х , Б ^ р а т и - й о . / Ь о т ц о е т а й о б 3 1 е н и е п р л 8 и ^ е ■ 7 ь е т в ^ • ном по этому случаю пресс- релизе говорится, что Россия — третий по счету должник этого «Буратино». Знаете, после кого? После Китая и Индии. Мало того, что мы из сверхдержавы перешли в страны «третьего мира», но, видно, не за горами уже — и «пятого и шестого», и «де­ сятого»... МВФ, к примеру, прислав в Москву пару не­ дель назад свою миссию оце­ нить выполнение Россией программы финансирования в объеме 10,1 миллиарда долларов, вдруг отчего-то заосторожничал. Мол, отло­ жим это на... середину авгус- тивный штаб по стабилиза- ции экономики. Как сооб­ щил первый заместитель министра экономики России Яков Уринсон, в недрах этой структуры готовится ряд но­ вых документов, которые бу­ дут , возможно , покруче «челночных». Правитель­ ственные ведомства скорее всего разобьют на группы — по значимости. Особенно вы­ зывают вопрос те, большин­ ство предприятий которых уже приватизированы. Кому теперь они нужны? Еще более резко высказы­ вается коллега Уринсона — заместитель министра эконо­ мики Сергей Васильев. Если ему верить, то теперь экономическая политика и вообще может быть...кара тельной. Вырастут тарифы на коммунальные услуги для населения. Возможно, начнется пенсионная «ре­ форма», когда пенсионный фонд не станет больше пе­ речислять вам «в заначку» на старость денежное содер­ жание, а делать это буде­ те... вы сами. Выступает этот человек и за «показа­ тельные банкротства» и «показательные процессы», чтобы «посадить несколько директоров крупных пред­ приятий за уклонение от налога — и тогда другим не­ повадно будет...» Словом, «челноки» — только начало. Скоро во­ зьмутся за всех. Банкиры, скажем, уже это ощущают. За двумя-тремя самыми громкими банками начина­ ют «сыпаться» какие по­ мельче. Денег не будет, но без «челноков» не будет и товаров. В самый канун учебного года. Накануне зимы. Вот что жалко. Жа­ лея «челноков», жалеешь всех нас. Многие «челноки» и эти самые банкиры голо­ совали на президентских выборах за «стабильность», за кандидата, который звал не «назад», а «вперед». Им, в общем-то, поделом. Но а мы-то при чем? Пустым- пуста наша коробочка... Юрий ДЮКАРЕВ. г. Москва. Рис. Андрея ИСУПОВА. С ПРАЗДНИКОМ, ТРУЖЕНИКИ СТАЛЬНЫХ МАГИСТРАЛЕЙ! П е р в о е в о с к р е с е н ь е августа —Д е н ь работ ников ж е л е з н о д о р о ж н о г о тран­ спорта. Ж е л е з н ы е д о р о г и Р о с с и и — к р у п ­ н ейш а я транспортная система Е вропы , от уст ойчивого ф у н кц и о н и р о в а н и я к о ­ торой в о м н о г о м зависит э к о н о м и ч е с ­ к о е сост ояние в се го п ром ыш л е н н о го к о м п л е к с а и д р у г и х отраслей н а р о д н о ­ го хозяйст ва , просто о бы чн о е удобст ­ в о п е р е д в и ж е н и я д л я в с е х н а с , в с е х п а с с а ж и р о в ж е л е з н о д о р о ж н о г о тран­ спорта. В д е н ь ваш е го п р оф е с с и о н а л ь н о го п р а з д н и к а , уваж а ем ы е ж е л е з н о д о р о ж ­ н и к и , и 130-летия Ю го -Вост очной ж е ­ л е з н о й д о р о г и , которая обслуживает и н аш у Л и п е ц к у ю область, п о з д р а в л я ­ е м в а с , труженики стальных магистра ­ л е й , и ж е л а е м в а м к р е п ко г о з д о р о в ь я , счастья в с е м е й н о й ж и з н и , материаль ­ ного благополучия , успеш но го п р е о д о ­ л е н и я в р е м е н н ы х трудностей с е г о д ­ н яш не го д н я и у д а ч и в в аш е м н е л е г ­ к о м , н о таком н е о б х о д и м о м д л я в с е х труде. О б л а с т н о е С о б р а н и е д е п у т а т о в . А д м и н и с т р а ц и я о б л а с т и . Р е г у л и р о в щ и к и с к о р о ст и д в и ж е н и