Липецкая газета. 1995 г. (г. Липецк)

в МОСКВЕ ЗАГОВОРИЛИ О ПРОВИНЦИИ. ВЕРНАЯ ПРИМЕТА: СКОРО ПАРЛАМЕНТСКИЕ ВЫБОРЫ... СНИМАЙШИНЕЛЬ. ПОШЛИ ИСКАТЬ КВАРТИРУ Липец?-г а я о бласт^ ат у .. н а у ч н а я би-^л — I ' . 11 ' [ | Г|Ц к , са; ь а Гг 1 ' .,Г ----- ХУДОЖНИК Б. БРЁНЁР ОКАЗАЛСЯ НЕПЛОХИМАРТИСТОМ. ПРАВДА, "ЦИРК ОН УСТРОИЛ ПРЯМО НАКРАСНОЙ ПЛОЩАДИ <<>♦' ❖ < У Пять д н е й н еде ли : факты , комм е н тар ии, мн е ни я 1 Ш ________________________ I ________________: Местное самоуправление: время собирать камни КАК ЖЕ ВСЕ-ТЙКН ОБУСТРОИТЬ РОССОМ? ® ****” Ув‘"У*о пятницу в Кремле, в Мраморном зале, под председательством Прези дента РФ Бориса Ельцина состоялось Всероссийское совещание по вопросам реализа ции конституционных положений о местном самоуправлении и организации государ^ ственной власти в субъектах Российской Федерации. В нем приняли участие депутать обеих палат российского парламента, главы администраций краев и областей РФ • руководители их законодательных органов, мэры крупных городов России, полномоч ные представители Президента в регионах страны, высокопоставленные чиновники раз личных государственных структур, члены Конституционного суда РФ , ученые, писате ли, политики. Открывая столь представительный фо­ рум, глава Российского государства отме­ тил, что структура государственной власти будет неустойчивой до тех пор, пока ее не подкрепит жизнеспособная система местно­ го самоуправления. Это задача огромной политической важности. Без ее решения нельзя рассчитывать на действенность ин­ ститутов государственной власти, ибо поч­ ти все мероприятия центральных органов упрЕшления, касающиеся интересов граж­ дан, так или иначе проходят через мест­ ные структуры власти. И именно послед­ ние могут стать либо плотиной на пути этих мероприятий, либо — своего рода усили­ тельной подстанцией. Люди оценивают го­ сударственную политику прежде всего че­ рез призму удовлетворения своих жизнен- ■ ных нужд. Значительную часть общих про­ блем страны можно было бы сня^ь, если бы в регионах уже действовало нормаль­ ное местное самоуправление. Поэтому во­ прос об организации власти на местах на­ зрел, он требует квалифицированного и ско­ рейшего разрешения. С этим, собственно, подчеркнул Президент, и связан созыв Все­ российского совещания. Основной доклад по заявленной теме по­ вестки дня сделал председатель правитель­ ства РФ Виктор Черномырдин. В своем получасовом выступлении он поставил, по сути, три главных проблемы; форма влас­ ти на местах, разграничение предметов ве­ дения между государством и органами мес­ тного самоуправления, законодательное обеспечение этих процессов. В концептуальном плане, указал премь­ ер-министр, местное самоуправление не должно входить в структуру государствен­ ной власти. Это то самое образование, где, по мнению правительства, должна кончать­ ся власть государства и начинаться власть народа. И самой приемлемой для нынеш­ ней Федерации формой здесь может высту­ пать проверенное более чем полувековой практикой царской России земство. Вместе с тем Виктор Черномырдин так и не смог перевести этот теоретический те­ зис в плоскость практической реализации. За что и был подвергнут в дальнейшем спра­ ведливой критике выступивших на совеща­ нии. Об этом, в частности, говорили писа­ тель Александр Солженицын, до сих пор не оставивший мысли о том, как обустро­ ить Россию, и мэр Москвы Юрий Лужков. Тот же Александр Исаевич заявил, что у него сложилось впечатление, что для боль­ шинства сидящих в зале главной загадкой так и остался сам термин «местное,само­ управление». Что же это