Липецкая газета. 1996 г. (г. Липецк)
10 л е т т ю рьмы — з а н е у п л а т у н ал о го в 29 мая 1996 г. а к ц и ю " р а й о н к и " п о д д е р ж а л и ч и та тел и К А К О Й Ц Е Н О Й ДАЕТСЯ П Р А З Д Н И К Программа «Газификация» Газификация — одно из направлений, в котором область движется наиболее уверенно. Подача природного топлива ве дется высокими темпами, наращивается год от года. Завершить работу намечает ся не позднее 2 000 года. Осуществление программы невозмож но представить без фирмы «Липецкгаз- строй». На ее долю приходится более се мидеся ти процен тов общ еобл ас тн о го объема выполняемых работ — от проклад ки трасс высокого давления до внутрен него монтажа оборудования. Одна из бригад филиала «Липецкий» д е й с тв у е т в Д ан ков с ком районе . Дел здесь еще непочатый край. Работы в рай оне практически только что начались, зна чит, «застрянут» люди тут надолго. — Безработица нам пока не грозит, — шутит главный инженер филиала Дми т рий Гореев. Взглянув на своих парней, становится серьезнее. — По десять суток, весь световой день, вкалывают ребята. Потом их сменяют другие. Живут там, где устроят местные власти. Словом, о город ских удобствах приходится на время за быть. Одни привыкают, терпят, другие не вы д ерживаю т , уходя т . О с таю тся , как обычно, сильные. Семь районов области обслуживает филиал «Правобережный». Из Грязей в Волово, из Тербунов в Лев Толстой при ходится колесить его директору М. Фа - рафонову, чтобы координировать дейст вия подчиненных. Михаил Николаевич только что вернулся из поселка Дачный, заглянув перед тем в село Плеханово. В них сосредоточены большие силы, выпол нен немалый объем работ. Газифициро вано большинство улиц, культурно-быто вых объектов. Через год, максимум, в этих населенных пунктах без природного газа уже не останется никто. — Не менее 4 0 0 километров трубо провода наметили проложить по области в текущем году, — рассказывает Фарафо- нов. — Почти в два раза больше прошло годнего. Темпы, как видите, наращиваем. Иначе в сроки , предусмотренные про граммой, не уложимся. В «Липецкгазстрое» семь таких фили алов. Не во всех дела идут гладко. Хвата ет и общих проблем. К примеру, не уп равляются цех монтажных заготовок, два цеха изоляции. Порой не хватает кранов , задвижек . Но больше всего н ерв ир уе т генерально го директора фирмы А. Крылова недостаток средств. И з -з а этого людям задерживают з а рплату, не пополняется запас матери алов. Но руководитель не сетует на труд ности, ищет пути их преодоления. И на ходит. Привлекаются средства населе ния, различных предприятий и фирм. Дело движется. В этом году намечает ся выполнить невиданный объем: про ложить 1000 километров трубопрово да, подать газ в 40 тысяч квартир и 500 объектов соцкультбыта. — Работа наша зависит от того, как она финансируется главным заказчи ком — государством в лице «Липецк- облгаза», — поясняет А. Крылов. — При нынешнем дефиците бюджета финан совые издержки стали основным тор мозом. Но мы понимаем трудности за казчика и пытаемся обходиться тем, что имеем. — Тут вот с утра пришли две ста рушки с одной из окраин Липецка, — продолжает Александр Павлович, — попросили ускорить им подвод газа. Тут же послал на их улицу людей. Т е перь и эти бабушки — наши клиенты. И таких у нас сотни. Никому не отказы ваем. Ведь конкурентов сегодня нема ло: 26 организаций занимаются в об ласти газификацией и тоже борются за клиентуру. — Заработанные средства направ ляем в первую очередь на развитие производственной базы, — включает ся в разговор заместитель директора по экономике А. Подтележников. — Без нее нет будущего. И люди это понима ют. Кстати, забота о рабочих в фирме не декларируется, а осуществляется на деле . В цехах созданы оптимальные условия