я вагонов . И х з а д а ч а — с п у с к а е м ы й с г о р ки вагон , п р и ф о р м и р о в а н и и составов, п о й ­ мать тяжелым м ет алл ич ес ким б а ш м а к о м , снизить скорость в а г о н а так, чтобы о н п л а в н о з а н я л с в о е место. Работа м у ж ­ с к а я . О н а требует ф и з и ч е с к о й с и лы , с н о р о в к и , х о р о ш е й р е ­ а к ц и и . Н а с н и м к е : р е г у л и р о вщ и ки ж е л е з н о д о р о ж н о й ст а н ц и и Е льц а В . Т ул ен и но в и Ю . Б у р - ц е в . Фото и текст _________ Владимира ДУРНЕВА. Коллегия ПРОКУРАТУРА: ПОДВЕДЕНЫИТОГИ ПОАУТОДИН На днях в Липецке со­ стоялось заседание колле­ гии прокуратуры области, посвященное итогам рабо­ ты этого ведомства за про­ шедшие полгода. Проку­ рор области А. Комраков, его старшие помощники, начальники отделов и представители районных прокуратур анализировали правовую обстановку в об­ ласти, обсуждали меры по дальнейшему укреплению законности и правопоряд­ ка. Принято решение бо­ лее тесно сотрудничать с другими правоохранитель­ ными органами в борьбе с организованной преступ­ ностью, коррупцией, пре­ ступлениями, направлен­ ными против личности. Беспокоят членов кол­ легии участившиеся фак­ ты грубых нарушений кон­ ституционных и личных прав граждан. Поэтому строгий надзор за их со­ блюдением отныне станет приоритетным направле­ нием работы органов про­ куратуры. Отмечалось, что необ­ ходимо усилить контроль за законностью актов, при­ нимаемых представителя­ ми законодательной и ис­ полнительной власти, дей­ ствиями правоохранитель­ ных органов, а также ру­ ководителей предприятий всех форм собственности. (Соб. инф.) Н Т М Н И Е 1 1 13 11 ПРИШЛО ВРЕМЯ ВЗВЕСИТЬ НАЛОГОВОЕ БРЕМЯ В Государственной нало­ говой инспекции по Липец ­ кой области состоя.яась пресс-конференция, на ко­ торой шла речь об итогах работы в первом полугодии 1996 года. Перед журна7лис- тами выступили и ответи­ ли на вопросы начальник инспекции В. Бербенец, на ­ чальник юридического от ­ дела, начальники отделов налогообложения. Один триллион 5 4 2 ,2 миллиарда рублей — Т а н е е ­ вы поступления в первом полугодии от налогопла!- тельщиков и иных обяза ­ тельных платежей. Боль ­ шая часть этой суммы (один триллион 99,1 миллиарда) осталась в распоряжении местных бюджетов. 50 мил­ лиардов перечислено в фонд обязательного медицинско­ го страхования, 164,4 мил­ лиарда — в дорожный фонд. При этом подчеркива­ лось, что поступления дале­ ко не полные. Они состав­ ляют лишь 58,6 процента от бюджетных назначений. На поступление налогов нега­ тивное влияние оказывает кризис неплатежей. Если в первом полугодии прошлого года ежемесячно налоговые поступления в среднем воз­ растали на 13,5 процента, то в этом году они снижались на 1,7 процента. Всего недо­ имка налогов на первое июля превысила 208 миллиардов рублей. Ее рост объя сня ется сложным экономическим положением , продолжаю ­ щимся снижением объемов промышленного производст­ ва. Недоимщики (ЛТЗ, «Сво­ бодный сокол», станкостро­ ительный завод, «Центро- лит» и другие) не могут сво­ евременно рассчитаться с государством из-за отсутст­ вия средств на счетах, пос­ кольку нередко при реализа­ ции продукции применяют­ ся такие формы расчетов, как бартерные сделки, век­ сельные операции, взаимоза­ четы между предприятиями. Налицо бухгалтерские ошибки и откровенное неже­ лание отдельных налогопла­ тельщиков погашать задо­ лженность бюджету. За на­ рушение законодательства ЛСУ-3 «Центрдомнаремонт» доначислено налогов и фи­ нансовых санкций на 117 миллионов. Липецкому фи­ лиалу АООТ «ЮВСК-2» — 459 миллионов, АООТ «Ли­ пецкий трубный завод» — 479 миллионов, ТОО «Ком­ бикормовый