такое? Еще больше вопросов возникло у учас­ тников совещания по второй проблеме, под­ нятой в докладе премьера: разграничение предметов ведения между органами гос- власти и местного самоуправления. Глав­ ная заковыка здесь в... деньгах, то есть в формировании бюджетов территорий. Мес­ тная власть никогда не сможет ощутить себя реальной силой и защитить своих граждан, если ей не будет подконтролен полноценный (денежный, а не худой) бюд­ жет. В той же программе, что предлагает правительство субъектамФедерации, на эти важные вопросы так и нет ответов. В итоге — неясность и с законодатель­ ной базой. До сих пор Закон о местном са­ моуправлении —в проекте (их, кстати, на совещание было представлено несколько), который тоже был •подвергнут довольно резкой критике. Доклад правительства в какой-то мере был дополнен выступлениями спикеров верхней и нижней палат Федерального Со­ брания. В. Шумейко и И. (Рыбкин проде­ монстрировали редкое совпадение позиций, но их пространные речи носили даже не постановочный, а скорее отвлеченный ха­ рактер. Они больше комментировали про­ звучавшее накануне Послание Президента к депутатам, нежели обсуждали проблемы местного самоуправления. О них говорили, что называется, люди с мест: глава Тульской областной админис- трЕщии Н. Севрюгин, мэр Самары О. Сысо­ ев, ряд других. Приняли участие в дискус­ сии и мэры двух наших столиц А. СобчЕпс и Ю. Лужков. От интеллигенции выступил А. Солженицын. Президенту разговор понравился, о чем он и сообщил в заключение. Будет ли, прЕШ- да, толк? Об этом мы узнаем уже в бли- жЕ 1 Йшее время, ибо грядут очередные вы­ боры и депутатов Госдумы, и самого Пре­ зидента, и победа будет за теми с и л е с и и , кто сумеет расшевелить глубинку. Липецк В. ГРЯЗНОВ, спец . корр. «Липецкой газеты» - Москва —Липецк С собрания Союза офицеров НЕ ИМЕЯ РОДНОГО УГЛА... в областном военкомате состоялось собрЕшие липецкого Со­ юза офицеров запаса. На него были приглашены председа­ тель комитета по строительству и архитектуре С. Пашенцев и заместитель начальника управления экономики области С. Шкляр. Собравшиеся минутой молчания почтили память старшего лейтенанта запаса Н. Зайкова, пять лет стоявшего в очереди на получение жилья и не дожившего буквально месяц до его распределения. Он был убит в Белоруссии в подъезде дома, где снимал квартиру. Председатель Союза офицеров Ю. Гасич проинформировал отставников о работе, проделанной комитетом Союза офице­ ров с октября прошлого года по настоящее время. Затем С. Пашенцев рассказал бывшим военнослужащим о том, как проходила коллегия правительства РФ, где заслу­ шивалась администрация области по строительству жилья для офицеров запаса. Он же поведал собравшимся и об итогах заседания межведомственной комиссии правительства РФ по программе «Жилье». Пашенцев признал, что, действительно, на фоне других областей Липецкая по строительству жилья для военнослужащих запаса выглядит не лучшим образом. Что удалось сделать лично ему, так это заручиться очеред­ ным (каким уже по счету!) обещанием правительства РФ — частично возместить через государственно-казначейские обя­ зательства Минфина прошлогодний долг по финЕшсировЕшию строительства в сумме семи миллиардов рублей. Кроме того, удалось определить лимит затрат на строительство квартир для отставников в текущем году в сумме 13 миллиардов руб­ лей. Деньги вроде бы солидные. Но будут ли они перечислены в полном объеме, никто точно не знает. В прошлом го;:^, на­ пример, была получена лишь пятая часть необходимой сум­ мы. Причиной срыва строительства жилья для военнослужащих запаса