Липецкая газета. 1994 г. (г. Липецк)

Стоимость подписки на ”ЛГ” (вместе с доставкой): на в месяцев — 12504 рубля, ведомственной - 56252 руб. С Е Г О Д Н Я Н А Ч И Н А Е Т С Я П О Д П И С К А Н А "ЛИП ЕЦ КУЮ ГА ЗЕ ТУ " И ЕЕ П Р И Л О Ж Е Н И Я "Д О Б РЫ Й ВЕЧЕР!" И "ТАЛИСМ АН " Н А П Е Р ВЫ Е Ш ЕСТЬ М Е С Я Ц Е В 1995 Г О Д А С нового года "Добрый вечер!” будет выходить еженедельно. Стоимость подписки (вместе с доставкой) на б месяцев - 8496 руб. В С Е Н Т Я Б Р Е У В А С Е С Т Ь В О ЗМ О Ж Н О С Т Ь О Ф О Р М И Т Ь Н А "ЛГ" Л Ь Г О Т Н УЮ П О ДП И С К У , К О Т О Р А Я Н А 10% Н И Ж Е О Б Ъ Я В Л Е Н Н О Й Ц ЕНЫ . ______ С Т О И Т ПО СП ЕШ И ТЬ , Д Р У З Ь Я ! Стоимость подписки на популярную еженедельную газету-игру "Талисман” (вместе с доставкой) на 6 месяцев - 4998 руб. <^V - г Пять дней недели: факты, комментарии, мнения й п/ ш т а а : .... -V ХЛЕБОРОБ ЗНАЕТ СВОЕ ДЕЛО — Хлеб не может ждать, пока политики договорятся. Его убирать надо. Вот поче­ му главной политикой на се­ ле сейчас стало' быстрейшее завершение жатвы, — сказал в разговоре с нашим коррес­ пондентом глава админист­ рации Липецкого района А. М. Киселев. — Сейчас в рай­ оне обмолот зерновых ведет­ ся на последних загонках. А в таких хозяйствах, как госу­ дарственная сортоиспыта­ тельная стан - ' ция, ТОО "Ли- ~ ^ пец кое" , АО "Пружинское", " П р о г р е с с ", "И вово ; й ТОО имени Ленина, совхозы "Крас­ ны й колос" , "Рудничный" и других, его уже з а в е р ш и л и . При этом тех­ нику механизаторы на при­ кол не поставили, а по дав­ ней традиции двинули ее на помощь приотставшим. Из Пружинок ее, например, пе­ ребросили в Варваро-Борки, с птицефабрики "Липецкая" в КСХП "Хуторское". Короче, крестьяне знают свое дело, — продолжал А. М. Киселев. — И делают его. Причем еще как делают! В среднем по району на круг с гектара выходит по 27 с лишним центнеров зерна. А на птицефабрике получили по 51 центнеру, ТОО "Ли­ пецкое" — по 46, в совхозе "Красный колос" — по 36, на сортоиспытательной станции — по 33, в КСХП "Заветы Ильича" — по 32 центнера. Каждому мало-мальски сведущему человеку извест­ но, какие огромные усилия и какое мастерство требуют­ ся для того, чтобы вырастить и собрать столь щедрый уро­ жай. Тем более, в нынеш­ них , весьма сложных усло- ВИЯХ. Активно . '.ИШ сдает район “ хлеб. Из 33 ты­ сяч тонн , как намечалось, вы­ везли уже 23 И ты сячи . Но в основном не в ' федеральный и >егиональный ^онды , а на хранение. Почему? Да пото­ му, что до сих пор нет яс ­ ности с ценами. Большие трудности на селе с запча­ стями, горючим, дизельным топливом. Самая же большая трудность — это нехватка де­ нег. Впрочем, деньги есть. Если бы нам выплатили все долги, а это ни много ни ма­ ло 8 миллиардов рублей, мы бы решили все свои пробле­ мы, — заключил Александр Максимович. П0ЧШ7 МЫ ДАЖЕ В ПРДЗДВВК ПРИЗЫВАЕМ И стойкости?.. Следуя давним, бесспорно, не ВО всем хорошим традици­ ям прошлого, сегодня, 1 сен­ тября, надо бы, уважаемые чи­ татели, в'основном восторжен­ но восклицать. Что говорить, любили это делать раньше. Ко­ ли речь шла о Школе (в ши­ роком понятии слова), упаси Бог в Такой День поминать какие-то там недостатки, про­ счеты, упушения. Всеобщий триумф, сулящий новые побе­ ды на ниве просвещения... А нынче (и это характерно не только для нашей области, но и всей России) былого ли­ кования что-то не получается... Нет, праздник знаний, ко­ нечно же, как ему положено, состоится. Бесспорно, 1 сен­ тября — многому большое На­ чало. Это — старт. Рождение. Надежда... И новости приятные, соот­ ветствующие торжеству, если поискать — отыщутся. Состо­ ятся и новоселья в школах. Не менее прекрасными будут цве­ ты любимым наставникам от благодарных уче 1 шков. Так же, от волнения спотыкаясь,, отпу­ стив теплую мамину руку, вой­ дут в свой первый класс малы­ ши. Как и позавчера, и вчера, привычно поправив очки, взойдет на кафедру профессор вуза, оценивающе мудро огля­ дывая юную поросль студен­ тов... Симфония праздника тра­ диционно зазвучит повсюду, и ничто, ничто не может поме­ шать ей, как течению беско­ нечной, вечной Жизни... И тем не менее в этой ме­ лодии, лирически-нежной, се­ годня диссонансом отчетливо слышится и тревожная нога... Явственно звучала она, и я тому свидетель, и на многоча­ совых, сугубо деловых, серьез­ ных августовских конференци­ ях педагогов, нынче весьма да­ леких от вчерашних бодряче­ ских эмоций. Не до победных рапортов-отчетов. Оценки весьма критичны, взвешешш, заземлены на суровую реаль­ ность. И даже там, где по инерции раздавались традици­ онные добрые напутствия пе­ дагогам перед новым учебным годом, завершались они все больше (будто сговорились!) одним и тем же пожеланием, смахивающим скорее на бое­ вой клич: "Стойкости вам, коллеги!" Вот уж поистине нелепая ситуация: Школа нынче нахо­ дится будто в непредскаэтемой прифронтовой полосе. Только разобраться бы, кто на кого нападает и за какие позиции идет невидимый бой. Пожа­ луй, на этот вопрос точного ответа нынче не знает никто. Хотя, с другой стороны, кто противник? Кто, к примеру, из высоких руководителей мест­ ного ранга (я вновь имею в ви­ ду не только нашу. Липецкую область), не стоит грудью за приоритет образования? Нет таких, все прекрасно понима­ ют, что без умного, образован­ ного и етльтурного человека нового общества не построить вообще й никогда, без него получится просто черт знает что... Нет явных противников и там, в столице. Вон, даже в последнее время весьма полез­ ные по части развития науки и образования указы оттуда спускаются к нам, на грешную землю... (Окончание на 2 -й стр .) ОБРАЩЕНИЕ к Президенту Российской Федерации Ельцину Б. Н. и Председателю Правительства Российской Федерации Черномырдину В. С. Уважаемый Борис Никола­ евич! Уважаемый Виктор Сте­ панович! 11 августа 1994 г. в г. Орле с участием представителей ап­ парата Президента Российской Федерации, Министерства сельского хозяйства и продо­ вольствия и Министерства экономики состоялось заседа­ ние Правления ассоциации экономического взаимодейст­ вия областей ЦЧР "Черно­ земье". На заседании Правле­ ния рассматривался вопрос "Итоги социально-экономиче­ ского развития регионов за 1 полугодие и подготовка к ра­ боте в осенне-зимний период 1994-1995 г. г." Совещание, заслушав ру­ ководителей делегаций шести областей, входящих в состав межрегионального объедине­ ния, отмечает, что экономика областей имеет тенденцию к ухудшению. Спад производст­ ва приобретает необратимый характер, финансовая дестаби­ лизация подошла к 1 фитиче- скому уровню, растет уровень социальной напряженности. В промышленности сниже­ ние объемов производства до­ стигло 30-40%. Размывается система разделения, специали­ зации и кооперирования тру­ да, свертываются достижения в производстве сложной нау­ коемкой продукции. В этой ситтации ожидать какой-либо стабилизации и восстановле­ ния производственного потен­ циала не приходится. Агро­ промышленный комплекс ра­ ботает в условиях искусствен­ но создаваемых спросовых ог­ раничений на продукцию, па­ рализующих функционирова­ ние отрасли, на которую при­ ходится почти треть совокуп­ ного продукта областей. Двукратное сокращение капвложений происходит на фоне дальнейшего исчерлашш и старения производственного потенциала, невыполнения федеральными властями обя­ зательств по финансированию инвестиционных программ и мероприятий по социальной защите каес-тенц.