завод» — 700 миллионов рублей. По-прежнему часто нару­ шается Закон «О примене­ нии контрольно-кассовых машин при осуществлении денежных расчетов с населе­ нием», особенно коммерчес­ кими структурами. Из 1201 проведенных в первом полу­ годии проверок в 521 случае выявлены подобные наруше­ ния. Общая сумма штраф­ ных санкций составила поч­ ти два миллиарда рублей. Из них взыскано 600 миллио­ нов. Журналисты узнали об итогах проверок финансово­ хозяйственной деятельности негосударственных пенсион­ ных фондов, которых в об­ ласти семь. И только в двух («Старичок* и «Наследие») принципиальных наруше ­ ний не было. В остальных («Надежда», «Вита», «Ли­ пецкий», представительства «Апекс» и фонд металлургов АО «НЛМК») нарушений хоть отбавляй. Кроме того, у большинства нет лицензий, своего расчетного счета и ба­ ланса. Провести же провер­ ку фонда «Гермес-Союз» ин­ спекторам вообще не уда ­ лось, потому что по представ­ ленному адресу руководя ­ щих органов этого фонда не оказалось. А ведь люди не­ сут туда свои сбережения в надежде со временем полу­ чить прибавку к пенсии. Но будет ли она, если все про­ веренные фонды показывают в отчетах убыточность своей деятельности? Журналисты задали во­ просы по налогообложению доходов и имущества физи­ ческих лиц, о принимаемых инспекцией мерах, направ­ ленных на снижение задо­ лженности налогоплатель­ щиков. Руководители ин ­ спекции сообщили, что в об­ ластной и региональных сис­ темах налоговой службы пришлось создать специаль­ ные отделы по принудитель­ ному взысканию недоимки по налогам и сборам. На рас­ четные и иные счета должни­ ков теперь выставляются ин­ кассовые поручения на бес­ спорное взыскание недоим­ ки. По этим поручениям за полугодие в бюджет поступи­ ло более 76 миллиардов руб­ лей. Пытались журналисты выяснить у налоговой ин ­ спекции, на какие деньги строят нынче «новые рус ­ ские» роскошные коттеджи, особняки, виллы с саунами, бассейнами и другой атрибу­ тикой, проверяются ли в дан­ ном случае источники дохо­ дов этих граждан? Оказы­ вается, пока отсутствует со­ ответствующее законода ­ тельство, которое бы развя­ зало руки как правоохрани­ тельным органам, так и на­ логовой инспекции. В общем, недоимки рас­ тут, бюджет по-прежнему дырявый. А некоторые ру­ ководители, регулярно по­ лучая зарплату, при том в десятки раз большую, чем у подчиненных, прокручи­ вают деньги в банках. Про­ стые же труженики месяца­ ми сидят без зарплаты. Об этом тоже говорилось на пресс-конференции, как и о попытках подкупа на­ логовых инспекторов, кото­ рым в этой ситуации рабо­ тать становится все труд­ ней. Часто для выполнения своих обязанностей им при­ ходится прибегать к содей­ ствию работников правоох­ ранительных органов. Владимир ОСИПОВ. МУЖИ КИ, ЙЕЛЙЙТЕ вЗЛИШИя... Вчера в Липецке имело место быть неординарное собы­ тие: в торжественной обстановке сдан в эксплуатацию уни­ версам «Петровский» и кафе-бар «Ямщик» на проспекте По­ беды. Объекты соцкультбыта, не имеющие аналогов в нашей области, построили строители акционерного общества СУ- 11 «Липецкетрой». В торжественной церемонии открытия приняли участие ру­ ководители области и г. Липецка, представитель президента в нашем регионе А. Ларин и другие высокопоставленные лица. (Подробнее об этом событии мы расскажем в ближайшем номере «ЛГ«). ГНЕ СЛУЖИТЬ КЙЗЙКУ? При администрации области создан оргкомитет по оказа­ нию помощи казачеству в подготовке к внесению в Государ- ственный реестр и в привлечении к службе. Его возглавил заместитель главы администрации области Иван Востриков. Руководителям соответствующих ведомств предписано в ближайшее время подготовить предложения