Липецкая газета. 1996 г. (г. Липецк)

Липецкая газета. 1996 г. (г. Липецк)

Портрет на фоне времени час пи к генерального директора 11 января 1995 г. инспекция труда № 5 (1069) в небольшом кабинете г е н ер а л ь н о г о д и р ек т о р а Л е в -Т о л с т о в ск о г о АООТ «Агротранс» И. Кудрявце ­ ва начертаны слова: «Кто хочет ничего не делать — ищет причину. Кто хочет делать — ищет рещение». Мудрое это выражение не известного мне автора при ­ ходилось видеть во многих н ач ал ь ств ен ны х а п ар т а ­ ментах. Только не все его почему-то придерживают ­ ся , особенно второй запове ­ ди. Зато крупных спецов по части придумывания при ­ чин ничегонеделания боль- ще чем достаточно. Хотел- было поделиться этим и с о о б р аж е н и я м и с Кудрявцевым, но промол ­ чал, вовремя сообразив, что к Ивану Григорьевичу они никак не относятся. Он-то как раз из той категории людей , которые всегда на ­ ц е л е н ы на и н т е р е с н ы е дела, на неожиданные, н е ­ ординарные решения . Од­ ним из подтверждений это ­ го была небольшая экскур ­ сия , после которой мы и уединились с Кудрявцевым для продолжения разгово ­ ра в его кабинете. П р а в д а , у е д и н е н и я в полном смысле этого слова не получилось. Разговор то и дело прерывали телефон ­ ные звонки , сообщения и доклады секретарши, вся ­ кие вопросы и вопросики, с которыми шел к г ен е ­ ральному его подчиненный люд. П охож е , и сам Куд ­ рявцев, с головой окунув ­ ш и й с я в н е с к о н ч а ем ы е дела , совершенно забыл о надоедливом посетителе с блокнотом и мало обращал на него внимание. В минуты этого вынуж ­ д ен н о г о «пр о стоя» я по инерции вспоминал и «пе ­ реваривал» вп еч атл ени я йедавней экскурсии. А по ­ ка зы в ал мне К у др я вц ев цех по выпечке хлеба, от ­ крытый при «Агротрансе» и именуемый товарищест ­ вом с ограниченной ответ ­ ственностью «Нива». Тут у д и в и т ел ен д аж е не тот факт, что хлебопечени ем занялась вдруг транспорт ­ ная организация. Впечат ­ ляют прежде всего основа ­ тельность и размах затеян ­ ного Кудрявцевым дела. Судите сами, поставку и отладку оборудования осу ­ ществил не какой -нибудь р о с си й ск и й ш араш -м он - таж , а известная турецкая фирма «Дана М». Как по ­ ведал мне ее словоохотли ­ вый представитель Максуд А бдуж алилов , таким обо ­ рудованием оснащены со ­ тни мини-пекарен Москвы и других городов России , СНГ, пользуется оно, спро ­ сом и в странах Западной Европы. К упив хлебопекарный цех по лизингу , то есть в рассрочку, «Агротранс» за ­ платил за него 80 тысяч долларов. Деньги немалые для небольшого предпри ­ ятия , но Кудрявцев не ту ­ жит . При производитель ­ н о сти ш ест ь -сем ь ты сяч батонов в смену, которую обеспечивают всего пятеро рабочих , бухгалтер и на ­ чальник производства, цех окупит себя всего за три месяца. При том условии , разум еется , если его про ­ дукция будет пользоваться спросом. А в этом сомнений нет. Еще в стадии отладки оборудования, когда пош ­ л а первая пр одукци я , за пы ш ны м и , ар ом а тны м и батонами ТОО «Нива» ста ­ ли выстраиваться длинню ­ щие очереди. Для людей, годами не видевших насто ­ ящего хлеба, это был праз ­ дник . А для Кудрявцева на ­ ступил своего рода час пик. Его поздравляли , благода ­ ри л и , о бн им ал и , трясли р ук и и д а ж е чм окали в щеку . Правда, не все. У ру ­ ководства ОРСа и райпо по ­ явление конкурента особого энтузиазма не вызвало. По ­ тому что от производимого на их заводах безвкусного, невзрачного белого хлеба по ­ купатели сразу отвернулись. То ли еще будет, когда ТОО «Нива» начнет выпекать и ч ер ны й х л е б ! А т ак ую мысль К удрявцев д ерж и т про запас. Однако зачем ему, техна ­ Бывшая «метрополия» отказалась от «Красной фер ­ мы» не то что с сожгшени- ем, а даж е