Липецкая газета. 1995 г. (г. Липецк)
11 а в г у с та 1 9 9 5 г . н а к а н у н е с е н т я б р я б е з п р а в , н о с о б я з а н н о с т я м и . . . № 157 (9 7 1 ) Сцены из политической ж и зни УЛЫБАЙТЕСЬ, МИЛЫЕ... Г ене р а л Л ебед ь дем онстрирует мускулы. Сменив мундир на цивильную сорочку, он делает заявления одно любопытней другого. Особенно — о Борисе Ель цине, которого боготворил и даже поддержал силой в августе-91, а теперь — укоряет. По его выражению, «Ельцин живет сейчас'исключительно инстинктом са мосохранения, справедливо опасаясь ответственнос ти за: первое — развал страны, второе — «Белый Дом» в 1993 году, третье — экономический хаос и дикую при ватизацию, четвертое — «чеченское оружие» в начале 90-х». Вообще-то подобные эпатажи у современных поли тиков теперь в моде. Со времен Эзопа известно: сла бым доставляет особое удовольствие пнуть дряхлею щего льва. А вот мне президента нашего даже жалко. Ну, не может человек иначе, понимаете? Не может! Такой уро дился. Помните, как он уже почти взрослым отроком влез на военные склады и унес не то мину, не то грана ту (склады были наши, советские). И решил подорвать ее. Он взял ее в правую руку, а левой — бабахнул по ней молотком. С тех пор вместо руки — культя с ото рванными пальцами. Метка на всю жизнь. А Бог знает, кого метит. Он и Михаила Сергеевича предъявил нам готовенького — прямо с географической картой СССР на лбу, и из той карты текли-капали слезы и кровь. Но мы подобных «сигналов» не поняли. Так, может, уже пора научиться разбираться в хитросплетениях судеб наших вождей? Впрочем, сомнительно. Слепы и глухи пока даже те, кто непосредственно с ним и соотносится. Председа тель думского Комитета по бюджету Михаил Задорнов из партии Явлинского, например, предложил Ивану Рыбкину отписать в специальном послании свое «фэ» Ельцину по поводу банков и банковской деятельности. Ельцин, как известно, пренебрег решением Госдумы окончательно «зарезать» кандидатуру Татьяны Парамо новой на посту председателя Центробанка и своей во лей оставил ее на месте. Задорнов считает, что так не годится. Он передал в секретариат Рыбкина даже про ект письма, в котором обращает внимание Бориса Ни колаевича «на нарушение закона о Центральном бан ке». Ну не наивный ли человек? Если <юбращать вни мание» нашего замечательного правителя на все его нарушения — от взрыва той самой гранаты и Ипатьев ского дома в Свердловске до бомбежки «Белого Дома» и войны в Чечне, — то можно просто-напросто погу бить целый сектор отечественной экономики. К при меру, целлюлозобумажную промышленность. Потому что на такие письма бумаги не хватит. Если Задорнов и впрямь хотел, чтоб Борис Никола евич после отклонения кандидатуры Парамоновой, как и предусмотрено статьей 12 Закона о ЦБ РФ, в тече- ние двух недель представил новую кандидатуру, ему следовало попросить президента... не делать этого. И понастойчивей. Мол, категорически требую, настаиваю, чтоб закон этот не выполнялся. И будьте уверены: он был бы выполнен неукоснительно. Потому что Борис Николаевич любит поступать наоборот. И не любит, когда с ним самим... против шерсти. Первая его анти коммунистическая книга «Исповедь на заданную тему», будучи изданной на Западе, так и называлась «Против шерсти». С этим девизом он брал приступом Горбаче ва и КПСС. С ним он и теперь идет по жизни. Редкий законопроект проходит через его президентское сито с первого раза, если его уже утвердили Госдума или Совет Федерации. Но вот если эти две палаты выска жутся против какого-либо документа, то Борис Нико лаевич обычно — «за». Вообще, вы заметили: он редко улыбается? Скаже те, не он один? Черномырдин тоже. Да и не по-рус ски то и дело выставлять свой оскал. Так-то оно так. Но на цивилизованном Западе, в прихожую к которому нас то и дело суют носом, принято