Липецкая газета. 1995 г. (г. Липецк)

25 марта 1995 г. № 57-58 (871-872) Т Р Е Х С Т О Р О Н Н Е Е С О Г Л А Ш Е Н И Е между администрацией обла сти, Федерацией пр оф с оюзов* и работодат елями на 1995 год (Оконч ание. Н ачало на 5-й стр.) Особое внимание уделяют многодетным семьям и семьям, имеющим детей-инвалидов с детства, в части оплаты коммунальных услуг, предоставления путевок в оздоровительные лагеря, дома отдыха, санатории. 2.30. Обеспечивают выплату за счет средств предпри­ ятий дополнительного (сверх законодательно установ­ ленного уровня) ежемесячного пособия матерям, на­ ходящимся в отпуске по уходу за ребенком в возрасте до 3-х лет. 2.31. Создают резервный фонд для оказания помо­ щи работникам предприятий в строительстве или при­ обретении жилья в пределах социальных норм и ока­ зания помощи социально необеспеченным семьям ра­ ботников. 2.32. Открывают именные счета работникам и про­ изводят отчисления на дополнительное негосударствен­ ное пенсионное обеспечение. 2.33. Предоставляют ссуды под приобретение акций собственных предприятии. П р оф сою зы и работодатели : 2.34. В ходе ведения переговоров по заключению соглашений и коллективных договоров способствуют включению в них конкретных мер, обеспечивающих дополнительные, в сравнении с законодательством, социально-экономические гарантии для трудящихся, членов их семей, инвалидов и ветеранов труда. О бъ един ени я проф сою зов : 2.35. Организуют независимое наблюдение за уров­ нем жизни населения с различными доходами. 2.36. Через коллективные договоры добиваются ус­ тановления тарифа рабочего 1-го разряда в нормаль­ ных условиях труда на уровне прожиточного миниму­ ма или отраслевого тарифного соглашения. 2.37. Организуют рабочий контроль профсоюзов за торгово-бытовым и транспортным обслуживанием на­ селения, реализацией его прав и интересов в соответ­ ствии с Законом РФ «О защите прав потребителя». 2.38. Добиваются от работодателей через коллектив­ ные догюворы установления порядка индексации де­ понированной части заработка и отнесения индекса- ционных расходов по фонду оплаты труда за счет ви­ новной стороны. I I I . П о о б е с п е ч е н и ю з а н я т о с т и н а с е л е н и я : А дм ини стр аци я о бласти : 3.1. Вводит в действие областью программу содей­ ствия занятости населения на 1995 г., предусматрива­ ющую систему мер и гарантий, обеспечивающих заня­ тость и социальную защиту населения. 3.2. За счет средств фонда занятости обеспечивает компенсационные выплаты работникам, находящим­ ся в вынужденных отпусках, или субсидии к заработ­ ной плате работающим неполный рабочий день (неде­ лю). 3.3. Организует не менее 6 тыс. рабочих мест для временной занятости граждан в период безработицы, оказывает материальную поддержку безработным в виде пособий, материальной помощи особо нуждаю­ щейся категории безработных и членам их семей. менее мест категории граждан за счет совместных средств работо­ дателей и службы занятости. 3.5. Обучает безработных новым профессиям, поль­ зующимся спросом на рынке труда, за счет средств ра­ ботодателей и службы занятости согласно программе. 3.6. Сохраняет сеть учебных заведений начального профессионального образования, не допускает измене­ ния их организационно-правовых форм, а также со­ кращения численности ученических мест и рабочих мест для инженерно-педагогических работников. 3.7. Обеспечивает разработку и реализацию програм­ мы профессионального обучения населения, в первую очередь, выпускников школ, с учетом складывающей­ ся ситуации на рынке труда и возможного высвобож­ дения рабочей силы. 3.8. (Способствует формированию механизмов эконо­ мического стимулирования предприятий и организа­ ций по открытию новых рабочих мест и созданию ус­ ловий, способствующих трудоустройству граждан с пониженной конкурентоспособностью на рынке труда — инвалидов, молодых специалистов, многодетных матерей и др. Р аботодат ели : 3.9. В целях стабилизации занятости трудящихся, предотвращения массовых увольнений принимают меры, направленные на: — снижение спада производства; — формирование новых производственных струк­ тур и рабочих мест; — перепрофилирование, с учетом возможности, отдельных участков, цехов, производств под выпуск конкурентоспособной продукции, главным образом, товаров народного потребления; —создание необходимых условий для повышения квалификации кадров, овладения второй профессией; —внедрение нетрадиционных форм занятости (не­ полный рабочий день, неделя, гибкий режим работы и др.); — своевременное и достоверное предоставление службе занятости информации о свободных рабочих местах и вакантных должностях. 