с радостью. На протяжении многих лет это отделение было для «Зна ­ менского» камнем на шее. П оэтому «развод» не был омрачен ни имущественны ­ ми, ни территориальными притя заниями сторон . Но велика ли была от этого ра ­ дость К удрявц еву? В тот момент, когда «Агротранс» агать, что сельхозпредпри ­ ятие «Агротранс» в столь короткое время встанет на ноги и начнет приносить дивиденды. Однако И. Куд ­ рявцев увер ен , что такое время придет. Уверенность эта во многом обусловлена тем, что выбрано правиль ­ ное направление развития «Красной фермы», наиболее соответствующее сегодняш ­ нему времени. В земледелии — это ориентация на куль ­ рю до мозга костей, эта лиш- няя морока и обуза? Никто ведь не заставлял, не обязы ­ вал. — Честно говоря, обид ­ но стало, что наши люди не видят хорошего хлеба, хотя р а зговор ов об этом было много , — объясняет Иван Григорьевич. — Только кон ­ кретного, практического ре ­ шения не находилось. Вот я и предложил свою идею. В администрации ее поддер ­ жали . Теперь она стала ре ­ альностью. И я доволен, что помог частично решить на ­ болевшую проблему. Поль ­ за не только для жителей района, но и для «Агротран- са» в целом, потому что хл е ­ б оп ек арн о е пр ои зв од ств о будет приносить определен ­ ную прибыль. Сидя у Кудрявцева в ка ­ бинете и ожидая подходя ­ щего момента для очередно ­ го вопроса, я стал неволь ­ ным свидетелем его разгово ­ ра по телефону с неведомым мне собеседником. — Слушай, почему я не могу с утра вас найти на мес ­ те, чем вы там занимаетесь? — После некоторого молча ­ ния продолжил диалог: — Брось ты эти отгов орки . Можно подумать, что у тебя в р ем е н и м е н ьш е , ч ем у меня. Ведь мы ж е вчера у с ­ ловились, что сегодня с утра обговорим и решим все во­ просы, а теперь выясняется, что вы и к отоплению не приступали, и в бане ниче ­ го не начали д ел а ть . . . Да послал я к вам инженера. Как приедет, решайте вмес ­ те, что и как лучше сделать, не тяните р езин у . Не вы ­ нуждай меня брать хороший дрын и приезжать тебя вос ­ питывать... Ну ладно, дого ­ ворились. — С кем это вы так лас ­ ково? — не удержался я от бестактного вопроса. — Да с «Красной ф ер ­ мой» , — недовольно бурк ­ нул Кудрявцев и задумчиво почесал в затылке. .— Вот тож е хомут на себя напя ­ лил . . . Уж и не знаю , когда мы ее из нищеты вытащим. «Красная ферма» — это бывшее отделение совхоза «Знаменский». В июне это ­ го года оно выделилось из состава хозяй ства и стало обществом с ограниченной ответственностью, а «Агро ­ транс» , как соучредитель, взял его под свою оп еку . Таким образом появилось у автотранспортников что-то наподоби е своего сел ь х о з ­ предприятия. взял «Красную ферму» на буксир, там был на ходу все­ го один трактор, зерновые комбайны добиты до ручки. И это накануне уборки. Впрочем , и убирать-то было особенно нечего. Ви ­ ной тому не только жуткая засуха минувшего лета. На п р о т яж е н и и н е с к о л ь к и х последних лет из 2150 гек ­ таров земли большая часть пашни обрабатывалась кое- как, не вносились ни орга ­ нические, ни минеральные у д о б р е н и я , а н ек о т оры е поля и вовсе оказались за ­ брошенными. Тем не менее Кудрявцев не стал прятать ­ ся за чьи-то прошлые недо ­ работки и объективные при ­ чины . Да и какой в этом смы сл ? Н и к т о в едь ем у «Красную ферму» силком не н а в я зы в ал , сам проявил инициативу. Как говорится, взялся за гуж — не говори, что не дюж . В р ем он т к ом б а й н о в , д р у г о й т е х н и к и « А г р о ­ транс» вбухал не одну сотню миллионов рублей . Кроме того , на время уб орки и в спаш ки зя би о трядил в «Красную ферму» немало автомобилей, тракторов. За кои-то годы здесь управи ­ лись не х уж е других с убор ­ кой, вспашкой зяби , вывез ­ ли на поля без