Липецкая газета. 1995 г. (г. Липецк)
о ВЫБОРАХ ДЕПУТАТОВ ПРЕДСТАВИТЕЛЬНЫХ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ ( Продолж ение. Начало на 3 - й стр.) Статья 35 . Выдвиж ение к андидатов в депутаты непос- редотвенно избирателями В ы движ ение к андидатов в депутаты непосредственно из - би( )ателями производится путем сбора подписей избирателей в поддерж к у выдвиж ения к андидата. Граж данин Российск ой Федерации , прож иваю 1 дий на соот- ветствую 'цей территории Липецк ой области, достигший 21 года, вправе подать заявление о своем выдвиж ении к андидатом в депутаты в ок руж ную избирательную к омиссию . В заявлении ук азываются фамилия, имя, отчество, дата рож дения, место ра боты, занимаемая долж ность и место ж ительства к андидата. Заявление долж но быть подписано группой избирателей, про ж ивающих в данном избирательном ок руге. Заявление о вы движ ении к андидата мож ет быть подано в окружную избира тельную к омиссию и от имени группы избирателей, прож иваю щих в данном ок руге. В этом сл ^ ае к заявлению прилагается проток ол собрания группы избирателей о выдвиж ении к анди дата в депутаты_и назначении уполномоченног о представителя ( представителей) г руппы избирателей . В проток оле долж ны содерж аться сведения (аналогичные самовыдвиж ению ) как о самом к андидате в депутаты, так и об уполномоченном п ред ставителе (представителях) группы избирателей. Не позднее чем через три дня после получения заявления о самовыдвиж ении, заявления и проток ола группы избирателей о выдвиж ении к андидата окружная избирательная к омиссия вы дает к андидату или уполномоченному представителю группы избирателей письменное подтверж дение о принятии док умен - . тов и заверенную к омиссией доверенность на уполномоченно го представителя. Отк аз в выдаче письменног о подтверж дения о принятии док^ 'ментов или доверенности мож ет бытв обж ало ван в муниципальную избирательную к омиссию или в суд, к о торые обязаны рассмотреть ж алобу не позднее чем в трехднев ный срок . Статья Зв. Сбор подписей в поддерж ку кандидатов, вы- двин^ ых непосредственно избирателями Сбор подписей в поддерж к у к андидата, выдвинутог о непос редственно избирателями, начинается со дня выдачи окружной избирательной к оми ссией к андидату или уполномоченному представителю группы избирателей письменног о подтверж де ния о приеме док ументов о выдвиж ении к андидата в депутаты. В поддерж к у к андидата долж но быть собрано не менее двух процентов подписей избирателей от общег о числа избирате лей данног о избирательног о округа. Подписи мог ут собираться тольк о среди избирателей, об ладающих ак тивным избирательным правом и прож ивающих в том избирательном ок руге, г де осуществляется выдвиж ение. Сбор подписей проводится по месту работы (в том числе в тру довых коллек тивах) , служ бы, учебы и ж ительства. При этом не допустимы любые формы принуждения и подк упа избирателей со стороны лица, собирающег о подписи. Администрация и трудовые коллек тивы предприятий всех форм собственности , учреж дений и орг анизаций обязаны ок а зывать содействие в создании равных условий для сбора под писей в поддерж к у к андидатов. Подписные листы изг отавливаются по форме, ук азанной в прилож ении N° 2 к настоящему Зак ону. В Кс 1 ЖДОм подписном листе ук азываются фамилии , имя, отчество, дата рож дения, место работы и занимаемая долж ность ( род занятий) , место ж ительства к андидата и номер избирательног о округа, в к ото ром он выдвиг ается. Избиратель, ставя подпись на подписном листе, ук азывает свою фамилию , имя, отчество (инициалы) , дату рож дения, ад рес, серию и номер паспорта или заменяющег о ег о док умента. Подписные листы удостоверяются лицом, собиравшим подпи си, с ук азанием своей фа;милии, имени, отчества, места ж и тельства, серии и номера паспорта или заменяющег о ег о док у мента, и к андидатом. Статья 3 7 . Регистрация к андидатов в депутаты' Подписные листы, пронумерованные и сброшюрованные вместе с письменным подтверж дением уполномоченног о пред ставителя достоверности данных и подлинности подписей, пе редаются в соответствующую ок руж ную избирательную к омис сию уполномоченными представителями или самими к андида тами не позднее 25 дней до дня выборов вместе с ег о заявле нием о сог ласии баллотироваться по данному избирательному ок ругу. В представленных док ументах ук азывается принадлеж ность к андидата х избирательному объединению . В случае, если к андидат не принадлеж ит к к ак ому-либо избирательному объ единению , он участвует в выборах как независимый к андидат. Зап и сь о принадлеж ности к андидата к к ак ому-либо объедине нию или о ег о независимом статусе заносится в избиратель ный бюллетень. Ок руж ная избирательная к омиссия выдает к ан дидату или уполномоченным представителям письменное под