3.10. Согласно имеющимся возможностям и 5 шету особенностей производства реализуют установленные квоты рабочих мест для трудоустройства особо нужда­ ющихся в социальной защите граждан. 3.11. Способствуют созданию на предприятиях стра­ ховых или резервных фондов на критические случаи- остановки производств и банкротства, принятию в со­ ответствии с коллективными договорами дополнитель­ ных, сверх установленных законодательством о заня­ тости, мер по осуществлению защищенности работни­ ков, высвобождаемых в результате реорганизации про­ изводства. О бъ един ени я проф сою зов : 3.12. Участвуют в разработке и реализации полити­ ки занятости. 3.13. Через коллективные договоры добиваются со­ хранения рабочих мест, оказания материальной под­ держки высвобождаемым работникам после истечения трехмесячного срока со дня увольнения, сохранения за уволенными работниками в течение 2-х лет сущес­ твующих на предприятиях социальных прав (на полу­ чение жилья, мест в детских дошкольных учреждени­ ях и Т . Д . ) . 3.14. (Указывают материальную помощь безработным членам профсоюзов с учетом финансовых возможнос­ тей. 3.15. Добиваются на предприятиях и в организаци­ ях включения в коллективные договоры норм, исклю­ чающих необоснованное и массовое применение сроч­ ных трудовых контрактов. 3.16. Оказывают юридическую помощь членам проф­ союзов по вопросам занятости. 3.17. Совместно с исполнительными органами на местах обеспечивают контроль за соблюдением зако­ нодательства о занятости населения. 3.18. Добиваются обязательного включения в кол­ лективные договоры предприятий, организаций и уч­ реждений разделов, отражающих мероприятия по за­ нятости работников в период угрозы безработицы (по- * лалее по тексту— объединениями профсоюзов вышению их квалификации, получению второй про­ фессии, пользующейся повышенным спросом на рын­ ке труд(а), внесения в них дополнительных льгот и га­ рантий для членов коллективов, подлежащих сокра­ щению в связи с уменьшением объема работ или со­ кращением штатов. I V . П р и в а т и з а ц и я , у п р а в л е н и е и р а с п о р я ж е н и е г о с у д а р с т в е н н ы м и м у щ е с т в о м А дм ини страци я о бласти: 4.1. Разрабатывает и вносит на утверждение в соот­ ветствии с законодательством программу приватиза­ ции государственного и муниципального имущества, а также перечень учреждений образования, здравоох­ ранения, природоохранных, культуры, физкультуры, спорта и туризма, не подлежащих приватизации. 4.2. Информирует через средства массовой информа­ ции общественность, население о ходе приватизации. 4.3. Контролирует выполнение условий договора купли, продажи и аренды приватизированными и арен­ дными предприятиями торговли, общественного пи­ тания и бытового обслуживания с целью сохранения профиля их работы и социальных гарантий работни­ ков. 4.4. Делегирует полномочия комитетам, управлени­ ям, отделам по координации и регулированию деятель­ ности на государственных предприятиях, относящих­ ся областной собственности соответствующих отрас­ лей, с заключением контракта с руководителями госу­ дарственных предприятий. 4.5. Передает в установленном порядке государствен­ ное имущество в хозяйственное ведение, оперативное управление, а также в аренду. 