Липецкая газета. 1995 г. (г. Липецк)

гнтября г . № 189 (1 0 0 3 ) " Липецкой обл асти ОБ ОБЩИХ ПРИНЦИПАХ ОРГАНИЗАЦИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ Н а с т о ящ и й о б л а с т н о й з а к о н в с о о т в ет с т ви и с Кон - ^ 5) обеспечение сбалансированности минимальных местных го самоуггоавления- а с т и т у ц и е й Р о с с и й ск о й Ф е д е р ац и и , ф е д е р а л ь н ы м з а - нормативов минимальной бюджетной обес- 10) статус и социальные гарантии депутатов, членов дру- упра^лениГопредеХТся^ к о н о д а т е л ь с т в о м и У с т а в о м Л и п е ц к о й о б л а с т и опре - выборных органов местного самоуправления, выборных ваний. ™ и ” ? я п п с ам о у п р а в л е н и я в о сущ ествл е - отдельными полно^чиями области, пер^еТаТ“ ер” ь^х рядок прТкращен^^^^^^^ основания и по- ^ п р и - н и и н а р о д о в л а с т и я , п р а в о вы е , э к о н ом и ч е с к и е и ф и - н^^^^ осуществления пере- ' 11) гарантии прав должностных лиц местного самоуправ- 6. В?тдельны1 поселенга™ ав^^^^ обра- н а н с о вы е о сн о вы м е с тн о го с ам о у п р а в л е н и я и госу- реализацией, ления; зования в соответствии с настоящим законом области может д а р с т в е н н ы е г а р а н т и и его о с ущ е с т в л е н и я , у с т ан а в - ^ ^ ^ Р ^ ^ ^ и е региональных программ развития местного 12) условия и порядок организации муниципальной служ- быть предусмотрена возможность осуществления полномочий л и в а е т общ и е ^ и н ц и п ы о р г а н и з а ц и и м естн о го сам о - 8) защита пркв граждан на осуществление местного само- ’13) экономическая и финансовая основа осуществления Х и (сдод1Х)“доажддо™® местного самоуправления собрани- у п р а в л е н и я в Л и п е ц к о й о б л а с т и . У°Р^е™ния, ^ ^ местного самоуправления, общий порядок владения, пользе- Статья 16. Исполнительные органы и должностные лица ооеспечение гарантиифинансовой самостоятельности вания и распоряжения м^иципальной собственностью; местного самоуправления ГБ90!1 I вопросы организации местного самоуправления, обус- 1- Исполнительным органом местного самоуправления му- г 1 I И 1 , 1 у государственных минимальных социаль- ловленные компактным проживание^ на территории муници- ниципального образования является соответствующая адми- - ' ных стандартов; пального образования национальных групп и общностей, ка- нистрация, возглавляемая главой администрации и осущес- О В Ш И Е П О Л О Ж Е Н И Я „ установление и изменение порядка образования, объ- зачества с учетом исторических и иных местных традиций; твляющая исполнительно-распорядительные функции по ре- 1 единения, преобразования или упразднения муниципальных 15) другие положения об организации местного самоуправ- шению вопросов местного значения, отнесенные уставом му- С тм ья 1. Основные понятия и термины образовании, установление и изменение их границ и наимено- ления, о компетенции и порядке деятельности органов мес- ниципального образования к ее полномочиям. настоящего ооластного закона понятия и тного самоуправления и должностных лиц местного самоуп- 2. Глава администрации муниципального образования (го- термины используются в следующих значениях: 12) компенсация местному самоуправлению дополнитель- равления в соответствии с законами Российской Федерации и Рода, района) избирается гражданами, проживающими на тер- муниципальное образование — городское, сельское поселе- ных расходов, возникших в результате решений, принятых законами области. ритории муниципального образования, на основе всеобщего ние, несколько поселении, объединенных общей территорией, оргдоами государственной власти области; 2. Устав муниципального образования разрабатывается равного и прямого избирательного права при тайном голосо- часть поселения, иная населенная территория, предусмотрен- 12) регулирование законами в соответствии с настоящим муниципальным образованием самостоятельно. Устав муни- вании в порядке, установленномфедеральнымизаконами и ная настоящим областным законом, в пределах которых осу- областным законом особенностей организации местного' само- ципального образования принимается представительным ор- законами области. ществляется местное самоуправление, имеются муниципаль- управленияс учетом исторических и иных местных тради- ганом