малого 30 тысяч тонн навоза. Однако Кудрявцев не намерен ста ­ вить на этом точку. Плани ­ руется в течение зимы запас органики на полях попол ­ нить за счет внесения сап ­ ропеля. И это вполне реаль ­ ная задача, потому что т ех ­ ническая оснащенность «Аг- ротранса» позволяет решить ее без привлечения «Агро ­ химии» . Для этого есть и свой транспорт, и погрузоч ­ ные средства. Короче говоря, хлопот с «Красной фермой» у Ивана Григорьевича предостаточ ­ но. И хотя есть у него за ­ меститель по сельскохозяй ­ ственному производству В. Ионов, а непосредственное руководство сельскими д е ­ лами осуществляет предсе ­ датель ТОО В. Полушкин, сам Кудрявцев об агроцехе помнит каждый день. Да и как о нем забудеш ь , если уж е сейчас нужйо думать о подготовке техники к весне, о том, чем и как прокормить 200 коров и 170 голов мо ­ лодняка крупного рогатого скота. Плюс ко всему этому бытовые проблемы жителей села, от которых тоже нель ­ зя отмахнуться. Бы ло бы наивно п о л ­ туры , п ол ь зующ и е ся н а ­ и бол ьш им сп р о сом . У ж е нынеш н ей осенью зн а ч и ­ тельно расширены площади под озимую пшеницу. Рань ­ ше отделение специализиро ­ валось на выращивании кар ­ тофеля. Эта культура никог ­ да не была выгодной, а се ­ годня, когда в конкуренции с частником спрос на нее и вовсе упал , выращивание картофеля и вообще потеря ­ ло всякий смысл. Поэтому и принято решение всерьез посеять ее 50 гектаров. В «Красный ферме» не ­ мало пустующих животно ­ водческих помещений. Не в характер е И. Кудрявцева разбрасываться таким д о ­ бром. Поэтому одной из пер ­ вейших своих задач он счи ­ тает восстановление пору ­ шенных ферм, и нет сомне ­ ния в том, что в скором вре ­ мени они оживут . Сейчас Иван Григорьевич размыш ­ ляет над тем, какой отрас ­ ли животноводства отдать предпочтени е , чтобы дело заведомо оказалось надеж ­ ным и выгодным. Вариантов несколько , и потому К уд ­ рявцев не спешит, дабы не ошибиться в выборе. Полтора десятка лет на ­ зад, или около этого, когда ч ер е сч ур см елы е , о р и г и ­ нальные идеи и эксперимен ­ ты не особенно поощрялись, И. Кудрявцев подал мысль отделить автопарк от быв ­ шей «С ельхо зтехники » и сделать его самостоятель ­ ным предприятием. Каж ет ­ ся , это первый и единствен ­ ный пока в области опыт. В те годы многим казалось , что н ебол ьш ой автопарк вряд ли долго протянет без м ощ н ой и б о гатой тогда «Сельхозтехники». Однако он не только выжил, но и окреп, превратился в солид ­ ное автотранспортное пред ­ приятие . Достаточно ска ­ зать, что уж е много лет Лев- Толстовский район во вре ­ мя уборки обходится «свои ­ ми колесами». Здесь не уви ­ дишь за рулем людей в гим ­ настерках или автомобили с номерами других областей. Все выращенное перевозит ­ ся с полей грузовым парком «Агротранса». Сегодня никому не слад ­ ко, в том числе и автомоби ­ листам . Выполняя огром ­ ный объем перевозок, лев- толстовские автотранспор ­ тники тем не менее частень ­ ко не могут получить свои «кр овны е» . Одни только сельхозпредприятия района задолжали им 300 миллио ­ нов рублей. Впрочем, что с них взять, если они се ­ годня сами бедны, как цер ­ ковная мышь. А вот фили ­ ал АО «Липецкавтодор» вроде бы и не нищая орга ­ низация, но задолжал аж 360 миллионов. А деньги эти автотранспортникам ох как нужны! Хотя бы для погаш ения долгов в бю д ж е т , в п ен си он ны й фонд. Короче говоря, при ви ­ димом благополучии «Аг ­ ротранс» с сыром в масле никак не сравнишь. И все ж е на фоне большинства автотранспортны х п р ед ­ приятий соседних районов левтолстовцы смотрятся предпочтительней. Грузо ­ вой парк, насчитывающий 85 автомобилей, в основ ­ ном на ходу , количество техники не сокращается. Автотранспортники не только не отказываются ни от