4.6 Принимает решение о создании, ресщганизации, ликвидации государственных предприятии, изменении их сфганизационно-правовых форм. 4^.7^. Предусматривает при осуществлении правомо­ чий собственника принадлежащих государству акций (долей, паев) в уставном капитале акционерных об­ ществ (товариществ, иных предприятий смешанной формы собственности) включение в число представи­ телей государства в органах управления указанных предприятий должностных лиц органов исполнитель­ ной власти, на территории которых размещаются со­ ответствующие предприятия, либо по согласованию с этими органами иных граждан. Р аботодат ели : 4^.8. Проводят приватизацию при соблюдении усло­ вий обеспечения и сохранения работникам привати­ зируемых предприятий прав, установленных законо­ дательством в области трудовых отношений и соци­ альных гарантий. О бъ единени я проф сою зов : 4.9. Способствуют путем переговоров разрешению конфликтов в ходе приватизации в трудовых коллек­ тивах. Выступают в процессе приватизации и акциониро­ вания предприятий гарантом защиты коллективных интересов от собственнйческих интересов части кол­ лектива. 4.10. Участвуют в работе конкурсных комиссий, со­ здаваемых для продажи по конкурсу. 4.11. Добиваются через коллективные договоры со­ хранения на приватизированных предприятиях льгот и социальных гарантий не ниже тех, которые предос­ тавлялись членам трудовых коллективов до привати­ зации. 4.12. Осуществляют на предприятиях контроль за соблюдением законодательства РФ по вопросам .при­ ватизации. V . П о о х р а н е т р у д а , о х р а н е о к р у ж а ю щ е й с р е д ы , с о х р а н е н и ю з д о р о в ь я н а с е л е н и я А дм ини стр аци я о бласти: 5.1. Формирует структуру государственного управ­ ления условиями и охраной труда, надзора и контро­ ля за охраной и условиями труда в соответствии с нор­ мативными актами Российской Федерации. 5.2. Осуществляет силами государственных контро­ лирующих органов: — защиту конституционных прав работников на условия труда, отвечающие требованиям безопасности и гигиены, гарантирующие сохранение их жизни и здоровья в процессе труда, а также прав на получение льгот и компенсаций за работу в неблагоприятных ус­ ловиях труда; — организацию производственного контроля за условиями труда, в том числе лабораторного. 5.3. Координирует деятельность государственных контролирующих органов по вопросам улучшения ус­ ловии и охраны труда работающих. 5.4. Оргайизует с участием профсоюзов разработку территориальной программы по охране и улучшению условий труда и контроль за ее выполнением. Проводит сертификацию рабочих мест по условиям тр^а . Организует постоянное обучение и аттестацию ру­ ководителей и главных специалистов предприятий по охране и условиям труда. 5.5. Вносит на рассмотрение областного Собрания депутатов вопрос о льготном налогообложении пред­ приятий и организаций, выпускающих средства ин­ дивидуальной защиты работающих. 5.6. Обеспечивает контроль за: — выделением из экологического фонда 60% пос­ тупивших платежей за загрязнение природной среды на решение общегородских и общерайонных природо­ охранных мероприятий, 25% — на решение област­ ных природоохранных мероприятий, осуществление научно-исследовательских работ и строительство объ­ ектов здравоохранения; — использованием средств экологического фонда по назначению; — ходом строительства первоочередных природо­ охранных объектов, в том числе: а) объединенных очистных сооружений НЛМК и г. Липецка; б) канализационного коллектора в г. Данкове; в) полигона «Эколог» АО «Силан». 5.7. Обеспечивает контроль и принимает меры: —по бюджетному финансированию программ «Вак- цинопрофилактика», «О неотложных м^ах по обес­ печению санитарно-эпидемиологического благополучия населения области», «АнтиСПИД», «Профилактика инфекционных и неинфекционных заболеваний»; — по укреплению материальной базы и обеспече­ нию кадрами системы здравоохранения; 5.8. В целях профилактики и снижения заболевае­ мости населения, оказания помощи нетрудоспособным гражданам организует мероприятия по охране здо­ ровья, особенно таких направлений, как охрана мате­ ринства и детства, профилактика заболеваний, управ­ ляемых вакцинацией, инфекций, социально значимых болезней (туберкулез, онкозаболевания и др.)> профес­ сиональных заболеваний и травматизма. Решает во­ просы по финансированию целевых программ по про­ филактике ряда заболеваний, снижение которых пре­ дусмотрено федеральными программами РФ. 5.9. Обеспечивает выполнрние статьи 51 Закона РФ «Об образовании» по полной компенсации расходов на питание и охрану здоровья детей, обучающихся в школах, и воспитанников детских домов и интерна­ тов. 5.10. Обеспечивает проведение экологической экспер­ тизы проектов вновь строящихся и реконструируемых производственных объектов. 