заботиться о своем имидже. И поступками. И внешностью. Как сообщала газета «Вечерняя Москва», консультанты Черномырди на уже посоветовали ему «отойти от теряющего попу лярность президента и поменять серый бюрократичес кий антураж». Ради этого ему сказали прямым текс том: «Почаще улыбайтесь». Мол, в Америке для поли тика правило № 1 — выглядеть приветливо. Газета даже перепечатала из еженедельника «Обсервер» статью с интригующим заголовком «Улыбайтесь, не пугайте из бирателей». «Уж чему-чему, — говорится в ней, — а мас терству создания политического имиджа Россию на учить трудно. Здесь действуют свои законы...» Какие именно? Надеюсь, вы поняли. Как и то, поче му редко улыбаются наши суровые правители. г. Москва. Ю р и й Д Ю К А Р Е В . Малые города России I П РИ УМНОЖАЮТ : СВОЮ И СТОРИЮ ТРУДОЛЮБИ ЕМ И ТАЛАНТОМ н Предстоящий ю билей — 3 5 0 - летие Усмани — празд ник не только для тех , кто мож ет н а звать этот город своей малой родиной. Д ума ется, это праздник и для всей нашей области , объединив ш ей ок оло д вух д е сятк ов районов, непохож их, своеоб разных. Усм а н ь на это м фон е весьма приметна и к олорит на, особенно трудолюбием и та л антом свои х ж ителей . Взять, к примеру, знамени тый народный хор, который сд е л а л бы ч есть и более к рупному городу. Вообще дарований на ус- манск ой земле много. Среди них мож но назвать и худож ника А. Оболонкова, недавно выставившего свои работы в столице России М оск ве. Д а и любая областная выставк а народного творчества не об х од и тся б е з усм а н ск и х уменьцев. На снимк ах; закройщица швейного участк а Усманской махорочной фабрики Мария Таж удинова к ак ра з и з тех умельцев, что радуютсвоей работой ; выставк а А. Обо лонкова в районной библио теке; уголок старинной Усма- Ф ото А. Щ УРОВА. Безработица НА ОДНУ ВАК ЙНС И 10 - ПЯТЬ ПРЕТЕНДЕНТОВ М ОСК ВА . ( К о р р . ИТ А Р - Т А СС Л и ли я К у з н ец о в а ) . В настоящее время в целом по России на одну вакансию претендуют 5 россиян, же лающих получить работу. Об этом корр. ИТАР-ТАСС со общили сегодня в пресс- службе Федеральной служ бы занятости (ФСЗ) РФ. При этом число вакансий, сведе ниями о которых располага ет служба занятости, с на чала года увеличилось в 1,4 раза. Следует также отме тить, что число незанятых россиян, претендующих на одно свободное рабочее место, весьма отличается по регионам России. Наиболее острая ситуация сложилась в Волго-Вятском, Северном \А Дальневосточном эконо мических районах. А вот в центральной России, Запад но-Сибирском и Централь но-Черноземном районах ситуация на рынке труда значительно лучше, чем на остальной территории стра ны. Настоящими зонами бедствия можно назвать Ин гушетию и Ивановскую об ласть. Здесь, по данным ФСЗ, на одну вакансию при ходится соответственно 322 и 80 безработных. Что каса ется уровня официально ре гистрируемой безработицы, то сегодня в России он со ставляет 2,7 процента само деятельно го населения . Причем, если в столице он составляет всего 0,4 про цента, то в Ивановской об ласти почти 10 проц, а в Ин гушетии Целых 20 процен тов. ( О к о н ч а н и е . Н а ч а л о н а 1 - й с т р . ) А вот в селе Кудрявщи- но школа, как говорится, уже давно дышит на ла дан, и никакими космети ческими ремонтами ее не сохранишь. Кудрявщинцы было воспряли духом , когда несколько лет назад в селе началось строи тельство нового школьно го здания ,тем более, что заказчиком выступило уп равление капитального строительства областной администрации . Однако радость оказалась скоро течной. Из-за отсутствия финансирования работы на объекте давно прекра тились. Похоже, денег нет даже на кровлю, а посе му не перекрытая пол ностью плитами коробка потихоньку разрушается. Не исключено, что через два-три года в Кудрявщи- но будут два аварийных ш кольны х зд а н ия . Не многовато