местного самоуправления или населением непосредствен- 3. Глава администрации муниципального образования тар­ ная собственность, местный бюджет и выборные органы мес- „ но. ритории сельсовета, поселка, села, иного населенного пункта тного самоуправления; 14) законодательство о муниципальной службе; 3. Устав муниципального образования подлежит государ- избирается гражданами, проживающими на территории му- вопросы местного значения — вопросы непосредственного 15) принятие и изменение областных законов об админис- ственной регистрации в порядке, установленном законом об- ниципального образования, на основе всеобщего равного и обеспечения жизнедеятельности населения муниципального тративных правонарушениях по вопросам, связанным с осу- ласти. прямого избирательного права при тайном голосовании либо образования, отнесенные к таковым уставом муниципального ществлением местного самоуправления; 4. Основанием для отказа в государственной регистрации представительным органом местного самоуправления из свое- образования в соответствии с Конституцией Российской Феде- 16) установление порядка регистрации уставов муниципаль- устава муниципального образования может быть только про- ™ состава в порядке, установленном федеральными законами рации, федеральным законодательством. Уставом и настоящим ных образований. тиворечие его Конституции Российской Федерации, федераль- ^ законами области. законом Липецкой области; Статья 6. Предметы ведения местного самоуправления ным и областным законам. Отказ в государственной регистра- Глава администрации муниципального образования на- местный референдум — голосование граждан по вопросам . 1- В соответствии с федеральным и областным законода- ции может быть обжалован гражданами и органами местного Деляется собственной компетенцией по решению вопросов мес- местного значения; тельством в ведении муниципальных образований находятся самоуправления в судебном порядке. тного значения в соответствии с уставом муниципального об- органы местного самоуправления — выборные и другие ор- вопросы местного значения, а также отдельные государствен- 5. Устав муниципального одоазования вступает в силу пос- разования. Согласно уставу муниципального образования из- ганы, наделенные полномочиями на решение вопросов мес- ные полномочия, которыми могут наделяться органы местно- ле его официального опубликования (обнародования) ' бранный населением глава администрации муниципального тного значения и не входящие в систему органов государствен- го самоуправления. Статья 9. Государственная поддержка местного самоуп- образования может быть наделен правом входить в состав вред­ ной власти; - 2. К вопросам местного значения относятся: равления ставительного органа местного самоуправления, председатель- представительный орган местного самоуправления — вы- 1) принятие и изменение уставов муниципальных образо- В соответствии с феддоальным законодательством органы ствовать на заседаниях представительного органа местного борный орган местного самоуправления, обладающий правом ваний, контроль за их соблюдением; государственной власти Российской Федерации и Липецкой самоутавления. представлять интересы населения и принимать от его имени 2) владение, пользование и распоряжение муниципальной области создают необходимые правовые, организационные « Наименование главы администрации муниципального решения, действующие на территории муниципального обра- собственностью; материально-финансовые условия для становления и разви- образования и срок егополномочии определяются уставом зования; 3) местные финансы, формирование, утверждение и испол- тия местного самоуправления и оказывают содействие населе- муниципального образования в соответствии с законами об-^^ должностное лицо местного самоуправления — выборное нение местного бюджета,-установление местных налогов и обо- нию в осуществлении права на местное самоуправление. либо работающее по контракту (трудовому договору) лицо, вы- ров, решение других финансовых вопросов местного значения; Статья 1(Х Ассоциации и союзы муниципальных образо- ^ администрации муниципального образования полняющее организационно-распорядительные функции в ор- 4) комплексное социально-экономическое развитие муни- ваний соответствии с уставом