труда, рядом — комплекс бы товых услуг, столовая, магазин. с п е ц . Н и к о л а й Р О Щ У П К И Н , к о р р . « Л и п е ц к о й га з е ты » . ГРАНИТ СТРОИТ НДк ... в м и н у в ш у ю п я т н и ц у в р а й о н е Д в о р ц а с п о р т а « З в е з д н ы й » п р о ш л о т о р ж е с т в о , п о с в я щ е н н о е н а ч а л у с т р о и т е л ь с т в а ц е н т р а л ь н о г о о ф и с а б а н к а « Л и п е ц к к р е д и т » . Н а п л о щ а д и о к о л о с е м и т ы с я ч к в а д р а т н ы х м е т р о в р а з м е с т я т с я а д м и н и с т р а т и в н о е з д а н и е , т о р г о в ы й ц е н т р , г о с т и н и ц а , ж и л о й д о м и д е с я т ь к о т т е д ж е й . С т р о и т е л ь с т в о в е д е т м а к е д о н с к а я ф и р м а « Г р а н и т » , з а р е к о м е н д о в а в ш а я с е б я в Е в р о п е в ы с о к и м и т е м п а м и и о т л и ч н ы м к а ч е с т в о м р а б о т ы . В е с ь к о м п л е к с в о й д е т в с т р о й в е с н о й 1 9 9 8 г о д а и , к о н е ч н о , у к р а с и т о б л и к н а ш е г о о б л а с т н о г о ц е н т р а . Н а т о р ж е с т в е н н о й з а к л а д к е к а п с у л ы с п о с л а н и е м к п о т о м к а м , к о т о р ы м р е к о м е н д о в а н о в с к р ы т ь е е в 2 0 9 0 г о д у ( г о д с т о л е т и я б а н к а « Л и п е ц к к р е д и т » ) , п р и с у т с т в о в а л и п р е д с т а в и т е л и о б л а с т н о й и г о р о д с к о й а д м и н и с т р а ц и и , д и р е к т о р а п р е д п р и я т и й и с т р о и т е л ь н о й ф и р м ы « Г р а н и т » . Н а с н и м к а х : м о м е н т ы т о р ж е с т в а . Ф о т о Е в г е н и я С А М О Х В А Л О В А . У г о с у д а р с т в а н е х в а т а е т д е н е г . П о ч т и н а в с е . П р и в ы ч н о е р а н е е в ы р а ж е н и е « д о х о д ы б ю д ж е т а » ч у т ь л и н е о к о н ч а т е л ь н о в ы т е с н е н о в э к о н о м и ч е с к и х п у б л и к а ц и я х д р у г и м — « д е ф и ц и т б ю д ж е т а » . И у ж е п р о и з н е с е н а и р а с т и р а ж и р о в а н а е щ е б о л е е т р е в о ж н а я ф р а з а — « б ю д ж е т н ы й к р и з и с » . . . О ш и б о ч н о б ы л о б ы п о л а г а т ь , чт о с о с т о я н и е б ю д ж е т а г о с у д а р с т в а д о л ж н о в о л н о в а т ь т о л ь к о п р е д с т а в и т е л е й в л а с т и д а э к о н о м и с т о в . О н о , э т о с о с т о я н и е , н а п р я м у ю с к а з ы в а е т с я с е г о д н я н а ж и з н и к а ж д о г о р о с с и я н и н а . Г о с у д а р с т в о у ж е н е п р о с т о ф и н а н с и р у е т о т р а с л и х о з я й с т в а , а « и з ы с к и в а е т » д е н ь г и . Д л я ш а х т е р о в , у ч и т е л е й , в о е н н ы х , у ч е н ы х , с т у д е н т о в , п е н с и о н е р о в . . . В п е р в у ю о ч е р е д ь д л я т е х , к т о н а с т о й ч и в е е т р е б у е т и л и у б е д и т е л ь н е е п р о с и т . В ы п о л н я я э т и т р е б о в а н и я и о т к л и к а я с ь н а э т и п р о с ь б ы з а с ч е т д р у г и х , ч т о б ы п о т о м д а т ь э т и м д р у г и м з а с ч е т п е р в ы х . . . С о г л а с и т е с ь , н е з а в и д н а я р о л ь , о н а с л и ш к о м у ж н а п о м и н а е т и з в е с т н ы е м а н и п у л я ц и и н е з а б в е н н о г о Т р и ш к и с о с в о и м к а ф т а н о м . К а к ж е в ы г л я д и т н а ш « б ю д ж е т н ы й к а ф т а н » , и п о ч е м у о н д о ш е л д о т а к о г о д ы р я в о г о с о с т о я н и я ? П о п р о б у е м р а з о б р а т ь с я . тем занимаются его работники, с января не получавшие еще зарплаты, делом очень нужным — ремонтом и строительством уч реждений медицины, школ, детских сади ков. Учреждения все — бюджетные. И все задолжали «Гаранту». А тот, в свою оче редь, в долгу перед бюджетом, ибо рабо ты -то выполняет, следовательно, имеет прибыль, на которую