Липецкая газета. 1995 г. (г. Липецк)

у т о ч н е н б ю д ж е т н а г о д 2 се н т я б р я 19 9 5 г . к а ч е с т в о н а п и т к а — л у ч ш а я р е к л а м а № 17 4 — 17 5 ( 9 8 8 —9 8 9 ) ЛИПЕЦК: ДЕНЬ ЗА ДНЕМ НА СТРАНИЦЕ ФИНАНСЫ т р у д о у с т р о й с т в о ЛИПЕЦКОЕ ПИВО НЕ ХУЖЕ ЗАМОРСКОГО эт о Н Е РАЗ ОТМЕЧАЛ И П РЕД СТАВИ ТЕЛ И ЗАРУБЕЖНЫХ Ф И РМ ПРОИЗВОДСТВО ЗДТОВООХРАНЕНИЕ П родукция АО «Л ипецкпиво» вряд ли нуж ­ дается в ка ко й -то особой рекламе . В послед ­ нее время зд есь на основе старинны х р ус ­ с ки х рецептов освоен вы пуск новых элитар ­ ных сортов лива — «Матырское», «Красивая Меча», которы е м о гут удовлетворить самым изы сканным вкусам местны х гурманов . ЗАДАЧА-МИНИМУМ: ПОДДЕРЖ АТЬ ЖИЗНЕДЕЯТЕЛЬНОСТЬ ГОРОДА На последней сессии го­ родского Собрания предста­ вителей было рассмотрено исполнение бюджета города за первое полугодие и уточ­ нен бюджет на год в целом. Чем вызвано обращение к бюджету в середине года, какие изменения в него вне­ сены, как это скажется на жизни города? На эти и дру­ гие вопросы наш корреспон­ дент попросил ответить на­ чальника управления фи­ нансов ад1ййни^тра111Йи Ли­ пецка Тамару Семеновну ФАДЕЕВУ. — Одна из главных при ­ чин обращения сессии к бюд ­ ж е т — решение областного Собрания депутатов и Указ президента об увеличении оп ­ латы тоуда в бюджетной сфе­ ре в 1,5 раза. Также надо было уточнить, какими финансовы­ ми возможностями распола ­ гает город для подготовки к зиме жилищного комплекса и соци ально -культурны х уч ­ реждений. И, наконец, посто ­ янный рост цен и инфляция тоже заставляю т вносить в бюджет соответствующ ие коррективы. Анализ исполне­ ния бюджета в первом полу­ годии и уточнение на основе прогнозных данных бюджета в целом помогают и город ­ скому Собранию, и админис­ трации реально оценить пол ­ ожение дел и эффективно рас ­ поряжаться городскими фи­ нансами. — Которых, наверное, как и прежде, не хватает? — К сожалению, это дей­ ствительно так. Кризис в эко ­ номике пагубно сказывается и на пополнении городской каз ­ ны. Падает производство — сокращаются налоговые от ­ числения. Поэтому уже при подготовке бюджета мы исхо­ дили не из желаемого, а из возможного. В первую оче ­ редь бюджетные средства на ­ правляются на самые насущ­ ные нужды города: медицину, образование, коммунальное хозяйство, социальную под ­ держку населения. В первом полу годии в бю дж ет по ступило 156,5 млрд, рублей, что составило 46,6 годового плана. Обеспе­ чивались платежи по налогу на добавочную стоимость , налогу на прибыль, налогу на содержание жилфонда, что принесло дополнительно в бюджет 37,4 млрд, рублей. Поступления могли бы быть больше, но по-прежнему ост­ рой остается проблема недо­ имок. Долг по платежам гтоед- приятий и организаций в бюд­ жет города составляет 27,5 млрд, рублей. Причем основ­ ная доля недоимок —80 про ­ цен тов — п ад ает на АО «НЛМК». По постановлению городского Собрания на ком ­ бинате работает комиссия из сотрудников налоговых и фи­ нансовых органов , которая анализирует проблемы пла ­ тежной дисциплины на пред­ приятии. Для сокращения недоимки в бюджет администрация про ­ водит зачет взаимных задол ­ женностей между городом и предприятиями. В минувшем полугодии проведен взаимо ­ зачёт с 22 предприятиями на 10,9 млрд, рублей. Если поступления в бюд ­ жет в первом полугодии поз ­ волили проф ин ансировать плановые мероприятия по со­ держанию городского тран ­ спорта, жилищно-коммуналь­ ного хозяйства и социально ­ культурных учреждений, то на погашение целого ряда до ­ лгов бюджета их не хватило. Больным вопросом остается опл ата услуг предщэиятий тепло- и энергоснабжения. Нынче требуется 86 