Липецкая газета. 1994 г. (г. Липецк)
нужен ли селу староста? л т - г пишите письма 8 октября 1994 г. № 197 (761) ЖВЛЬЕ ВЕ "СВИКЕРС". ЕГО ВЗ-ЗВ ГРДВВЦЫ ВЕ ПГВВЕЗЕВ1Ь (Окончание. Начало на 1-й стр.). — Долго придется ждать. I)о неужели мы без конца будем кивать на Президента и прави тельство? А на местном уровне можно что-то решизъ? —Не только можно, но и нужно, что доказывает опыт других областей. Я уже давно завидую .москвичам. Второй год столица переживает насЬо- яший строительный бум. Не берусь оценивать деятельность Лужкова в других сферах, но в этой он проявил практическую сметку и дальновидность. Во- первых. правительство .Моск вы нс позволило развалить сгроительный ко.мплекс во время обязательной и скоро течной приватизации, как это произошло в Липецке. Им удалось сохранить "Главмосст рой" и, следовательно, коорди нацию всех работ. Во-вторых, было принято решение о про даже незавершенных объектов и выделенных площадок по конкурсу. Что не ' покупалось, отдавали бесплатно. Они ре шили пробле.му финансирова ния. Как? Сейчас в столице сдают три миллиона квадрат ных метров жилья в год. Один миллион Власти оплачивают по фактической стоимости, второй — город получает бес платно для социальных нужд. А остальное жилье строители имеют право продать по лю бой цене, компенсируя этим все затраты. Особым путе.м правите.ль- ство Москвы пошло и при формировании цен на строи тельную- продукцию. У нас это происходит стихийно. Каждый сам по себе считает, насколько возросли цены. Потом подряд чик и заказчик приходят к об- ’гцему знаменателю на уровне базарного торга. А в столице этим занимается специализи рованный институт. Ежеквар тально издаются решения о ценах, которые обязательны для всех. — Это как-то не по-рыноч- ному. — Зато в Москве сегодня не хватает строителей, пригла шают из регионов. А у липец ких главная проблема —найти работу. Они уже хлебнули сво боды и готовы встать в общий строй, чтобы получить заказы. Конечно, многое безвозвратно разрушено, порваны связи. Предыдущие руководители об ласти так :желш 1 и полной раз дробленности стройкомптекса, что во время приватизации продали даже 20 процентов ак ций, которые можно было централизовать при власти. И все же строителей пора объе динить экономическими мера ми, включив такие рычаги, как цены, налоговые льготы, зака зы администрации. — Такое впечатление, что разобщенность строителей мало кого волнует. Они предоставле ны самим себе, и власти не предпринимают шагов, чтобы управлять ситуацией. — Во многом так оно и есть. Все понимают, что стро ительный комплекс надо ук реплять и объединять, но серь езных усилий для этого не де лается. Два года назад мы вне сли предложение о создании областного расчетного центра, который будет контролировать объемы затрат. Заказчики нас поддержали, всем надоело спо рить о ценах. Кстати, согласны содержать его на свои средст ва. В соседних областях такие центры уже созданы, а у нас чего-то ждут. — Может быть, сами стро ители не проявляют особой ак тивности и настойчивости? —Меня часто спрашивают коллеги: заче.м до сих пор наш трест входит в состав акцио нерного общества "Росюгет- рой" (так сейчас называется бывшее министерство) и от числяет средства на содержа ние этой организации? Мно гие пока не понимают, что молчать уже невыгодно. Нуж но ставить задачи, в том числе и перед правительством. А для этого надо иметь людей в вер хах. которые будут отстаивать наши интересы. И чем больше строителей объединятся под одной крышей, те.м скорее с нами начнут считаться. — Валерий Николаевич, вы недавно побывали в Англии. ^ X 0Р 'кV 0Р ;4 'X ГРУЗДЕМ НАЗВАЛИ , А КУ ЗОВОВ НЕ ПРИГОТОВИЛИ ... Поводом для этой публикации стала встреча с одним дав ним знакомым. Покалякали о житье-бытье, а он и огорошил. Поздравь, сельским старостой избрали. говорит, —Значит, теперь первый парень на деревне? Народ, поди, при встрече шапки снимает? — Не говори, — отвечает. — За рвение при исполнении новых обязанностей чуть с работы не турнули. Заскочил как- то домой на обед, а тут, как на грех, соседи по пьянке до кулаков дошли. Пока мирил и по углам разводил, рабочий день кончился. Наутро мне председатель выволочку за прогул устроил. Ты, говорит, старостой будь, да помни, за что деньги получаешь. А разнимать пьяных мужиков —дело участкового. — А по весне, — продолжает он, ~ попал я в другую передрягу. Нынче из-за .