муниципального образования подотче- ганах местного самоуправления и не относящееся к категории ципального образования; Муниципальные образования в целях координации своей населению непосредственно и представительному органу госудаизтвенных служащих; 5) содержание и использование муниципальных жилищ- деятельности, более эффективного осуществления своих прав “ „„„ „ выборное, должностное лицо местного самоуправления — ного фонда и нежилых помещений; и интересов вправе создавать объединения в форме ассоциа- должностное лицо, избранное населением непосредственно или 6) организация, содержание и развитие муниципальных ций или союзов, подлежащие регистрации в порядке, уста- 1 ц представительным органом местного самоуправления из свое- учреждении дошкольного, основного общего и профессиональ- новленном для некоммерческих организаций. помимо предста- го состава, наделенное согласно уставу муниципального обра- ного образования; Ассоциациям и союзам муниципальных образований не 1ых лшГместного с™^ зования полномочиями на решение вопросов местного значе- 7) организация, содержание и развитие муниципальных могут передаваться полномочия органов местного самоуправ- 16 н 4 т 4 т р г о% 7 т я с т 4 4 ^ ^ к п н я мп ния; учреждении здравоохранения, обеспечение санитарного бла- ления. „ 1 Е г муниципальная собственность - собственность муници- г о п о ^ и я населения; Симво:гака муниципальных образований местного^с15оупр^ения^ход^ пального образования; 8) охрана оощественного порядка, организация и содержа- Муниципальные образования вправе иметь собственную п ^ о м л и т е л ^ ^сход, круг и т.п., их соответствую местные налоги и сборы — налоги и сборы, устанавливае- ние муниципальных органов охраны общественного порядка, символику (гербы, эмблемы, другую символику), отражающую о ^Наименовяние ппгянов мес^пгп сямпVгтянт^Рния и яп ' ' мые органами местного самоуправления самостоятельно; осуществление контроля за их деятельностью; исторические, культурные, социально-экономические, нацио- лжностных л т местмгогамо^пп4лр^^ муниципальная служба — профессиональная деятельность 9) регулирование планировки и застройки территорий му- нальные и иные местные традиции. вания опганов местного гамоVппявпения компететтия на постоянной основе в органах местного самоуправления по ниципальных образований; , „ полномочий, подотчетность, допросы оргХ^^ исполнению их полномочии. _ _ 10) создмие у с ™ Г Я Я Р Я Н ности органов местного самоуправления и должностных лиц 2. Термины «муниципальный» и «местный» и словосоче- турного строительства, I Л о 1 | |1 .11 местного самоуправления определяются уставами муниципаль- тания с этими терминами применяются в отношении органов И ) контроль за использованием земель на территории му- ных образовании в соответствии с настояшим и л^Vгими об- местного с^оуправления , предприятий, учреждений и орга- ниципального образования; Т Е Р Р И Т О Р И А Л Ь Н Ы Е О С Н О В Ы л а с т н ы ^ законами. низации, объектов собственности и других объектов, целевое 12) регулирование испольдования водных объектов местного ^ а - а а .- ж 8. Образование органов местного самоуправления, назна- назначение которых связано с осуществлением функций мес- значения, месторождении общераспространенных полезных М Е С Т Н О Г О С А М О У П Р А В Л Е Н И Я чение должностных лиц местногосамоуправления органами тного самоуправления, а также в иных случаях, касающихся , ископаемых, а также недр длястроительства подземных со- Статья 12 Теппитооии местного сямоVппяпления государственной власти игосударственнымидолжностными осуществления населением местного самоуправления. оружении местного значения; ^ ^ м ь я х е р р и т о р и ^ лицами не допускаются. Статья 2. Местное самоуправление ^ 13) организация, содержание и развитие муниципальных самоуправлега Статья 18. Статус депутата, члена выборного органа мес- 1. Местное самоуправление в Липецкой области - призна- энерго-, газо-, тепло-, водоснабжения и канализации; ^^ипецкои оо^^^ самоуправления, выборного должностного лица мес- ваемая и гарантируемая Конституцией Российской Федерации 14) организация снабжения населения и муниципальных на иных территориях, территории муниципальных ооразова- ^ного самоуправления самостоятельная и под свою