ч на сумму более 1(Юмлрд. руб. Кризис неплатежей, в ос­ нове которого лежат недоста­ точно продуманные финансо­ во-кредитная и налоговая по­ литики, искусственное огра­ ничение уровня инфляции, невозможность компенсиро­ вать даже до минимально не­ обходимого уровня собствен­ ные оборотные фонды хфед- приятий разрушает всю* систе­ му взаиморасчетов товаропро­ изводителей, налоговых плате­ жей и взносов во внебюджет­ ные фонды социальной на­ правленности. На общегосударственном уровне недогтестимо задержи­ вается разработка эффектив­ ного антимонопольного зако­ нодательства, приводящая к экономически необоснованно­ му ущемлению интересов предприятий и населения. Особенно это недопустимо в части ценообразования на энергоносители. В условиях спада объемов и особенно эффективности производства, недопоступле­ ния налогов и отчислений в исключительно т5гжелом поло­ жении находятся бюджеты и, вследствие этого, обеспечение жизнедеятельности региональ­ ной многоотраслевой социаль­ ной сферы, осуществление ме­ стных программ социальной защиты населения. Социаль­ ное расслоение, проблемы за­ нятости, территориальных пе­ ремещений рабочей силы, со­ здания дополнительных фи­ нансовых ресурсов для помо­ щи безработным, подготовки и переподготовки кадров с учетом проводимых реформ и перехода к рыночным отноше- Ш1ЯМ и др. усугубляют массо­ вое недовольство людей, под­ рывают веру в экономические реформы, способствуют усиле­ нию экстремистских, 1фИМИ- нальных и прочих антиобще- ствегашх настроений. Из терр 1 ггорч'гх наппгх об­ ластей образовано около 40 служб федеральных органов (антимонопольной политики, казначейства, лицензирования деятельности и др!), которые выполняют параллельные ф}тгкции с месттгьтми органа­ ми власти, при этом не отве­ чая за положение дел на мес­ тах. Руководители областей подчеркивают несовершенство разграничений предметов ве­ дения, полномочий и ответст­ венности между федеральны­ ми и региональными органами . власти, отсутствие эффективно действутощего механизма вы­ полнения Указов Президента и постановлений Правительст­ ва. В частности, в условиях уборочной сельскохозяйствен­ ной компании в областях до сих пор нет ясности с объема­ ми закупки продовольствия, финансированием продоволь­ ственных фондов, осуществле­ нием лизинговых операций по сельхозтехнике, 1 федитовани- ем ряда неотложных и сезон­ ных нужд. Остаются проблемы финансирования федеральных программ, не до конца ясны механизм и технология осуще­ ствления банкротства. В усло­ виях передачи акционерными предприятиями ведомственной социальной сферы местным администрациям, безденежья региональных бюджетов до предела обостряется комгшекс мер по подготовке к зиме, просматриваются нерешаемые проблемы жизнеобеспечения огромных масс населения. Ассоциация "Черноземье" неоднократно собирала сове­ щания, в т. ч. с участием представителей центральных органов власти, межрегио­ нальных ассоциаций экономи­ ческого взаимодействия субъ­ ектов Федерации по вопросам структурной перестройки эко­ номики, АПК, ТЭК, разграни­ чения предметов ведения и полномочий и др. (письма, об­ ращения, замечания и предло­ жения по вышеназванным вопросам неоднократно на­ правлялись в центральные ор­ ганы власти). Однако принимаемые на них решения и договоренно­ сти, как правило, не выполня­ ются, наши предложения и за­ мечания по вопросам струк­ турной перестройки