начисляются налоги. Но прибыль — не в деньгах... Получается не просто замкнутый круг, а прямо-таки нерешаемая проблема квад- ратVры круга! П О Ч Е М У Н Е Т Д Е Н Е Г , К О Г Д А Д О Х О Д Ы ЕСТЬ ? Сокращение налоговых отчислений по многим предприятиям очень значительное. Так, от основного налогоплательщика об ласти — АО «НЛМК», доля которого в пла тежах составляет 67 процентов, в 1 квар тале поступило в бюджетную систему 142,5 бо миллиарда рублей, что лее чем в два зачеты, удельный вес которых на таких, на пример, предприятиях, как акционерные общ ес тва «Елецкожа» , «Станкозавод» , «Центролит», «Россахизвестняк» и некото рых других колеблется от 90 до 100 про центов. Когда налоговые органы в принудитель ном порядке снимают деньги со счетов на логоплательщиков, те нередко возмуща ются, словно залезли налоговики в чужой карман. И при этом как-то забывается, что мы не требуем больше того, что положе но «кесарю». Но если законные отчисления не про изводятся вовремя, если они сознательно уменьшаются — следуют и пеня, и штраф ные санкции. Да , порой они непомерно велики, и в проекте Налогового кодекса предусмотрено их значительное смягче ние. Но сегодня этого требует от нас за кон. «В РЕМ Я » И Д Е Н Ь Г И Проверки, проводимые налоговыми ин- С Е Г О к НАШ О БЛ кажали б ухгал терскую отчетность , что обошлось предприятию в 390 миллионов доначисленного налога и штрафных санк ций. Основная лазейка не чистых на руку дельцов — расчеты наличными деньгами. Преграда этому — контрольно-кассовые машины. В первом квартале этого года на логовые работники п р о в ^ и л и 504 пред приятия, выясняя, как соблюдается зако нодательство об обязательном применении кассовых машин при расчетах с населени ем. Было выявлено 246 нарушений и по 237 проверкам нарушители оштрафованы на общую сумму 955 ,4 миллиона рублей. Некоторые предприятия сами «напраши ваются» на проверки. Например, в торго вом доме «Народный» из кассового аппа рата свисало несколько чеков, что нагляд но свидетельствовало: чеки покупателям не выдаются. Кроме того , при проведении проверки выяснилось — в работе исполь зуется неисправная кассовая машина. В итоге к предприятию предъявлены штраф ные санкции и за невыдачу чека — 632 ,5 тысячи рублей, и за торговлю с неисправ ной ККМ — 12 миллионов 650 тысяч руб лей... К В А Д Р А Т У Р А З А М К Н У Т О Г О К Р У Г А Налоговые поступления в федераль ный бюджет в первом квартале, по дан ным Министерства финансов РФ, соста вили лишь 60 процентов от запланиро ванных. Естественно, что и расходы не могли быть произведены в полном объ еме . Они недофинансированы на 20,1 триллиона рублей. Бюджетный дефицит достиг 17 триллионов. Те же сложности сказываются и на жиз ни нашего региона. Год для области на чался трудно. Прибыль, по сравнению с началом прошлого года, уменьшилась на 306 миллиардов рублей. Каждое четвер тое предприятие работало в первом квар тале с убытком. Растет неплатежеспособность . На 1 марта задолженность по отраслям про мышленности оказалась в 2 ,2 раза боль ше, чем на этот же период прошлого года. БЮ Д Ж О ^ А П О М И НАЕТ Ш К И Н К АФТАН Доходы и налоги З аметно в озросли и дол ги п оку п ателей и заказчико в . М а ши н остроителя м и метал - ОС»Г>.СЮП1'1Г*.Д_Г1-». I I I . . р - • • • — - ' ■ лообработчикам они задолжали 167 мил- лиардов рублей, предприятиям черной металлургии — более триллиона. Понятно, что в такой ситуации, когда чуть ли не все должны всем, отчисления в бюджет делать крайне сложно. За че тыре месяца года налоговые платежи в нашей области составили один триллион семь миллиардов 866 миллионов рублей. Из этой суммы в местные бюджеты пос тупило около 695 миллиардов. 