ответственность деятельность на- учреждений топливом; городов, поселков,^ районов, сельсоветов и других му- Депутату, члену выборного органа местного с ам оупр а^^ селения по решению непосредственно или через органы мес- 15) муниципальное дорожное строительство и содержание ниципальных ооразовании устанавливаются законами об- ления, выборному должностному лицу местного самоуправл1^Р тного самоуправления вопросов местного значения, исходя из дорог местного значения; ласта с учетом исторических и иных местных традиции. гарантируются условия для беспрепятственного и эффек^^ интересов населения, его исторических и иных местных тра- 16) благоустройство и озеленение территории муниципаль- о целях защиты конституционного строя, обеспечения обо- тивного осуществления полномочий, защита прав, чесТи и диций. ного образования; роны страны и безопасности государства допускается ограни- достоинства. 2. Местное самоуправление как выражение власти народа 17) организация утилизации и переработки бытовых отхо- чение прав граждан на осуществление местного самоуправле- 2. Срок полномочий депутата, члена выборного органа мес- еоставляет одну из основ конституционного строя Российской дов; ния на отдельных территориях федеральным законом. тного самоуправления, выборного должностного лица местно- Ф е д е р а ц и ц , ...... -48)-организация ритуальных услуг и содержание мест з а - ... Население городского, сельского поселения нездоисимо от го самоуправления не.может. быть меньше двух лет. Установ- СтатБХГ'З:'Право'гражхкн Российской Федераций на осу—■■хоронения; —— - .........- - - - его численности не может быть лишено права на осущёствле- ленный срок полномочий не может быть изменен в течение ществление'МеЁ 1 гаого:'еаш)управления 19) организация и содержание муниципальных архивов; ние местного самоуправления. текущего срока полномочий.* 1. Г р ^ д ан еД ’оссийской Федерации, проживающие на.тер-,.... .20).организация транспортногаабслуживания населения и ' 2. Территорию муниципального образования составляют 3. Полномочия депутата, члена выборного органа местного ритории Липецкой .области, (далее — граждане), дсуществля- _ -^ 4 униципальныxучреждений, обеспечение населения услуга- земли городских, сельских поселений, прилегающие к ним самоуправления начинаются со дня его избрания и прекраща­ ют свое право на местное сЯмоуправленце ц. городских, сель- 'МИ-связи; . ................... земли общего пользования, рекреационные зоны, земли, необ- ются с момента начала работы выборного органа местного са- ских поселениях и других муниципальных образованиях в со- 21) создание условий дляобеспечения населения услугами ходимые для развития поселений, и другие земли в границах моуправления нового состава. ответствии е федеральными гарантиями избирательных прав торговли, общественного питания и бытового обслуживания; муниципального образования независимо от форм собствен- Полномочия выборного должностного лица местного само- граждан путем референдума, выборов, других форм прямого 22) создание условий для деятельности учреждений куль- ности и целевого назначения. управления начинаются со дня вступления его в должность и волеизъявления, а также через выборные и другие органы мес- туры в муниципальном образовании; 3. Вопросы об образований, объединении’, о преобразова- прекращаются в день вступления в должность вновь избран- тного самоуправления. 23) сохранение памятников истории и культуры, находя- нии или об упразднении внутригородских муниципальных ного должностного лица. 2. Граждане имеют равные права на осуществление мес- щихся в муниципальной собственности; ^ образований, установлении или изменении их территорий ре- 4. Глава администрации муниципального образования, де- тного сгииоуправления как непосредственно, так и через своих 24) организация и содержание муниципальной информа- шаются с учетом мнения населения соответствующей терри- путат, член выборного органа местного самоуправления, дру- представителей независимо от пола, расы, национальности, ционной службы; ^ _ тории представительным органом местного самоуправления выборные должностные лица местного самоуправления в языка, происхождения, имущественного и должностного по- 25) создание условий для деятельности средств массовой города самостоятельно в соответствии с уставом города. соответствии с уставом муниципального об 1 >азования могут ложения, отношения к религии, убеждений, принадлежности информации муниципального образования; Статья 13. Установление и изменение границ муниципаль- осуществлять свои полномочия на постоянной основе. к общественным объединениям. 