5.11. Проводит работу по уточнению на территории области последствий аварии на Чернобыльской АЭС, оказанию необходимой помощи гражданам, пострадав­ шим от нее. 5.12. Постоянно информирует население о состоянии окружающей природной среды, о состоянии и прини­ маемых мерах по охране здоровья граждан. 5.13. Сохраняет сложившийся уровень бесплатного медицинского обслуживания, своевременно индекси­ руя его финансирование в соответствии с уровнем ин­ фляции. Совместно с работодателями и профсоюзами обеспечивает переход здравоохранения области к стра­ ховой медицине. 5.14. Способствует работе по проведению массовых спортивно-оздоровительных мероприятий, пропаганде здорового образа жизни. 5.15. Оказывает предприятиям и организациям, а также другим структурам содействие в подготовке дет­ ских оздоровительных лагерей к летнему сезону, ком­ плектовании их квалифицированными кадрами на уровне 1994 года. 5.16. Способствует приоритетному выделению путе­ вок в санаторные учреждения, оздоровительные лаге­ ря и профилактории для оздоровления детей, прожи­ вающих в районах, подвергшихся радиоактивному заражению, обеспечивает через органы здравоохрбше- ния и народного'образования их медицинское обсле­ дование, отбор и направление в здравницы. Работодатели : 5.17. Обеспечивают предоставление работающим на предприятиях всех форм собственности и имеющим на это право всех предусмотренных законодательст­ вом льгот и компенсаций за неудовлетворительные условия труда. 5.18. Проводят аттестацию рабочих мест по услови­ ям труда и на ее основе разрабатывают и внедряют мероприятия по улучшению условий т^)уда на пред­ приятиях, осуществляют лабораторный контроль за условиями труда. По результатам аттестации оцределяют перечни пос­ тоянных рабочих мест, подлежащих сертификации. 5.19. Совместно с региональными и профсоюзными инспектирующими органами представители Ассоциа­ ции товаропроизводителей осуществляют проведение независимых экспертиз по охране труда на предпри­ ятиях области. 5.20. Обеспечивают проведение экологической пас­ портизации, приступают к строительству и реконструк- ■ ции производственных объектов только после прове­ дения экологической экспертизы и экспертизы проек­ тов по условиям труда, техники безопасности. 5.21. Обеспечивают работающих санитарно-бытовы­ ми помещениями в соответствии с существующими нормами. 5.22. Оплачивают стоимость лекарств (по рецептам лечебного учреждения) инвалидам III группы, полу­ чившим инвалидность вследствие неблагоприятных условий труда, повлекших профзаболевание или увечье на производстве. 5.23. Продолжают осуществление специальной про­ граммы по строительству и реконструкции очистных сооружений и складов для хранения химикатов на предгщиятиях агропромышленного комплекса, рсех ЭМ,,40бсТВ№Н0СТИ. V, ; .24. Обеспечивают условия, необходимые для своевременного прохождения работающими профилак­ тических медицинских осмотров. 5.25. Разрабатывают мероприятия по высвобожде­ нию женщин детородного возраста (до 35 лет) от вы­ полнения работ, связанных с применением веществ I- II класса опасности. О бъединени я проф сою зов : 5.26. Добиваются включения в коллективные дого­ воры и осуществляют контроль за выполнением согла­ шений по охране труда, здоровья граждан и окружаю­ щей среды. 5.27. Проводят организационную работу по созданию на предприятиях страховых фондов для оказания по- мопщ пострадавшим на производстве и их семьям. 5.28. Осуществляют общественный контроль за ис­ пользованием выделяемых администрацией нормиро­ ванных продуктов питания интернатами, больницами и детскими дошкольными учреждениями. V I . П о п р о и з в о д с т в у п р о д о в о л ь с т в и я и с о ц и а л ьн о 1М[ у р а з в и т и ю с е л а : А дм ини страци я о бласти: 6.1. Обеспечивает формирование стратегии и прогно­ зирование развития производственного и экономичес­ кого потенциала предприятий и организаций различ­ ных форм собственности в рыночных условиях. Разрабатывает долгосрочные программы развития агропромышленного комплекса, направленные на пре­ одоление кризиса и создание условий для эффектив­ ного функционирования сельскохозяйственных пред­ приятий. 