было не только никудышное финансирование, но и распыление имеющихся средств по различным объектам, о чем также говорилось на собрании. Оно было бурным и острым. Эмоций хватало. Бесквартир­ ных отставников понять можно. К чести С. Пашенцева, дер­ жался он достойно, терпеливо выслушивал собравшихся, ни разу не вспылил, как это нередко бывает с чиновниками. С. Пашенцев выразил готовность тесно сотрудничать с офицера­ ми запаса по решению жилищной проблемы. На этот счет поступило немало интересных предложений, которые С. Па­ шенцев намерен рассмотреть в трехнедельный срок и дать ответ по существу на следующем собрании Союза офицеров запаса, а точнее — 10 марта. Выходит, лед тронулся? Как бы не сглазить. Ведь «трогал­ ся» он уже не раз, а большинство защитников Родины как не имело своего угла, так и не имеет. - А. АЛЕКСЕЕВ. Поступок МУЖЕСТВО N БДАГВР 1 ДСТВ 1 ЖИВЫ Что день грядущий нам готовит? Увы, безошибочно ответить на этот извечный во­ прос не дано никому из нас. Вот и старший лейтенант Левобереж­ ного РОВДЮрий Ува­ ров, пересекая Пет­ ровский мост, не пред­ полагал, что через не­ сколько секунд ока­ жется в ледяной воде. Причем по собствен­ ной воле. И тем не менее, увидев внезап­ но упавшую в воду женщину, офицер ми­ лиции не растерялся. Не раздумывая ни се­ кунды, бросился ее спасать. ‘ Все было сделано во­ время. Женщина спа­ сена, а оперуполномо­ ченный Уваров про­ должает выполнять свои служебные обя­ занности. «Ну так что ж?» — спросит, быть может, обыватель, чи­ тая заметку в уютной квартире. Ответить ему можно так: «Му­ жество, чувство долга и благородство живы, несмотря ни на что, и в наши дни». И от это­ го немного теплее на сердце станет и ему. (Соб. инф .) ПОПРАВКА в тексте Закона «О ветер Ешах» , перепеч а ­ танном и з «Российс ­ кой г Е1зеты» 16 февра ­ л я , доп ущ ен а не по вине редакции ошиб ­ ка. Окончание пункта « Е* статьи 2 следует читать так: «в период с 1 января 1 944 года по 9 м ая 1945 года». В отличие отмногих свиноводческих комплексов области, где поголовье резко со ­ кратилось, в «Афанасьевском» работыживотноводам хватает. Целый корпус молодня­ ка откармливает семейный дуэт Овсянниковых. Причем Николай Иванович и Валенти­ на Николаевна трудятся, как говорится, на совесть, отчего и результаты у них хоро­ шие — привесы поросят стабильно высокие. Фото А. ЩУРОВА. Фондовый рынок НЕ СПЕШИТЕ РАССТАВАТЬСЯ С АКЦИЯМИ АО «НЛМК». ОНИ ЕЩЕ ПОДОРОЖАЮТ По сообщению газеты «Финансовые известия», наиболь­ ший интерес из е п с ц и й российских компаний черной ме­ таллургии вызывают акции Череповецкого, Нижнетагиль­ ского, Магнитогорского, Западно-Сибирского и Новоли­ пецкого комбинатов. Общая ситуация на фондовом рын- "ке акций черной металлургии в течение последних четы­ рех месяцев была более стабильной, чем на рынке «не­ фтяных» акций. Наиболее активно сейчас растет стоимость ценных бумаг АО «Северсталь» (Череповец), Новолипец­ кого и Нижнетагильского комбинатов (рост стоимости акций АО «НЛМК» за последний месяц составил 35 про­ центов в долларЕЕх США; а максимальный курс продажи, зарегистрированный в Москве в конце января, рЕшен 14 долларам за акцию). По данным агентства «Интерфакс», три вышеперечис­ ленных комбината достаточно успешно завершили финан­ совый год, что было исключением для предприятий чер­ ной металлургии. И вывод, сделанный московскими эк­ спертами, таков: в 1995 году будет продолжаться повы­ шение котировок ценных бумаг Нижнетагильского и Но­ волипецкого комбинатов. Исходя из этого, можно дать совет владельцам акций АО «НЛМК» —не спешите с ними расставаться. Сегодня