тверж дение о принятии подписных листов. Ок руж ная избирательная к омиссия в течение пяти дней со дня принятия док ументов проверяет соответствие порядк а вы движ ения к андидата требованиям настоящег о областног о за к она и принимает решение о рег истрации к андидата либо об отк азе в рег истрации. При проверк е избирательной к омиссией правильности офор мления подписных листов и друг их док ументов вправе присут ствовать уполномоченные представители соответствующих и з бирательных объединений, группы избирателей, а такж е к ан дидаты в депутаты. В случае сомнений в достоверности данных, содерж ащихся в подписных листах, или достоверности подписей избирателей ок руж ная избирательная к омиссия орг анизует проверк у под писных листов. В случае отк аза зарег истрировать к андидата в депутаты ок руж ная избирательная к омиссия обязана незамедлительно выдать к андидату, ег о доверенному лицу или уполномоченно му представителю избирательног о объединения (блока) , г руп па избирателей к опию решения к омиссии с излож ением моти вов отказа. Решение ок руж ной избирательной к омиссии о рег истрации к андидата либо об отк азе в рег истраций мож ет быть обж ало вано в вышестоящую избирательную к омиссию или в суд. Жа лоба долж на быть рассмотрена в течение трех дней. Каж дому зарег истрированному к андидату выдается удосто верение о рег истрации с ук азанием даты и времени рег истра ции. Данные о зарег истрированных к андидатах в течение двух суток после рег истрации сообщаю тся средствам массовой ин- фо'рмации. В случав, если до дня выборов избирательное объедине ние, выдвинувшее отдельно или в составе блок а к андидата в депутаты, признано незак онным, то регистрация к андидата этого объединения (блок а) отменяется ок руж ной избирательной к о миссией . Если в период после завершения рег истрации к андидатов и вплоть до дня выборов в избирательном ок руге останется менее двух к андидатов, то выборы в данном ок руге отк ладыва ются по решению ок руж ной избирательной к омиссии на два месяца для дополнительног о выдвиж ения к андидатов и осущес твления последующих избирательных действий. ГЛ АВА 7 . СТАТУ С К АНД И Д АТОВ В Д ЕП У ТАТЫ Статья 38 . Равенство к андидатов в депутаты Все к андидаты в депутаты представи-вельных орг анов мес тног о самоуправления обладают равными правами и несут рав ные обязанности . Статья 39 . Права и обязанности к андидатов в депута ты После рег истрации к андидаты в депутаты, находящиеся на г осударственной или муниципальной сл ^ б е , а такж е работаю щие в средствах массовой информации, на время и х ^ аст и я в выборах освобож даются от выполнения служ ебных обязаннос тей и не вправе использовать преимущества своег о служ ебно го положения. После рег истрации к андидаты в депутаты по личному заяв лению освобож даются от работы, военной служ бы и военных сборов на время участия в выборах. В течение этог о срок а ок ружная избирательная, к омиссия из средств, выделенных на орг анизацию подг отовк и и проведения выборов, выплачивает к андидатам в депутаты денеж ную к омпенсацию в р азм^ е , не превышающем пятик ратный размер минимальной заработной платы. Кандидаты в депутаты не мог ут быть по инициативе адми нистрации (работодателя) уволены с работы во время прове дения выборов или без их сог ласия переведены на друг ую ра боту. Время участия к аццидата в депутаты в выборах засчиты вается в трудовой стаж по той специальности, по к оторой он работал до рег истрации. Кандидат в депутаты со дня рег истрации и до дня опубли к ования результатов выборов имеет право на территории со ответствующег о муниципального образования бесплатно поль зоваться любыми видами общественног о транспорта, за иск лю чением так си и зак азных рейсов. Кандидат в депутаты вправе в любое время до дня выборов снять свою к андидатуру. Зарег истрированный к андидат в депутаты мож ет иметь до пяти доверенных лиц, к оторые рег истрируются той же ок руж ной избирательной к омиссией, что и кандидат. Доверенные лица долж ны отвечать требованиям, установленным статьей 3 на- стояш.его зак она. Доверенные лица получают от ок руж ной и з бирательной к омиссии удостоверение и ведут агитационную и иную деятельность, способствующую избранию к андидатов. На ук азанный в части второй настоящей статьи период работода тели обязаны предоставлять доБеренным лицам по их просьбе неоплачиваемый отпуск . Кандидаты, назначившие доверенных лиц, вправе в любое время отозвать их, уведомив об этом со ответствующую ок руж ную избирз'^ ельную к омиссию , которая аннулирует выданные этим доверенным лицам удостоверения. Кандидат в депуг зты не мсж ет быт'ь прие.