88 с по ловиной миллиардов рублей зачислено в территориальный дорожный фонд, около 33 миллиардов — в фонд обязательного медицинского страхования. Вот, по сути, те деньги, на которые об ласть живет, в которые должны уклады ваться ее нынешние расходы. А сделать это нелегко. Д ен е г не хватает. Потому и идет не финансирование, а «затыкание дыр». Наша область еще , в силу ряда при чин, в финансовом положении несколько благополучнее, чем другие. Но задержка зарплаты уже для многих липчан стала, увы, Д С Г ’ И Н Ы ' . мЫМ. Вот, например, недавно предостави ли отсрочку в уплате доначисленных пла тежей в бюджет акционерному обществу Гарант», И нельзя было не предоставить платить предприятию нечем. А между раза меньше поступлений в последние 3 месяца прошлого года. Причин этому немало . Среди основных — падение спроса и снижение цен на мировом рын ке на металлопродукцию, а доля экспор та в общем объеме отгрузки продукции НЛМК составляет почти половину. Вы нужденное снижение цен на металл на внутреннем рынке из -за неплатежеспо собности потребителей. Рост затрат на прои звод с тво и мно го е д р у го е , что уменьшает прибыль комбината, а, сле довательно, и налоговые платежи. У многих других предприятий — по ложение и того хуже. Вместе с тем и те суммы, которые начисляются к уплате налогов, поступа ют в «казну» далеко не полностью. На середину мая недоимка превышала 350 миллиардов рублей — вдвое больше, чем в конце прошлого года. Вот они — те деньги, которых нам так не хватает. Нет их в бюджете, нет их на счетах на логоплательщиков . А между тем они были у предприятий реально — ведь эти налоговые начисления сделаны на по лученную уже прибыль, на извлеченные доходы. Да , деньги были. Просто та часть из них, что по закону должна быть пере числена в бюджет, ушла в другую сто рону... Многие налогоплательщики со знательно стараются при реализации продукции избегать расчетные счета — проводят бартерные сделки и взаимо- спекциями, показывают, что желающих «обой ти» закон не становится меньше. Особенно в предпринимательских структурах, где основ ной вид деятельности — торговля. Только за четыре месяца с начала года доначислено в бюджет более 226 миллиардов рублей, из которых 2 0 9 миллиардов приходится на штрафные санкции. Нередко, проверяя отчеты предприятий, налоговикам приходится проводить целое расследование: что откуда берется и что куда пропадает. Так, акционерное общество за крытого типа «Время» два года вело торго вые сделки со столичным магазином N° 20 «Подмосковье». За этот период АО, судя по его отчету, получило различных товаров н ^ 1 сумму, превысившую 163 миллиона рублей. Причем расчеты с поставщиками проводи лись наличными деньгами. Не все в этих сдел ках было ясно, и налоговая инспекция прове ла встречную проверку магазина «Подмос ковье». Никакого документального подтвер ждения отгрузки товаров и поступления д е нежных средств столичному поставщику на йти не удалось. В результате было установ- у. «Во лено: ремя» занизило налог на прибыль на 181 с лишним миллион рублей. Вместе со штрафом за нарушение налогового законо дательства по этому предприятию в бюджет пришлось доначислить 428 с половиной мил лионов рублей. И подобных случаев в области немало. Владельцы индивидуального частного пред приятия «Чинар», стремясь занизить оборо ты от реализации товаров, сознательно ис- Э ТО ГО НЕ М О Г У Т Д А Ж Е К О Р О Л И Нет, я не о том сюжете, что в известной песенке Аллы Пугачевой. Тем более что у сегодняшних королей с женитьбой по люб ви, говорят, значительно проще. А чего они не могут совершенно точно — так это уйти от налогообложения . Вот отметил свой юбилей король Швеции, надарили ему, как водится, подарков. А с них положен налог на дарение. В очень кругленькую сумму он выливается. И теперь все зависит от того, как будут квалифицированы эти подарки — если как представителю государства — не будут облагаться налогом. Если же как фи зическому лицу — извольте заплатить . Ваше Величество. И заплатит, ибо не платить налоги в Швеции, как и в других странах Запада, просто неприлично. Не достойно порядоч ного человека. Не случайно же такой гром кий скандал разразился в Германии вокруг Питера Графа, когда выяснилось, что он утаил от налогобложения часть доходов своей дочери — знаменитой теннисистки Штеффи Граф. Самой Штеффи удалось до казать, что она не являлась соучастницей преступления, а ее отцу инкриминируется уклонение от налогов в особо крупных раз мерах, за что по германским законам пол агается до 10 лет тюрьмы. У нас же специалисты налоговой поли ции насчитали 150 способов ухода от на логов. И пользуются ими недобросовест ные налогоплательщики, как говорится, без зазрения совести. И пока не изменится в нашем обществе отношение к уплате на логов, а сегодня уклонение от них считает ся чуть ли не доблестью, — трудно будет переломить ситуацию. Никакого искусства кройки и шитья не хватит, чтобы получил ся добротный полушубок из тришкиного кафтана... Разумеется, для этого нужна не только и даже не столько сознательность граждан, сколько более совершенная система нало гообложения. И работа над ней идет. Но надо отчетливо понимать, что если сегод ня мы, кивая на «плохие налоги», вообще перестанем их платить, то «хороших нало гов» можем просто не дождаться. Кризис есть кризис. И путь к его пре одолению зависит не только от тех, кто формирует бюджет и кто определяет его расходы, но и от всех россиян, от нас с вами, ибо все мы —- предприниматели, ра бочие, бухгалтеры или налоговые инспек торы, — в первую очередь — налогопла тельщики. В л а д и м и р Б Е Р Б Е Н Е Ц , н а ч а л ь н и к о б л а с т н о й н а л о го в о й и н с п е к ц и и . № 99 (1163 ) ПОСТАНОВЛЕНИЕ д ва д цать пятог о заседан и я Л ипецк ог о областн ог о Собр ан и я деп утатов № 535- п с от 7. 05. 96 г. О проекте об^ластного Закона «О внесении дополнений в Закон Липецкой области <<0 порядке управления и распоряжения собственностью в Липецкой области» Рассмотрев представленный администрацией области проект Закона Липецкой области «О вне сении дополнений в Закон Липецкой области «О порядке управления и распоряжения собствен ностью в Липецкой области» и учитывая решение комитета по экономике, областное Собрание де путатов ПОСТАНОВЛЯЕТ: 1. Принять представленный закон в целом. 2. Закон вступает в силу со дня опубликова ния в «Липецкой газете*. Председатель областного Собрания депутатов О. КОРОЛЕВ. ЗАКОН ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ О внесении дополнений в Закон Липецкой области «О порядке управления и распоряжения собственностью в Липецкой области» Дополнить пункт 3 статьи 9 следующим абза цем: «Глава администрации назначает представи телей государства (на общественных началах) в органы управления акционерных обществ (това риществ и иных предприятий смещанной формы собственности), акции (доли, паи) которых за креплены в областной собственности или времен но находятся в Фонде имущества области, из числа государственных служащих, работников структурных подразделений администрации об ласти*. Председатель областного Собрания депутатов О. КОРОЛЕВ. г. Липецк, 07 .05 .96 г., № 40-03 . ПЕРЕКРЕСТКЕ" ВИДНЫ ВСЕ ПРОБЛЕМЫ в прошлом году редакция добровской район ной газеты «Знамя Октября» провела несколько встреч со своими читателями в дальних селах. Цель поездок заключалась в том, чтобы силой пе чатного слова помочь жителям глухомани. В конце года газетчики организовали и прове ли «круглый стол», к беседе за которым пригла сили руководителей всех районных служб. И что же в результате? Мягко говоря, ничего. Попытки привлечь внимание начальства