экономи­ ки, приватизации, по форми­ рованию инфраструктуры эко­ номики, лицензированию дея­ тельности, обеспечению взаи­ модействия между централь­ ными органами власти и субъ­ ектами Федерации централь­ ными органами власти, как правило, также не рассматри­ ваются и решения по ним не принимаются. Совещание отмечает, что приглашенные ответственные работники Минфина и Минэ­ кономики Российской Феде­ рации на совещании не при­ сутствовали. Такое отношение Феде­ ральных органов власти явля­ ется нарушением Конститттии Российской Федерации, <^де- ративного Договора и дестаби­ лизирует обстановку в обла­ стях, что затрудняет выполне­ ние Договора об обществен­ ном согласии, не обеспечивает экономическую безопасность России. Сложившаяся ситуация вынуждает органы власти об­ ластей принимать меры по подготовке к зиме и стабили­ зации экономической обста­ новки за счет изменения вза­ имоотношений с Федеральны­ ми органами и порядка фор­ мирования бюджета. На основании изложенно­ го просим дать поручение Со­ гласительной комиссии по вы­ полнению Договора об обще­ ственном согласии. Совету Безопасности при Президенте РФ, Правительству РФ рас­ смотреть и принять решение по затронутым вопросам. Наши предложения о по­ рядке проведения работ по разграничению предметов ве­ дения и полномочий в соот­ ветствии с Конституцией Рос­ сийской Федерации прилага­ ются. При положительном реше­ нии наши предложения, каса­ ющиеся АПК, ТЭК, налогооб­ ложения, ценообразования, лицензирования й др. могут быть представлены дополни­ тельно. Презвдент ассоциации "Черноземье", глава администрации Липецкой области М. Т. ЕШ*ОЛИН; член Правления ассоциации "Черноземье", Председатель Липецкого област­ ного Собран^ депутатов О. П. КОРОЛЕВ; вице-президент ассоциации "Черноземье", гла­ ва администрации Тамбовской области В. Д. БАБЕНКО; член Правления ассоциации "Черноземье", Председатель Тамбовской областной Думы А. И. РЯБОВ; член Правления ассогщации ^'Черноземье", глава администрации Белгородской области Е. С. САВЧЕНКО; член Правления ассоциации "Черноземье", Председатель Белгородского областного Собра­ ния Ю. И. СЕЛИВЕРСТОВ; член Правления ассоциации "Черноземье", глава админи­ страции Воронежской области А. Я. КОВАЛЕВ; член Правления ассоциации "Черноземье”, Председатель Воронежской областной Думы И. М, ШАБАНОВ; член Правления ассоци­ ации "Черноземье", глава администрации Курской области В. И. ШУТЕЕВ; член Прав­ ления ассоциации "Черноземье", Председатель Курской областной Думы Ю. Г. ПЯТНИЦ­ КИЙ; член Правления ассоциации "Черноземье", глава администрации Орловской области Е. С. СТРОЕВ; член Правления ассоциации "Черноземье", Председатель Орловской об- ласткей Думы Н. А. ВОЛОДИН; к. о. Генера.чыг!Ого д{5реятора ассоцкацви экономического взаимодействия "Черноземье" А. Т. БУРАВЛЕВ. ошвАЯ шв : а М О С К ВА 31 августа. (Корр. И Т А Р - Т А С С ) . О п а с н ы й д л я здоровья источник гамма излуче­ ния с радиоактивным веществом цезий -137 похищен неустановлен­ ными пока лицами в городе Ува­ рове Тамбовской области. Хище­ ние изотопа было произведено со склада радиоактивных материа­ лов местного химзавода. Ц езий -137 — продукт перера­ ботки облученного ядерного мате­ риала . Период его полураспада со ст авл я е т около 30 л ет . П о ­ скольку цезий -137 • является ис­ точником радиоактивного излуче­ ния (гамма), то он широко при­ меняется в медицине, а такж е в м еталлургии , в частности , дл я проверки качества сварки. К ак заверили корреспондента И Т А Р -ТА С С в Минатоме Ро с ­ сии, цезий-137 для военных це­ лей непригоден. У