г 1 ечен без сог ла сия прок урора к у"оловноУ| отзетственности , арестован или подвергнут мерам административног о взыск ания, налаг аемым в судебном порядк е. В случае дачи со! ласия прок урор извеща ет об этом соответствующую ок руж ную избирательную к омис сию. ГЛ АВА 8 . ПРЕД ВЫБОРНАЯ АГИТАЦИЯ Статья 4 0 . Предвыборная агитация и срок и ее прове дения Предвыборная агитация мож ет осуществляться; через средства массовой информации; путем проведения предвыборных мероприятий ( собраний и встреч с избирателями, публичных предвыборных дебатов и диск уссий , митингов, демонстраций , шествий) : выпуск а и распространения агитационных печатных мате риалов. В предвыборной агитации не мог ут участвовать г осудар ственные органы, органы местног о самоуправления, члены и з бирательных к омиссий , долж ностные лица г осударственных орг анов и орг анов местног о самоуправления. Долж ностные лица государственных орг анов и орг анов мес тного самоуправления, являющиеся к анддаатами в депутаты, мог ут участвовать в проведении предвыборной аг итации на общих с друг ими к андидатами основаниях. Запрещается ведение предвыборной агитации, осуществля емой с предоставлением избирателям бесплатно или на льгот ных условиях товаров, услуг ( к роме информационных) , ценных бумаг , выплатой денеж ных средств. Предвыборная агитация проводится со дня регистрации к ан дидатов и прек ращается за день до дня выборов. -За день до дня выборов и в день голосования любая пуб личная агитация запрещается. Печатные агитационные мате риалы, ранее вывешенные вне зданий и помещений избира тельных к омиссий , мог ут сохраняться на преж них местах. В течение трех дней до дня выборов, включая день г олосо вания, опублик ование результатов опросов общественног о мне ния, прог нозов результатов выборов и иных исследований, свя занных с выборами, не допуск ается. Статья 4 1 . Недопустимость злоупатреблений правом на дове де н и е предвыборной агитации При проведении предвыборной аг итации не допуск ается злоупотребление свободой массовой информации. Зап реща ется агитация или пропаг анда социальног о, расовог о, нацио нального, религ иозног о или язык ового превосходства, выпуск и распространение сообщений и материалов, возбуадающих социальную, расовую, национальную и религиозную ненависть и вражду, ущемляющих честь, достоинство и деловую репута цию друг ог о к андидата, избирательных объединений (блоков) и избирательных к омиссий , призывы к захвату власти, насиль ственному изменению к онституционног о строя и нарушению целостности государства, пропаганда войны. Избирательные к омиссии к онтролируют соблюдение уста новленного порядк а проведения предвыборной агитации. В случае совершения указанных в части первой настоящей статьи нарушений проведения предвыборной агитации изби рательные к омиссии принимают меры по пресечению этой де ятельности и вправе обратиться в соответствующие органы с представлением о пресечении противоправной агитационной деятельности, а такж е в суд с представлением об отмене ре шения о рег истрации к андидата в депутаты. Ук азанное пред ставление рассматривается судом в трехдневный срок . Статья 42 . Предвыборная агитация с использованием радио и телевидения Кандидаты в депутаты, избирательные объединения имеют право на предоставление им эфирног о времени на равных о с нованиях по к аналам государственных и муниципальных теле радиок омпаний. Порядок предоставления эфирног о времени к андидатам, избирательным объединениям по к аналам государственных и муниципальных телерадиок омпаний и ег о использования уста навливается муниципальной избирательной к омиссией. Кандидат, избирательное объединение (блок ) имеют право требовать от нег осударственной телерадиок омпании ( телек ом пании, радиок омпании) , предоставившей друг ому кандидату, избирательному объединению (блоку) эфирное время для про ведения предвыборной агитации, предоставить ему равное по времени, условиям оплаты и иным условиям эфирное время. В прог раммах новостей информация о проведении предвы борной агитации к андидатами, избирательными объединения ми (блок ами) долж на даваться иск лючительно отдельным бло к ом, как правило, в начале прог раммы, и не долж на сопровож даться к омментариями. Данные блоки новостей к андидатами, избирательными объединениями не оплачиваются. Запрещается прерывать теле- , радиопередачи, содерж ащие предвыборную агитацию, рек ламой товаров, работ и услуг . )1^ рнапистам, долж ностным лицам редак ций средств мас совой информации, долж ностным лицам и творческ им работ никам г осударственных (муниципальных) телерадиок омпаний запрещается участвовать в освещении выборов через средст ва массовой информации, в том числе на г осударственных (му ниципальных) телевидении и радио, если ук азанные лица явля ются к андидатами либо доверенными лицами кандидатов. • Журналист, являющийся к андидатом либо доверенным ли цом к андидата, обязан приостановить свое участие в подг о товк е передач на телевидении