к решению про блем бытия селян успехом не увенчались. Но журналисты рук не опустили. Самокритич но оценив начатое, пришли к выводу, что разо вые поездки и не могут дать большего. Нужна целенаправленная газетная кампания, системати ческие выезды в села, чтобы знать доподлинно, как живет народ, что его волнует и что, в конце концов, можно сделать для облегчения жизни земляков на районном уровне. Материалы на эту тему стали регулярно публиковаться под новой рубрикой «Перекресток», предложенной, кстати, самими читателями. Побывали журналисты в маленьких деревнях Николаевна, Новоселье, в больших селах Папи но, Трубетчино и других. Встречи проходили на фермах, в школах, клубах. Домах культуры — всюду, где можно было собраться для взаимно по лезной беседы. А интерес у людей, приходивших на встречи, всегда был конкретный. В селе Лебяжье инвали дам баллонный газ привозят в последнюю оче редь, не делают скидку при оплате. Отрезали ра дио... В Горицах клуб на замке, водопроводные колонки текут или вовсе не работают... Жители Новоселья просят отремонтировать мост, трубет- чинцы хлопочут о восстановлении местной пекар ни... В Порое закрыто почтовое отделение... По моги, газета! Практически после каждой такой встречи в «Знамени Октября» появлялось два материала. Один — о проблемах местного коллективного хо зяйства, другой — о соцкультбыте. Одна публи кация, другая, десятая... И опять не действует. Тогда было решено провести «круглый стол», на этот раз совместно с районной администрацией. Разговор за «круглым столом* с участием гла вы районной администрации Александра Сладких был предельно конкретен. Часть проблем, как ока залось, можно решить сравнительно просто. К при меру, упорядочить расписание движения автобу са по маршруту «Доброе — Порой», наладить снаб жение инвалидов сжиженным газом, обеспечить «визиты* медсестры в Николаевку и участкового инспектора в Лебяжье. Для решения других про блем (чистка колодцев, создание дополнительных рабочих мест, открытие детсада) требуется вре мя. А. Сладких называл конкретных исполните лей и срок окончания работ. А поскольку испол нители — главы сельских администраций, руко водители районных организаций и служб, дирек тора хозяйств — тоже сидели за «круглым сто лом», то сразу же решались и вопросы их взаимо действия в каждом конкретном случае. Выступая на встрече за «круглым столом», гла ва трубетчинской сельской администрации Юрий Саввин заметил: — Можно обижаться или не обижаться на га зету за критические замечания, но если из десят ков поставленных проблем с помощью журналис тов удастся решить одну или две, то следует ска зать им спасибо. После выступлений «Знамени Октября», на шедших поддержку местной власти, в магазине села Горицы появился новый продавец. А недав но редакции сообщили, что решен и еще один вопрос: продлен автобусный маршрут «Доброе — Кривец». По инициативе Александра Сладких в конце полугодия снова будет проведен «круглый стол», на котором все, кто получил задания, отчитаются о ходе их выполнения. Будут обсуждены и про блемы сел, которые журналисты посетят на вто ром этапе кампании «Перекресток». Конечно, не все решается легко и сразу. Рай ону и в самом деле не хватает денег, слаба мате риальная база. Но уж если действительно забо титься о людях, то и о мелких их проблемах за бывать нельзя. В ходе кампании «Перекресток» редакция практически решила и свою задачу: организацию подписки. Задолго до ее окончания добровская «районка» обеспечила себе рост тиража по срав нению с предыдущим полугодием. А это значит, что жители района одобряют действия своей газе ты. Значит, «Знамя Октября* на правильном пути с. Доброе. Александр АНДРЕЕВ, соб. корр. «Липецкой газеты» 1
Made with FlippingBook
RkJQdWJsaXNoZXIy MTMyMDAz