ли для одного села? Свои проблемы в Ни кольском . Школа здесь тесновата, поэтому воз никли трудности с разме щением учеников. Реше но использовать Щ 1 Я этих целей здание бывшего КБО. Необходимо 25 мил лионов рублей , и весь вопрос в том, найдутся ли они в районном бюджете. Тем более, что просьбы о помощи слышатся со всех сторон . При всем желании районная администрация не в состоянии отклик- к \ться на все. Дело в том, что в бюджете на этот год че предусмотрено статьи расходов на ремонт школ. Осуществляется он за счет общего финансирования. Средств по этой статье на бирается только на то, что бы профинансировать са мые важные и неотложные работы да кое-какой кос метический, ремонт. Поэ тому решение многих про блем приходится отклады вать в долгий ящик. По мнению заместите ля главы районной адми нистрации по социальным вопросам Н. Манаенкова, есть три самые болевые точки. Это — плохое состо яние котельных и отопи тельных систем: большин ство требует капитального ремонта, но вот уже три года подряд средств на это практически не выделяет ся. Вторая боль — состоя ние кр о вли . На мно ги х школах она пришли в пол ную негодность . В этом году крыши б ^ у т о тре монтированы в Березовке, Баловнево, Хрущево-Под- лесном, на второй город ской средней школе. На большее сил не хватает. И еще одна трудность, с ко то р о й пр и ход и тся сталкиваться каждый ото пительный сезон , — это обеспечение школ топли вом. Одного угля требует ся около пяти тысяч тонн. В настоящее время его за везено только десять про центов от необходимого количества. Разумеется, от финан совых трудностей страда ют все. Однако не всех они за с тавляю т в бессилии опускать руки. Даже при весьма скромных возмож ностях директора многих ■I I школ исхитряются немало сделать. И у каждого свой «секрет». В Перехвали, на пример, ученики с перво го класса приучены беречь ш кольное им ущ е с тво . Здесь не увидишь исцара панных стен и столов, раз битых стекол и испорчен ных приборов. Да и при организации ремонта ди ректор Н. Ряховский всег да ориентируется на самое главное и важное, а не го няется сразу за нескольки ми зайцами. Потому и при скромных финансовых воз можностях школа в Пере хвали всегда в отличном состоянии . То же самое можно сказать о директо рах Бигильдинской, Тре- бунской, Политовской, Из- бищенской, Ягодновской и других школ района. Накануне сентября хо телось бы сказать и еще об одном — организации под воза школьников из малых д ерев ень . В минувшем году дело с этим в Данков- ском районе, мягко гово ря, обстояло неважно. Как будет в нынешнем? — К сожалению, этот вопрос пока не обсуждал ся, — откровенно призна лась заведующая отделом народного образования Л. Малявина. Для привыкших к безза ботной жизни ребят пер вый школьный звонок вряд ли назовешь долгождан ным. И все же он прозво нит. Так пусть же школы встретят своих питомцев теплом, заботой и уютом. А . М ЕРЛ ЕВ , с о б . к о р р . « Л и п е ц к о й г а з е т ы » . МЕСТНОЕ САМОУПРАВЛ ЕНИЕ : ОНЫТ, ПРОБЛ ЕМЫ СЕЛЬСКИЙ СТАРОСТА к т о о н ? п о л н о м о ч н ы й ПРЕДСТАВИТЕЛЬ ВЛАСТИ В СЕЛЬСКОЙ ГЛУБИНКЕ ИЛИ "МАЛЬЧИК ДЛЯ БИТЬЯ"? В прежние, «коммунисти ческие», времена в каждой партийной первичке состоял щгат агитаторов, на коих дер жалась идеологическая работа в массах. Но то ли в этот штат попадали «активисты», кото рым политическое просвеще ние народа было, что называ ется, «до фени», то ли самим просветителям не хвата.