и радио в качестве ж урналиста. Теле- и радиопередачи, содерж ащие предвыборную аг ита цию, выпуск аются в эфир с параллельной видео- и аудиоза писью, к оторая хранится в течение 6 месяцев со дня выхода передачи в эфир. Статья 43 Предвыборная агитация в периодических пе чатных изданиях. Периодическ ие печатные издания, одним из учредителей к оторых выступают г осударственные органы, орг анизации, уч реж дения, орг аны местног о самоуправления, обязаны обесп е чить равные возмож ности для публикации аг итационных мате риалов всем к андидатам, избирательным объединениям (бло кам) и инициативным группам избирателей. Порядок опублик ования агитационных материалов в перио дическ их печатных изданиях устанавливается муниципальной избирательной к омиссией . . В период агитационной к ампании редак ция периодическ о го печатного издания, предоставившая кандидату, избиратель ному объединению (блоку) и инициативной труп п е избирате лей место на полосе, не вправе отк азать друг ому кандидату, избирательному объединению (блоку) , инициативной группе и з бирателей в месте на полосе на тех ж е условиях и обязана это сделать в ближ айших подг отавливаемых номерах. Статья 44 . Условия проведения предвыборных собра ний, встреч с избирателями Государственные орг аны и орг аны местног о самоуправле ния обязаны ок азывать содействие к андидатам в депутаты и избирательным объединениям в орг анизации и проведении предвыборных собраний, встреч кандидатов- в депутаты и их доверенных лиц с избирателями. Заявления о выделении помещений для проведения таких собраний и встреч рассматриваются соответствующими г осу дарственными орг анами и орг анами местног о самоуправления в пятидневный срок . Владельцы помещений, находящихся в государственной и тиуниципальной собственности , обязаны по требованию изби рательных к омиссий безвозмездно предоставлять их в пользо вание на установленное время для встреч к андидатов и дове ренных лиц с избирателями. При этом избирательные к омис сии обязаны обеспечивать равные возмож ности всем к андида там и избирательным объединениям (блокам) . Статья 45 . Распространение агитационных печатных материалов Избирательные объединения (блоки) , кандидаты в депута ты вправе беспрепятственно выпуск ать плакаты, листовк и и иные агитационные материалы. Все агитационные печатные материалы должны содерж ать информацию об орг анизациях и лицах, ответственных за их выпуск . Распространение анонимных агитационных материалов за прещается. Аг итационные печатные материалы мог ут быть вывешены в любом помещении, на любом здании, сооруж ении и ином объ ек те с сог ласия собственник а или владельца этих объек тов. Запрещается вывешивание печатных и иных агитационных материалов'> 1 а памятниках, обелиск ах, на зданиях и в помеще ниях, имеющих историческ ую, к ультурную или архитек турную ценность, а такж е в помещении избирательных к омиссий и в помещениях для голосования. Избирательные к омиссии , поставленные в известность о распространении анонимных либо подлож ных аг итационных материалов, принимают меры по пресечению этой деятельнос ти и вправе обратиться в соответствующие органы внутренних дел с представлением о применении необходимых мер п ресе чения противоправной агитационной деятельности. (Зрганы местног о самоуправления выделяют специальные места для вывешивания или раск леивания агитационных пе чатных материалов. ГЛ АВА 9 . ФИ Н АН СИ РОВАН И Е ВЫБОРОВ Статья 46 . Финансовое обеспечение подготовки и про ведения выборов Расходы по подг отовк е и проведению выборов депутатов представительных орг анов местног о самоуправления, а также по обеспечению деятельности избирательных к омиссий произ водятся за счет средств, выделяемых из местног о бюджета. Соедства на проведение выборов депутатов представитель ных орг анов местног о самоуправления, выделенные из местного бюдж ета, поступают в распоряж ение муниципальной избира тельной к омиссии в десятидневный срок после назначения вы боров и распределяются ею меж ду ок руж ными и участк овыми избирательными к омиссиями . Статья 47 . Избирательные фонды к андидатов в депу таты и избирательных обьединен^ 'й Кандидаты в депутаты и избирательные объединения со здают собственные избирательные фонды для финансирова ния предвыборной агитации. Средства избирательног о фонда формируются и содерж ат ся на специальном временном счете в учреж дениях Сберег а тельног о банк а Российск ой Федерации , к оторые обязаны их отк рыть зарег истрированным к андидатам в депутаты по пись- • менному разрешению муниципальной избирательной к омиссии. Доходы по ук азанным счетам не начисляются и не вып.