акции АО «НЛМК» являются достаточно выгодным вло­ жением капитала. А. ЕВГЕНЬЕВ. Конференции ФЛОРИСТЫ РОССИИ - в ЛИПЕЦКЕ в Л и п е ц к о м п е д а г о г и ч е с к о м и н с т и т у т е с о ­ с т о я л а с ь российскЕШ н а у ч н а я к о н ф е р е н ц и я « Ф л о т а Ц е н т р а л ь н о й Р о с с и и » , ор г ан и зов Еш - н а я М о с к о в с к и м о б щ е с т в о м и с п ы т а т е л е й природы. Русским ботаническим общест­ вом, биологами МГУ им. Ломоносова и ЛГПИ, Липецким областным комитетом охраны окружающей среды и природных Российского комитета ЮНЕСКО профессор В. Тихомирюв. Участниками конференции стали научные работники высших учебных заведений, ин­ ститута внутренних вод РАН, министерств природных ресурсов и окружающей среды ряда стран СНГ, Главного ботанического сада РАН и ботанического сада МГУ. Конференция показала: всемирно при­ знанная флористика России успешно ре­ шает практические задачи. Создаются ре­ гиональные «Красные книги» и «Красная книга России», устанавливается перечень ре,дких и исчезающих видов растении, про­ изводится картирование флоры. Отмечены успехи и липецких флористов — коллек­ тивная работа «Конспект флоры Липецкой области». Большую роль конференция сыг­ рала в координации исследований в науч­ ных центрах. Порадовали многолюдность, высокий уровень научных докладов, заин­ тересованность слушателей и активность студенческой молодежи, связавшей свою судьбу с одним из актуальных направле­ ний в биологии. К. АЛЕКСАНДРОВА, зав. кафедрой ботаники ЛГПИ, доцент, кандидат биологических наук. Статистический к у р ь е р СТ АБИЛИЗЕЦ ИЛИ НЕ СТАБИЛИЗЕЦ? Областной комите'т госстатистики подготовил доклад о социально-экономическом положении и развитии эконо­ мических реформ в январе текущего года. Как следует из этого доклада, по сравнению с тем же периодом прошло­ го года производство промышленной продукции выросло на 15 процентов и составило в сопоставимых ценЕ 1 х более 753 млрд, рублей. Правда, сюда не вошли малые и со­ вместные предприятия, производства при непромышлен­ ных организациях, которые несколько потянули область назЕщ. Однако и с ними в целом обеспечена существенная прибавка — 13 процентов. Что ж, и в самом деле, наконец-то появились признаки стабилизации экономики? Вряд ли. Дело в том, что при­ рост обеспечен чуть не целиком за счет АО «НЛМК», где почти на треть увеличился выпуск стали, более чем на четверть — чугуна, примерно на столько же — готового проката. Выпуск товаров народного потребления повысился на десять процентов. Их выпущено на 69,5 млрд, рублей — в полтора раза больше прошлогоднего. При этом произ­ водство холодильников, скажем, достигло 58 процентов общего объема. На четыре процента вырос объем производства продук­ ции машиностроения и метЕшлообработки, а цемента — на 85 процентов. Е1сли в январе прошлого года было вы­ пущено цемента 34 тысячи тонн, то в этом —63 тысячи. Тем не менее говорить о какой-то стабилизации было бы, по крайней мере, опрометчиво. В январе текущего года 136 предприятий и организЕщий, или 57 процентов их общего числа, допустили дальнейшее сокращение ггооиз- водства, недополучив продукции на 43 млрд, рублей. Среди них —АО «Силан», «Березка», «Елецкий завод трактор­ ных гидроагрегатов», «Центролит», «Эльта», «Липецкком- плекс», «Липецкий тракторный з е ш о д » . ОДЕНЕМСЯ В КОСТЮМ АДАМА И БУДЕМ ПИТАТЬСЯ, ЧЕМ БОГ ПОШЛЕТ Среди непродовольственных товаров народного потреб­ ления особенно быстро сокращается объем изделий лег­ кой промышленности. В январе текущего года их выпу­ щено всего 44 процента к прошлогоднему уровню, а