межи только ленивые не ссорятся, такое уж времечко настало. Вот и решил я вразумить двух тяжущихся. А они вместо того, чтобы спасибо сказать за до брый совет, оба на меня набросились. Ты, говорят, по какому прдву в наши дела вмешиваешься? Вот и подамал я; а, дей ствительно, какие у .меня права и обязанности? И где об это.м писано? У кого ни спрашиваю, никто ответить не может... Буквально на днях о том же разговорились с главой Дол горуковской сельской администрации А. Зибровым. — Положение о полномочиях старост я тоже в глаза не видел. Да и есть ли оно вообще? — говорит Анатолий Сте панович. — Поэтому перед выборами мы объясняли людям напрямую; что даже от самого толкового и уважаемого мужика проку деревне будет мало, если он не наделен властью. Ста ростами у нас избрали, в основном, бригадиров да управля ющих отделениями. А у них и так прав хватает. Сам глава не скрывает, что подобный исход "демократич ных” выборов его вполне устраивает. И даже приводит веские аргументы в пользу-такого совмещения, Скажем, в четвертом отделении ТОО им. Тимирязева ураганом снесло крышу с клу ба. Средств на ее восстановление отпустили с гулькин нос. Спасибо, помог управляющий, он же сельский староста В. Мерзликин: вьщелил стройматериалы, людей, технику. Или, взять, старосту деревни Екатериновка А. Кретинина (он же заместитель директора .местного сельхозтоваришества); и село благоустраивает, и к людям отзывчив. Немало и других ана логичных примеров. Логику Зиброва можно понять. Он в ответе за шестнадцать сел и деревень, где проживают почти одиннадцать тысяч че ловек. Не ,имея надежных помощников на местах, с такой махиной не справиться. Ну, что, скажем, мог бы сделать, бу- ■дучи старостой, для ликвидации последствий стихии даже са мый авторитетный и пробивной, но рядовой селянин? Навер няка стал бы теребить самого Зиброва. А у старост-хозяйст- венников есть и люди, и транспорт, и материалькые ресурсы. Другой вопрос: довольны ли они сами таким положением? Скажем, тот же безотказный Кретинин из Екатериновки од нажды, когда в деревне прорвало водопровод, взмолился: "Да что я, двужильный? Своей работы невпроворот!" Надо пола гать, не в восторге от этой почетной .миссии и другие. Но пока старосты-руководители это испытание "властью", не под крепленной правами, выдерживают стоически. Правда,' не обошлось и без казусов. В поселке Полевой старостой избрали управляющего отделением сельхозтовари шества имени Тимирязева. А через некоторое время руковод ство хозяйства освободило его от должности за развал работы. Конфуз! Нет гарантии, что такое же не случится с кем-то еще. А нужен ли вообще селу староста и каким его хотят видеть са.ми селяне? В поездках по деревням и селам с этим вопросом я обращался ко многим. В основном, отвечали: нужен. Осо бенно за это ратовали жители из сел и деревень на отшибе. А вот как выглядит сборный портрет старосты в представлении моих собеседников: авторитетный человек, способный посто ять за интересы простого люда, справедливый мировой судья, хороший организатор и хозяин... Но главное, чтоб такому пу тевому мужику и власть Законом была дана. Иначе как он права избравших его людей отстаивать будет, если сам бес правный?- И это верно. Выходит, груздем назвали, а кузова не при- Может, зря мы бьемся со сво ими бедами, братья-капитали сты нам во всем помогут? — Как понимаете, я ездил не для того, чтобы насладиться видами к1эасивейшей из евро пейских столиц. Конференция "Строим будущее" была орга низована фирмой "!) 