пачива- ются. Избирательные фонды мог ут создаваться из следующих денеж ных средств; — средств, выделенных кандидату или избирательному объ единению (блоку) на предвыборную агитацию окружной изби рательной к омиссией; — собственных средств к андидата в депутаты или избира тельного объединения (блока) за иск лючением случаев, когда ук азанные средства имеют иностранные источник и. Размер собственных средств^ не долж ен превышать десятик ратног о размера минимальной заработной платы, установленной фе деральным зак оном на день назначения выборов; — сюедств, выделенных кандидату в депутаты выдвинувшим ег о избирательным объединением (блоком) , к оторые не могут превышать десятик ратный размер минимальной заработной платы; - — добровольных пож ертвований физическ их и юридичес ких лиц, каж дое из к оторых не мож ет превышать соответствен но 10-к ратного и 20-к ратного размера минимальной заработ ной платы. Кандидатам в депутаты и избирательным объединениям запрещается использовать иные денеж ные средства для веде ния предвыборной агитации, к роме средств, поступивших в их избирательные фонды. Не допуск аются пожертвования в избирательные фонды со стороны; — иностранных государств, орг анизаций и граждан, лиц без гражданства; — российск их юридическ их лиц с иностранным участием, если в их уставном капитале доля иностранного капитала пре вышает 30 процентов, а также российск их юридическ их лиц, зарег истрированных на территории друг ог о субъек та Российс кой Федерации; — меж дународных орг анизаций и меж дународных общес твенных движений; — государственных и муниципальных организаций, учреж дений, органов местног о самоуправления, благотворительных орг анизаций и религиозных объединений; — воинск их частей и приравненных к ним организаций; — предприятий, орг анизаций, учреждений, имеющих льг о ты по уплате налогов и обязательных платежей в федеральный бюдж ет и в государственные внебюдж етные фонды. Учреждения Сберег ательног о банка обязаны представлять муниципальной избирательной к омиссии сведения о поступле нии средств на специальные временные счета к андидатов в трехдневный срок после их поступления. Если добровольные пожертвования поступили в избиратель ные фонды к андидатов в депутаты от физическ их и юридичес ких лиц в размерах, превышающих определенные настоящей статьей пределы, полные суммы платежей возвращаются уч реж дениями банк а этим лицам с ук азанием причины возврата в порядк е, установленном муниципальной избирательной к о миссией . Учреждения банков обязаны представлять муниципальной и ок ружным избирательным к омиссиям по их письменному за просу сведения о поступлении и расходовании средств, нахо дящихся на специальных временных счетах к андидатов и изби рательных объединений. Все финансовые операции' со специальными временными счетами избирательных фондов прек ращаются за день до дня выборов. Муниципальная избиоательная к омиссия мож ет на основании соответствующего ходатайства к андидата продлить срок проведения финансовых операций по оплате затрат, про изведенных до дня выборов. Статья 48 . Порядок учета денеж ных средств и финан совая отчетность Порядок открытия и ведения специальных счетов к андида тов в депутаты и избирательных объединений (блоков) , учета поступлений и расходования денеж ных средств, выделенных на орг анизацию и проведение выборов, и средств избиратель ных фондов определяется муниципальной избирательной к о миссией в соответствии с зак онодательством Российск ой Ф е дерации и Липецк ой области. Формы финансовог о отчета избирательных к омиссий о п ос туплении и расходовании средств, выделенных на орг аниза цию подготовк и и проведения выборов, и финансовог о отчета к андидатов в депутаты и избирательных объединений (блоков) устанавливаются муниципальной избирательной к омиссией по согласованию с финансовыми орг анами муниципальных обра зований. Кандидаты в депутаты и избирательные объединения пред ставляют в окружную избирательную к омиссию финансовый отчет не позднее 30 дней после опублик ования результатов выборов. Копии указанных отчетов передаются окружной изби рательной к дмиссией в средства массовой информации. Ок руж ные и участк овые избирательные к омиссии представ ляют финансовый отчет в муниципальную избирательную к о миссию не позднее 45 дней со дня опубликования результатов выборов. Муниципальная избирательная к омиссия представляет ф и - . нансовый отчет о расходовании средств, выделенных ей иЗ местног о бюджета, соответствующему представительному ор гану местног о самоуправления не позднее двух месяцев после официального опубликования результатов выборов. Указанный отчет долж ен быть опубликован муниципальной избирательной к омиссией в средствах массовой информации. Статья 49 . О неизрасходованных денеж ных средствах избирательных фондов Кандидаты в депутаты и избирательные объединения (бло ки) не позднее чем через 30 дней после выборов возвращают окружной избирательной к омиссии неизрасходованные денеж ные