млрд, рублей для возмещения пред­ приятиям теплоснабжения разницы в оплате за отопле­ ние: ведь население платит сегодня 30 гроцентов, а 70 процентов взяло на себя госу­ дарство ДенV, этих у города пока нет. Как нет средств и на .. благоустройс ию, а задолжен­ ность по этой статье уже со­ ставляет 5,2 млрд, рублей. Словом, сегодня город не всегда в состоянии свести кон ­ цы с концами, даж е обеспече­ ние бесплатными лекарства ­ ми отдельнььч категорий насе­ ления становится проблемой: израсходовав в первом полу ­ годии на эти цели более двух миллиардов рублей, что пре ­ высило полугодовую норму, город остается должен аптеч­ ным учреждениям около по- лумиллиарда. — Изменится ли ситуация с доходами бюджета во втором полугодии? — Прогноз, составленный на основе анализа роста объ ­ емов производства, прибыли, фонда оплаты труда на ряде предприятий города в первом полугодии позволяет рассчи­ тывать на рост поступлений в бюджет. До конца года в бюд­ жет Липецка планируется до ­ полнительно получить 150161 млн. рублей Расходную часть бюджета предполагается уве­ личить на 120239 млн. рублей. Эти средства будут направле ­ ны на повышение зарплаты в 1,5 раза, содержание город ­ ского транспорта, поддержку жилищно-коммунального хо ­ зяйства, подготовку города к зиме. Основной же удельный вес в общем объеме поправок при уточнении бюджета зани­ мают расходы на содержание социально-культурной сферы и компенсационные выплаты на детей. Но увеличение доходов бюджета не решит всех про ­ блем города, ведь продолжа ­ ется инфляция, раст}Ацены. В уточненном бюджете факти ­ ческие потребности города удовлетворяются только на 41,6 процента. Нет средств на компенсацию в полном объ ­ еме разницы по оплате теп ­ лоснабжения. недостаточно денег на приобретение под ­ вижного состава для город ­ ских транспортных служб. Медицина, образование так ­ же не получат необходимых сумм в полном объеме. В этих сферах город) по силам лишь повышение зарплаты, финан­ сирование ремонтов и подго ­ товки к зиме . А на закупку оборудования, инвентаря, ап ­ паратуры денег не хватит. — Что и (оворить, опти­ мизма подобная информация не прибавляет... — Нехватка бюджетных средств — это проблема не только Липецка, это пробле ­ ма всех российских городов и страны в целом. И пока эко ­ номика пребывает в упадке, радикального изменения в финансировании развития и жизнеобеспечения городов не произойдет Если и в таких ус­ ловиях нам у,:!;астся сохранить городскую инфраструктуру и нормальное функционирова ­ ние всех служб. ородского хо ­ зяйства, то ; о уже будет ус­ пехом. Записал О. СЕРГЕЕВ. П р о фе с с и о н а лы в это м к р ош е ч н ом ч е л ове ч к е ж и зн ь е л е те п л и л а сь , и м е д п е р со н а л у о б л а стн о й д е т­ ск о й бол ьн и цы сто и л о б ол ьш и х тр у д о в и те р ­ п е н и я сп а сти е го . В отд е л е н и и гр у д н о го в о з ­ р а ста , гд е тр у д и тся п р оц е д у р н а я се стр а И р и ­ н а Як ун и н а ( н а сн и м к е ) , та к и х п а ц и е н то в ста ­ н о в и тся в се б о л ьш е . Это е сте ств е н н а я р е ­ а к ц и я н а у х удш е н и е к а ч е ств а ж и зн и . Р а з у м е е тся , и н а гр у з к а н а к аж д ого р а б о ­ та ю щ е го з д е сь в о з р а ста е т, ч е го н е ск а ж еш ь о б о ц е н к е тр у д а эти х д о сто й н ы х ува ж е н и я ж е нщ и н . О н и д е л а ю тв се , чтобы ве р н уть р о ­ д и те л я м и х н о в о р о ж д е н н ы х о к р е п ш и м и и з д о р о вы м и . Ф ото А . Щ УРО ВА . А как смотрится наше липецкое пиво на миро­ вом, так сказать, уровне? Вопрос, конечно, инте ­ ресный. Оказывается, смотрится., На заводе не раз бывали представите­ ли самых именитых