26) создание условии для организации зрелищных меро- ного образования Уставами муниципальных образовании в соответствии с 3. Граждане имеют право избирать и быть избранными в приятий; 1 Установление и изменение границ муниципального об- настоящим и другими законами области может быть предус- органы местного самоуправления. ^ 27) создание условий для развития физической культуры разования, в.том числе при образовании, объединении, преоб- ■ 4. Граждане имеют равный доступ к муниципальной служ- и спдота в муниципальном образовании; ^ разовании или упразднении муниципальных образований, осу- тнпго^4^я^14^тапгп выборного должное- ^ бе. 28) обеспечение социальной поддержки и содействие заня- тествляются с Vчртом игтппических и иных местных тпяли- тного лица местного самоуправления. 5. Граждане имеют право обращаться в органы местного тости населения; иниц^т^Гнаседон^^ Дег^ата, члена выборного органа местного само- самоупрдоления и к долж ностным ^ц ам местного самоуправ- 29) участие в охране окружающей среды на территории ^ия, а также органов государстветной власти области.^ р Х е ™ и ощдоок “ ^ТоТобдопечентапп^^^^^^ безопасности в мунипи Изменение границ муниципального образования не до- | лиц, устанавливаются Конституцией Российской Федерации, 6. Органы местного само^равления и должностные лицальном обпязо414и^опгяЗз^пи^ пускается без учета мнения населения соответствующих тер- федеральными и областными законами. местного самоуправления обязаны обеспечить каждому воз- пальном образовании, организация муниципальной пожарной риторий. Областное Собрание депутатов устанавливает зако- 7. Депутаты, члены выборных органов местного самоуп- можность ознакомления с документами и материалами, не- служоы. пйпячпвяния вттпяве ттгшвммять н г в п рм у гарантии учета мнения населения при решении вопросов равления, выборные должностные лица местного самоуправ- посредственно затрагивающими права и свободы человека и воппог^^^ изменения границ территорий, в которых осуществляется мес- ления на территории муниципального образования не могут граждшина, а также возможность получения гражданами и рассмотрению ин^^ пйлясти Г 4 к ж р допдосы^ не^склю^^ ч'ное самоуправление. быть задержаны (1а исключением случаев задержания на мес- другои полной и достоверной информации о деятельности ор- в м р н г т 4 не птнргрнн^^1?рлт^^ ппугих мунипи Порядок образования, объединения, преобразования или те преступления), подвергнуты обыску по месту жительства ганов местного самоуправления, если иное не предусмотрено Е?4иых4к^яяпи?тгнй^я°4гя4н т т я ^ « упразднения муниципальных образований, установления и или работы, арестованы, привлечены к уголовной ответствен- законом. „ п а л ь н ы х ^ а з о в а н и и и оргдега государствентаи вдо^ изменения их границ и наименований определяется облает- ности без согласия прокурора области. Статья 4. Полномочия органов государственной власти 3. В сл^^ае, если в ным законом. ~ 8. Депутатам и членам выборных органов местного само- Россиискои Федерации в области местного самоуправления управдония, осуществляющим свои полномочия на постоян- В соответствии с федеральным законодательством к полно- ципальные^ооразования, предметы ведения муниципальных I I I ной основе, выборным должностным лицам местного самоуп- мочиям органов государственной власти Российской Федера- рбразовании, объекты муниципальной собственности, источ- I I I I равления социальные гарантии, связанные с пребыванием на ции в области местного самоуправления относятся: ники доходов местных бюджетов разграничиваются облает- ■и и и и ■■■ этих должностях, устанавливаются законами области. 1) принятие, и изменение федеральных законов об общих ным законом, а в отноЩении внутригородских муниципаль- ПРГАТТТ .Т М 'Р Г 'Т Н П Г П Статья 19. Правовые акты органов местного самоуправ- принципах организации местного самоуправления, контроль ных образовании — уставом города. 