средства избирательног о фонда в размере, пропорцио нальном размеру денеж ных средств, выделенных им избира тельной к омиссией. По истечении этог о срок а неизрасходован ные бюдж етные средства по указанию окружной избиратель ной к омиссии возвращаются ■учреждениями банк а в бессп ор ном порядке. Остатк и денеж ных средств на счетах кандидатов и избира тельных объединений (блоков) после завершения выборов пе речисляются ими пропорционально вложенным средствам на тек ущие (расчетные) счета орг анизаций и лиц, осуществивших пожертвования и перечисления в избирательные фонды, с пись менног о разрешения окружной избирательной к омиссии. ГЛ АВА 1 0 . ГОЛ ОСОВАНИ Е И ОП РЕД ЕЛ ЕН И Е РЕЗУ Л ЬТАТОВ ВЫБОРОВ Статья 50 . Помещение для голосования Помещения для г олосования безвозмездно предоставляются в распоряж ение участк овых избирательных к омиссий главой соответствующей местной администрации. Если нет возмож ности использовать здания (помещения) , находящиеся в г осу дарственной или муниципальной собственности, администра ция арендует здания ( помещения) у частных собственник ов. Оплата и возмещение расходов производятся избирательными к омиссиями за счет средств, выделенных на проведение выбо ров. Помещение для голосования долж но иметь зал, в котором оборудуются кабины для тайного голосования либо пригодные для тайного голосования комнаты. Кабины либо комнаты для тайного голосования оснащают ся столик ами и письменными принадлеж ностями. Применение для этих целей к арандашей не допуск ается. Избирательные ящик и долж ны находиться в поле зрения членов участк овой избирательной к омиссии и наблюдателей. В помещении для голосования либо, непосредственно пе ред нцм долж ен быть оборудован участковой и избирательной к омиссией стенд с образцами заполненных избирательных бюллетеней, информацией об избирательных объединениях (блоках) и выдвинутых ими к андидатах, а также о всех друг их баллотирующихся к андидатах, с ук азанием фамилии, имени, отчества, даты рождения, места работы или рода занятий, мес та ж ительства, партийной принадлеж ности. Образцы заполнен ных избирательных бюллетеней не долж ны содерж ать к онкрет ных фамилий к андидатов в депутаты, баллотирующихся по дан ному избирательному округу. Статья 51 . Избирательный бюллетень Для выборов депутатов соответствующего представитель ного орг ана местног о самоуправления каждый избиратель по лучает избирательный бюллетень. Форма и тек ст избиратель ного бюллетеня утверж даются окружной избирательной к омис сией по согласованию с муниципальной избирательной к омис сией. Тек ст избирательног о бюллетеня долж ен быть размещен тольк о на одной стороне листа. Избирательный бюллетень содерж ит в алфавитном поряд ке фамилии, имена и отчества всех зарегистрированных по ок ругу к андидатов в депутаты и их данные, указанные в части второй статьи 34 или части пятой статьи 36 настоящего облас тного зак она. Справа против данных о к аждом к андидате поме щается пустой квадрат. В конце списк а к андидатов помещает ся строк а «Против всех кандидатов» с располож енным справа от неё пустым к вадратом. В к аж дом избирательном бюллетене долж но помещаться разъяснение о порядк е ег о заполнения. Избирательные бюллетени печатаются на русск ом языке по распоряж ению муниципальной избирательной к омиссии и пе редаются ею по ак ту в окружные и участк овые избирательные к омиссии соответственно не позднее чем за 16 и 4 дня до дня выборов. Число избирательных бюллетеней, передаваемых участк овой избирательной комисс> 1 и, не мож ет превышать чис ло 'избирателей, включенных в списк и избирателей по избира тельному участ!^ , более чем на два процента. В правом верх нем углу избирательног о бюллетеня ставится печать участк о вой избирательной к омиссии либо подписи двух ее членов. В случае выбы : ; я г-[ -дельных к андидатов после Изготовле ния бюллетеней, «‘ -асткозые избирательные к омиссии по ук а занию нкр-'ж^ -од избирг тельной к омиссии вычерк ивают в изби рательных бюллетенях данные о соответствующих к андидатах и делают отметк у «выбыл» напротив фамилии этог о кандидата, ск репленную подписями не менее двух членов участк овой к о миссии . Статья 52 . Порядок голосования Голосование в день выборов производится с 8 до 22 часов по местному времени. Время голосования мож ет быть измене но муниципальной избирательной к омиссией по ходатайству окружных и участковых избирательных к омиссий без измене ния продолж ительности периода голосования. О времени и месте голосования участк овые избирательные к омиссии обязаны оповестить избирателей не позднее чем за двадцать дней до дня выборов через средства массовой ин формации или иным сп особом . ' Избиратель, к оторый в течение 15 дней до дня выборов вклю чительно по тем или иным причинам будет отсутствовать по месту своег о