1 арингтон Килбрайт" с одной целью: по мочь установить контакт рос сийских строителей с англий скими фирмами на предмет инвестиций. Я вез туда конк ретные проекты. Это возведе ние завода "Викинг рапс", ре конструкция ЛТЗ и строитель ство сахарно 1 :о завода в Ли пецкой области. Англичан за интересовал только один про ект, но над этой идеей еще не обходимо работать. Чем же 'была полезна поездка? Из Лондона мы лучше рассмотре ли...' себя. Четко представили их позиции и окончательно развеяли свои иллюзии. Анг личане говорят: ваши "новые русские" приезжают к нам с чемоданами, набиты.ми милли онами долларов, они уже ску пили пол-Лондона. Причем, берут, не торгуясь, лучшие до ма, гостиницы. А вы просите инвестиций. Направьте те деньги, которые уходят из страны, в строительство и бу дете процветать. По их оцен кам, ежегодно из России уте кает около 40 миллиардов дол ларов. Это около 12 триллио нов рублей (государство на ин вестиции в строительство вы делило в этом году всего 15 триллионов). Отпугивает анг личан и политическая, эконо мическая, законодательная не стабильность в России. Тем не менее нам нужно выходить на взаимно выгодное сотрудничество с западными фирмами. Пора осваивать и .международный строительный рынок, чтобы повысить свою конкурентоспособность. А иначе нас могут вытолкнуть, И> с российского рынка. Да это уже и происходит. Сейчас в правительстве сложилась тен денция привлекать зарубежные строительные компании. Пройдитесь пр Москве... Даже здание Госдумы ремонтируют турки. Наши думцы, видно, больше ду-мают о том, как обеспечить работой иностран ных рабочих, а не наших. Сло- во.м, рассчитывать надо не на западную помощь, а на себя. — Что же мешает? — Философско-дилетантг ский подход к строительству, который возобладал в послед ние годы. Как я заметил, все пошло от позиции Гайдара, который назвал нашу отрасль провальной ямой. Мол, сколь ко денег в нее не вбухай, все бесполезно. Так мог сказать только человек, ничего не по- ни.мающий в экономике. Сло жилась систе.ма приоритетов, в которой строительству отведе но одно из последних мест. Но ведь основные фонды основа тельно изношены, завтра все начнет рушиться. Спохватим ся, но будет поздно. Парадоксальная ситуация: во всех странах во время ре- фор.м первыми начинали про цветать строители. При инф ляции выгодно вкладывать деньги в недвижимость, это всеобщий закон.’ У нас же — все наоборот. Но при таком подходе бесполезно ждать от преобразований серьезных ре зультатов, —Что вы хотите от нашего бедного правительства? — Мы не говорим: дайте деньги. Мы говори.м: дайте воз.можность делать дело. Воз можно, для кого-то мои слова прозвучат резко. Я не знаю, как заработаны те .миллиарды долларов, которые ежедневно уходят из страны. Боюсь, не совсем честным путем. Но ин тересы дела требуют, чтобы они оставались здесь, работали на наших людей. Правительст во должно создать условия, принять законы, чтобы рос сийский предприниматель вкладывал деньги в россий скую экономику, и в первую очередь — в строительство на родной земле. Беседовал И. СИЗОВ. Николай Петрович Попов 26 лет работает управляющим в Казин- ском отделении совхоза "Маевка" Елецкого райо на. Убраны зерновые. Урожай отменный — по 38 центнеров с гектара. Сейчас убирают здесь са харную свеклу. Поле в 200 га лежит перед гла зами ровным зеленым ковром. Чистый мошцый листовой аппарат. Очень мало сорняков. Корни мощные, белые. А вот взять их трудно. Впервые за эти го ды, — говорит Попов, — мы ждем на уборке сахар ной свеклы дождя. Земля настолько суха, что под нимается вместе с клуб нями большими комками и не размельчается. Тех ника готова, работа идет весь световой день. "Цен тнеров по 250 возьмем", — уверенно говорит Н. Попов. На снимках: управля ющий Казинским отделе нием Н. Попов; идет уборка сахарной свеклы; механизатор М. Иванкин на РКС^б убирает уро жай. Фото В. Дурнева. )1 ОВИЛИ ' И. ПЕРЕКРЕСТОВ. V б 'X бVН ТС '^ А Л б Т ^ ПО'гЕМУ ДЕНЬГИ СТАНОВЯТСЯ "БЕШЕНЫМИ"? К четырем месяцам тюрьмы и общественным работам при говорил федеральный суд в Вашингтоне Каталину Валлалпан- до, занимавшую в администрации Буша пост государственного казначея США. Прокурор потребовал для нее пяти лет за ключения и штрафа во многие сотни тысяч долларов. В чем же провинилась ле- дут ли они приняты, всех ли ' устроят — покажет время. Но в любом случае то, что соби рать в государственный бюд жет для дальнейшего распре деления необходимо больше средств, сомнений не вызы вает, потому что того, что по ступает в виде налогов сегод ня, явно мало. Главная причина этого — экономическое неблагополу чие самих налогоплательщи ков: и предприятий, и граж дан — спад производства, взаимные неплатежи и так далее. Но, к сожалению, и до своевременности, и до полно ты уплаты даже "урезанных" в этой ситуации налогов — еще далеко. Чуть ли не каж дая проверка налоговой инс пекции выявляет либо зани жение суммы налогов, либо просрочки платежей. И если на государствен ных предприятиях, кфупных акционированных объектах таких нарушений, как прави ло, меньше (здесь и кадры более профессиональны, и ответственность руководите лей традиционно высокая), то на предприятиях негосударст венной формы Собственности положение гораздо сложнее. Между тем их число растет и будет расти. Только к 1 сен тября по сравнению с нача лом этого года в нашей обла сти таких предприятий стало на 430 больше, а всего их за регистрировано более пяти тысяч. Сегодня — не,' будем ди, чья подпись более трех лет украшала американские доллары? В сокрытии дохо дов. Указав в налоговой де кларации сумму заработка за 1989 год вдвое меньшую дей ствительной, она "сэкономи ла" на уплате федеральных налогов более 47 тысяч дол ларов. В чем, по информации "Московских новостей, иск ренне раскаивалась на суде. Намеренно говорю о зако нопослушной стране. И о на рушительнице закона, более чем подробно осведомленной о том, что прекратись поступ ление налогов — государство рухнет, а это отнюдь не при несло бы счастья ни одному из его граждан... Да, налоги нигде и ни кого восторга не вызывают, в их благополучной Америке, и. в нашей, увы, далекой от благополучия России. С -гой лишь разницей, что для нас своевременность и полнота налоговых поступлений сто крат важнее, чем в любом из развитых государств. Могут остаться без финансирования и социальные программы, ко торые в сегодн51шнее непро стое время позволяют хотя бы выжить многим нашим соо течественникам, и системы здравоохранения и образова ния, и культура... Известно, что Министер ство финансов готовит пред ложения по совершенствова нию налоговой системы. Бу- й говорить, хорошо это или плохо — они нацелены на торговлю и посредничество. ■ Если по сравнению с про шлым годом в первом иолу-, годии этого число таких предприятий увеличилось бо лее чем на тысячу сто, то за нимающихся выпуском това ров народного потребления стало больше всего на 54, строительством и производст вом стройматериалов — на 92, сельским хозяйством — и вовсе только на 5. Цифры, как видите, несопоставимы — в одном случае тысяча и бо лее, в другом — десят,ки и единицы. "И это несмотря на то, что для малых предприя тий , ориентированных н,а производство, приняты суще ственные льготы. Так, в пер вые два года работы они ос вобождены от уплаты налога на прибыль, а в третий и чет вертый платят его в значи тельно урезанном виде —чет верть и половина от основной ставки. Сегодня, судя по приве денным цифрам, выгоднее за ниматься торговлей, делая "деньги из денег". Но если владельцы таких предприятий рассчитывают на прибыль и получают ее, должен расти и их вклад в нашу общую каз ну. ; К сожалению, это проис ходит с большим трудом. Ко нечно, не всем, начинающим свое дело, легко сразу разо браться в налоговом законо дательстве.' Понимая это, ра ботники налоговых инспек ций области стремятся ока зать им максимальную по мощь. Для руководителей й финансовых