6.2. Оказывает содействие предприятиям и органи­ зациям в развитии на селе совместных гщедприятий, филиалов, цехов, производств по переработке сырья, различных малых предприятий по выпуску товаров надодного потребления, народных промыслов. Способствует созданию сети фирменной торговли, формированию оптовых продовольственных рынков по реализации сельхозпродукции и продуктов ее промыш­ ленной переработки в районах ее непосредственного производства и потребления. 6.3. Обеспечивает равную поддержку различным формам сельскохозяйственного производства — кол­ хозам, совхозам, кооперативам, акционерным общест­ вам, ассоциациям, крестьянским (фермерским) хозяй­ ствам. 6.4. Предусматривает в проекте областного бюджета на 1995 год ассигнования на развитие агропромыш­ ленного комплекса не менее фактически выделенных средств в 1994 году. 6.5. Осуществляет перевод социальной инфраструк­ туры на селе на полное финансирование за счет средств местного бюджета. 6.6. Рекомендует администрациям городов и районов содействовать становлению физкультурно-спортивно­ го общества «Урожай», возрождению сельского физ­ культурного движения, созданию необходимых усло­ вий для занятий физкультурой и спортом сельского населения, предусматривать в этих целях в бюджетах ассигнования на финансирование физической культу­ ры и спорта на селе. 6.7. При выделении кредитных ресзфсов АПК учи­ тывает потребности потребкооперации на Заготовку, хранение и переработку сельхозпродукции, производ­ ство товаров народного потребления, обеспечение тор­ говой деятельности. 6.8. Решает вопросы по дотированию хлебопекарных предприятий на производство хлеба из муки смешан­ ной валки. Р аботодатели : 6.9. Направляют на договорной основе в напряжен- п^едпр; теи, обо иятиях за- орудования ные периоды сельскохозяйственных работ (весенне- полевые и уборочные кампании) рабочих, в основном механизаторов. 6.10. Способствуют предоставлению ежегодных и, по возможности, отпусков без сохранения заработной пла­ ты лицам, изъявившим желание поработать на селе в этот период. 6.11. Содействуют размещению на казов на изготовление запасных частей и недостающей техники для села. 6.12. Добиваются наращивания объемов производст­ ва продовольствия, сохранения поголовья скота и пти­ цы по всем категориям хозяйств. ' 6.13. Обеспечивают за счет всех источников финан­ сирования развитие инфраструктуры села, строитель­ ство жилья, социально-бытовых объектов. 6.14. Устанавливают и развивают долгосрочные эко­ номические связи предприятий города и села всех форм собственности. Администраци я о бласти совместно с работодател ями: 6.15|^. Оказывают содействие администрациям районов и городов в организации помощи селу в период напря­ женных сельскохозяйственных работ путем заключе­ ния двухсторонних договоров между трудовыми кол­ лективами города и села на основе взаимных интере­ сов, используя более широкую натуральную форму оплаты труда. 6,16. Решают вопросы оплаты по льготным тарифам электро- и теплоэнергии, бытового топлива и комму­ нальных услуг для сельских жителей. V II . По защите духовны х интересов труд ящих с я: ^ А дм ини страци я о бласти: 7.1. Принимает меры по развитию науки, образова­ ния, культуры, спорта и других сфер, способствующих гармоничному развитию личности. 7.2. При продаже и приватизации учреждений куль­ туры^, спорта и отдыха, особенно предназначенных для детей, подростков и молодежи, не допускает их пере­ профилирования или использования не по прямому назначению в течение максимально возможного сро­ ка. 7.3. Принимает в муниципальную собственность и обеспечивает работу по профилю учреждений культу- ры^ спорта и отдыха приватизируемых госпредприя­ тий в случае отказа последних от их содержания. По желанию коллективов госпредприятий, изменив­ ших форму собственности, передает им в пользование на договорных началах их бывшие объекты культу­ ры, спорта, отдыха, оздоровительные лагеря, подле- жагцие переходу в муниципальную собственность, без права перепрофилирования. 