какой предлагаемой ра ­ боты, но и ищут ее сами. Узнали, к примеру, что на Лебедянском сахарном за ­ в о д е с к о п и л о с ь м н о г о жома , а хозяйства не всег ­ да его берут, хотя отпус ­ кается он им бесплатно. Не по карману им услуги ж е ­ лезной дороги, которая за доставку одного вагона бе ­ рет более миллиона руб ­ лей . Этот невостребован ­ ный жом «Агротранс» и везет, скажем , в Московс ­ кую область, где некото ­ рые хозяйства его охотно берут. Также поступают с зерном и другой продук ­ цией , которой рассчитыва­ ю т ся с «А г р о т р а н с о м » сельхозпредприятия рай ­ она. Брали даж е куртки на швейной фабрике «Сокол» и развозили их по сосед ­ ним областям. Одним сло ­ в ом , п р и н ц и п : х о ч еш ь жить — занимайся ком ­ мерцией — для руководст ­ ва «Агротранса» не пустой звук. Н адо с к а з а т ь , что в этом деле накоплен уж е со ­ ли дны й опы т , которы й постоянно совершенствует ­ ся , обновляется. К приме ­ ру, на одной из областных ярмарок продавцы ф ир ­ менного магазина «Агро ­ транса» быстрее всех заме ­ тили, что у жителей рай ­ о н а х о р ош и м сп р о с ом поль зуется холодильник «Стинол». Не откладывая дела в долгий ящик, орга ­ низовали продажу «Стино­ ла» по заявкам покупате ­ лей, гарантируя при этом и погрузку, и доставку то ­ вара домой. .'..В одном из складских помещений «Агротранса» л еж и т н ер а сп ак ов анн о е пока о б о р у д о в а н и е для ц е х а . .. по копчению мяса. Правда, не тур ецкое , не японское, а российское. — Н ич его , — сказал Кудрявцев, — наше тоже не всегда х уж е зарубежно ­ го. — Думаю , нормально будет работать . Вот как только решу вопрос с по ­ мещением , так и начнем заниматься цехом . Мясо в основном будем закупать у населения. У людей отпа ­ дет еще одна проблема, по ­ убуд ет перекупщ иков со стороны, да и продукция останется в районе. Разве это плохо? Ну, что тут ответить? Конечно ж е , хорошо, если есть такие думающие, не ­ угомонные руководители, у которых на первом мес ­ те не слова, а дела. И де ­ лают они их , не жалуясь на трудности, не покладая рук, с энтузиазмом и твер ­ дой ув ер ен н о стью в с о ­ бственных силах. А . МЕРЛЕВ , соб. корр. «Липецкой газеты» . Лев-Толстовский район. Профессионалы Интересно, с выдумкой работает учитель физики с тридцатилетним ста­ ж ем Людмила Дмитриевна Левченко. Сделать это непросто в условиях м а ­ ленькой сельской школы, что разместилась в старинном дом е в задонском селе Кашары. Но опыт, а главное, любовь к своему д ел у дают, как правило, хорошие результаты. На снимке: Л . Левченко на уроке. Фото А. ЩУРОВА. Интервью по просьбе читателей З АЩИТ А Т РУД ОВЫХ ПР АВ ГРАЖ ДА Н - Н АША ГЛАВ Н А Я ФУНК ЦИЯ В июле 1994 года указом президента была со ­ здана Федеральная инспекция труда. Организаци ­ онный период прошел быстро, и вот уже больше года Государственная инспекция труда Липецкой области вплотную занимается проблемами защи ­ ты трудовых прав граждан. Судя по редакционной почте, ситуация в этой сфере права создалась очень сложная. По просьбе читателей корреспон ­ дент «ЛГ» задал несколько вопросов руководите­ лю инспекции Вячеславу БАБКИНУ. — Па радоксально, но факт: до 199 4 года единой государ ­ ственной системы контроля за соблюдением законодатель ­ ства о труде и его охране про ­ сто не существовало. З начи ­ тельную часть этой работы вы­ полняли общественные ор га ­ низации — профсоюзы, над ­ зор вели в своей компетенции правоохранительные органы и лишь частично — и сполни ­ тельная власть. Как известно, основы государственного ус ­ тройства у нас в стране резко изменились, и прежняя систе ­ ма контроля стала просто не­ эффективной. П отому и воз ­ никла необходимость создать государственный орган, кото ­ рый осуществлял бы надзор и контроль