в общем объеме они составили лишь четыре процента. Зна­ чительно уменьшился пошив платьев, костюмов, к^ток, других видов одежды, к е п с мужской, т е п с и женской. Плать­ ев, например, торговля недополучила десять тысяч штук —45 процентов, костюмов —60, а курток —61 процент. Выпуск продуктов питания в общем объеме товаров народного потребления составил в январе 39 процентов. Но и он тоже интенсивно уменьшается. СокрЕпцается поголовье ферм. Против 1 февраля про­ шлого года количество крупного рогатого скота умень­ шилось повсеместно, а коров — во всех районах, кроме Краснинского и Хлевенского, свиней — кроме Долгору­ ковского. Причем в Краснинском и Задонском районах убыль свиней достигла трети. На двр третьих в том же Задонском и Липецком районах стало меньше овец. Со­ кратилось поголовье скота в личных подворьях. И, как результат, производство, мяса в январе снизи­ лось с 5 ,8 тысячи тонн в тот же период минувшего года до 3,7 (тысячи в этом году, молока —с 16,2 до 13,9 тыся­ чи тонн, яиц —с 23,4 до 20,3 млн. штук. Уже теперь потребность в продовольствии на 40 про­ центов покрывается за счет экспорта с Запгща. А что бу­ дет, если Запад откажет? И. ЛЕОНОВ. у ПР ИРО ДЫН Е Т плохой погоды... Сег одня — перем енная об лачнос ть , ночью б ез осздков, дн ем вр емен ами н ебо льши е осад ки. Те мпе­ р атур а ночью 0 -э гр адусов мороза, днем + 3 -2 граду­ са ни же ну л я. Рад иационный фо н вч е­ ра в Лип ецке состав ил 9 микро ре нт ген в ча с. Восход солнца — 7 .42 . Заход — 17.46. Дол гота дн я — 10.04. 21 февраля 1945 года В ЭТОТ ДЕНЬ ВО ЛЕТ НАЗАД . . . в трехдневных боях —с 19 по 21 февраля — западнее Кенигсберга противник потерял только убитыми более восьми тысяч солдат и офицеров. В Познани продолжались бои по уничтожению гарни­ зона противника, удерживающего Цитадель. На северном берегу Дуная, восточнее Комарно, наши войска отбивали атаки крупных сил пехоты и танков про­ тивника. В «Правде» опубликовано сообщение том, что к концу 1944 года было восстановлено и введено в эксплуатацию 35 районных электростанций, в том числе Зуевская и Волховская ГРЭС. ЛИПЧАНЕ - ДНЮ К Р АСНОЙ АРМИИ (По сообщению «Липецкой коммуны») Коллектив тоетьего цеха завода ферросплавов, где на­ чальником т. Бочков, с честью несет стахановскую вахту, посвященную Дню Красной Армии. Накануне цех выпол­ нил суточное задание на 163 процента. Большой производственный подъем наблюдается среди рабочих механического цеха Новолипецкого завода. Токари, нарезчики, сборщики, соревнуясь между собой, достигают рекордных показателей. В здании театра открылся городской смотр художес­ твенной самодеятельности. Потвым на сцене выступил хор завода «Свободный сокол». Он исполнял ряд народных песен и песен советских композиторов. Большим успехом пользовался литературный монтаж в исполнении самодеятельного коллектива тракторного за­ вода. Среди сольных исполнителей следует отметить вы­ ступление М. ЛишЕшского. В Воронеже проходили областные соревнования на пер­ венство по лыжам между командами спортивного общес­ тва «Смена». Физкультурники Липецка заняли в этих со- ревновЕшиях второе место. Подготовил Петр ГЛУБОКОВ, Памфлет А ВЫ . Д РУЗ Ь Я, К АК ИЕ САД ИТЕСЬ ... Оскар Уайльд утверждал, что видел в од­ ном французском журнале рисунок модной шляпки, рядом с которым было пояснение: «Шляпку такого фасона носить с приоткры­ тым ртом». Ему не верили. А зря. Теперь, по-моему, пол-России живет с ощущением этой замечательной шляпки на голове. Включаешь поутру д и н е м и к — не рабо­ тает. Какой день подряд. Что-то там на л и н и и с радиотрансляцией, а