ло ос новательной подготовки,толь ко перспективная затея в луч шем случае сводилась к зануд ному прочтению на людях га зетных заметок и выпуску «Бо евых листков». Сказать проще, весь этот бумажныйтреп являл собой яркий образец форма лизма и не находил в сердцах агитируемых живого отклика. О «бойцах идеологическо го фронта» я вспомнил, заго ворив с главой Агрономовской сельской администрации Ва лентиной Кацай о деревенских старостах. — Как же, — воодушевлен но ответила Валентина Алек сеевна. — В штате у нас один надцать старост. Все избраны на сходах граждан, достойные люди. Это наши первые по мощники в работе с массами. Вот тогда-то и дрогнуло сердце. Между тем В. Кацай развивала своюмысль дальше. — На территории админис трации около тысячи престаре лых. И если работающая моло дежь свое кровное из горла вырвет, то старцам такая рез вость уже не по силам. У кого помощь искать? Конечно же, у начальства. Так было, так и есть. Но начальство не может думать о каждом, и с любой мелочью к нему не сунешься. А тут на тебе — староста, отец родной. Соизмеряя возможности старост, от них здесь и не тре буют решения вопросов, перед которыми и бывалые хозяй ственники пасуют. Однако присмотреть за санитарной культурой в поселке или за тем, как соблюдают люди об щежитейские нормы и прави ла, они обязаны. — На это и настраиваем старост, — завершила монолог В. Кацай. Судя по 'списку, народ в старосты подобрался и впрямь достойный, в их ряду три уп равляющих отделениями, бри гадир и даже собственной пер соной директор ТОО «Агро ном» А. Кычаков. Правда, за чем руководителей-то в это дело впутали? Они и так за все ответственные. И снова вспомнил одного некогда знакомого парторга, у которого в списках агитаторов значился весь командный со став хозяйства. Но, повторяю, то.были старые времена, а тут, вроде бы, народ мнение выра зил — выбрал, не будешь ведь с народом спорить? Вроде как общественный вес руководите лям придали... Но Бог с этим, как говорит ся, была бы польза. В селе Гу- бино познакомился с В. Руси- ным. По ухоженному дому, га ражу с «Волгой» и обилию дво ровой живности хозяин он справный. О себе говорит так: — В селе родился, в'селе и сгодился. Последние годы кашеварит на ферме. Обоих сыновей в крестьянское дело втравил. А прошлой весной губинцы в старосты его сосватали. Труд но живется людям, месяцами без зарплаты, но «обстановку он контролирует». Как услы шал потом от сельчан, к авто ритетному .мужику народ кле ится. С его подачи отстояли от застройки сельский выгон — угЬлок для детских забав и массовьтх гуляний. С местной пьянотой бьется. Каждую вес ну впрягает в плуг или в соху свою лошаденку и едет обра батывать крестьянские огоро ды. Конечно, за символичес кую плату, а то и без оной, как придется. С помощью В. Кацай я поз накомился и с другими старос- та.ми округи: с агрономом В. Овсянниковым, бригадиром И. Голубевым. Правда, вклад их в укрепление местной власти заметно скромнее. Первый по пытался обустроить в общем дворе площадку для сбора му- ■сора, но не нашел поддержки в руководящих кругах ТОО по причине безденежья; второй отвоевал специалисту хозяйст ва однокомнатную квартиру. Но, как говорится, лиха беда начало... ■Деловая активность агро-- номовских избранников, как убедился, скорее исключение из правил, чем само правило. По крайней мере, люди знают их не по сельскому сходу, ког да руки вверх драли. Иная ситуация в Вязове. Глава местной администрации тут Г. Бец — старый парторг, переживший застой, ускоре ние, перестройку, но и теперь чувствующий себя как рыба в воде. — У нас три старосты, по , числу сел, — пояснила она. — Одному не хватает грамотеш ки, другому элементарной от ветственности. За всех везет Татьяна Лапшова, учительни ца. В.месте с трудными детьми работаем, стариков навещаем. Может, и так, да вот неза дача, стоило .