4ЛгХ А п т ления и должностных лиц местного самоуправления за их соблюдением; Муниципальным образованием должна обеспечиваться эко- Г АМ П 'У ТТ РАП ТТ 'КНИ Я И Т Т т Т Ж Н П Г Т Н 'Ы 'К 1- Органы местного самоуправления и должностные лица 2) обеспечение соответствия законодательства субъектов номическая и финансовая самостоятельность в соответствии с VуА^VXV.» 0 ' х х г а г > а ЛХ 1 |Х 1 Х 1 Л х х х хххххх ^! местного самоуправления по вопросам своего ведения прини- Российской Федерации о местном самоуправлении Конститу- разграничением предметов ведения между муниципальными Л И П А М Е С Т Н О Г О С А М О У П Р А В Л Е Н И Я мают (издают) правовые акты, соответственно: решения и по- ции Российской Федерации и федеральному законодательст- образованиями. Подчиненностъ одного муниципального обра- ^ < а «л становления, распоряжения и приказы. Наименование и виды ву; ■ зовм ия другому не допускается. Статья 14. Органы местного самоуправления правовых актов органов местного самоуправления, выборных 3) обеспечение гарантий осуществления предусмотренных 4. Наделение органов местного самоуправления отдельны- 1. К (доганам местного самоуправления относятся: ^ других должностных лиц местного самоуправления, полно- Конституцией Российской Федерации и законами Российской ми государственными полномочиями осуществляется только — выборные представительные органы, образуемые в соот- мочия по изданию указанных актов, порядок их принятия и Федерации обязанностей государства в области местного само- федеральными законами, законами Липецкой области с од- ветствии с федеральным законодательством, настоящимоб- вступления в силу определяются уставом муниципального о6- управления; новременной передачей необходимых материальных^и финан- ластным законом, уставами муниципальных образовании; разования в соответствии с законами области. 4) регулирование законами порядка передачи объектов совых средств. Реализация переданных полномочий подкон- — исполнительные органы, образуемые в соответствии с 2. Нормативные правовые акты органов местного самоуп- федеральной собственности в муниципальную собственность; трольна государству и области. Условия и порядок контроля уставами муниципальных образований; равления и должностных лиц местного самоуправления, за- 5) наделение органов местного самоуправления федераль- за осуществлением органами местного самоуправления отдель- _ другие органы, образуемые в соответствии с уставами трагивающие права, свободы и обязанности человека и граж- ным законом отдельными полномочиями Российской Федера- ньгх государственных полномочий определяются^соответственно муниципальных образований. данина, вступают в силу после их официального опубликова- ции передача им материальных и финансовых средств, необ- феддоальными законами и законами Липецкой области. 2. Наличие выборных представительных органов местного ния (обнар(^вания). ходимых для осуществления указанных полномочий, контроль Статья 7. Законодательная основа местного самоуправ- самоуправления муниципальных образовании является обя- Статья 20. Органы местного самоуправления — юриди- за их реализацией; зательным. ческие лица 6) установление государственных минимальных социаль- 1- Местное самоуправление осуществляется в соответствии з_ Органы местного самоуправления наделяются в соответ- Выборные и иные органы местного самоуправления явля- ных стандартов; с Конституцией Российской Федерации, федеральными зако- ствии с уставами муниципальных образований собственной ются юридическими лицами в соответствии с уставом муни- 7) регулирование отношениймежду федеральным бюдже- нами. Уставом Липецкой области, настоящим и другими об- компетенгщей в решении вопросов местного значения. цип^ьного образования. том и местными бюджетами; ластными законами. тг - я 4. Наименования органов местного самоуправления уста- Статая 21. Муниципальная служба 8) принятие федеральных программ развития местного са- 2. Законодательное регулирование Липецкой областью во- навливаются уставами муниципальных образований в соот- !