монтера все нет. То же с телефоном. В лучшем случае фонит или прорезается голосами каких-то матерящихся по поводу купли-продажи теток. Зато — всероссийский прогресс. Правда, пока в масштабах столицы. Москвичей известили, что вот-вот изло­ вят чуть ли не всех телефонных террорис­ тов, потому что в институте психологии Российской АкЕщемии наук на выходе ме­ тодика, как распознавать их по голосу. Больше того, при этом будут составлять «психологический портрет» с указанием анкетных данных — пол, возраст, тип ха­ рактера, профессия... Это, опробовали уже на известных артистЕ 1 х, певцах, других зна­ менитостях. Получается «как в аптеке». Не сообщают правда, экспериментирова­ ли ли на Борисе Николаевиче, членах его команды, в частности, тех, которые выле­ тали в Казахстан на встречу «в верхЕЕх». Борис Николаевич т е ш дал, по-моему, сто очков упомянутому радиомонтеру, когда его подхватывали под руки то Мирча Снегур, то НурсултЕШ Назарбаев, то охрана. А по­ том и вовсе куда-то пропал, не показался даже на обещанной пресс-конференции. Мне интересно, как вышло, что 38-лет­ ний гражданин Израиля Борис Бренер ока­ зался в одних.трусЕЕх на Красной площади, залез на Лобйое место и, облачившись в бок­ серские перчатки и приняв боевую стойку, СТЕ 1 Л кричать на всюИвановскую, оборотив­ шись к Кремлю: «Ельцин, выходи!» Это уже не мальчик-шалунишка Руст, которого вместе с его крылатой м е п п и н о й «просмот­ рели» наши ПВО — никаких радаров не нужно. Бери и отправляй в «кутузку». Нет, он, по свидетельству очевидцев, орал 7 ми­ нут, после чего, когда Ельцин-таки на «по­ единок» не явился, сподвижники Бренера подняли вверх его левую руку — гражда­ нин Израиля-де победитель. Его одели, при­ везли в отделение. Но, как выяснилось, им не заинтересовались ни прибывшие туда сотрудники ФСК, ни психиатры. Состава преступления усмотрено не было, и его от­ пустили восвояси. Не знаю, как вы, я опять-таки чувствую себя в уайльдовской шляпке. Нет, конеч­ но, Бренер — художник, он был пригла­ шен Центром современного искусства для организации в Москве выставки его произ­ ведений. Но зачем же... стулья ломать? То бишь, наши святьши и традиции? Если есть охота из святынь устраивать ринг, посме­ шище или балагЕш, имеются и другие сто­ лицы, в том числе своя, собственная. У нас в Подмосковье из психбольницы поселка Троицкое Чеховского района разбежались душевные больные. Они принудительно лечились там после совершения тяжких преступлений — разбоев, изнасилований, убийств — имеют почти все диагноз «ши­ зофрения», но даже им не пришли в голо­ ву подобные фортели. Впрочем, на все случаи жизни рот не на- раскрываешься. Уже никого не удивляет, что Москва превратилась в «мекку» для преступников, что все чаще их связывают с властями, что, скажем, нефтяные «коро­ ли» России предлагают на стратегическое сырье, а значит, и на бензин, поднять цены еще вдвое, а заместителем директора ФСК назначен свояк вице-премьера Олега Со­ сковца. Как и то, что сама ФСК вновь, ка­ жется, в пятый раз уже переименовывает­ ся. Теперь — в Федеральную службу без­ опасности. И я не дивлюсь тоже. Читал, как и вы, басню дедушки Крылова «Квар­ тет» . Шл/япка на моей голове бесит меня одним — кому и за что я плачу налоги? Вот этим и на это? Так и хочется действо­ вать, как тот же Уай.’пд. Когда к нему по­ дошел сборщик налогоч, он поднял брови. —Налоги? А с какой стати я должен вам их платить? —Но как же, сэр, ведь вы здесь живете, кушаете, спите. —Да, —отвечал Уайльд, —но поверьте, я живу, ем и особенно сплю—плохо. Очень плохо. г. Москва. Юрий ДЮКАРЕВ.