мне заговорить с собравшимся в магазине наро дом, как выяснилось, что о «новой власти» здесь и знать не знают. Зато дружно принялись сетовать на сельские невзгоды: и колонки у них текут, и в ма газине бедновато, и клуб на замке. А подслеповатая Мария Ахматова даже посошком об завелась, чтобы, чего доброго, в потемках в «обвалившийся колодец костями не загре меть»: кому только не жалова лась! Вероятно, подобный разго вор услышал бы и в Крутом, согласись на вояж туда глава Покрово-Казацкой сельской администрации И. Марков. — У нас единственный там староста Иван Родин. Бывший механизатор, бригадир, управ ляющий. Ныне он пенсионер, отошел от активных дел. Что стоит его голос? — при этом Марков махнул рукой и насто ял в Крутое не ехать: — Толь ко время убьем. Не состоялся запланиро ванный выезд и в глубинку Кузнецкой администрации. Специалист В. Рогова досто верно помнит, что на сходах старост избирали. А как рабо тают они, лучше главу спро сить, он с ними контачит. В таком же духе проходи ли диалоги в других лебедянс ких администрациях. Везде, вроде бы, в старосты люди из браны достойные, другой в о - ' прос — какой толк? В каждо го, мол, умение не вложить. И заставить — не заставишь, об щественники все же... Слушал подобные открове ния и йытался понять: в чем корень пробле.мы? То ли пред ставители местной власти пы таются свалить все с больной головы на здоровую? То ли, действительно,' в угоду моде, мы создали изначально нера ботоспособную структуру? —Судить о том, нужны или нет в сельской глубинке ста росты, скорее всего не нам, — сказал мне заместитель главы Лебедянской райадминистра- ции Ю. Лелявин. —Это инсти тут, с которым надо работать, наделить его полномочиями. А время покажет. Да, в низовую власть в рай оне избрали людей достойных. А вот об учебе, системной ра боте с ними напрочь забыли. За полтора года райадминис- трация снизошла на единствен ный семинар да выдала старос там удостоверениями только по следам областного семи нара, проходившего в Елец ком районе, тут решились со чинить специальное Положе ние о представителях власти .на местах. В чем причина такой инертности? Та же В. Кацай мне заявила: —У каждой власти долж ны быть булава, то есть За кон, и свой калач, то есть деньги. У нас нет ни того, ни другого, в собственном соку варимся. А В. Русин, кого, действи тельно, в пример можно ста вить, был еще откровеннее: — Обязанностей у меня тьма, а прав — ноль без па лочки. Какой я староста, коль у самого нет телефона? Не бегать же по каждому слу чаю в контору, если даже ключ доверят. Похоже, «вариться в со бственном соку» придется еще долго. Вот уже который год корчится в родовых су дорогах общероссийский за кон о местном самоуправле нии. И в проекте областного закона «Об общих принци пах организации местного самоуправления» о старостах ни строчки. При всем при том сложи лось убеждение, что в районе не использовали и сотой доли возможностей, чтобы под нять престиж сельских ста рост. «Все дело в том, как с ни.ми работать», — заметил при нашем разговоре Ю. Ле лявин и угодил в десятку. А коль «стреляют» в Лебедяни прицельно, то какой же резон повторять опыт незадачли вых агитаторов и прочих по- литинфор.маторов? Евгений КАРПУХИН, соб. корр. «Липецкой газеты». РАЗГОВОР ПРОДОЛЖАЕТ ЧИТАТЕЛЬ ДОБИВАЮ Т НАРОДОВЛАСТИЕ? Государственная Дума приняла во втором чтении проект закона «Об общих принципах ор ганизации местного самоуправления в Россий ской Федерации». Если этот проект будет при нят в нынешней редакции в третьем чтении, то можно с уверенностью сказать, что по самоуп равлению и народовластию будет нанесен еще один серьезный удар. Документ, который представлял в Государ ственной Думе бывший член Верховного Сове та РФ, а теперь депутат Госдумы И: Муравьев, фактически лишает депутата местного самоуп равления депутатской неприкосновенности. Для его задержания, обыска, ареста и привлечения к уголовной ответственности достаточно согла сия прокурора субъекта Российской Федерации (статья 19, пункт 7). На практике это означает, что достаточно лишь представления районного или городского прокурора и прокурор субъекта РФ, получив его, автоматически даст согласие: ну кто ему