зару­ бежных фирм. Пробовали. Очень понравилось. Они не прочь завязать с АО «Липецкпиво» тесные кон­ такты. Директор АО Васи­ лий Дмитриевич Кириллов раз за разом получает от своих забугорных коллег лестные предложения на различные деловые встречи, симпозиумы и совещания. Но Дальше Воронежа Василий Дмит­ риевич, по его словам,не движется, и не потому, что побаивается «империа­ листических акул», а пото­ му что «нет средств на эти самые разъезды», хотя посмотреть и кое-что по­ заимствовать из их опыта было бы совсем не лиш­ ним. Несмотря на прекрас­ ные качества выпускаемо­ го АО пива, положение предприятия далёко не прекрасное. С торгующи­ ми организациями заклю­ чено полмиллиона дого ­ воров на поставку пива — его берут охотно, а вот расплачиваться не спе ­ шат. Невзирая на пункт о предоплате. В торговом обороте находится сейчас до миллиарда заводских денег — своя рубашка ближе к телу, а о чужой душа не болит. Вот и при ­ ходится Василию Дмитри- ^ евичу брать кредиты в банке под высокие про­ центы, чтобы купить необ­ ходимое сырье и оборудо­ вание. Задолженность за кредиты составляет сей­ час уже более четырех миллиардов рублей. А куда деваться? Если хо­ чешь остаться на плаву в рыночной ситуации, то надо высоко держать мар­ ку выпускаемой продук­ ции, а для этого постоян­ но совершенствовать и модернизировать произ­ водство. А оборудование для пивзаводов, по сути дела, уникально и стоит бешеных денег. . Сорсем не от хорошей жизни пришлось пивова­ рам в этом году трижды, хотя и незначительно, по­ вышать цену на «жидкий хлеб», что вызвало спра­ ведливое возмущение местного отделения Пар­ тии любителей пива. Гнев, повторю, вполне обосно­ ванный, но тот ли «объект» был выбран горячими партийцами для критики? Разве «Липецкпиво» повин­ но в нынешней свистопляс­ ке цен в России? С таким же успехом можно было бы обвинить предприятие в обмелении... Каспийского моря. Но до Гайдара с Чер­ номырдиным далеко,а Ки­ риллов здесь под боком — он и оказался крайним. Ви­ дит Бог; не меньше пар­ тийцев хотел бы он сделать пиво дешевым, но как это­ го добиться в нынешней си­ туации, коли цены на сырье скачут вверх день ото дня? Например, солод, получае­ мый от Курской пивоварен­ ной компании, стоил со ­ всем недавно 400 тысяч рублей за тонну, теперь 1,5 миллиона. Хмель еще хле­ ще: с 280 тысяч рублей за тонну поднялся почти до... 7 миллионов. Про энерго­ ресурсы и говорить неохо­ та. Давайте отдадим долж­ ное «Липецкпиву»: в край­ не тяжелых экономических условиях АО все-таки суме­ ло сохранить приемлемую цену на свою продукцию. Она дешевле, чем в сосед­ них регионах. И это при ус­ ловии, что липчане в отли­ чие, скажем, от воронежцев не располагают собствен­ ной солодовней. При стро­ ительстве завода «рациона­ лизаторы» решили на ней сэкономить: дескать, соло­ да везде навалом. И сей­ час за ним приходится ез­ дить во все уголки СНГ и даже в Чехословакию. До недавнего времени транспортные услуги влета­ ли заводу, что называется, в копеечку. Теперь он об­ завелся 37 единицами со­ бственного транспорта, чтобы завозить сырье из отдаленных мест и отправ­ лять продукцию по торго­ вым точкам. Кстати, о тор­ говых точках. Чтобы мень­ ше зависеть от капризов торговли, АО «Липецкпиво» обзавелось собственными пунктами продажи пива — 29 стационарных киосков и 6 передвижных. А чтобы от­ бить охоту у продавцов «мухлевать» с пивом, уста­ новили за их работой жес­ ткий контроль. За наруше­ ния строго наказывают, вплоть до увольнения. Пробурил завод и две артскважины, чтобы быть менее зависимым от город­ ской системы водоснабже­ ния — вода там дорога. Проведен ряд других ме­ роприятий, чтобы удержать цены на пиво на доступном для большинства земляков уровне. Ну, а кто же тогда нажи­ вается на пиве, кто энергич­ но пытается поднять цены на него на недосягаемую высо­ ту? Да наше же родное го­ сударство, Ни для кого не- секрет, что с заработанного рубля предприятия пищевой и перерабатывающей про­ мышленности 93 копейки от­ дают на всевозможные на­ логи. Они, налоги, и взвин­ чивают цену пива. А проти­ востоять государственному рэкету Василий Дмитриевич со товарищи пока не в со­ стоянии. И он не меньше на­ шего с тревогой думает о бу­ дущем: изменится ли нало­ говая система в сторону ин­ тересов производителей или же предприятие рухнет под их тяжестью? Будем вместе с ним надеяться на лучшее. А пока от лица мужчин скажем «спасибо» акционер­ ному обществу «Липецкпи­ во» за то, что в жаркие дни нам было чем утолить жаж­ ду, не стоя долго в очере­ дях. Александр СУТОРМИН. НА СНИМ КАХ : з д е с ь делают не только пиво, но и квас . Варщик кваса Ма ­ рия Михайловна Татари ­ нова ; и нж е н е р -х им и к В. Д рокина , технолог Т. З а ­ ха р о в а , м и кр о б и о л о г Е. Бурындина проверяют ка ­ чество продукции в заво ­ д с ком цехе. Ф ото Е. САМОХВАЛОВА. РАБОТАТЬ МОЛОДЕЖЬ И ХОЧЕТ, И МОЖЕТ К ющ/ щ а латаем тпле аееаае 1 шеааайетаиа Вот и настало время убедительно опровергнуть распространенную сегодня т(1чку зрения воинствующих скептиков: работать, мол, молодежь не хочет. Участники «круглого стола», прошедшего на днях в зале заседаний администрации города и посвяшенного обсуждению итогов летнего труда несовершеннолетней молодежи, пришли к однозначному выводу: ра­ ботать она не только хочет, но и может, причем очень даже неплохо. Проблема в том, как эту работу правильно организовать. Решить ее, как оказалось, совсем не просто. А потому готовиться к каникулам педаго­ ги, сотрудники городского Центра занятости населения, управлений образования, профте­ хобразования и сельского хозяйства начали задолго до июня. Проводились совместные со­ вещания, анкетирование учащихся. Поработать в летнее время захотели 3,5 тысячи ребят. Оставалось лишь направить подростковую энергию в нужное русло. Но... директора пред­ приятий, куда были посланы запросы, энтузиазма не проявили— брать на работу несовер­ шеннолетних, увы, невыгодно. И тогда... ИТОГИ Выход был найден. Причем далеко ходить не пришлось. Учащиеся, желающие.порабо­ тать, объединились в бригады по ремонту собственных школ и-ПТУ. Выиграли от этого все. Те же побелку, покраску ребя­ та сделали сами для себя, но уже более тщательно — срабо­ тал фактор материальной заин­ тересованности. Так, по словам мастера производственного обучения профессионального лицея № 12 С. Петухова, лице­ исты заменили кровлю и ото­ пительную систему, отремон­ тировали мастерские и учебные корпуса ничуть не хуже специ­ алистов, которых раньше при­ глашали со стороны. Остались довольны своей работой и сами ребята. И даже предложи­ ли организовать круглогодич­ ные бригады. Такой опыт в не­ которых учебных заведениях уже есть. Не остались- в стороне и хо­ зяйства. Некоторым ребятам удалось побывать в лагерях труда и отдыха. Словом, со­ вместными усилиями про ­ блему занятости удалось час­ тично решить. Насколько это важно, позволяют судить сле­ дующие цифры. Если в про ­ шлом году в городской Центр занятости населения обрати ­ лись 50 учащихся, после чего невостребованными остались 47 рабочих мест, то в этом году число обратившихся уменьши­ лось до 11, а число вакансий, напротив, увеличилось до 47. Остальные 5 тысяч ребят на ­ шли работу в 392 ремонтных бригадах. Прошлым летом были заняты лишь три тысячи человек. Итак, лед тронулся: первые успехи налицо. Но и проблемы