ПРИРОДЫ НЕТ ПЛОХОЙ ПОГОДЫ... Сегодня днем ожидает­ ся переменная облачность, без осадков, утром места­ ми слабый туман, ветер слабый. ночью 5— градуса тепла. Радиационный фон вчера в Липецке составил 12 микрорештен в час. Температура ш 10, днем \1—Т2 V В ' Н ^ А Ж б ^ ЭМОЦВЕ НЕ СОЮЗЕНН ВАШ Д Е П У Т А ТЫ П Р И Н Я Л И У ТО Ч Н ЕН НЫ Й БЮ Д Ж Е Т О Б Л А С Т И Н А 1994 Г О Д Как уж е сообщалось, в минувший вторник состоялось седьмое заседание областного Собрания депутатов. В его работ е приняли участие представители исполнительных ор­ ганов власти, руководители ряда управлений, работники правоохранительных органов. Вел заседание заместитель председателя Собрания Юрий Алтухов, Первое после почти двух­ месячного перерыва заседание проходило довольно напря­ женно, что вполне объяснимо повесткой вынесенных на об­ суждение вопросов. Как и предполагалось, ключевым стало подведение итогов исполнения областного бюджета за первое полугодие и уточнение его показателей на 1994 год. Такая коррекги-. ровка экономических расчетов была необходима в связи с принятием федеральных Зако­ нов "О повышении минималь­ ного размера оплаты труда" и "О федеральном бюджете на 1994 год". С докладом по данному вопросу выступил начальник финансового управления обла­ стной администрации Вячес­ лав Щеглеватых. По словам главного финансиста области, исполнение бюджета в первом полугодии проходило при дальнейшем ухудшении эконо­ мического положения. Спад объемов промышленного про­ изводства по сравнению с тем же периодом прошлого года составил 29 процентов, в сель­ ском хозяйстве по отдельным показателям —от 4 до 20 про­ центов. Сократились объемы розничного товарооборота, ре­ ализации платных услуг насе­ лению, перевозок грузов. Да­ мокловым мечом висит над предприятиями и организаци­ ями проблема неплатежей. На 1 июля задолженность покупа­ телей производителям состави­ ла 918 млрд, рублей, долг по­ ставщикам — 793 миллиарда. Впервые за последние че­ тыре года наметилась устойчи­ вая тенденция снижения по­ лучаемой предприятиями при­ были. Десять наших промыш­ ленных гигантов, за счет кото­ рых сохраняется финансово- экономическое благополучие области, сегодня переживают ттданые времена. В АО "НЛМК" прибыль за шесть ме­ сяцев к уровню второй поло­ вины прошлого года составила чуть более 45 процентов, а Ли­ пецкая металлургическая ком­ пания "Свободный сокол" не­ сет убытки на 1,7 млрд, руб­ лей. Велика задолженность об­ ластному бюджету по налого­ вым платежам администраций Липецка и Ельца. Все это не могло не сказаться на финан­ сировании областных социаль­ ных программ, связанных с образованием, здравоохране­ нием, культурой, молодежной политикой. Из 53 млрд, руб., запланированных для поддер­ жки агропромышленного ком­ плекса, израсходовано всего 7 миллиардов. До сих пор обла­ стной бюджет не рассчитался за поставленную продукцию животноводства, с прошлогод­ ней задолженностью по капи­ тальным вложениям и т. д. Тем не менее, отметил Щеглеватых, изысканы допол­ нительные средства, которые пошли на погашение долга по федеральным программам, на поддержку элитного семено­ водства, племенного дела, компенсацию затрат хозяйств на приобретение минеральных удобрений и энергоресурсов. Всего агропромышленному комплексу до конца года ши­ нируется направить А1 млрд, руб., как за счет областного, так и федерального бюджета. Надо заметить, названная цифра вызвала у одного депу­ тата довольно эмоциональную реакцию. Специалист сельско­ го хозяйства, он говорил вроде бы правильно, однако чувства, как известно, в деле плохой помощник Поэтому справед­ ливой была реплика присутст­ вовавшего на заседании главы областной администрации Ми­ хаила Наролина, который точ­ но подметил одну из наших нынешних слабостей. Да, ра­ ботать сегодня не просто, ска­ зал он, в такой ситуации труд­ но уйти от эмоций, но спасе­ ние — в наших собственных руках, и многое зависит от нас самих. Можно привести нема­ ло примеров, когда два хозяй­ ства, имея одинаковые усло^ ВИЯ, получают совершенно х^тивоположные результаты. Кому-то .