жительства, мож ет прог олосовать-досрочно, за полнив избирательный бюллетень в помещении окружной (за 15—4 дня до дня выборов) или участковой (за 3—1 день до дня выборов) избирательных к омиссий так , чтобы при этом не была нарушена тайна голосования. Заполненный бюллетень избира тель помещает в конверт, который зак леивает и передает де ж урному члену окр-ужнои или участковой избирательной к омис сии. На месте ск лейки на к онверте ставится печать соответ ствующей избирательной к омиссии либо подписи двух ее чле нов.. Ок руж ные избирательные к омиссии передаются списк и прог олосовавших избирателей и конверты с их бюллетенями в соответствующую участковую избирательную к омиссию по акту. В случае досрочног о голосования избирателя сек ретарь участк овой избирательной к омиссии, на территории которой прож ивает данный избиратель, заносит необходимые данные в соответствующую графу списк а избирателей, делает дополни тельную запись (блоку)—"досрочное и расписывается. В 8 часов утра в день выборов предоедатель участковой избирательной к омиссии объявляет избирательный участок о т бы тым и предъявляет членам к омиссии, присутствующим избирателям и наблюдателям пустые избирательные ящики, к отг аые вслед за этим опечатываются. После чего председатель участковой избирательной к омис сии на виду у всех присутствующих проверяет неповреж ден- ность к онвертов, оставленных досрочно прог олосовавшими избирателями, наличие на них заеерительных подписей и пе чатей, подсчитывает к оличество к онвертов и его соответствие к оличеству отметок в списк е избирателей, их число оглашает ся и заносится в протокол. Затем конверты с заполненными бюллетенями опуск ает в избирательный ящик . Затем председатель избирательной к омиссии приглашает избирателен получить избирательные бюллетени и приступить к голосованию. В помещениях для голосования (избирательных участках) во время голосования вправе находиться наблюдатели, инос транные (международные) наблюдатели, доверенные лица кан дидатов, представители избирательных объединений, средств массовой информации. При получении избирательных бюллетеней избиратель про ставляет в списк е избирателей серию и номер своег о паспорта или заменяющег о паспорт удостоверения личности. С сог ла сия избирателя либо по ег о просьбе серия и номер предъявля емог о им паспорта или заменяющег о его удостоверения лич ности мог ут быть внесены в список избирателей как членом участковой избирательной к омиссии, так и иным лицом. Изби ратель проверяет правильность произведенной записи и рас писывается. Если избиратель не имеет возмож ности самостоятельно расписаться в получении бюллетеня, он вправе воспользовать ся помощью друг ог о лица, не входящего в состав участковой избирательной к омиссии, и наблюдателей. Фамилия этого лица указывается в списк е избирателей в графе; «подпись избира теля о получении бюллетеня». Член участковой избирательной к омиссии подтверж дает своей подписью в списк е избирателей выдачу избирательного бюллетеня. Каждый избиратель голосует лично. Голосование за других лиц не допуск ается. Заполнение, избирательных бюллетеней производится в специальной к абине или к омнате, где не до пускается присутствие к ого бы то ни было, к роме г олосующе го. Избиратель, не имеющий возмож ности самостоятельно за полнить бюллетень, вправе обратиться за помощью к любому лицу, к роме члена избирательной к омиссии или наблюдателя. В избирательном бюллетене избиратель ставит к рест либо любой иной знак в пустом к вадрате напротив фамилии того кандидата, за к оторого он голосует, либо в к вадрате, располо ж енном напротив строк и «Против всех кандидатов». Заполненный бюллетень избиратель опускает в избиратель ный ящик . Участк овая избирательная к омиссия обязана обеспечить всем избирателям возмож ность участвовать в голосовании, в том числе лицам, к оторые по состоянию здоровья либо по дру гим уважительным причинам не могут прибыть в помещение для голосования. В этих целях в участковой избирательной к о миссии долж но быть необходимое количество переносных из бирательных ящиков, к оторое определяется решением окруж ной избирательной к омиссии . Заявление о предоставлении возмож ности прог олосовать вне помещения для голосования долж но быть подтверждено избирателем в письменной форме по прибытии к нему членов участк овой избирательной к омис сии. Члены участковой избирательной к омиссии, выезж ающие по заявлениям, получают под роспись избирательные бюллетени в количестве, соответствующем числу заявлений. Количество заявлений избирателей, а также к оличество использованных и возвращенных избирательных бюллетеней отмечается в отдель ном ак те. Данные об избирателях, прог олосовавших вне поме щения для голосования, вносятся в отдельный список , а в списк е избирателей делается отметк а о