• Лица, осуществляющие службу на должностях в орга- моуправления; просов местного самоуправления доуществляетга в соответст- ветствии с настоящим областным законом с учетом националь- на^ местного самоуправления, являютсямуниципальными А 9) компенсация местному самоуправлению дополнительных вии с Конституцией Российской Федерапии и федеральными исторических и иных местных традиций. пхлттш расходов, возникших в результате решений, принятых феде- законами. тт - я 5- Органы местного самоуправления не входят в систему 3. Прадовм регдементащ|я 1 ^ н и ц и п м ь ^ пяльными опганами госчлапственной власти* 3. Законы Липецкой области, устанавливающие нормы ппрянов гос^/лапственной власти Осушествление местного са- чающая требования к должностям, статус муниципального с с о . З Е Е ' г п р а в % « ° п " б о ^ ^ ^ ^ местаодо с ! ^ о Х 1 — Р ? с® и й ^ к о Г ф е ? е р™ п р и м н и ™ самоуправ- у^р^ленТя” засчитываот^сЛ прав граждан при выоорах органов местнш о самоуиравлении Консттупии Росгайской Фелеоапии и Федераль- ления ставления льгот и гарантии, в соответствии с законодательст- и должностных лиц местного самоуправления, п о л ож ен а конституции госсиискои чдедерации фед р 1. Представительный орган местного самоуправления му- ком о государственна службе. 13) установление порядка судебно! защиты и судебная за- ных законов. ^ „ „ „ „ „ л ь н о г о обпазования ниципального образования^Совет) состоит из депутатов, изби- ° государственной служое. щита прав местного самоуправления; 1 М у 4 п ^ п я л ь н о ^ п а з о м ^ ука- раемых на основе всеобщего равного и прямого избирательно- ' Г - - п п I I I 14) регулирование и установление ответственности орга- образование имеет устав, в котором ука ^ ^ тайном голосовании в соответствии с федераль- I ДЯПЯ IV нов местного самоуправления и должностных лиц местного зываются территории муниципального образова- ными законами и законами области. и н и и самоуправления за нарушение законов; 1) границы и состав территории муниципального ооразова Представительный орган местного самоуправления возглав- Ф О Р М Ы П Р Я М О Г О В О Л Е И З Ъ Я В Л Е Н И Я относящиеся к ведению ортанГместного Г Р А Ж Д А Н И Д Р У Г И Е Ф О Р М Ы м о у п р 1 в " л гТ п Т и “ ^ ^ ^ ^ ^ ^ н а с е 1 & ^ ™ и " в ^ п р = " ™ ^ ^ ^ ^ ^ " н = и Т п ^ о " = "на О С У Щ Е С Т В Л Е Н И Я М Е С Т Н О Г О формирования органов местного — представительных органов С А М О У П Р А В Л Е Н И Я ^ С т а т ь ^ б ?11отомочия власти 5) нмменование и полномочия выборных, других органов местного самоуправления находятся: Статья 22. Местный референдум Л и ц е в о й области в области"местного с ^о у п р а в л ен и я местного самоуправления и должностных лиц местного само- Х Х м ь н о т о ° о б о 1 ™ ^ Х д у с м о ° т р е ™ ™ По вопросам местного значения может проводиться мес- В соответствии с федеральным и областным законодатель- управления; ния муниципмьного о б р а з у тныи референдум, стдом к полномочияморганов государственной власти Липец- 6) срок полномочии депутатов представительных органов муниципального образования, „ „ „„„ „„„„„„о 2. Решение о проведении местного референдума принима- кой области в области местного самоуправления относятся: местного самоуправления, членов других выборных органов 2) утверждение местного бюджета и отчета о его исполне- представительным органом местного самоуправления по 1) принятие и изменение областных законов о местном са- о Х ш д о н и ж должностных лиц мес- нии: ^ ^ программ развития муниципального собственной инициативе или по требованию населения в соот- моупрделен 1 ш Конституции Российской Федерации и законам . ответственности органов местного са- 5) установление порядка управления и распоряжения му- граждане, проживающие на территории муниципального об- пепрпачи и пепепача объектов моуправления'и должностных лиц местного самоуправления; нимпальной собственностью;. разования, обладающие избирательным правом. Граждане области в " 1 ^ н и п и 1 ^ ь ^ ю с о ^ тв ^ ^ 9) порядок отзыва, выражения недоверия населением или 6) контроль за деятельностью органов местного самоуправ- участвуют в местном, референдуме непосредственно и на до- досрочного прекращения полномочий выборных органов мес- ления и должностных лиц местного самоуправления, предус- бровольной основе, и мдот^ы^**Еюд^етами- ^ тного самоуправления и выборных должностных лиц местно- мотренных уставами муниципальных образовании. (Окончание на 3-й стр.)