работников предприятий организуются семинары, даются разъясне ния налогоплательщикам че рез газеты, радио, да и в ин дивидуальных консультациях мы никогда никому не отка зываем. Но тем не менее, что ни проверка, что ни месяц, что ни квартал — число на рушений среди предприятий негосударственных форм соб ственности возрастает. При чины самые разные. От эле ментарных бухгалтерских ошибок до сознательного со крытия доходов от налогооб ложения. Это показала и про верка 1405 предприятий него сударственной формы собст венности, проведенная уже в этом году. Так, индивидуаль ное частное предприятие "Унция" в Липецке и товари щество с ограниченной ответ ственностью ТПК "Паритет" в Лебедяни не включили в налогооблагаемую сумму без^ возмездно полученные де нежные средства, липецкие ТОО "Триал" и "Талисман" значительно завысили затра ты на себестоимость продук ции, а ТОО "Спартак" зани зило выручку от реализации товаров. Материалы проверок по этим и некоторьпй другим предприятиям направлены в Управление Департамента на логовой полиции для возбуж дения уголовных дел. Для большинства же проверка за кончилась дополнительными начислениями в бюджет. Такой же итог ну)едко бывает и при рейдах работни ков налоговых служб по раз личным торговым точкам — от крупных магазинов до ма леньких ларьков. Вот только одна "картинка" из такого рейда, проведенного 23 сен тября сотрудниками област ной и городской налоговых инспекции совместно с пред ставителем Центрального от деления Советского райотде ла внутренних дел. Киоск 4на площади Рево люции, рядом с автобусной остановкой, у старого здания кинотеатра "Октябрь". Точнее указать невозможно, так как номер на киоске отсутствует. Не может назвать продавщи ца и его владельца: "Хозяин новый, фамилию не знаю^ зо вут Рома, адреса и телефона не знаю". Не может показать она и лицензии на право торговли винно-водочными изделиями и подакцизными товарами. Нет в киоске тет ради учета доходов и расхо дов. Нет кассового аппарата. А т'орговля идет бойко. На витрине — несколько сортов водки, вин, шампанского, отечественные и импортные сигареты, жвачка, кондитер ские изделия, какие-то безде лушки, — короче, типичный ассортимент подобных "то чек". В наличии на момент проверки здесь было товара на миллион четыреста тысяч рублей. Предположить, что новый хозяин не знал о необходи мости иметь контрольно-кас совую машину, трудно. Уже год действует закон об их обязательном применении при денежных расчетах с на селением. Да и продавщица утверждала, что был кассовый аппарат, только вот сегодня утром его "Рома увез в ре монт". Пренебрежение законом будет стоить Роме (фамилию его и другие данные, конеч но, без труда установили) семь миллионов 175 тысяч рублей. Из них 1435 тысяч е ублей пойдрт в федеральный юджет, 5741) тысяч — в ме стный. Кроме того, в акте от ражено требование в трех- ■ ■ ■ ■ ■ ■ ■ ■ ■ ■ к ш н в в н н а дневныи срок представить в налоговую инспекцию все не достающие документы на право торговли. Разумеется, у нас нет уве ренности, что удается своев ременно вскрывать все нало говые нарушения, ибо невоз можно проверить всех сразу. Но каждый руководитель, каждый владелец предприя тия должен знать: не реже чем раз в два года проверка будет проведена обязательно, и все налоговые нарушения получат соответствующую оценку. О том, что это такое, красноречиво говорят суммы штрафов: от нескольких мил лионов до более чем милли арда рублей, как у ТОО ТПК "Паритет" по итогам послед ней проверки. Да, огромные, "бешеные" деньги. А ведь вместо этих, со многими нулями, сумм то же предприятие могло (и должно было!) перечислить в бюджет гораздо более скромные от числения. Если бы налоги платились вовремя к точно. Короче, по закону. Кто-то финансовые про верки налоговых служб про шел. Кому-то они. еще пред стоят. Так стоит ли идти на явные нарушения? И будут ли наши суды столь снисхо дительны к нашим нарушите лям, как федеральный суд США к госпоже