7.4. Продолжит работу по поэтапному переводу на государственное финансирование объектов культуры, спорта, отдыха и оздоровительных лагерей, находя- щихся в ведении профсоюзов. 7.5. Выделяет дотации на организацию работы спор­ тивно-оздоровительных лагерей, детско-юношеских спортивных школ, спортивных сооружений, областного физкультурно-спортивного клуба инвалидов, содержа­ ние команд мастеров по футболу и хоккею, учрежде­ ние стипендий и премии сильнейшим спортсменам ' области —членам сборных команд страны. Работодатели : 7.6. Финансируют работу по организации досуга и отдыха трудящихся и их семей, обеспечивают хозяй­ ственное содержание учреждений культуры, спорта, туризма, оздоровления и отдыха, находящихся на их балансе, не допуская их перепрофилирования и про­ дажи. Объединени я проф сою зов: 7.7. Проводят организаторскую работу по привлече­ нию трудящихся для занятий в коллективах художес­ твенной самодельности, народного творчества. 7.8. Продолжают работу по подготовке объектов куль­ туры, спорта, оздоровительных лагерей, находящих­ ся в ведении профсоюзов, для передачи на государ­ ственное финансирование. 7.9. Участвуют в организации и проведении оздоро­ вительной кампании детей и подростков в период их каникул. 7.10. Участвуют в организации досуга и отдыха тру­ дящихся и их семей, пенсионеров и инвалидов в тру­ довых коллективах и по месту жительства. 7.11. Организуют праздники новогодней елки для детей, выделяя на эти цели средства в долевом учас­ тии. П ор ядок р е али зации и контроль 1. Контроль за выполнением настоящего соглашения и решение всех вопросов, возникающих в ходе его ре­ ализации, осуществляют стороны, подписавшие его, и областная координационная комиссия по регулирова­ нию социально-трудовых отношений. 2. Стороны создают необходимые условия для реа­ лизации принятых ими обязательств, обмениваются взаимной информацией и сообщают населению о ходе реализации соглашения 1 раз в полугодие е промежу­ точным заслушиванием ответственных исполнителей на заседании областной комиссии по регулированию социально-трудовых отношений. 3. Конкретные мероприятия по выполнению настоя­ щего соглашения, сроки их реализации при необходи­ мости определяются сторонами дополнительно. 4. Стороны договорились, что в период действия на­ стоящего соглашения профсоюзы не организуют забас­ товок по вопросам, включенным в соглашение, при условии их решения. Возникающие конфликты и раз­ ногласия рассматриваются в недельный срок бблЖт- ной комиссией по регулированию социально-трудовых V' отношений. 5. В случае реорганизации или ликвидации субъек­ тов, подписавших данное соглашение, оно будет дей­ ствовать и иметь силу весь период, на который заклю­ чено, а ответственность за его выполнение возлагается на правопреемников. 6. Н астоящ ее соглаш ение откры то д л я присоедине ­ н и я к нему дру ги х объединений профсоюзов и работо ­ дател ей согласно установленному пор ядку . 7. В соответствии с Законом РФ «О коллективных договорах и соглашениях»: — стороны, подписавшие настоящее соглашение, несут ответственность за его выполнение; —настоящее соглашение обязательно для выполне­ ния предприятиями, организациями и учреждениями всех форм собственности. 8. Стороны, подписавшие соглашение, проводят в IV квартале 1995 г. совместную разработку проекта со­ глашения на 1996 г. и не позднее декабря организуют переговоры. 9. Соглашение вступает в силу со дня 'его подписа­ ния договаривающимися сторонами и действует до подписания нового соглашения. Текст соглашения публикуется в печати. От администрации об.тасти М.Т. НАРОЛИН г. Липецк 10 марта 1995 года. О т Федерации профсоюзов: М.М. МОТОРИ Н Соглашение подписали: О т работодате.тей: И.А. ГАРКУШИ Н, пред седатель ассоциации товаро­ производителей, начальник городской телефонной станции. Н .Т. ГО РЕВАЛО В, генер альный директор АО «Железобетон». М. Н .КУЗ Н ЕЦОВ , пред седатель аграрного Союза, исполнительный директор производственного кооператива «Воробьевский».