тоже. ■ ПРОБЛЕМЫ Без проблем у нас не обхо­ дится ни одно хорошее дело. Вот и с летним трудоустройст- ' вом их было хоть отбавляй. С ними столкнулись все — от ре­ бят до сотрудников городской администрации. И, конечно же, главная проблема касалась фи­ нансирования работ. Основным источником фи­ нансирования оказалась служ­ ба занятости — организация далеко не самая богатая. Усло­ вия ее льготных кредитов не удовлетворяли работодателей. Даже школы отказьшались по­ рой от услуг своих учеников — расчетный счет не выписьшает- ся, если работают дети. Выход один — при заключении дого­ воров освобождать работода­ теля от налогов. А дело это, сами понимаете, непростое... Так уж вышло, что взрос­ лая проблема неплатежей кос­ нулась и ребят. Очень обидно, но выступившая из зала учи­ тельница школы-интерната на­ звала вполне конкретную циф­ ру, вызвавшую грустные ус­ мешки присутствующих. В июне зарплата ученика состав­ ляла 34400 рублей, в августе — 43700 рублей, но и при этом мизерном повышении ее умуд­ ряются задерживать. Инфля­ ция съедает последние гроши, а ведь дети из интерната бере­ гут заработанные деньги не только на карманные расхо ­ ды... Документы на оплату гру­ да учеников не представляют порой и сами хозяйства. Да и постановление главы город ­ ской администрации не лише­ но недостатков. Перечень воз­ можных работ обозначен не­ четко, нормативы размыты. Как оценивать детский труд? Вопрос спорный. К тому же сам процесс подготовки доку­ ментов настолько трудоемок и .многоступенчат (одних только списков учащихся необходимо по три экземпляра), что орга­ низаторам на местах приходит­ ся тратить на документацион­ ную утряску уйму времени. Если труд ребят хоть как-то оплачивается, то со взрослыми все сложнее. Ремонтными бригадами руководят опытные специалисты, мастера. Но им за это ничего не доплачивают. Сможет ли дело долго продер­ жаться на голом учительском энтузиазме? Одной из самых болезнен­ ных проблем остается наруше­ ние прав и гарантий детского труда. Помощник прокурора Л. Гросова привела такой при­ мер. В городскую прокуратуру обратилась мать двоих подрос­ тков, которые работали в ТОО «Рита». При обстоятельной проверке выяснилось, что ре­ бят заставляли работать в сверхурочное время, в выход­ ные дни, таскать на высотные этажи тяжелый цемент. Приня­ ты меры. Но сколько родите­ лей еще молчат и никуда не об­ ращаются? Много наболевших вопро­ сов подняли выступавшие. Ка ­ кие-то удалось решить уже сей­ час, какие-то только предсто­ ит. И, конечно же, организация и планирование работ на сле­ дующее лето будет осущес­ твляться с учетом прошлых ошибок. ПЕРСПЕКТИВЫ Планирование начали уже сейчас. Сотрудники Центра за­ нятости выпустили брошюру по итогам работы школьников. Создан банк данных, где за- фиксированы и желающие тру­ диться,«и имеющиеся для них вакансии. Письма с запросами отправлены на 400 предпри­ ятий области. 30 из них уже от кликнулись. Будет продолжена и работа на местах. На «круг­ лом столе» прозвучало много предложений — подготовить рабочие места в самих учебных заведениях, используя для это­ го мастерские, предложить ре­ бятам отремонтировать корпу­ са и столовые лагерей труда и отдыха и так далее. Намечена даже программа сотрудничес­ тва акционерных обществ «НЛМК», «Свободный Со кол», «Автодор», а также Ли­ пецкого технического универ­ ситета с США. Примут в нем участие и ребята. Уже состоя­ лись успешные переговоры. Осуществится все это или нет — покажет время. Сейчас ясно одно — работать моло­ дежь хочет и умеет. А потому все мы должны помнить, что от занятости подростков зависят и криминогенная обстановка, и судьбы самих ребят. Наталья АЛЕКСАНДРОВА