в единой системе. Задач и фу нкций на нас воз ­ ложено достаточно много, но главное — защита трудовых прав граждан , д остиж ение безопасных условий их труда. Причем на предприятиях и в учреждейиях всех форм со ­ бственности и ведомственной принадлежности, — Но ведь для это го и п р а в а н ад о им е ть н е м а ­ лы е . . . — Они есть. За кон позво ­ ляет нам беспрепятственно проводить проверку на любом предприятии, запрашивать и получать любую информацию. Мы имеем право приостанав ­ ливать деятельность отдель­ ных производств, если есть угроза жизни и здоровью ра ­ ботников. Кроме того, винов ­ ных в нарушениях права на труд и его охрану мы можем оштрафовать в администра ­ тивном порядке на сумму до ста минимальных размеров оплаты труда, направить ис ­ ковые требования и иные ма ­ териалы в правоохранитель ­ ные и судебные органы. — З а п р е т и т е л ь н ы е меры , штрафы , ди сципли ­ нарны е н а ка з а н и я — э то , конечно , действенны й ин ­ струмент контроля . Но они ведь не все гда устраняю т причины нарушений? — Ну, не думайте, что мы только карательный орган. В наши прямые обя занности входит постоянный анализ причин негативных явлений. Вот, например, анализ ге ­ ографии несчастных случаев на производстве показал, что травматизм особенно вырос в сфере - а гр о п р ом ыш л ен н о го комплекса, а число случаев со смертельным исходом увели ­ чилось там на двадцать про ­ центов. Прич ин много: низкая трудовая и производственная дисциплина , безо тветствен ­ ность руководителей всех ран ­ гов и прочее. Но основная, на наш взгляд, заключается в том, что за последние пять лет на селе из-за недостатка финан­ совых средств пра ктиче с ки ликвидированы сл\окбы охраны труда. Раньше в каждом рай ­ онном управлении сельского хозяйства были специалисты по охране труда. Се годня они есть только в восьми районах и в 3 0 пр оцентах хозяйств. Л и к ­ видированы службы охраны труда в отраслевых подразде ­ лениях, в пищевой и перераба ­ тывающей промышленности. В области практически прекрати ­ ли работу ранее многочислен ­ ные курсы повышения квали ­ фикации руководителей и спе ­ циалистов, резко уменьшилось выделение средств на мероп ­ риятия по охране труда. Все это надо поправлять, восстанавлива ть — то гд а и можно говорить о сокращении травматизма на селе, А ведь распад служб охраны труда коснулся и сферы торговли, и бытового обслуживания, и ав ­ тотранспорта. А в результате мы имеем в прошедшем году около 3 тысяч несчастных случаев на произ ­ водстве , свыше двенадцати тысяч выявленных нарушений закона о труде и его охране. П о различным причинам пришлось приостановить работу 88 про ­ изводственных участков, 816 единиц оборудования. Более двухсот руководителей пред ­ приятий и организаций были подвергнуты штрафным сан ­ кциям, — Вячеслав Б орисович , судя по редакционной поч ­ т е , р а с т е т и число грубых н ар уш ен и й трудовы х прав р а б о тн и ко в . Их н е з а ко н н о увольняю т , ш тр аф ую т , не предоставляю т о тпуска , з а ­ нижаю т зарпла ту или вооб ­ щ е ее не вы плачиваю т... — С ка зы вае тся сложная экономическая ситуация. П о ­ рой руководство предприятий, д о лж н о с тны е лица , чтобы удержаться на плаву, идут на все, в том числе и на наруше ­ ния трудового законодатель ­ ства, Серьез но ущемляются права работников при смене форм собственности. Напри ­ мер, на базе цехов завода « Це нтролит» обра зовалось восемь самостоятельных об ­ ществ с ограниченной ответ ­ ственностью. Однако в учре ­ дительных документах вопро ­ сы п р а в о п р е ем с т ве н н о с ти были отражены неполно. В ре ­ зультате 60 раб отникам пере ­ стали выплачивать возмеще ­ ние вреда, причиненного их здоро вью . Правда, сейчас эт от пробел устранен. Гораздо серьезнее, когда