том, что избиратель прог оло совал на дому. При проведении голосования вне помещения для голосования вправе участвовать наблюдатели. Орг аниза ция голосования вне помещения для голосования должна ис ключать возмож ность нарушения избирательных прав граж да нина, а равно искажения волеизъявления избирателя. Председатель участковой избирательной к омиссии следит за порядк ом в помещении для голосования. Его распоряжения для всех присутствуюьцих обязательны. В случае отсутствия председателя его заменяет заместитель председателя к омис сии, а при его отсутствии — сек ретарь или член к омиссии, упол номоченный ею. Член участк овой избирательной к омиссии отстраняется от участия в ее работе, а наблюдатель незамедлительно удаляет ся из помещения для голосования, если они нарушают тайну голосования или пытаются повлиять на волеизъявление изби рателя. Решение об этом принимается участковой избиратель ной к омиссией. При голосовании, подсчете голосов и составлении прото кола о результатах голосования вправе присутствовать наблю датели, направленные кандидатами, избирательными объеди нениями, а также иностранные (международные) наблюдатели. Статья 53 . Подсчет голосов избирателей на избира тельном участке По истечении времени голосования председатель участк о вой избирательной к омиссии объявляет о том, что избиратель ные бюллетени г.югут получить и прог олосовать только избира тели, уже находящиеся в помещении для голосования. Перед вск рытием избирательных ящиков члены избиратель ной к омиссии в присутствии наблюдателей, если они находят ся в помещении для голосования, подсчитывают и погашают неиспользованные избирательные бюллетени. Их число огла шается и заносится в протокол об итогах,голосования, после чего председатель участковой избирательной к омиссии прове ряет целостность печатей или пломб на избирательных ящиках и вск рывает их. Вск рытие избирательных ящик ов осуществля ется поочередно; сначала переносных, затем стационарных. В начале производится подсчет избирательных бюллетеней, находящихся в переносных ящиках. Число бюллетеней, находящихся в переносных ящиках, не долж но превышать число письменных заявлений от избирате лей с просьбами о проведении голосования вне помещения для голосования. В случае обнаружения в переносных ящик ах большего чис ла бюллетеней, чем к оличества заявлений с просьбой, о г оло совании вне помещения для голосования, все бюллетени, на ходившиеся в переносных избирательных ящиках, могут быть признаны недействительными решением участк овой избира тельной к омиссии. Этот факт с ук азанием фамилий членов к омиссии, обеспе чивающих голосование вне помещения для голосования, отра ж ается в ак те, к оторый прилагается к проток олу о результатах голосования. Затем председатель участк овой избирательной к омиссии вскрывает к онверты с заполненными бюллетенями, оставлен ные досрочно прог олосовавшими избирателями, и объявляет о к оличестве бюллетеней этих избирателей. При подсчете голосов избирателей преж де всег о отделя ются недействительные бюллетени. Так овыми считаются изби рательные бюллетени неустановленной формы, то есть не и з готовленные официально, не снабженные печатью окружной или участковой избирательных к омиссий либо подписями двух чле нов участковой или окружной избирательных комиссий,- а так же избирательные бюллетени, из которых нельзя установить волеизъявление избирателя, в частности, такие, в которых лю бой знак (знаки) проставлен более чем в одном к вадрате либо не проставлен ни в одном из них. При принятии решения о при знании избирательного бюллетеня недействительным участк о вая избирательная к омиссия указывает на его оборотной сто роне причины ег о недействительности. Эта запись по)о,твержда- ется подписями не. менее трех членов участковой избиратель ной к омиссии. Избирательные бюллетени неустановленной формы, а так же без печати соответствующих окружной или участк овой и з бирательных к омиссий либо без подписей двух членов окруж ной или участк овой избирательных к омиссий изымаются, опе чатываются в к онверте и из подсчета исключаются-. На ук азан ные бюллетени составляется ак т участк овой избирательной к омиссии, один эк земпляр которого вместе с проток олом об итогах голосования передается в окружную избирательную к о миссию , а второй остается в участковой к омиссии. Подсчет г-;;г,есов осуществляют непосредственно члены учас- т: ; свой избирагельной ко!.-)иссии, обладающие правом решаю- ; : | его'голоса. Подсчет голосов на избирательном участке должен прово диться без перерыва до получения итогов голосования, о к ото рых должны быть извещены все члены участковой избиратель ной к омиссии, а также наблюдатели, в том числе и иностран ные (меж дународные) наблюдатели. ( Окончание на 8 -й стр.) \ •
Made with FlippingBook
RkJQdWJsaXNoZXIy MTMyMDAz