ближе — свой подчиненный по служ бе или какой-то незнакомый депутатишка? Об административной ответственности в статье 19 пункт 7 речи вообще нет —привлекай к этой от ветственности депутата, сколько угодно и по любому поводу. Был бы человек, а статья найдется. К чему все это приведет? Порядочный, чест ный депутат, истинный слуга народа, искренне отстаивающий интересы рядовых граждан, очень быстро становится неугоден сильным мира сего. Делу укрощения его строптивости очень успеш но теперь послужит статья 19, пункт 7. Ведь мес тный прокурор целиком зависит от глав адми нистраций. Сфабрикуют на неугодного депутата пару дел об административной ответственнос ти — не поможет, можно и уголовное устроигь. Как это просто делается, автор убедился на собственном примере. В 1993 году, будучи чле ном малого совета Балашихинского горсовета Московской области, я активно боролся с нару шениями и злоупотреблениями в сфере торгов ли. Видимо, это не нравилось заинтересованным структурам. Да и районного прокурора я не раз кригиковал, в гом числе в центральной прессе. Вот и сфабриковал он заведомо ложное уголов ное дело: мол, депутат В. Гришин при пресече нии нарушений по требованию граждан в мага зине один избил полдесягка продавцов. Именно с таким представлением вышел он на сессию Балашихинского горсовега. Она 143-ю голосами из 147-х голосовавших, мягко говоря, дала по нять, что он не прав. Каков был бы результат, если бы действовала предлагаемая стагья 19 пункт 7 нынешнего законопроекта? Года три в местах не Столь отдаленных? В обстановке правового беспредела эта статья станет надежным поводком, на котором можно удержать любого неугодного народного избран ника. Да и честные, искренние люди, шедшие ранее в депутаты, фактически не защищенные теперь депутатским иммунитетом, просто не ре шаются баллотироваться на выборах. Себе до роже! Принятие закона в нынешней редакции будет означать дальнейшее свертывание народовлас тия, которое объективно было начато еще Вер ховным Советом РФ. Сначала Верховный Совет России принял За кон Российской Федерации «О местном самоуп равлении в Российской Федерации», который на стоящей власти-то Советам не давал. Затем то ли по глупости, то ли по наивности депутаты Вер ховного Совета отменили осенью 1991 года вы боры глав администраций, заменив их назначе нием на должность указами Ельцина и распоря жениями назначенных им глав областных адми нистраций. Именно эти обстоятельства сыграли роковую роль в падении советской власти в октябре 1993 года. Подавляющее большинство Советов под держали тогда Верховный Совет России, да толь- ■ко толку-то что? Реальной власти они уже не име ли. А используемый весь 1993 год исполнитель ными структурами тезис, что Советы узурпиро вали власть, вдалбливался народу в сознание лишь для того, чтобы эти Советы разогнать. Одним из авторов того закона тоже .был тог дашний депутат Верховного Совета РФ И. Му равьев. Теперь он, депутат Госдумы, представ ляя проект уже нового закона, заявил, чго слиш ком много развелось людей с депутатским имму нитетом. Видимо, история его ничему не научи ла. Председательствовавший на заседании Иван Рыбкин несколько раз повторял:'«Деп^^аты, будь те внимательны! Очень важный закон». Но они с большим воодушевлением приняли законопроект во втором чтении. От жары у них это, что ли? Процесс крушения народовластия продолжа ется. Дабы быть последовательными до конца, те перь думцам следовало бы изменить и свой ста тус — для привлечения к уголовной ответствен ности депутата Федерального Собрания доста точно согласия и.о. Генерального прокурора Илю- шенко. Не приходится сомневаться, что в таком случае ряды депутатов Госдумы сильно пореде ли бы, а оставшиеся сразу стали бы более сго ворчивыми с Кремлем. В. ГРИШИН.
Made with FlippingBook
RkJQdWJsaXNoZXIy MTMyMDAz