по видам служб, к которым можно привлекать членов казачьих обществ. А то, что казаки могут с успехом нести самую разную службу, уже подтверждает практика. Так, задонские казаки заключили до ­ говор с ТОО «Ульяновское» на охрану сельхозугодий от пожа­ ра и попыток воровства выращенного урожая. Вопрос о необходимости присвоения Липецку статуса зоны экологического неблагополучия обс^кдался на недавнем со ­ вместном заседании липецкого клуба «Эколог» и областного отделения Социально-экологического союза. «Зеленые» ре ­ шили обратиться в администрацию города с призывом пред­ принять усилия в этом направлении на правительственном уровне. Общеизвестно, что Липецк отличается весьма напряжен­ ной экологической обстановкой. Согласно обнародованным на днях газетой «Известия» данным, город занимает второе место в стране по количеству вредных выбросов в атмосфе­ ру. В то же время, как явствует из последнего доклада о со­ стоянии окружающей природной среды, подготовленного Мин­ природы РФ, объемы капиталовложений в экологию в Липец­ кой области наименьшие среди областей Центрально-Черно­ земного региона. Присвоение Липецку статуса зоны экологи­ ческого неблагополучия позволит, в частности, получить оп­ ределенные льготы по отчислению налогов в госбюджет с тем, чтобы увеличить финансирование природоохранных мероп­ риятий. Е тш з ш ы л тп тм м Новая структура руководства комбинатом утверждена на днях на заседании совета директоров АО «НЛМК». Отныне у генерального директора предприятия И. Франценюка будет всего один заместитель — главный инженер А. Белянский, а остальные замы станут директорами по направлениям рабо­ ты: по производству, по экономике, по финансам, по персо­ налу и т.д. Новую структуру управления специалисты комбината раз ­ рабатывали более года, одновременно она опробовалась на практике, когда ряд подразделений предприятия получил фи­ нансово-хозяйственную самостоятельность. тп р м , ш ш Ш Р Ш Е 1043 человека погибло в Липецкой области за первое по­ лугодие нынешнего года от несчастных случаев, травм и от­ равлений. Это составляет десятую часть от общего числа умер­ ших, сообщили в областном комитете госстатистики. Наибольшее количество смертей от неестественных при­ чин вызвано случайными отравлениями алкоголем — 197 слу­ чаев. 148 человек покончили жизнь самоубийством, 103 ста ­ ли жертвами убийц, 100 погибли в результате аварий на тран­ спорте. Относительным утешением в этой печальной статис­ тике может служить тот факт, что по сравнению с январем- июнем минувшего года общее число погибших сократилось на 13 процентов. (О ситуации с травматизмом в Ельце читайте на 2-й стр номера). (По сообщениям корреспондентов "Липецкой газеты" и агентства "Липецк-Инфоцентр"). У ПРИРОДЫ НЕТ ПЛОХОЙ п о г о д ы . . . ^ С е го д н я — п ерем ен н а я обла чно с ть , бе з о сад ко в , В е те р с е в е р о -в о с то ч ны й 6-11 м /с е кЛ ^е м п е р а т у р а во здуха но чью 12-17, д н ем 23-28 гр а д у с о в те п ла А тм о сф е рн о в ^д а в л ен ив 7 5 0 м м р т у т н о го с тол ба Р ад иационным ф о н в Л и п е ц к е со с та в и л 13 м и кр о р е н т ге н в ча с По д а н ны м хи м л а б о р а то р и и Л и п е ц к о го ги д р о м е т ц е н т р а , н а в с е х п о с т а х п р е д е л ь н о ^10п у с тим а я ко н ц е н т р а ц и я п о д в у о к и с и а зо та п р е в ы ш е н а в 1 1 -2 р а з а , в р а й о н е Н Л М К п р ед ел ь н о д о п у с т и м а я к о н ц е н т р а ц и я п о пы л и была . п р е в ы ш е н а в 1.2 р а з а , п о ф е н о л у— в 1.5 р а за . Д л я в се х п р е д п р и я т и й о е г у - ^ ш р у ю щ и х вы б р о сы , с о х р а н я е т с я р еж им р аб о ты № 1 ^ ^ V