просто очень удобно стало ссылаться на трудности переходного периода. А дело по сути-в другом: и в дисцип­ лине, и в тех внутренних ре­ зервах производства, о кото­ рых мы так быстро успели по­ забыть. В свою очередь, админист­ рация делает все возможное, чтобы оказать сельским произ­ водителям посильную помощь. По предварительным данным, на закупку зерна из федераль­ ного бюджета будет выделено 18 млрд. руб. Треть суммы тае поступила и через АО "Ли- пецкхлебпродукт'* перечислена на специальные сч:ета товаро­ производителей. В целях &с- перебойного снабжения горю­ чим во время уборочной стра­ ды, администрация дала гаран­ тийные обязательства АО "Нефтепродукт" на сумму поч­ ти 12 млрд, рублей. По прогнозам специали­ стов, во втором полугодии фи­ нансовое положение области будет оставаться сложным. На­ мечен ряд шагов по увеличе­ нию доходной части бюджета, однако, насколько они ока­ жутся элективными, сказать трудно. Б целом, вынесенный на заседание уточненный бюд­ жет депутаты приняли без ка­ ких-либо похяравок с дефици­ том в 23576,5 млн. р^лей . В соответствии с Законами "О федеральном бюджете на 1994 год" и "О повышении мини­ мального размера оплаты тру­ да" Собрание поддержало ре­ шение главы администрации повысить с 1 июля с. г. мини­ мальный размер заработной платы в 1,4 раза, и установить ее в сумме 20500 рублей. Те­ перь месячная тарифная став­ ка первого разряда Единой та­ рифной ставки по оплате труда работников бюджетной сфеды равна 22400 руб. в месяц. По­ вышение коснется и должно­ стных окладов работников ор­ ганов государственной нгисти, стипендий учащихся педагоги­ ческих, медицинских и куль­ турно-просветительных ^ и - лищ, финансируемых из бюд­ жета области. (Окончание на 2 -й стр.) ВНИМАНИЮ ПОДПИСЧИКОВ! Не откладывайте оформление подписки на С 1 сентября 1994 года от>^ывается под сут ____ !-С| дие 1995 года. писка на газеты и ок алы, а также издания издательства "Книга- ервис"на первое полуго- Все разнообразие печатной продукции — для вас, уважаемые предприниматели, бухгалтеры, экономисты, юристы, специалисты всех от­ раслей производства и сферы обслуживания, любители литературы, искусства, спорта и домоводства, мужчины и женщины. Родитет, не забудьте выписать журналы для своих детей! Вам г^едлагаются необходи­ мые, интересные и развлекательные издания. Подробные условия распространения смопу>ите в каталогах, имеющихся на почте и у обще­ ственных распространителей печати. Подпаска принимается на срок от 1 до 6 месяцев. центральные газеты и журналы на последние дни октября, лучше это делать постепенно и по отдельным изданиям. Только в течение сентября на все област­ ные и районные издания вы имеете возмож­ ность оформить льготную подписку, сто­ имость которой на 10 процентов ниже объяв­ ленной цены. Мы обращаемся к руководителям трудовых коллективов побеспокоиться о своевремтчо.ч оформлении и оплате заявок на ведомственную и бюджетную подписку для своих сотрудников и подведомственных учреждений. Посетите узлы, отделения связи и обще­ ственных расщюстранителей! Управление федеральной почтовой связи по Липецкой области.