К. Валлал- пандо? Об этом, наверное, стоит задуматься сегодня, "пока гром не грянул..." В. БЕРБЕНЕЦ, начальник Государственной налоговой инспекции по Липецкой области. НАПИШИ МНЕ ПИСЬМО , ХОТЬ ДВЕ СТРОЧКИ ВСЕГО ... Ушли в прошлое времена, когда ждущие весточки изда лека люди вздрагивали, за слышав звон колокольчиков почтовой тройки. Сегодня, чтобы решить деловой вопрос или просто услышать родной голос, достаточно покрутить телефонный диск. И все же... Почему порою, доставая из почтового ящика периодиче скую печать, мы так надеемся найти там белый конверт? А на досуге, вспоминая дорогих людей и желая подарить им частицу своего тепла, все-та ки берем в руки ручку и бу магу? За ответами на эти и другие вопросы наш коррес пондент отправилась в 20-е отделение связи. Липчанка Г. Степанова зашла сюда купить конверт. — Вот, доченьке во Вла дивосток напишу, — делится Галина Петровна. — Говори ли на днях по телефону, но разве это обшение: скорей, скорей, денежки-то "тикают". А в письме и о заботах, и о любви своей материнской, и о том, как скучаю по ним, родным — все поведаю... Почти ежедневно пользу ется услугами почты и фрон товик В. Федосов. После двух инфарктов он почти не выхо дит из дома, но... Только ко Дню Победы Василий Ивано вич отправляет около ста поз дравительных открыток одно полчанам. И в, этом ему по могает почтальон двадцатого отделения связи А. Чикина. ...А писем в отделения связи областного центра по ступает действительно много. Хотя объем корреспонденции по сравнению с прошлым го дом уменьшился почти в пол тора раза. И связано это с по вышением тарифов на почто вые услуги. Чтобы отправить двадцатиграммовое письмо в республики СНГ, надо купить конверт за двести сорок пять рублей, в города России — за сто семьдесят рублей. А ведь большая часть корреспонден тов — пенсионеры. И все-та- ки каждый день в комнату вскрытия корреспонденции >п^гастка поступают бт двадца ти пяти до тридцати тысяч писем, которые после тша- тельной сортировки отправ ляются по Липецкой области искать адресатов. Плюс пись- I ма, уходящие за пределы об ласти. Их девять-десять ты сяч. Так что работы предоста точно. Вся корреспонденция и печать в основном сортиру ются вручную. Из-за нехват ки средств пришлось отка заться и от транспорта для почтальонов. Впрочем, несмотря ни на какие трудности, почтовики стараются идти в ногу со вре менем. Липецкий почтамт се годня оказывает ряд новых нетрадиционных услуг учреж дениям , предприятиям и фирмам. Например, обеспе чивает ускоренную пересылку документов или товаров в любое из иностранных госу дарств, а также в многочис ленные города России и стран СНГ. Доставляет адре сатам на дом рекламные ли стовки и брошюры, размеша ет рекламные штампы с не обходимой информацией на оборотной стороне почтовых конвертов. Это лишь часть новых услуг. При желании о них можно узнать подробнее, позвонив по телефону 72-48-61. Много интересного обе щает липчанам Международ ная неделя письма, которая пройдет в области с девятого по пятнадцатое октября. Поч тамт начал готовиться к ней заранее, организовав в своем операционном зале две вы ставки. На выставке филателисти ческой и марочной продук ции представлено сорок три вида почтовых марок и семь малых марочных листов, ко торые наверняка заинтересу ют филателистов. Держатели филателистических абонемен тов, а их в городе около ста человек, смогут сделать зака- зы на любую марку, карточку или блок из пяти тематиче ских серий. Не менее занимательна выставка "История развития почты России". На ее стендах фотографии подорожных ста ринных грамот, первых поч товых троек, марок, вагонов, штемпелевальных машин и многое другое. Кстати, работ никами почтамта уже изго товлен памятный календар ный штемпель, которым бу дут гаситься почтовые марки в течение всей праздничной недели. ...Так что — пишите пись ма. почаще заходите на поч ту! Н. АЛЕКСАНДРОВА.
Made with FlippingBook
RkJQdWJsaXNoZXIy MTMyMDAz