руководитель проявляет пра ­ вовой нигилизм или юриди ­ ческую безграмотность. Та к, в АО « Липец кий комбинат стро ­ ительных материалов» неза ­ конно понижали инженерно- техническим работникам до ­ лжностные оклады до 50 пр о ­ центов за невыполнение ука ­ заний и отдельных заданий. Генеральный директор И,В. Тит ов объяснил, что комбинат теперь не государственный, а частный, и вопросы зарплаты решает он сам. Ну что ж, раз стал хозяином, решай, но в рамках трудового законода ­ тельства. Бывают и вообще курьез ­ ные случаи. Например, руко ­ водство ТОО «Перв омайское» Лебед янского района оказало такое сопротивление провер ­ ке инспекции, что туда при ­ шлось нанести второй визит, а ТОО «Ремпуть» г орода Ель­ ца пр оверять вместе с [эабот- ником милиции. — И в с е -т а ки , Вячеслав Борисович , бытует м нение , что се годня работнику н е ­ куда пожаловаться на нару - ш е н и е с в о и х т р у д о в ы х прав . — Я так не думаю. Есть суд, пр окуратура, наконец, наша инспекция, которая при осу ­ ществлении своих полномо ­ чий независима от государ ­ ственных органов, должност ­ ных лиц и руководствуется только законами России. Надо каждому знать свои права и не бояться ими пользоваться . Кстати, еще одно наблюдение. Там, где раб отники объедине ­ ны в боевой профсоюз, где есть коллективный договор с работодателем , грамотные юридические службы, грубых нарушений почти не встреча ­ ется, Труд овые права работ ­ ников закреплены в Конститу ­ ции, а значит, должны быть за ­ щищены и государством , и обществом. Вопрос задавал А. ШАХОВ. Информируем н о в о г о д н и й ПОДАРОК К АК ОБЪЕКТ НАЛОГООБЛОЖ ЕНИЯ В начале января вопрос, брать ли с пап и мам подоход ­ ный налог со стоимости детских новогодних подарков, стал все чаще звучать в кабинетах должностных лиц соответ ­ ствующих организаций. Разъяснения по этому^поводу Го­ сударственной налоговой службы и Министерства финан ­ сов таковы. По закону в совокупный доход, полученный физичес ­ кими лицами в налогооблагаемый период, не включается стоимость подарков, полученных в течение года от пред ­ приятий, учреждений и организаций, если она не превы­ шает двенадцатикратного установленного законом разме ­ ра минимальной месячной оплаты труда. Этот минимум в 1995 году сложился в сумме 510 250 рублей. Таким образом, предприятия, учреждения, организа ­ ции, выдавшие в декабре 1995 года и январе 1996 года физическим лицам подарки, включая детские новогодние, оплаченные за счет Фонда социального страхования, проф­ союзных организаций или собственных средств, удержа ­ ние подоходного налога со стоимости таких подарков в пределах названного минимума не производят. Стоимость подарков, превышаюшая двенадцатикратный размер ми ­ нимальной месячной оплаты труда в год, подлежит вклю ­ чению в облагаемый налогом доход на общих основаниях. Льготы ПЕНСИИ СОТРУДНИКАМ МИЛИЦИИ БУДУТ ПОВЫШЕНЫ I в октябре текущего года был принят Государ- ственной Думой , а в конце ноября подписан пре ­ зидентом России федеральный закон «О внесении изменений и дополнений в Закон Российской Ф е ­ дерации «О пенсионном обеспечении лиц, прохо ­ дивших военную службу, службу в органах внут­ ренних дел , и их семей». И уже в декабре министр внутренних д ел РФ подписал приказ № 4 6 9 , опре ­ деляющий порядок реализации этого закона. В п е н с и о н н о м о тд е л е вии с за коном «О го с уд ар - ФЭУ МВ Д Р оссии дали по ­ яснения, чем была вызвана необходимость сей меры. Д о сих пор очень неравномер ­ но повышались пенсии граж ­ данским лицам, военнослу ­ жащим внутренних войск и сотрудникам МВ Д, вышед ­ шим на заслуженный отдых. Например, некоторое время пенсии повыш ались на 50 п р о ц е н т о в м и н и м а л ь н о го размера пенсии по старости лицам, которые проработа ­ ли в годы Великой Отечес ­ т в е н н о й войны не м е не е шести месяцев. В соответст- ственных пенсиях в РСФСР» эта норма распространялась и на ветеранов милиции. Впос ­ ледствии всем гражданским пенсионерам, родившимся до 31 декабря 1931 года, утвер ­ дили такую льготу без пред ­ ъявления д о кум ен то в , п о д ­ тверждавших их трудовую д е ­ ятельность во время войны. Однако эта льгота не косну ­ лась ветеранов милиции. Но ­ вый закон должен исправить эту несправедливость. Та кже положительно реше ­ на проблема ветеранов ор га ­ нов внутренних дел, имеющих награды «За оборону Ле нин ­ града» или знак «Житель бло ­ к а д н о го Л е н и н гр а д а » . При очередном повышении пенсий эта категория ветеранов и гно ­ рировалась, теперь повыше ­ ние будет распространяться и на них. С огласно закону пенсионе ­ рам МВ Д п овышаются надбав ­ ки к пенсиям за выслугу лет и по инвалидности. С 1 января 1996 года надбавка в разме ­ ре м инимальной пенсии по старости (6325 0 рублей) п ол ­ агается инвалидам 1 группы и пенсионерам, достигшим 8 0- лет него возраста. Это повы ­ шение коснется и участников Великой О течественной в о ­ йны, указанных в подпунктах «а-ж» пункта 1 части второй статьи 2 федерального за ко ­ на «О ветеранах», а для лиц из их числа, достигших 8 0-лет не ­ го возраста или являющихся инвалидами 1 и 2 групп, над ­ бавка составит 2 00 пр оцентов минимального размера пен ­ сии по старости. Надбавка в размере 100 пр оцентов минимального раз ­ мера пенсии по старости по новому закону полагается по случаю потери кормильца, а также детям-инвалидам и ин ­ валидам с детства 1 и 2 групп, потерявшим обоих или одно ­ го родителя. З а к о н у ч и ты в а е т т а кж е права жен военнослужащих — сотрудников МВ Д, п огибших в период Великой Отечествен ­ ной войны. Они имеют право на пенсию по случаю потери кормильца за погибшего мужа, если не в с туп ил и в новый брак, независимо от получе ­ ния другой пенсии. Новый закон решает также наболевшую проблему о пен ­ сионном обеспечении сотруд ­ ников органов внутренних дел бывшего С ове тско го С оюза, проживающих в данное время в странах Балтии. Если за ко ­ нодательные органы ука зан ­ ных государств не позаботи ­ л и с ь о п е н с и и с о т р у д н и к у МВ Д, в опрос о его пенсион ­ ном обеспечении так или ина ­ че будет решен положитель ­ но в соответствии с принятым законом . Новый д о к ум е н т вн е се т и зм енения , з а тра ги в ающ и е интересы практически каждо ­ го пенсионера МВ Д. Д о сих пор пенсии пересчитывались только при повышении денеж ­ ного содержания личному с о ­ ставу органов внутренних дел. В отличие от гражданских, во время п е ре см о тра военных пенсий все надбавки и повы ­ шения исчислялись из мини ­ мального размера пенсии по старости и не и нде ксиро ва ­ лись. При эт ом сумма, не пре ­ вышающая десятикратной ми ­ нимальной зарплаты ,учитыва ­ лась полностью, а остальная часть сокращалась вдвое. В результате пенсия составляла не более трети от того денеж ­ но го довольствия , которое сотрудник получал на служ ­ бе. А в последнее время эта разница стала явно заметнее. Учитывая, что при начисле ­ нии пенсий гражданским ли ­ цам п р и н им а л ся в р а с че т весь их заработок, включая вознаграждения и единовре ­ менные выплаты ,то по отно ­ шению к пенсионерам МВ Д пр ос '- живалась явная д и с ­ криминация. Теперь же при изме нении пенсий будут учи ­ тываться повышения м и н и ­ мального размера пенсии по старости. Отменяются также ограничения при исчислении, определявшиеся десятикрат ­ ным уровнем минимальной заработной платы. Часть положений закона вступает в силу уже с января 1996 года . А окончательно документ начнет действовать с 1 июля 1996 г. Елена АРБУЗОВА

RkJQdWJsaXNoZXIy MTMyMDAz